Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Verkseier Furulundsvei 1, Oslo. Mellomlagring av gravemasser fra Follobanen. Kontrollnummer: U.

Transkript

1 Fylkesmannen i Oslo og Akershus BANESERVICE AS Oslo, 20. juni 2017 Postboks Oslo Deres ref.: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Baneservice v/ Ottar Heimdal og Hans Haugen Bane Nor v/ Kristine Wasrud 2017/21700 Saksbehandler: Jens Hertzberg Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Verkseier Furulundsvei 1, Oslo. Mellomlagring av gravemasser fra Follobanen. Kontrollnummer: U.FMOA Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra Transportsentralen, Oslo: Andreas Meidel (Transportsentralen Oslo) Fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus: Jens Hertzberg Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon av mellomlagrede gravemasser ved Verkseier Furulundsvei 1 Oslo og ettersendt dokumentasjon. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Oslo og Akershus avdekket 1 avvik og ga ingen anmerkning(er) under inspeksjonen. Avvik: Mellomlagring av forurenset jord er mellomlagret uten tillatelse fra Fylkesmannen. Anmerkninger: Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Fylkesmannen i Oslo og Akershus Postadresse: Postboks 8111 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Statens Hus, Tordenskiolds gate 12 Telefon: Org. nr.: E-post: fmoapostmottak@fylkesmannen.no Internett:

2 Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 20. juni 2017 Jens Hertzberg Kari Skogen dato kontrollør seksjonsleder Fylkesmannen i Oslo og Akershus Kopi av rapporten sendes til: Transportsentralen Oslo v/ Andreas Meidel Bane NOR, Pb. 4350, 2308 Hamar Inspeksjonsrapport U.FMOA Side 2 av 5

3 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: BANESERVICE AS / Bane NOR OSLO INFRASTRUKTUR Organisasjonsnr.: (Bane NOR) Eies av: Bransjenr. (NACE-kode): Bygging av jernbaner og undergrunnsbaner Kontrollert enhet Navn: Kommune: Oslo Bane Nor ved Baneservice AS / Transportsentralen Oslo i Verkseier Furulundsvei 1 Anleggsnr.: Fylke: Oslo Anleggsaktivitet: Midlertidig anleggsvirksomhet Tillatelse gitt: (Bane Nor) Sist endret: Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført på bakgrunn av innkomne bekymringsmeldinger om mellomlagring av forurensede gravemasser. Inspeksjonstema Håndtering av gravemasser Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Vi anser oppfølgingen etter inspeksjonen som avsluttet ved at mellomlagringsplassen er ryddet. Inspeksjonsrapport U.FMOA Side 3 av 5

4 4. Varsel om gebyr Fylkesmannen er pålagt å ta gebyr for inspeksjoner på forurensningsområdet. Gebyret skal dekke kostnadene for gjennomføringen av inspeksjonen. Vi varsler derfor at vi i henhold til forvaltningsloven 16, tar sikte på å fastsette gebyrsats 4 for tilsyn av inntil en dags varighet. Dette betyr i så fall at dere skal betale kr ,- i gebyr for inspeksjonen. Hjemmel for et vedtak om sats for inspeksjoner er forurensningsforskriften 39-7 eller Dere har anledning til å kommentere dette varselet. jf. forvaltningsloven 16. Eventuelle kommentarer må sendes til Fylkesmannen i Oslo og Akershus innen to uker etter at dette brevet er mottatt. Rapporten stiles til Baneservice AS. Vi ber om tilbakemelding i forhold til hvem av aktørene Bane Nor, Baneservice eller Transportsentralen Oslo som skal stå som fakturamottaker. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Oslo og Akershus (jf. offentleglova). 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Forurensede gravemasser er omlastet / mellomlagret utenom tiltaksområde for Follobanen Innføring Oslo S / påhugg Ekebergåsen Avvik fra: - Tillatelse etter forurensningsloven 11 av til graving i forurenset grunn Innføring Oslo S, Follobanen i Oslo kommune, pkt 4.6 gitt av Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Funn: Det var mellomlagret gravemasser i Verkseier Furulundsvei 1, tilhørende Transportsentralen Oslo. Massene stammet fra Baneservice sitt anlegg på Loenga i Oslo. Kommentarer: Befaringen i Verkseier Furulundsvei 1 ble gjennomført på bakgrunn av bekymringsmeldinger fra nabovirksomheter om mellomlagring og omlasting av gravemasser og at disse kunne inneholde alunskifer. På befaringsdagen ble det ikke observert svartskifer/ alunskifer, men mellomlagrede leirholdige masser og jord/steinmasser jf. foto vedlegg 1. Transportsentralen Oslo som benyttet området i Verkseier Furulundsvei 1 som mellomlager og som omlastingsstasjon for gravemasser fra Lodalen i Oslo ble bedt om å Inspeksjonsrapport U.FMOA Side 4 av 5

5 skaffe dokumentasjon i forhold til de mellomlagrede massene. Fylkesmannen mottok denne dokumentasjonen i form av et teknisk notat fra Golder Associates v/ida Kristine Buraas utarbeidet for Baneservice AS jf. vedlegg 2. Bruk av plassen i VF1 som mellomlager for mulig forurensa gravemasser er nå stanset. Vi mottok en bekreftelse fra Transportsentralen Oslo på at plassen var ryddet sammen med en redegjørelse fra Baneservice. Vår oppfølging av saken ansees derfor som avsluttet. 7. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 8. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Fremlagt dokumentasjon som ble benyttet for å verifisere faktiske forhold: - Fotodokumentasjon fra befaringsdagen (vedlegg 1) - Teknisk Notat fra Golder Associates /v Ida Kristina Buraas (vedlegg 2) Inspeksjonsrapport U.FMOA Side 5 av 5