Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved NorFraKalk

Transkript

1 INSPEKSJONSRAPPORT NorFraKalk AS Oslo, Postboks Rud Deres ref.: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Jan Olav Ryan 2013/2677 Saksbehandler: Bent Bolstad Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved NorFraKalk Kontrollnummer: I.miljodir Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Jan Olav Ryan Fra Miljødirektoratet: Bent Bolstad og Audun Akukrust Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved NorFraKalk den 29. april Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Miljødirektoratet gav ingen avvik. Det ble gitt en anmerkning under inspeksjonen. Anmerkning: - Virksomhetens mottaksprosedyre for spillolje kan forbedres Anmerkningen er nærmere beskrevet fra side 3 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 4. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift Bent Bolstad Einar Knutsen dato kontrollør Miljødirektoratet seksjonssjef Postadresse: postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Tel: (+femsifret nr.) Faks: Org.nr: Besøksadresse Oslo: Strømsveien 96, 0663 Oslo Besøksadresse Trondheim: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim E-post: post@miljodir.no Internett:

2 Kopi av rapporten sendes til: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag ved miljøvernavdelingen Verdal kommune Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 2 av 6

3 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: NORFRAKALK AS Organisasjonsnr.: Eies av: Bransjenr. (NACE-kode): Produksjon av kalk og gips Kontrollert enhet Navn: NorFraKalk Anleggsnr.: Kommune: Verdal Fylke: Nord-Trøndelag Anleggsaktivitet: Mineralsk industri, unntatt pukkverk Risikoklasse: 2 Tillatelse gitt: 30. oktober 2007 Sist endret: 20. januar Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Miljødirektoratets risikobaserte industritilsyn for i år. Inspeksjonen ble gjennomført som en uanmeldt kontroll. Inspeksjonstema internkontroll, ytre miljø miljørisikovurdering Mottakskontroll spillolje (som brennes) utslippskontroll, luft og vann deponiet (på Hylla) Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble påpekt under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Det ble ikke gitt avvik innen de områdene som ble kontrollert. Det ble gitt en anmerkning. Miljødirektoratet ber NorFraKalk vurdere vår anmerkning med tanke på eventuelle tiltak og vi vil komme tilbake til dette ved neste tilsyn. Inspeksjonen er med dette avsluttet. Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 3 av 6

4 4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). NorFraKalk er i tillatelsen plassert i risikoklasse 2. Dette betyr at dere skal betale kr ,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Miljødirektoratet viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Miljødirektoratets postjournal på (jf. offentleglova). 6. Avvik Det ble ikke gitt avvik under inspeksjonen. 7. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Virksomhetens mottaksprosedyre for spillolje kan forbedres Kommentarer: Det er særlig to input i kalkovnen som innvirker på utslippet til luft, råvarenes (kalkstein) innhold og spilloljens (energikilden) innhold. Analyser av kalksteinen blir gjort rutinemessig (eksempler ble framvist under inspeksjonen) og de viser at det er liten variasjon i kalksteinens innhold av tungmetaller. Nivået av tungmetallene, blant annet av kvikksølv, er lavt (under deteksjonsgrensen for kvikksølv). For mottak av spillolje er det utarbeidet en mottaksprosedyrer med kvalitetskrav til oljens innhold. Det er i prosedyren satt krav om analysebevis, blant annet for analyse av halogenerte organiske forbindelser (som klor). Klorinnholdet skal i følge prosedyren være mindre enn 1 % (som er et krav i tillatelsen fra Miljødirektoratet). I følge virksomheten har det ikke vært tatt i mot og brent spillolje med klorinnhold over 1 %. Når det gjelder kvikksølv har virksomheten en utslippsgrense til luft på 6 kg kvikksølv til luft pr. år (flytende 12 månders grense). I enkelte partier av spillolje som er mottatt er det analysert på kvikksølvinnhold (ble framvist et eksempel under inspeksjonen), men i mange av partiene er det ikke analysert på kvikksølv. Virksomheten har i konsesjonsmålinger av sine luftutslipp ikke påvist forhøyede kvikksølvverdier, de målte konsentrasjonene ligger langt under grenseverdiene (målingene er utført av akkreditert firma). Det er imidlertid en ganske stor usikkerhet ved analyse av kvikksølv (opptil 22 % analyseusikkerhet) og at det kan være opptil 13 % usikkerhet ved beregningen av volumstrømmen/luftmengden (Nm 3 ), som er grunnlaget for å beregne mengden (kg) Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 4 av 6

5 kvikksølv som slippes ut på årsbasis. Virksomheten foretar dessuten kun to slike konsesjonsmålinger pr år (6 timers målinger hver gang), På bakgrunn av ovennevnte vil Miljødirektoratet bemerke at mottaksprosedyren for spillolje ikke har nedfelt kriterier for når/i hvilke tilfeller det skal foreligge analyser på kvikksølv, enten som et krav til leverandøren eller ved at NorFraKalk selv sørger for at det tas slike analyser. Det vil gi NorFraKalk et bedre/mer sikkert grunnlag til å følge med på og vurdere sine utslipp til luft i forhold til grenseverdien for kvikksølv. Det er grunn til å anta at spillolje generelt vil variere i sitt innhold, blant annet når det gjelder tungmetaller. Dette underbygger ytterligere behovet for å ha kriteriersom nevnt ovenfor i mottaksprosedyren. 8. Andre forhold 8.1 NorFraKalk sitt produksjonsalegg Det ble foretatt en befaring med verifikasjon på NorFraKalk sitt produksjonsanlegg. Blant annet ble driftsrutiner og systemer for overvåking og rensing av utslipp til luft fra produksjonsanlegget gjennomgått med utgangspunkt i virksomhetens måleprogram. Konsesjonsmålingene som gir en utsjekk av om grenseverdiene for luftutslippene blir overholdt, blir foretatt to ganger pr. år av ekstern konsulent som er akkreditert. Virksomheten har enkelte ganger hatt noen mindre overskridelser av grenseverdien for HCl til luft (avvikene er rapportert til Miljødirektoratet). For øvrig er grenseverdiene for de andre komponentene ikke overskredet. Det er installert kontinuerlig måler for å overvåke støvutslippet. Virksomheten opplyser at årets første konsesjonsmåling ikke er tatt ennå. 8.2 Lagertanker for spillolje Tankfarmen ble også befart (spilloljetanker). Tankene står i oppsamlingsbasseng og de er utstyrt med nivåalarmer og overfyllingsvern. Det er etablert en instruks for mottak av spillolje fra bil og båt. Det er også etablert en rutine for drenering av regnvann fra oppsamlingsbassenget, via oljeutskiller, til sjø. Dreneringsventilen er kun åpen når det foregår drenering. Forebyggende vedlikehold/teknisk tilstand av tanker, rørsystemer og annet utslippsrelatert utstyr var ikke tema under denne inspeksjonen. Miljødirektoratet har ingen kommentarer til ovennevnte. 8.3 Deponiet Virksomheten kan deponere filterstøv (fra NorFraKalk sitt renseanlegg) og gips i eget deponi på Hylla. Per- i dag er det filterstøv som utgjør hovedandelen av avfallet som blir deponert. Det ble foretatt befaring med verifikasjon på deponiet. Blant annet ble driftsrutinene, utslippsarrangementet for sigevann og systemet for gjenbruk av vann (for vanning av deponert filterstøv for å redusere støvflukt) gjennomgått. I tillegg ble overvåkingsprogrammet for sigevannet som slippes ut i fjorden gått i gjennom. Virksomheten opplyser at det arbeides kontinuerlig med å forsøke å få til en økt gjenbruk av avfall som i dag går til deponering. Miljødirektoratet har ingen kommentarer til deponeringen og rutinene rundt dette slik forholdene ble registrert på inspeksjonsdagen. Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 5 av 6

6 8.4 Miljørisikovurdering Virksomhetens miljørisikovurdering/analyse ble gjennomgått og Miljødirektoratet har ingen kommentarer til analysen (ROS- analyse) og hvordan den er fulgt opp. Miljørisikoanalysen omfatter blant annet tanklagringen av spillolje og deponiet, i tillegg til selve produksjonsanlegget. NorFraKalk opplyser at det er igangsatt et arbeide med å evaluere og oppdatere analysen. 9. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: - Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) - Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) - Utslippstillatelse fra Miljødirektoratet, sist endret Inspeksjonsrapport I.miljodir Side 6 av 6