Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no Internett: www.klif.no 2011.049.I.KLIF Verdalskalk AS, Kalkveien 40, 7670 Inderøy Inspeksjon ved Verdalskalk AS, anlegg Hylla Dato for inspeksjonen: 20.september 2011 Rapportnummer: 2011.049.I.KLIF Saksnr.: 2011/383 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Trond Johansen Jan Olav Ryan Fra Klima- og forurensningsdirektoratet: Marie Nordby Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble presentert hos Verdalskalk AS, under sluttmøtet for inspeksjonen 20. september 2011. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Klima- og forurensningsdirektoratet avdekket under inspeksjonen ett avvik: - Barrieresystemer, i forhold til utslippsfare ved spilloljetanken, er ikke tilstrekkelig risikovurdert eller tilrettelagt. og to anmerkninger - Rutiner for tømming av oljeavskiller kan forbedres. - Prøvetaking av sigevann fra deponiet kan forbedres Avviket og anmerkningene er nærmere beskrevet fra side 3 og utover i rapporten. Verdalskalk AS må sende en skriftlig bekreftelse innen 1.april 2012 på at avvikene er rettet. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 2. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 17.11.2011 Marie Nordby Einar Knutsen dato kontrollør Klima- og forurensningsdirektoratet seksjonssjef
1. Informasjon om virksomheten Organisasjonsnr (underenhet): 974 075 407 Eies av: 959 959 625 Besøksadresse: Verdalskalk AS, anlegg Hylla, Røra Telefon: 97 58 20 13 Bransjenr. (NACE-kode): 23.520 Produksjon av kalk E-post: trond.johansen@kalk.no Virksomheten er: Produsent av kalk Kontrollert anlegg Navn: Verdalskalk AS, anlegg Hylla Anleggsnr: 1729.0010.01 Kommune: Inderøy Anleggsaktivitet: Produksjon av kalk Fylke: Nord-Trøndelag Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: 09.05.2006 Tillatelse sist oppdatert: 21.09.2009 2. Bakgrunn for inspeksjonen Denne inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Klima- og forurensningsdirektoratets(klif) risikobaserte industritilsyn for i år. Inspeksjonen ble samordnet med kvoteinspeksjonen som ble gjennomført av Klif 15.september 2011, men samtidig inspeksjon var ikke hensiktsmessig. Inspeksjonstema risikovurdering utslippskontroll energiøkonomisering farlig avfall deponi tankanlegg Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Verdalskalk AS plikter snarest å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten. For at Klima- og forurensningsdirektoratet skal kunne avslutte saken, må Verdalskalk AS innen 1.april 2012 sende en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon som viser at avvikene er rettet. Inspeksjonsrapport 2011.049.I.KLIF Side 2 av 5
Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e post (postmottak@klif.no) til Klima- og forurensningsdirektoratet v/marie Nordby. 4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). Verdalskalk AS er i tillatelsen plassert i risikoklasse 3. Dette betyr at dere skal betale kr.11 400 i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Vi vil ettersende faktura med innbetalingsblankett. Klima- og forurensningsdirektoratet viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Klima- og forurensningsdirektoratets postjournal på www.klif.no (jf. offentleglova). Kopi av rapporten sendes også til: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag ved miljøvernavdelingen Inderøy kommune 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Barrieresystemer, i forhold til utslippsfare ved spilloljetanken, er ikke tilstrekkelig risikovurdert eller tilrettelagt. Avvik fra: - Tillatelsens punkt 9.1 Miljørisikoanalyse - Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), 5 annet ledd, punkt 6 Med barrierer menes blant annet fysiske oppsamlingsanordninger og overvåkingssystemer, som avdekker unormale utslippssituasjoner fra prosess eller tanklagring og kan forebygge disse. Fangdammen for stor spilloljetank består av jord og steinmasser. Det sto noe regnvann i dette oppsamlingsbassenget, men den vil neppe hindre utslipp av olje til grunn og sjø ved en eventuell oljelekkasje. Virksomheten opplyste at: - Trykkvakt ved pumping av olje fra spilloljetanken, vil sørge for pumpestopp ved evt. lekkasje på rør - Forbrukstankene (400 m3 og to på 65 m3) har nivåvern med alarm og oppsamlingsbasseng. Inspeksjonsrapport 2011.049.I.KLIF Side 3 av 5
- Ståltanken(1000 m3) ble rehabilitert i 1999, inspisert visuelt innvendig i 2006, ved legging av rør for oppvarming i bunnen av tanken. - Det foreligger ikke konkret kontroll-/vedlikeholdsprogram for denne store spilloljetanken. - Behov for utbedring av oppsamlingsbassenget for stor spilloljetank er vurdert og erkjent. Utbedringstiltak er planlagt gjennomført i 2012, forutsatt styrets godkjenning. 7. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Rutiner for tømming av oljeavskiller kan forbedres. Virksomheten opplyste at oljeavskillerne, unntatt for verkstedet, har nivåalarm og tømmes regelmessig ca. hvert år. Siste tømming var 8.desember 2009 utført av Børstad. Rutinene for kontroll, vurdering og frekvens for tømming kan konkretiseres og forbedres. Anmerkning 2 Prøvetaking av sigevann fra deponiet kan forbedres Sigevann fra deponiet ledes til sedimenteringsbasseng. Vannet pumpes tilbake til deponiet, hvor mye vann fordamper. Ved større nedbørsmengder vil bassenget ha overløp med utslipp til sjø, og utslippsvolumene registreres. Vannprøver for analyse tas ca. to ganger pr. år av vann ved innløpet til sedimenteringsbassenget, sist målt 16.november 2010, og ny analyse er planlagt. Prøvetaking ved utløpet fra bassenget vil være mer representativt for miljøvurderingen av utslippet. 8. Andre forhold Tillatelse fra Klif. Tillatelsen fra Klif, datert 09.05.2006, ligger til grunn for vurdering av avvik ved inspeksjonen den 20.september 2011, selv om nye krav var til behandling hos Klif på inspeksjonspunktet. Utkast til ny tillatelse forelå (oversendt virksomheten 8. september 2011) og er senere vedtatt 3.oktober 2011. Deponi Sjødeponi for filterstøv ble avsluttet i februar 2010. Utstyr for sjødeponering er fjernet. Siste rest av dette utstyret (slurryslange i sjø) var bestilt fjernet (13. september 2011) og gjennomført ved inspeksjonstidspunktet. Hylladeponiet (tidligere kalksteinsbrudd) er benyttet siden 20.februar 2010. NorFraKalk eier deponiet, som driftes av Verdalskalk AS. Hvert lass som deponeres, veies og registreres. Filterstøvet tilstrebes benyttet som produkt til andre formål, for eksempel leirestabilisering. Deponert mengde filterstøv og hydrat fra Verdalskalk i 2010 var ca. 1460 tonn og hittil i år ca.660 tonn. Avsig fra deponiet pumpes i retur til deponiet. Inspeksjonsrapport 2011.049.I.KLIF Side 4 av 5
Naboklager Naboklager registreres systematisk i Hendelsessystemet. Klagene gjelder særlig støvutslipp og støy. Virksomheten opplyste at: - Hylla Velforening varsles ved oppstart av ovn, som medfører betydelige støvutslipp - Møte med naboer med befaring på anlegget ble gjennomført 21.07.2010 - Støytiltak er gjennomført, og nye støymålinger er utført i august 2011 - Nødvendig kompensasjon gis for vask hus og bil pga støv fra virksomheten Råstoffanalyser Sporstoffanalyser av kalkstein, inkl. tungmetaller, gjennomføres hvert kvartal i tillegg til månedlige produktanalyser (vannverkskalk og landbrukskalk) iht EU-regelverk. Utslippskontroll og usikkerhetsvurderinger Måleprogram, datert 03.05.2011, foreligger for type målinger, komponenter og hyppighet. Usikkerhetsberegninger var ikke tema under denne revisjonen. Gjennomgang og oppdatering av måleprogram med usikkerhetsvurderinger skal gjennomføres iht endrede krav til utslippskontroll fra Klif i brev, datert 10. desember 2010, som er sendt til landbasert industri med tillatelse fra Klif. Frist for gjennomføring er 1. januar 2012. Utslipp av SO2 til luft Det har vært flere overskridelser av utslippsgrensen for SO2 til luft i. Dette er avviksbehandlet internt og meddelt Klif. Etter skifte til mer varmebestandige posefiltre og endrede driftsforhold, er grenseverdien i tillatelsen overholdt fra mai 2011. Energieffektivisering. Verdalskalk har en enøk-gruppe som har utarbeidet en tiltaks- og framdriftsplan, datert 20.09.2010, for energiøkonomisering. Eksempler på tiltak, som ble nevnt, er tetting av trykkluftlekkasjer, isolering av bygg, mv. Tilrettelegging av måling av strømforbruk i hvert prosessledd er nødvendig for mer målrettet innsats. Det ble opplyst at nå måles kun samlet strømforbruk. 9. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Tillatelse, datert 9.mai 2006, til virksomhet etter forurensningsloven fra Klima- og forurensningsdirektoratet korrespondanse mellom virksomheten og Klima- og forurensningsdirektoratet: - egenkontrollrapport for utslipp i 2010 - overskridelser av grenseverdier for SO2-utslipp, sendt Klif 15.02.2011 virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse/miljø/sikkerhet. Følgende dokumenter ble framvist under inspeksjonen for å verifisere faktiske forhold: - Måleprogram for utslipp til ytre miljø - Kontinuerlig måling av utslipp til luft(so2 og CO) mai 2011 - Analyserapport Filterkalk VK, sporstoffanalyser 25.08.2010 - Handlingsplan, datert 20.09.2010,energieffektivisering fra enøk-gruppe - Informasjonsbrosjyre om kalkvirksomhet i Midt-Norge 2011 - Miljørapport 2010 Inspeksjonsrapport 2011.049.I.KLIF Side 5 av 5