STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet Møtedato: Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 14:15-17:00 Møteprotokoll Fra sak: PS 133/17 Til sak: 139/17 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Nelly Anita Lian FRP Ragna Straume V Annette Tollefsen Jensen KRF Rune Larsen H Joar Atle Håve AP Toril Sandvik AP Jan Inge Kaspersen AP Ann-Inger Leirtrø AP Anja Elisabeth Ristad SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Kathrine Slungård Tore Rømo Jarle Førde Hans Frederik Selvaag Ann Kristin Geving Kari L. Øfsti Turid Aas Roar Størseth Leif Roar Skogmo Hanne Elin Ovesen Stilling Rådmann Etatsjef Teknisk Drift Etatsjef Kultur Etatsjef Omsorg Etatsjef Oppvekst Org.sjef Personalsjef Økonomisjef Rådgiver Teknisk Formannskapssekretær

2 Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes Av medlemmer/varamedlemmer møtte 11 av 11 Merknader: Orientering ved SKU AS veien videre

3 Saksliste for Formannskapet i møte Utvalgssaksnr Innhold U.off. Arkivsaksnr Referatsaker RS 9/17 Signert avtale vannområdeforvaltning for 2010/6419 Stjørdalsvassdraget RS 10/17 Avvikling av kommunale heimevernsnemnder 2016/6396 Saker til behandling PS 133/17 Skatval Skilag - Kommunal garanti på lån til oppgradering av Klempen skihytte 2017/8527 PS 134/17 Kommunedelplan Langøra med vannmiljø Andre gangs høring og offentlig ettersyn. 2017/7603 PS 135/17 Saldering - statstilskudd flyktninger /8836 PS 136/17 PS 137/17 PS 138/17 PS 139/17 Tilleggslokaler til undervisning ved Kvislabakken skole Vurdering av mulig leiekontrakt med Tangmoen idrettslag Endring av kommuneplanens arealdel - 2. gangs behandling Hegra Sparebank, Endring av sammensetningen, behov for omvalg av kommunevalgte representanter Godkjenning av protokoll 2016/ / /6688

4 Referatsaker RS 9/17 Signert avtale vannområdeforvaltning for Stjørdalsvassdraget RS 10/17 Avvikling av kommunale heimevernsnemnder

5 Saker til behandling PS 133/17 Skatval Skilag - Kommunal garanti på lån til oppgradering av Klempen skihytte Innstilling i Formannskapet Stjørdal kommune stiller simpel kausjon til Skatval skilag i forbindelse med lån til oppgradering av Klempen skihytte på Klempen stadion. 2. Det gis garanti for et lån på inntil ,- 3. Lånegiver sørger for at Stjørdal Kommune sitt garantiansvar opphører når Skatval skilag har innfridd lånet Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Komite kultur, næring og miljø Stjørdal kommune stiller simpel kausjon til Skatval skilag i forbindelse med lån til oppgradering av Klempen skihytte på Klempen stadion. 5. Det gis garanti for et lån på inntil ,- 6. Lånegiver sørger for at Stjørdal Kommune sitt garantiansvar opphører når Skatval skilag har innfridd lånet Behandling i Komite kultur, næring og miljø Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 7. Stjørdal kommune stiller simpel kausjon til Skatval skilag i forbindelse med lån til oppgradering av Klempen skihytte på Klempen stadion. 8. Det gis garanti for et lån på inntil ,- 9. Lånegiver sørger for at Stjørdal Kommune sitt garantiansvar opphører når Skatval skilag har innfridd lånet

6 PS 134/17 Kommunedelplan Langøra med vannmiljø Andre gangs høring og offentlig ettersyn. Vedtak i Formannskapet Formannskapet finner at andre gangs høring av et planforslag etter vedtaket i sak 113/17 har medført en bredere belysning av konsekvenser av tiltak, oppståtte konflikter og interessemotsetninger innenfor planområdet enn tidligere. Plansaken fremmes derfor ikke på det foreliggende grunnlag for meglingsrunde hos Fylkesmannen og en sluttbehandling i kommunestyret. 2. Planforslagets tiltak for videreutvikling av Stjørdal havn stilles i bero inntil det foreligger nærmere avklaring av Trondheim Havns interesser i Muruvik, samt utfallet av en dialog om og eventuell utredning av et utfyllingstiltak for formålet T3 som sparer påvist ålegresseng i havnebassenget. 3. Alternativene 1 og 2 for en terminalutvikling på og rundt Langøra Sør følger videre prosess i plansaken. Alternativ 3 tas ut av videre prosess. 4. Et nytt alternativ 4 for Langøra Sør utarbeides, hvor man baserer seg på en redusert utfylling i gamle elveløpet, i kombinasjon med tilfredsstillende avbøtende tiltak. 5. Øvrige endringer til et nytt planforslag følger av rådmannens kommentarer i saksfremlegget og til den enkelte uttalelse i vedlegg nr Oppheving av gjeldende reguleringsplan for Stjørdal havneområde fremmes som egen sak etter at fremtidig arealbruk for delområdet Stjørdal havn er avklart. Behandling i Formannskapet Anja E. Ristad (SV) fremmet følgende alternativt forslag til pkt.3 og 4: Det utføres ingen utfylling i elveløp eller på sjøsiden. I stedet utredes utvikling av flyplass innenfor Avinor og forsvarets eksisterende arealer. Annette T. Jensen (KRF) fremmet følgende forslag: Pkt. 4: Et nytt alternativ 4 for Langøra Sør utarbeides hvor man sammen med ekstern kompetanse legger til grunn hvordan man kan ivareta både naturmangfoldet og framtidige behov for flyplassen. Ristads (SV) alternativt forslag falt 10 stemmer mot 1 stemme for rådmannens pkt. 3 og 4. Jensens (KRF) forslag pkt. 4 falt med 6 stemmer mot 5 stemmer for rådmannens pkt. 4. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Formannskapet finner at andre gangs høring av et planforslag etter vedtaket i sak 113/17 har medført en bredere belysning av konsekvenser av tiltak, oppståtte konflikter og interessemotsetninger innenfor planområdet enn tidligere. Plansaken fremmes derfor ikke på det foreliggende grunnlag for meglingsrunde hos Fylkesmannen og en sluttbehandling i kommunestyret. 8. Planforslagets tiltak for videreutvikling av Stjørdal havn stilles i bero inntil det foreligger nærmere avklaring av Trondheim Havns interesser i Muruvik, samt utfallet av en dialog om og eventuell utredning av et utfyllingstiltak for formålet T3 som sparer påvist ålegresseng i havnebassenget.

7 9. Alternativene 1 og 2 for en terminalutvikling på og rundt Langøra Sør følger videre prosess i plansaken. Alternativ 3 tas ut av videre prosess. 10. Et nytt alternativ 4 for Langøra Sør utarbeides hvor man sammen med ekstern kompetanse legger til grunn hvordan man kan ivareta både naturmangfoldet og framtidige behov for flyplassen.øvrige endringer til et nytt planforslag følger av rådmannens kommentarer i saksfremlegget og til den enkelte uttalelse i vedlegg nr Oppheving av gjeldende reguleringsplan for Stjørdal havneområde fremmes som egen sak etter at fremtidig arealbruk for delområdet Stjørdal havn er avklart. Behandling i Komite plan Det ble utlevert mailkorrespondanse datert SV: Kommunedelplan Langøra med vannmiljø referat fra møte Gunnar Uglem (MDG) fremmet følgende alternativt forslag til pkt. 4: Pkt. 4: Et nytt alternativ 4 for Langøra Sør utarbeides hvor man sammen med ekstern kompetanse legger til grunn hvordan man kan ivareta både naturmangfoldet og framtidige behov for flyplassen. Uglems (MDG) forslag pkt. 4 vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer for rådmannens pkt. 4. Rådmannens forslag med vedtatte forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: 12. Formannskapet finner at andre gangs høring av et planforslag etter vedtaket i sak 113/17 har medført en bredere belysning av konsekvenser av tiltak, oppståtte konflikter og interessemotsetninger innenfor planområdet enn tidligere. Plansaken fremmes derfor ikke på det foreliggende grunnlag for meglingsrunde hos Fylkesmannen og en sluttbehandling i kommunestyret. 13. Planforslagets tiltak for videreutvikling av Stjørdal havn stilles i bero inntil det foreligger nærmere avklaring av Trondheim Havns interesser i Muruvik, samt utfallet av en dialog om og eventuell utredning av et utfyllingstiltak for formålet T3 som sparer påvist ålegresseng i havnebassenget. 14. Alternativene 1 og 2 for en terminalutvikling på og rundt Langøra Sør følger videre prosess i plansaken. Alternativ 3 tas ut av videre prosess. 15. Et nytt alternativ 4 for Langøra Sør utarbeides, hvor man baserer seg på en redusert utfylling i gamle elveløpet, i kombinasjon med tilfredsstillende avbøtende tiltak. 16. Øvrige endringer til et nytt planforslag følger av rådmannens kommentarer i saksfremlegget og til den enkelte uttalelse i vedlegg nr Oppheving av gjeldende reguleringsplan for Stjørdal havneområde fremmes som egen sak etter at fremtidig arealbruk for delområdet Stjørdal havn er avklart. PS 135/17 Saldering - statstilskudd flyktninger 2017 Innstilling i Formannskapet Budsjettendringer innen etater berørt av bosetting av flyktninger i 2017 foretas i tråd med tabell:

8 Behandling i Formannskapet Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: Innsparinger reduseres med 2,4 millioner, de forebyggende tiltak som er skissert i saken kuttes ikke. Viktig å satse på disse forebyggende tiltak. Disse er skissert slik i saken: Boligtjenesten 1 årsverk kr ,- Frivillighetssentralen 0,5 årsverk kr ,- Barnehage Komp. UDIR kr ,- Barn og unge - Foreldreveiledning kr ,- Kulturprosjekt Ungdom kr ,- Sum kr ,- Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: Budsjettendringer innen etater berørt av bosetting av flyktninger i 2017 foretas i tråd med tabell:

9 Vigdenes (SP) forslag vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer mot rådmannens forslag. Håves (AP) forslag faller. Uttalelse i Komite plan Budsjettendringer innen etater berørt av bosetting av flyktninger i 2017 foretas i tråd med rådmannens innstilling. Behandling i Komite plan Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø Budsjettendringer innen etater berørt av bosetting av flyktninger i 2017 foretas i tråd med rådmannens innstilling. Behandling i Komite kultur, næring og miljø Inger Johanne Overvik Uthus (AP) fremmet følgende forslag: Innsparinger reduseres med 2,4 millioner, de forebyggende tiltak som er skissert i saken kuttes ikke. Viktig å satse på disse forebyggende tiltak. Disse er skissert slik i saken: Boligtjenesten 1 årsverk kr ,-

10 Frivillighetssentralen 0,5 årsverk kr ,- Barnehage Komp. UDIR kr ,- Barn og unge - Foreldreveiledning kr ,- Kulturprosjekt Ungdom kr ,- Sum kr ,- Likevel 6,1 millioner til saldering. Uthus (AP) forslag falt med 4 stemmer mot 5 stemmer for rådmannens forslag. Uttalelse i Komite Levekår Budsjettendringer innen etater berørt av bosetting av flyktninger i 2017 foretas i tråd med tabell:

11 Behandling i Komite Levekår Ole Andreas Aftret (H) fremmet følgende endringsforslag: Budsjettendringer innen etater berørt av bosetting av flyktninger i 2017 foretas i tråd med tabell: Erlend Størseth (AP) fremmet følgende forslag: For å ikke redusere det forebyggende arbeidet, reduseres innsparingene med 2,4 mill., slik at tiltak skissert i tabell prioriteres. Aftret (H) forslag vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme mot rådmannens forslag. Størseths (AP) forslag falt med 4 stemmer mot 5 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Budsjettendringer innen etater berørt av bosetting av flyktninger i 2017 foretas i tråd med rådmannens innstilling.

12 PS 136/17 Tilleggslokaler til undervisning ved Kvislabakken skole Vurdering av mulig leiekontrakt med Tangmoen idrettslag Innstilling i Formannskapet ) Rådmannen gis anledning til å inngå leieavtale med Tangmoen IL i den hensikt å leie alternative skolelokaler for Kvislabakken skole dersom romsituasjonen ved skolen vurderes prekær. 2) Det arbeides videre med en løsning for sentrumsskolene, inklusive Kvislabakken. I dette arbeidet gjøres det vurderinger for kvaliteten på elevtallsprognoser i sentrumskretsene, samt skolekretsgrensepraktiseringen i sentrum for en optimal fordeling av elever mellom Haraldreina, Kvislabakken, Halsen og Fosslia. 3) En kostnadseffektiv utbygging i sentrum må se elevtall og kapasitet ved alle disse skolene i sammenheng før man konkluderer på både kortsiktige og langsiktige investeringstiltak. 4) Alle investeringstiltak må på sedvanlig vis innpasses i budsjett- og økonomiplan. Behandling i Formannskapet Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: Det arbeides videre med et nybyggprosjekt på Kvislabakken skole, i tråd med anbefalingene gitt i saken. Forutsatt at et slikt prosjekt ikke rokerer ved fremdriften for prioriterte skoleprosjekt vedtatt i K-sak 37/17 Rådmannen bes vurdere økonomien i prosjektet om det kan utbetales omgående og ikke ved bruk av låneopptak. Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: 1) Rådmannen gis anledning til å inngå leieavtale med Tangmoen IL i den hensikt å leie alternative skolelokaler for Kvislabakken skole dersom romsituasjonen ved skolen vurderes prekær. 2) Det arbeides videre med en løsning for sentrumsskolene, inklusive Kvislabakken. I dette arbeidet gjøres det vurderinger for kvaliteten på elevtallsprognoser i sentrumskretsene, samt skolekretsgrensepraktiseringen i sentrum for en optimal fordeling av elever mellom Haraldreina, Kvislabakken, Halsen og Fosslia. 3) En kostnadseffektiv utbygging i sentrum må se elevtall og kapasitet ved alle disse skolene i sammenheng før man konkluderer på både kortsiktige og langsiktige investeringstiltak. 4) Alle investeringstiltak må på sedvanlig vis innpasses i budsjett- og økonomiplan. Vigdenes (SP) forslag pkt. 1 vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme mot rådmannens forslag kulepkt. 1. Vigdenes (SP) forslag pkt. 2 enstemmig vedtatt. Håves (AP) forslag falt 5 stemmer mot 6 stemmer for rådmannens forslag kulepkt. 2 Vigdenes (SP) forslag pkt. 3 vedtatt 6 stemmer mot 5 stemmer mot rådmannens forslag kulepkt. 2. Vigdenes (SP) forslag pkt. 4 enstemmig vedtatt.

13 Uttalelse i Komite Levekår Stjørdal kommune inngår ikke leieavtale med Tangmoen IL i den hensikt å leie alternative skolelokaler for Kvislabakken skole i idrettslagets klubbhus 2. Det arbeides videre med en løsning for sentrumsskolene. I denne gjøres det vurderinger for: a. Kvaliteten på elevtallsprognoser i sentrumskretsene b. Vurdering av fastsetting av skolekretsgrenser i sentrum for en optimal fordeling av elever mellom Haraldreina, Kvislabakken, Halsen og Fosslia. Dette vurderes i forhold til en snarlig utbygging av Halsen barneskole. c. Rådmannen bes vurdere bruk av paviljonger/brakker for å løse utfordrende rombehov. Behandling i Komite Levekår Gunnar Uglem (MDG) fremmet følgende endringsforslag: 2. Det arbeides videre med en løsning for sentrumsskolene. I denne gjøres det vurderinger for: a. Kvaliteten på elevtallsprognoser i sentrumskretsene b. Vurdering av fastsetting av skolekretsgrenser i sentrum for en optimal fordeling av elever mellom Haraldreina, Kvislabakken, Halsen og Fosslia. Dette vurderes i forhold til en snarlig utbygging av Halsen barneskole. Erlend Størseth (AP) fremmet følgende forslag: Det arbeides videre med et nybyggprosjekt på Kvislabakken skole, i tråd med anbefalingene gitt i saken. Forutsatt at et slikt prosjekt ikke rokerer ved fremdriften for prioriterte skoleprosjekt vedtatt i K-sak 37/17 Rådmannen bes vurdere økonomien i prosjektet om det kan utbetales omgående og ikke ved bruk av låneopptak. Gunnar Uglem (MDG) fremmet følgende tilleggs punkt pkt. c: c. Rådmannen bes vurdere bruk av paviljonger/brakker for å løse utfordrende rombehov. Rådmannens pkt. 1 enstemmig vedtatt. Uglems (MDG) forslag pkt. 2 a og b vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer mot Størseths (AP) forslag. Uglems (MDG) tilleggsforslag pkt. 2 c vedtatt 8 stemmer mot 1 stemme. Uglems (MDG) pkt.2 vedtatt enstemmig ved 8 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Stjørdal kommune inngår ikke leieavtale med Tangmoen IL i den hensikt å leie alternative skolelokaler for Kvislabakken skole i idrettslagets klubbhus Det arbeides videre med et nybyggprosjekt på Kvislabakken skole, i tråd med anbefalingene gitt i saken

14 PS 137/17 Endring av kommuneplanens arealdel - 2. gangs behandling Innstilling i Formannskapet Mindre endring av kommuneplanens arealdel vedtas med de endringene som er beskrevet under rådmannens vurdering, jf. pbl og Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Mindre endring av kommuneplanens arealdel vedtas med de endringene som er beskrevet under rådmannens vurdering, jf. pbl og Behandling i Komite plan Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: Mindre endring av kommuneplanens arealdel vedtas med de endringene som er beskrevet under rådmannens vurdering, jf. pbl og PS 138/17 Hegra Sparebank, Endring av sammensetningen, behov for omvalg av kommunevalgte representanter Innstilling i Formannskapet Med bakgrunn i nye vedtekter for Hegra Sparebank gjøres følgende endringer i oppnevningen for kommunevalgte representanter til Forstanderskapet, nå Generalforsamlingen: 1. Valgperioden for oppnevningen i k.sak 121/2015 endres slik at den utløper Som ny kommunevalgt representant til Generalforsamlingen fra oppnevnes Tor Sverre Børseth (FRP) og som vararepresentant Elin Friheim (AP). Behandling i Formannskapet Annette T. Jensen (KRF) fremmet følgende forslag: Som fast medlem velges Tor Sverre Børseth (FRP) Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: Som vararepresentant velges Elin Friheim (AP) Rådmannens forslag pkt. 1 enstemmig vedtatt. Jensens (KRF) forslag enstemmig vedtatt. Håves (AP) forslag enstemmig vedtatt.

15 Rådmannens forslag til innstilling: Med bakgrunn i nye vedtekter for Hegra Sparebank gjøres følgende endringer i oppnevningen for kommunevalgte representanter til Forstanderskapet, nå Generalforsamlingen: 3. Valgperioden for oppnevningen i k.sak 121/2015 endres slik at den utløper Som ny kommunevalgt representant til Generalforsamlingen fra oppnevnes... og som vararepresentant. PS 139/17 Godkjenning av protokoll Vedtak i Formannskapet Protokollen enstemmig vedtatt.