STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Kommunestyret K-salen, Rådhuset Møtedato: 18.05.2017 Tidspunkt: 17:00-21:50 Møteprotokoll Fra sak: PS 37/17 Til sak: PS 45/17 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Dorthea Elverum SP Erik Bjørgum SP Rolf Charles Berg SP Odd Einar Friheim SP Ane Geving SP Oddvar Vigdenes SP Roar Brekken SP Hjørdis Kindem Thyholt SP Inger Vikan Svee SP Therese Horten SP Toril Sandvik AP Joar Atle Håve AP Ann-Inger Leirtrø AP Jan Inge Kaspersen AP Martha Richstad Berbu AP Erlend Olsen Størseth AP Toril Irene Kringen AP Torger Størseth AP Erling Weydahl AP Inger J. O. Uthus AP Per Moen AP Stian Flobergseter AP May Britt Sørmo Ervik AP Einar Østereng AP Per Erik Moen AP Almira Canovic AP Geir Falck Anderssen H Ole Andreas Aftret H Renate Trøan Bjørshol H Veronica Lorentzen Drivstuen H Rune Larsen H Nelly Anita Lian FRP Bjørn Ole Håve FRP Leif Eggen V Ragna Straume V Annette Tollefsen Jensen KRF Anja Elisabeth Ristad SV Espen Myhr Grandalsmo R Tommy Reinås MDG Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Elin Friheim AP
Terje Johnsen H Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Kathrine Slungård Jarle Førde Tore Rømo Hans Frederik Selvaag Ann Kristin Geving Roar Størseth Kari L. Øfsti Turid Aas Hanne Elin Ovesen Mali Kristin Østerås (PS 40/17) Stilling Rådmann Etatsjef Kultur Etatsjef Teknisk Drift Etatsjef Omsorg Etatsjef Oppvekst Økonomisjef Org.sjef Personalsjef Formannskapssekretær Revisjon Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes Av medlemmer/varamedlemmer møtte 41 av 41. Merknader: Møtet var kunngjort i lokalavis, kommunens hjemmesider og med innkalling til hvert enkelt representant. Kulturinnslag ved dramagruppa fra Kulturskolen. Til å skrive under protokollen sammen med ordfører og formannskapssekretær ble følgende valgt: Rolf Charles Berg (SP), Tommy Reinås (MDG) og Toril Sandvik (AP).
Saksliste for Kommunestyret i møte 18.05.2017 Utvalgssaksnr Innhold U.off. Arkivsaksnr Saker til behandling PS 37/17 Skolestruktur i Hegraområdet koblet til fremtidig skoleutbygging i StjørdalHelhetlig skoleplan 2017/3061 PS 38/17 Bergkunstmuseum - Bygging og finansiering 2009/3834 PS 39/17 Park på Husbyjordet 2017/4291 PS 40/17 Årsoppgjøret 2016 - Årsregnskap og årsrapport 2017/3505 PS 41/17 Årsrapporter 2016 Etater og enheter 2017/3506 PS 42/17 Blues in Hell - kommunal garanti 2017 2008/5230 PS 43/17 Steinvikholm musikkteater - avskrivning av lån 2017/4149 PS 44/17 E6 Ranheim-Åsen - Lokalpolitisk behandling av forslag til delfinansiering med bompenger. Interpellasjoner 2017/4211 FO 14/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 18.05.17 - Bygging av helsehus FO 15/17 Spørsmål til ordføreren i kommunestyret 18.05.17 - Lys, bredere veiskulder og busstopp på FV 33 2017/4679 2017/4681 Saker til behandling PS 45/17 Godkjenning av protokoll
Saker til behandling PS 37/17 Skolestruktur i Hegraområdet koblet til fremtidig skoleutbygging i StjørdalHelhetlig skoleplan Vedtak i Kommunestyret - 18.05.2017 1. Stjørdal kommune følger den oppsatte prioriteringslisten for skoleutbyggingsprosjekter som presenteres i planen 2. Forradal og Skjelstadmark skoler består. Flora Oppvekstsenter nedlegges. Hegra barneskole prioriteres i den kommende budsjett- og økonomiplanrullering, og hvor byggingen kan starte etter at ras- og sikringstiltak er gjennomført. 3. Besparte driftsmidler som følge av en skolestrukturendring benyttes til å fremskynde prosjektene ifølge prioriteringslisten. Inntil en driftsmessig innsparing er realisert, benyttes midlertidig fondsavsatt kapital til å forskuttere prosjektene 4. Stjørdal kommune vil være positiv til private skolealternativ i bygningsmasse som blir berørt av endret skolestruktur. 5. Hegra ungdomsskole rehabiliteres når nye Hegra barneskole er fullført. Gamle Hegra barneskole benyttes som interimskole i rehabiliteringsfasen 6. Halsen barneskole utredes parallelt og bygging utføres deretter i to eller flere faser. Ordinær drift opprettholdes i byggeprosessen 7. Øvrige prosjekter på prioriteringslisten løses så raskt som økonomien tillater. Målet er at Stjørdal kommune videreutvikler et godt og tidsmessig tjenestetilbud 8. Arbeidet med regulering og opparbeiding av kommunale tomter for bolig i Flora gis prioritet, og tilføres om nødvendig midler ved saldering for dette formålet. 9. Kommunestyret ber rådmannen om å undersøke muligheten til å inngå avtale med Tangmoen IL for å leie rom som brukes til klasserom. Dette for å avlaste, frem til utbygging senere. Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 Nelly Anita Lian (FRP) fremmet følgende forslag på vegne av FRP, SP, KRF, MDG og H: Alternativt forslag til innstillingens punkt 2, første setning: Forradal og Skjelstadmark skoler består. Flora Oppvekstsenter nedlegges. Tilleggsforslag til innstillingen: Arbeidet med regulering og opparbeiding av kommunale tomter for bolig i Flora gis prioritet, og tilføres om nødvendig midler ved saldering for dette formålet.
Annette T. Jensen (KRF) fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret ber rådmannen om å undersøke muligheten til å inngå avtale med Tangmoen IL for å leie rom som brukes til klasserom. Dette for å avlaste, frem til utbygging senere. Per Moen (AP) fremmet følgende forslag: 1. Skolestrukturen i Hegra-sonen holdes uendret. Flora, Forradal og Skjelstadmark oppvekstsentra består som i dag. 2. Ny Hegra Barneskole bygges så snart ny skoletomt er valgt og rassikret, og reguleringsplan er vedtatt. 3. Prosjektet med ny Hegra Barneskole startes snarest mulig i løpet av 2017. 4. Hegra Ungdomsskole rehabiliteres straks ny Hegra Barneskole er ferdigstilt. Gamle Hegra Barneskole benyttes som ungdomsskole i ombyggingsperioden. 5. Rådmannen bes å utarbeide en finansieringsplan for ny Hegra Barneskole og renovering av Hegra Ungdomsskole, og lage en fremdriftsplan for bygging og renovering av Halsen Barneskole. Anja Elisabeth Ristad (SV) fremmet følgende forslag pkt.4: Stjørdal kommune vil være positiv til private skolealternativ i bygningsmasse som blir berørt av endret skolestruktur. Foreløpig votering Moens (AP) forslag falt med 23 stemmer mot 18 stemmer mot formannskapets innstilling. Formannskapets innstilling pkt. 1 enstemmig vedtatt. Foreløpig votering formannskapets innstilling pkt. 2 1 setning falt med 2 mot 39 stemmer for Lians (FRP) forslag. Endelig votering Lians (FRP) pkt. 2 1 setning vedtatt med 25 stemmer mot 16 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 2 2.setning enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 3 enstemmig vedtatt. Foreløpig votering Ristad (SV) forslag 26 stemmer mot 15 stemmer for formannskapets innstilling pkt.4. Endelig votering Ristads (SV)forslag vedtatt med 26 stemmer mot 15 stemmer. Formannskapets innstilling pkt. 5 enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 6 enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling pkt. 7enstemmig vedtatt. Lians (FRP) tilleggsforslag vedtatt med 39 stemmer mot 2 stemmer. Jensens (KRF) tilleggsforslag vedtatt med 38 stemmer mot 3 stemmer. Innstilling i Formannskapet - 11.05.2017 1. Stjørdal kommune følger den oppsatte prioriteringslisten for skoleutbyggingsprosjekter som presenteres i planen
2. Flora, Forradal og Skjelstadmark skoler legges ned, og Stjørdal kommune bygger ny Hegra Barneskole slik at denne blir Hegrasonens eneste fremtidige barneskole. Hegra barneskole prioriteres i den kommende budsjett- og økonomiplanrullering, og hvor byggingen kan starte etter at ras- og sikringstiltak er gjennomført. 3. Besparte driftsmidler som følge av en skolestrukturendring benyttes til å fremskynde prosjektene ifølge prioriteringslisten. Inntil en driftsmessig innsparing er realisert, benyttes midlertidig fondsavsatt kapital til å forskuttere prosjektene 4. Bygningsmasse som berøres av endret skolestruktur skal i fremtiden ikke kunne gjenbrukes som lokasjon for privat skolevirksomhet 5. Hegra ungdomsskole rehabiliteres når nye Hegra barneskole er fullført. Gamle Hegra barneskole benyttes som interimskole i rehabiliteringsfasen 6. Halsen barneskole utredes parallelt og bygging utføres deretter i to eller flere faser. Ordinær drift opprettholdes i byggeprosessen 7. Øvrige prosjekter på prioriteringslisten løses så raskt som økonomien tillater. Målet er at Stjørdal kommune videreutvikler et godt og tidsmessig tjenestetilbud Behandling i Formannskapet - 11.05.2017 Erik Bjørgum (SP) fremmet forslag til nytt pkt. 2: Grendeskolene består. (1.setning) HEGRA barneskole prioriteres i den kommende budsjett- og økonomiplanrullering, og hvor byggingen kan starte etter at ras- og sikringstiltak er gjennomført. (2.setning) Punktvis votering: Rådmannens forslag pkt. 1 enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag pkt. 2 1. setning vedtatt med 7 stemmer mot 4 stemmer mot Bjørgums (SP) forslag 1.setning Rådmannens forslag pkt. 2 2.setning falt. Bjørgums (SP) forslag 2. setning enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag pkt. 3 enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag pkt. 4 vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer. Rådmannens forslag pkt. 5, 6 og 7 enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår - 09.05.2017 1. Stjørdal kommune følger den oppsatte prioriteringslisten for skoleutbyggingsprosjekter som presenteres i planen 2. Besparte driftsmidler som følge av en skolestrukturendring benyttes til å fremskynde prosjektene ifølge prioriteringslisten. Inntil en driftsmessig innsparing er realisert, benyttes midlertidig fondsavsatt kapital til å forskuttere prosjektene 3. Flora, Forradal og Skjelstadmark skoler legges ned, og Stjørdal kommune bygger ny Hegra Barneskole slik at denne blir Hegrasonens eneste fremtidige barneskole. Prosjekt oppstartes i løpet av 2017
4. Bygningsmasse som berøres av endret skolestruktur skal i fremtiden ikke kunne gjenbrukes som lokasjon for privat skolevirksomhet 5. Hegra ungdomsskole rehabiliteres når nye Hegra barneskole er fullført. Gamle Hegra barneskole benyttes som interimskole i rehabiliteringsfasen 6. Halsen barneskole utredes parallelt og bygging utføres deretter i to eller flere faser. Ordinær drift opprettholdes i byggeprosessen 7. Øvrige prosjekter på prioriteringslisten løses så raskt som økonomien tillater. Målet er at Stjørdal kommune videreutvikler et godt og tidsmessig tjenestetilbud Behandling i Komite Levekår - 09.05.2017 Roar Brekken (SP) fremmet følgende endringsforslag: Primærforslag: Til erstatning for pkt. 2 og 3 foreslås nytt pkt. 2: "Grendeskolene består. Hegra barneskole prioriteres i den kommende budsjett- og økonomiplanrulleringen, og hvor bygging kan starte etter at ras- og sikringstiltak er gjennomført" Subsidiært forslag om primærforslaget faller: Nytt pkt. 4: "Bygningsmasse som berøres av endret skolestruktur skal i fremtiden kunne gjenbrukes som lokasjon for privat skolevirksomhet" Votering: Rådmannens pkt. 1 enstemmig vedtatt. Rådmannens pkt. 2 og pkt. 3 vedtatt med 6 stemmer 3 stemmer mot Brekkens (SP) forslag pkt. 2. Rådmannens pkt. 2 vedtatt med 6 stemmer mot 3 stemmer. Rådmannens pkt. 3 vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer. Rådmannens pkt. 4 vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer mot Brekkens (SP) forslag pkt.4. Rådmannens pkt. 5 enstemmig vedtatt. Rådmannens pkt. 6 enstemmig vedtatt. Rådmannens pkt. 7 enstemmig vedtatt. Uttalelse i Ungdomsrådet - 08.05.2017 Ungdomsrådet drøftet følgende (som må legges med saken ved videre behandling) - Meningsmåling snakker for seg selv det er ikke ønske om at grendeskolene skal legges ned - Viktig med møteplassene som er i regi av skolen - Legge ned Forradal og Flora da det er veldig få elever der. Behold Skjestadmark da dette er en forholdsvis stor skole. - Viktig at grendeskolene blir beholdt da innbyggertallet i Stjørdal øker, og at noe av denne veksten også skal være i bygdene. Større sjanse for vekst i bygdene dersom grendeskolene består. - Hegra har en stor del av arealet i Stjørdal kommune (nesten 50%) derfor bør Hegra ha flere skoletilbud - Lettere å trives i et mindre samfunn bedre relasjon mellom elev og lærer. Øker lysten til å lære.
- Bruker lang tid for å komme seg til og fra skolen (skoleskyss + å gå til holdeplass) dette er slitsomt for elevene - Ved nedleggelse må flere ta buss færre kan gå til skolen Behandling i Ungdomsrådet - 08.05.2017 Ungdomsrådet velger å stemme om nedleggelse av grendeskolene eller ikke. Ungdomsrådet fremmer følgende uttalelse: - Meningsmåling snakker for seg selv det er ikke ønske om at grendeskolene skal legges ned - Viktig med møteplassene som er i regi av skolen - Legge ned Forradal og Flora da det er veldig få elever der. Behold Skjestadmark da dette er en forholdsvis stor skole. - Viktig at grendeskolene blir beholdt da innbyggertallet i Stjørdal øker, og at noe av denne veksten også skal være i bygdene. Større sjanse for vekst i bygdene dersom grendeskolene består. - Hegra har en stor del av arealet i Stjørdal kommune (nesten 50%) derfor bør Hegra ha flere skoletilbud - Lettere å trives i et mindre samfunn bedre relasjon mellom elev og lærer. Øker lysten til å lære. - Bruker lang tid for å komme seg til og fra skolen (skoleskyss + å gå til holdeplass) dette er slitsomt for elevene - Ved nedleggelse må flere ta buss færre kan gå til skolen Enstemmig mot rådmannens forslag om nedleggelse. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Stjørdal kommune følger den oppsatte prioriteringslisten for skoleutbyggingsprosjekter som presenteres i planen 2. Besparte driftsmidler som følge av en skolestrukturendring benyttes til å fremskynde prosjektene ifølge prioriteringslisten. Inntil en driftsmessig innsparing er realisert, benyttes midlertidig fondsavsatt kapital til å forskuttere prosjektene 3. Flora, Forradal og Skjelstadmark skoler legges ned, og Stjørdal kommune bygger ny Hegra Barneskole slik at denne blir Hegrasonens eneste fremtidige barneskole. Prosjekt oppstartes i løpet av 2017 4. Bygningsmasse som berøres av endret skolestruktur skal i fremtiden ikke kunne gjenbrukes som lokasjon for privat skolevirksomhet 5. Hegra ungdomsskole rehabiliteres når nye Hegra barneskole er fullført. Gamle Hegra barneskole benyttes som interimskole i rehabiliteringsfasen 6. Halsen barneskole utredes parallelt og bygging utføres deretter i to eller flere faser. Ordinær drift opprettholdes i byggeprosessen
7. Øvrige prosjekter på prioriteringslisten løses så raskt som økonomien tillater. Målet er at Stjørdal kommune videreutvikler et godt og tidsmessig tjenestetilbud PS 38/17 Bergkunstmuseum - Bygging og finansiering Vedtak i Kommunestyret - 18.05.2017 Planene om et bergkunstmuseum på Lerfald skrinlegges. Driftsselskapet SNK gis mulighet til å presentere en eventuell skisse til hvordan man kan beholde tilsagn om stat- og fylkeskommunale tilskudd i en alternativ løsning for presentasjon og formidling av bergkunst. En slik eventuell løsning forutsettes da ikke å innebære et behov for kommunal oppfinansiering ut over de 8,9 millioner som kommunen opprinnelig forpliktet seg til totalt. Til fratrekk i denne summen kommer allerede disponerte midler i prosjektet. Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 Veronica Drivstuen (H) fremmet spørsmål om sin habilitet. Drivstuen (H) fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 40 av 41 medlemmer tilstede. Ordføreren fremmet forslag: Drivstuen er inhabil jfr. forvaltningslovens 6 2.ledd. Enstemmig vedtatt. Terje Johnsen (H) tiltrådte som varamedlem. Nå 41 av 41 medlemmer tilstede. Nelly Lian (FRP) fremmet følgende forslag: Planene om et bergkunstmuseum på Lerfald skrinlegges. Driftsselskapet SNK gis mulighet til å presentere en eventuell skisse til hvordan man kan beholde tilsagn om stat- og fylkeskommunale tilskudd i en alternativ løsning for presentasjon og formidling av bergkunst. En slik eventuell løsning forutsettes da ikke å innebære et behov for kommunal oppfinansiering ut over de 8,9 millioner som kommunen opprinnelig forpliktet seg til totalt. Til fratrekk i denne summen kommer allerede disponerte midler i prosjektet. Joar Håve (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt pkt.6 Tiltak av kostnadsmessig karakter avventes til driftsavtale med SNK er på plass. Nytt pkt. 7 Stjørdal kommune setter umiddelbart i gang en dialog med SNK, for å få en driftsavtale på plass. Lians (FRP) forslag vedtatt med 23 stemmer mot 18 stemmer for formannskapets innstilling. Drivstuen (H) tiltrår etter behandling. Johnsen (H) fratrer som varamedlem. Innstilling i Formannskapet - 11.05.2017 1. Med utgangspunkt i kommunestyrets vedtak i K-sak 109/15 den 19.11.15, om bygging og finansiering av bergkunstmuseum inklusive stianlegg på Leirfall i Hegra, og påfølgende gjennomgang av kostnadskalkylene i saken, godkjennes ny kostnadsramme for prosjektet til 84,2 mill kr. I dem nye kostnadsrammen tas det høyde for generell prisstigning samt økt omfang av geologiske stabiliseringstiltak i området ovenfor
byggetomt og helleristningsfelt. 2. Stjørdal kommune vedtar å oppfinansiere den kommunale andelen av prosjektet med 28,3 mill kroner iht revidert finansieringsplan. 3. Rådmannen følger opp NVE sine sikringstiltak i Leirfallbekken, Solemsbekken og to raviner vest for Trælstadhaugen, for å sikre best mulig fremdrift. 4. Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til ny overordnet fremdriftsplan, som viser en tidligst mulig ferdigstillelse i 2019/2020. Dette forutsetter at NVEs sikringstiltak blir gjennomført i løpet av 2018. 5. Kommunestyret ber rådmannen om å avklare eiendomsforhold, og gjennomføre nødvendig tomteerverv, fortrinnsvis ved frivillig grunnavståelse så snart som mulig. Behandling i Formannskapet - 11.05.2017 Det ble utlevert oversendt brev til formannskapet: Vedrørende Bergkunstmuseet fra Sølvi Dahlen Lauvsnes, Stjørdal Museum Værnes, datert 10.mai 2017. Bergkunst kommentar til saksdokumenter til Formanskapsmøtet 11. mai og Kommunestyremøtet 18.mai fra Ole Andreas Leirfall datert 10.mai 2017 Begge brev blir lagt inn i saken og vedlagt til kommunestyret 18.05.17. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Med utgangspunkt i kommunestyrets vedtak i K-sak 109/15 den 19.11.15, om bygging og finansiering av bergkunstmuseum inklusive stianlegg på Leirfall i Hegra, og påfølgende gjennomgang av kostnadskalkylene i saken, godkjennes ny kostnadsramme for prosjektet til 84,2 mill kr. I dem nye kostnadsrammen tas det høyde for generell prisstigning samt økt omfang av geologiske stabiliseringstiltak i området ovenfor byggetomt og helleristningsfelt. 2. Stjørdal kommune vedtar å oppfinansiere den kommunale andelen av prosjektet med 28,3 mill kroner iht revidert finansieringsplan. 3. Rådmannen følger opp NVE sine sikringstiltak i Leirfallbekken, Solemsbekken og to raviner vest for Trælstadhaugen, for å sikre best mulig fremdrift. 4. Kommunestyret godkjenner rådmannens forslag til ny overordnet fremdriftsplan, som viser en tidligst mulig ferdigstillelse i 2019/2020. Dette forutsetter at NVEs sikringstiltak blir gjennomført i løpet av 2018. 5. Kommunestyret ber rådmannen om å avklare eiendomsforhold, og gjennomføre nødvendig tomteerverv, fortrinnsvis ved frivillig grunnavståelse så snart som mulig.
PS 39/17 Park på Husbyjordet Vedtak i Kommunestyret - 18.05.2017 1. Det etableres en prøveperiode i 2017-18 for bruk og drift av parken på Husbyjordet. Evaluering av prøveperioden skal danne grunnlaget for endelige retningslinjer for bruk av parken. 2. I prøveperioden driftes parken som offentlig friareal. Arrangement og aktivitet i parken programmeres og organiseres som en del av Kimen kulturhus. Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 11.05.2017 1. Det etableres en prøveperiode i 2017-18 for bruk og drift av parken på Husbyjordet. Evaluering av prøveperioden skal danne grunnlaget for endelige retningslinjer for bruk av parken. 2. I prøveperioden driftes parken som offentlig friareal. Arrangement og aktivitet i parken programmeres og organiseres som en del av Kimen kulturhus. Behandling i Formannskapet - 11.05.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 10.05.2017 1. Det etableres en prøveperiode i 2017-18 for bruk og drift av parken på Husbyjordet. Evaluering av prøveperioden skal danne grunnlaget for endelige retningslinjer for bruk av parken. 2. I prøveperioden driftes parken som offentlig friareal. Arrangement og aktivitet i parken programmeres og organiseres som en del av Kimen kulturhus. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 10.05.2017 Komite KNM tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Det etableres en prøveperiode i 2017-18 for bruk og drift av parken på Husbyjordet. Evaluering av prøveperioden skal danne grunnlaget for endelige retningslinjer for bruk av parken. 2. I prøveperioden driftes parken som offentlig friareal. Arrangement og aktivitet i parken programmeres og organiseres som en del av Kimen kulturhus. PS 40/17 Årsoppgjøret 2016 - Årsregnskap og årsrapport Vedtak i Kommunestyret - 18.05.2017 Regnskapsmessig overskudd på kr 17 599 603,- overføres til kommunens disposisjonsfond.
Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 11.05.2017 Regnskapsmessig overskudd på kr 17 599 603,- overføres til kommunens disposisjonsfond. Behandling i Formannskapet - 11.05.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Regnskapsmessig overskudd på kr 17 599 603,- overføres til kommunens disposisjonsfond. PS 41/17 Årsrapporter 2016 Etater og enheter Vedtak i Kommunestyret - 18.05.2017 Vedlagte årsrapporter 2016 for etater inklusive enheter tas til orientering. Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 11.05.2017 Vedlagte årsrapporter 2016 for etater inklusive enheter tas til orientering. Behandling i Formannskapet - 11.05.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan - 10.05.2017 Vedlagte årsrapporter 2016 for etater inklusive enheter tas til orientering. Behandling i Komite plan - 10.05.2017 Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 10.05.2017 Vedlagte årsrapporter 2016 for etater inklusive enheter tas til orientering. Komite KNM ønsker at senere års årsrapporter skal også rapportere miljøstatus for Stjørdal Kommune. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 10.05.2017 Komite KNM ønsker at senere års årsrapporter skal også rapportere miljøstatus for Stjørdal Kommune. Rådmannens forslag til innstilling med Komite KNM sin kommentar enstemmig vedtatt.
Uttalelse i Komite Levekår - 09.05.2017 Vedlagte årsrapporter 2016 for etater inklusive enheter tas til orientering. Behandling i Komite Levekår - 09.05.2017 Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: Vedlagte årsrapporter 2016 for etater inklusive enheter tas til orientering. PS 42/17 Blues in Hell - kommunal garanti 1917 Vedtak i Kommunestyret - 18.05.2017 1. Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 300.000, - som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank1 SMN. 2. Garantitiden settes frem til 01.05.2018. 3. Dersom Stjørdal kommune må innfri sin kommunale garanti belastes formannskapets disposisjonspost. Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 May Britt Sørmo Ervik (AP) fremmet spørsmål om sin habilitet, styremedlem, og Tommy Reinås (MDG), nettansvarlig for virksomheten. Ervik (AP) og Reinås (MDG) fratrådte under behandling. Nå 39 av 41 medlemmer tilstede. Ordførerens forslag: Ervik er inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 1. ledd bokstav e. Enstemmig vedtatt. Reinås (MDG) er ikke inhabil. Enstemmig vedtatt. Reinås (MDG) tiltrådte. Elin Friheim (AP) tiltrådte som varamedlem. Nå 41 av 41 medlemmer tilstede. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Ervik (AP) tiltrådte etter behandling. Nå 41 av 41 medlemmer tilstede. Innstilling i Formannskapet - 11.05.2017 1. Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 300.000, - som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank1 SMN. 2. Garantitiden settes frem til 01.05.2018. 3. Dersom Stjørdal kommune må innfri sin kommunale garanti belastes formannskapets disposisjonspost. Behandling i Formannskapet - 11.05.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 10.05.2017 1. Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 300.000, - som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank1 SMN. 2. Garantitiden settes frem til 01.05.2018.
3. Dersom Stjørdal kommune må innfri sin kommunale garanti belastes formannskapets disposisjonspost. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 10.05.2017 Komite KNM tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Stjørdal kommune garanterer for inntil kr 300.000, - som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassakreditt i Sparebank1 SMN. 2. Garantitiden settes frem til 01.05.2018. 3. Dersom Stjørdal kommune må innfri sin kommunale garanti belastes formannskapets disposisjonspost. PS 43/17 Steinvikholm musikkteater - avskrivning av lån Vedtak i Kommunestyret - 18.05.2017 Balansepost 2227010 utlån til Steinvikholm musikkteater A/L på kr 680.000,- avskrives mot kapitalkonto. Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 11.05.2017 Balansepost 2227010 utlån til Steinvikholm musikkteater A/L på kr 680.000,- avskrives mot kapitalkonto. Behandling i Formannskapet - 11.05.2017 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: Balansepost 2227010 utlån til Steinvikholm musikkteater A/L på kr 680.000,- avskrives mot kapitalkonto. PS 44/17 E6 Ranheim-Åsen - Lokalpolitisk behandling av forslag til delfinansiering med bompenger. Vedtak i Kommunestyret - 18.05.2017 1. Utbyggingen av E6 på strekningen Ranheim Åsen delfinansieres med bompenger. Innkrevingen skjer i begge retninger i 4 automatiske bomstasjoner på ny E6. Ved eventuelle endringer i kryssløsninger skal prinsippene som lagt til grunn i Nye Veiers saksgrunnlag av 24.04.2017 være avgjørende for plassering av bomsnitt og takster. 2. Det legges til grunn 15 års etterskuddsvis innkreving i hver bom.
3. Bompengeordningen baseres på et rabattsystem som innebærer at trafikanter i takstgruppe 1 som betaler med elektronisk brikke og gyldig abonnement får 20 % rabatt. Trafikanter i takstgruppe 2 får ingen brikkerabatt. 4. Ved start på innkreving forutsettes det at gjennomsnittstakstene ikke overskrider, i 2017-kr, i de ulike bommene følgende bomtakster: Bom Gjennomsnittstakst Grunntakst takstgruppe 1 Grunntakst takstgruppe 2 E6 Leistad 34 39 78 E6 Hell 17 19 38 E6 32 34 68 Forbordsfjellet E6 Åsen 13 14 28 - Tunge biler betaler 2 ganger lettbiltakst. - Bompengesatsene forutsettes justert i tråd med anleggsindeksen før innkreving og konsumprisindeksen etter åpning. - Endelig takst- og rabattsystem skal legges frem for lokalpolitisk behandling i god tid før innkrevingen starter. 5. Dersom trafikken på sideveier langs strekningen viser seg å bli for stor, må det vurderes trafikkregulerende tiltak på disse veiene. Statens vegvesen vil i samarbeid med lokale myndigheter ha ansvaret for å vurdere trafikksituasjonen på avlastet veinett. 6. Det legges opp til betaling for lav- og nullutslippsbiler når nasjonale takstregler for dette er gjeldende. Bompengeopplegget vil da bli justert i takstvedtak etter avtale mellom Vegdirektoratet og Trøndelag fylkeskommune. Gjennomsnittstaksten skal være førende for takstvedtak. 7. Det er en forutsetning at bompengeselskapet Vegamot AS får ansvaret for prosjektet E6 Ranheim Åsen. Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 Formannskapets innstilling vedtatt med 37 stemmer mot 4 stemmer. Innstilling i Formannskapet - 11.05.2017 1. Utbyggingen av E6 på strekningen Ranheim Åsen delfinansieres med bompenger. Innkrevingen skjer i begge retninger i 4 automatiske bomstasjoner på ny E6. Ved eventuelle endringer i kryssløsninger skal prinsippene som lagt til grunn i Nye Veiers saksgrunnlag av 24.04.2017 være avgjørende for plassering av bomsnitt og takster. 2. Det legges til grunn 15 års etterskuddsvis innkreving i hver bom. 3. Bompengeordningen baseres på et rabattsystem som innebærer at trafikanter i takstgruppe 1 som betaler med elektronisk brikke og gyldig abonnement får 20 % rabatt. Trafikanter i takstgruppe 2 får ingen brikkerabatt. 4. Ved start på innkreving forutsettes det at gjennomsnittstakstene ikke overskrider, i 2017- kr, i de ulike bommene følgende bomtakster: Bom Gjennomsnittstakst Grunntakst takstgruppe 1 Grunntakst takstgruppe 2 E6 Leistad 34 39 78 E6 Hell 17 19 38
E6 Forbordsfjellet 32 34 68 E6 Åsen 13 14 28 - Tunge biler betaler 2 ganger lettbiltakst. - Bompengesatsene forutsettes justert i tråd med anleggsindeksen før innkreving og konsumprisindeksen etter åpning. - Endelig takst- og rabattsystem skal legges frem for lokalpolitisk behandling i god tid før innkrevingen starter. 5. Dersom trafikken på sideveier langs strekningen viser seg å bli for stor, må det vurderes trafikkregulerende tiltak på disse veiene. Statens vegvesen vil i samarbeid med lokale myndigheter ha ansvaret for å vurdere trafikksituasjonen på avlastet veinett. 6. Det legges opp til betaling for lav- og nullutslippsbiler når nasjonale takstregler for dette er gjeldende. Bompengeopplegget vil da bli justert i takstvedtak etter avtale mellom Vegdirektoratet og Trøndelag fylkeskommune. Gjennomsnittstaksten skal være førende for takstvedtak. 7. Det er en forutsetning at bompengeselskapet Vegamot AS får ansvaret for prosjektet E6 Ranheim Åsen. Behandling i Formannskapet - 11.05.2017 Rådmannens forslag til innstilling pkt. 1 7 vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme. Rådmannens forslag til innstilling pkt. 8 falt enstemmig. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Utbyggingen av E6 på strekningen Ranheim Åsen delfinansieres med bompenger. Innkrevingen skjer i begge retninger i 4 automatiske bomstasjoner på ny E6. Ved eventuelle endringer i kryssløsninger skal prinsippene som lagt til grunn i Nye Veiers saksgrunnlag av 24.04.2017 være avgjørende for plassering av bomsnitt og takster. 2. Det legges til grunn 15 års etterskuddsvis innkreving i hver bom. 3. Bompengeordningen baseres på et rabattsystem som innebærer at trafikanter i takstgruppe 1 som betaler med elektronisk brikke og gyldig abonnement får 20 % rabatt. Trafikanter i takstgruppe 2 får ingen brikkerabatt. 4. Ved start på innkreving forutsettes det at gjennomsnittstakstene ikke overskrider, i 2017- kr, i de ulike bommene følgende bomtakster: Bom Gjennomsnittstakst Grunntakst takstgruppe 1 Grunntakst takstgruppe 2 E6 Leistad 34 39 78 E6 Hell 17 19 38 E6 Forbordsfjellet 32 34 68 E6 Åsen 13 14 28 - Tunge biler betaler 2 ganger lettbiltakst. - Bompengesatsene forutsettes justert i tråd med anleggsindeksen før innkreving og konsumprisindeksen etter åpning. - Endelig takst- og rabattsystem skal legges frem for lokalpolitisk behandling i god tid før innkrevingen starter. 5. Dersom trafikken på sideveier langs strekningen viser seg å bli for stor, må det vurderes trafikkregulerende tiltak på disse veiene. Statens vegvesen vil i samarbeid med lokale myndigheter ha ansvaret for å vurdere trafikksituasjonen på avlastet veinett.
6. Det legges opp til betaling for lav- og nullutslippsbiler når nasjonale takstregler for dette er gjeldende. Bompengeopplegget vil da bli justert i takstvedtak etter avtale mellom Vegdirektoratet og Trøndelag fylkeskommune. Gjennomsnittstaksten skal være førende for takstvedtak. 7. Det er en forutsetning at bompengeselskapet Vegamot AS får ansvaret for prosjektet E6 Ranheim Åsen. 8. Fremtidig kryssløsning i Hommelvik må planlegges og utformes ut fra en forutsetning om at mulig, fremtidig arm mot Frigården/Stormyra i Lånke blir ivaretatt, slik også vedtatte båndleggingssoner i Malviks og Stjørdals kommuneplan tilrettelegger.
Interpellasjoner FO 14/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 18.05.17 - Bygging av helsehus Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 Interpellasjonen ble besvart av rådmannen: Det er en erkjennelse i etat omsorg at det i perioder oppleves knapphet på tilgjengelige korttidsplasser. Dette gjelder både for ferdigbehandlede pasienter fra sykehus og hjemmeboende som får behov for korttidsplass når helsetilstanden endrer seg raskt. Det er også riktig som interpellanten skriver at man har sett en økning i antall ferdigbehandlede pasienter fra sykehusene i tillegg til at avtalen om avlastningsopphold i nabokommunene Meråker, Selbu og Tydal har blitt benyttet i 154 døgn så langt. Omsorgsetaten har over tid sett en endring i behovene med en gradvis økning i behovet for korttidsplasser. Noe av dette ble avhjulpet da tidligere Lånke aldersheim ble pusset opp og tatt i bruk til korttidsopphold. Til tross for denne økningen i antall plasser ser man fortsatt at det er et udekket behov for denne typen tjeneste, noe som også beskrives i Helse- og omsorgsplanen «Omsorg 2032». På denne bakgrunnen er det i flere omganger gitt politisk klarsignal for å bygge et stort antall omsorgsboliger på Fosslia bosenter i tillegg til nytt Helsehus ved dagens DMS. Overskudd fra prosjektet med statlig Finansiering av Omsorgssektoren gir kommunene et betydelig overskudd. Dette kan benyttes til investeing i Omsorgsbygg før 010121. Med planlegging som ligger til grunn for Helsehuset, er det mulig å benytte disse midlene til egenkapital Helsehus innen 010121. Dette krever en forsering av prosjektet i forhold til det som er planlagt Dette vil gi et betydelig løft innen heldøgnsbemannet omsorg for kommunen. Her er man i dag i gang med forprosjektfasen, og planleggingen er i full gang. Evt. frigjorte midler fra SIO-prosjektet kan ikke settes inn i ordinær drift, men benyttes til investeringer. Slikt sett er det ingenting i veien for at deler av dette overskuddet kan benyttes som delfinansiering av nye bygg. Da man erfaringsmessig vet at behovet for korttidsplasser svinger i løpet av et år, vil kommunen fortsatt benytte seg av avtalen om plasser i nabokommunene. Det er stort sett gode tilbakemeldinger fra både brukere og pårørende når det gjelder dette tilbudet. Videre vil man satse på å benytte frigjorte plasser ved Halsen sykeheim til korttidsopphold. Den merkostnad dette medfører er noe etaten tar høyde for i sin planlegging, og dette er rimeligere enn å skulle etablere en ny korttidsavdeling i egen regi.
Økningen i antall korttidsplasser er uløselig knyttet til byggingen av det nye helsehuset, og kan vanskelig etableres uavhengig av denne utbyggingen. Dette vil rådmannen komme tilbake til i kommende strategidokument og i høstens budsjett- og økonomiplan arbeid. FO 15/17 Spørsmål til ordføreren i kommunestyret 18.05.17 - Lys, bredere veiskulder og busstopp på FV 33 Behandling i Kommunestyret - 18.05.2017 Spørsmålet ble besvart av Rådmannen: Ordfører, Hjelsengvegen, er klassifisert som fylkesveg (FV33), og gjennom det et fylkeskommunalt ansvar. Det fins mange fylkesveger i kommunen hvor det er behov for trafikksikkerhetstiltak. Kommunens rolle og mulighet ift å få prioritert utbygging av disse tiltakene ligger i kommunens behandling av fylkesvegplanen. I tillegg er det gjort noen prioriteringer av trafikksikkerhetstiltak i kommunens trafikksikkerhetsplan. Trafikksikkerhetsplanen er moden for revisjon, men av kapasitetsmessige årsaker har det så langt ikke vært mulig å prioritere dette arbeidet. I området langs Hjelsengvegen fra Feltspatvegen til Remyra grendehus er det interne veger inne i boligområdene som kan fungere som alternative gang- og sykkelveier inntil videre, men som så langt ikke er opparbeidet eller merket for et slik formål. Stjørdal kommune har tidligere regulert gang- og sykkelvei fra avkjøringen til Malmtunet frem til kunstgressbanen på Remyra. Kommunen har således lagt forholdene til rette for at fylkeskommunen kan etablere en løsning her raskt og effektivt, uten store formelle hindringer som f.eks. planavklaringer. Tiltak langs fylkesveger må avtales og bygges etter fylkeskommunale krav. For å eventuelt få en bedre vurdering av saken, vil rådmannen kontakte fylkeskommunen for å se på muligheter for å kunne gjennomføre tiltakene som interpellanten etterspør.
Saker til behandling PS 45/17 Godkjenning av protokoll Vedtak i Kommunestyret - 18.05.2017 Protokollen godkjent.