Forslag til Handlingsplan Norges Fotballforbund 2012-2015
Innhold Presidentens forord 4 Norges Fotballforbunds verdisett 6 Visjon 6 Verdier 7 Aktivitetsverdier 7 Organisasjonsverdier 8 Samspill topp- og breddefotball 8 Norges Fotballforbunds kjerneområder 10 Breddefotball 10 Barnefotball 11 Ungdomsfotball 13 Voksenfotball 15 Klubben 17 Toppfotball 22 Landslagene 23 Toppklubb menn/kvinner 25 Spillerutvikling 13-21 år 28 Dommerutvikling 30 Trenerutvikling 31 Lederutvikling 33 Konkurransene 34 Strukturer og eierskap 35 Konkurranser 36 Forvaltning 37 3
Kjære fotballvenner Det er en fornøyelse å kunne presentere forslaget til handlingsplanen for perioden 2012-2015 som skal drøftes og vedtas på fotballtinget 3.-4.mars. Handlingsplanen staker ut kursen for hele fotball-norge de neste fire årene, og det har vært stort engasjement i prosessen. De mange forslag, diskusjoner og kreative innspill som har kommet underveis er en styrke for oss alle. Det viser et brennende ønske om utvikling i hele fotball-norge. Det går en linje i fotballen fra UEFA til NFF til våre 18 kretser og videre ut via klubb til lagene med spillere, foreldre og frivillige. Det er alltid utfordrende å få handlingsplaner omsatt i praksis, men det er vårt håp at den foreliggende handlingsplan vil være en god retningsviser for mer og bedre aktivitet for alle i hele fotballfamilien. Gjennom 2011 har det vært en prosess i organisasjonen hvor målet har vært å tydeliggjøre noen prioriteringer for NFF i kommende handlingsplanperiode. Områdene er presentert innledningsvis i dette utkastet. Yngve Hallén Fotballpresident Lederutvikling Klubbene som et fundament for aktivitet skal utvikles. NFF skal gjennomføre målrettede tiltak for å styrke klubbene. Rollen som leder i klubben er sentral. Målet er å rekruttere og sikre kompetanse og kontinuitet på ledersiden i alle våre klubber. Klubbens ledelse utvikler og legger til rette for strukturer som skal sikre god og riktig aktivitet i topp- og breddeklubber. Kompetente ledere blir en avgjørende faktor. NFF vil prioritere lederen gjennom nettverksbygging, lederutdanning og ulike samlinger. Fair play Fair play er samlebegrepet for vårt verdiarbeid. Fair play handler om overordnede verdier, hvordan vi behandler og omgås andre mennesker, symbolisert gjennom fair play hilsen på fotballbanen. Hendelser i topp- og breddefotballen, både på bane og i klubb, viser oss behovet for å samles om et tydelig sett med verdier. I den kommende periode skal fair play arbeidet styrkes og gis ytterligere oppmerksomhet. Rekruttering NFF er Norges største barne- og ungdomsorganisasjon. I barnefotballårene spiller en stor andel av barna fotball. I ungdomsårene faller en del fra. Tiltak for å rekruttere og beholde spillere, trenere og ledere skal gis høy prioritet. Forhold som ulike spillformer, differensiering på feltet samt leder- og trenerkompetanse skal vektlegges. Flest mulig skal spille lengst mulig og med best mulig kvalitet. Dette innebærer også inkludering av alle grupperinger i lokalsamfunnet. Fotballen skal være åpen for alle uansett kjønn, alder, funksjonsnivå og seksuell orientering. Et tydelig verdiarbeid skal bidra til å sikre denne åpenheten. Internasjonale resultater Våre resultater internasjonalt er det mest synlige sluttprodukt av arbeidet som gjøres daglig innen bredde- og toppfotballen i Norge. Resultatene på A-nivå har vært svingende. Et viktig langsiktig virkemiddel for å forbedre resultatene har vært å øke antall tiltak på aldersbestemte landslag. Et høyt antall tiltak skal opprettholdes fordi fremtidens toppspillere må være internasjonalisert gjennom landskamper for å kunne prestere på det høyeste nivå. Et annet viktig virkemiddel er å styrke kvaliteten i vår hjemlige liga. Toppklubbene har de siste årene benyttet seg av flere unge spillere. Det er en positiv utvikling fordi spilletid både nasjonalt og internasjonalt er viktig for å heve prestasjonene. Norske toppdommere har i de siste årene gjort seg positivt bemerket i UEFAs og FIFAs turneringer. 4 5
Norges Fotballforbunds verdisett Visjon Verdier Fair play Alle som er opptatte av fotball, må bidra til å ta vare på fotballens grunnleggende verdier. Fotballen skal preges av respekt og likeverd og skape trivsel og glede for alle som deltar. Fair play handler om det som skjer på og utenfor fotballbanen, og er den verdibaserte normen som skal gjennomsyre all aktivitet på alle nivåer. Etikk og moral skal være et fundament for Norges Fotballforbunds (NFFs) organisasjons- og forretningsmessige arbeid. Gode holdninger og god fremtreden oppnås gjennom utdanning og eksempelets makt. Etiske spørsmål skal være en naturlig del av våre utdanningsprogram samtidig som det skal arbeides for at våre profiler fremstår som gode forbilder. Fotballglede, muligheter og utfordringer for alle Norges Fotballforbund vil: Være blant de fremste breddenasjoner i verden Utvikle høy kompetanse i alle ledd innen toppfotballen som medfører at vi kan konkurrere med de beste Aktivitetsverdier NFFs aktiviteter bygger på verdiene trygghet, glede, respekt og likeverd. Mer og bedre aktivitet skal være ledende begreper i organisasjonen. Fotball er en viktig bidragsyter til folkehelsearbeidet. Klubbene skal være samarbeidspartnere for lokalt folkehelsearbeid. Trygghet Aktivitetene skal foregå innenfor rammer der alle opplever trygghet. Det innebærer klare holdninger og bekjempelse av og praksisnære retningslinjer for rusmidler, doping, mobbing, vold, rasisme, trafikksikkerhet, diskriminering og bekjempelse av seksuelle overgrep og trakassering. Glede Glede skal prege alle aktiviteter på alle nivåer - trening, konkurranser og det sosiale livet rundt fotballen. Respekt Alle skal møtes med samme respekt uansett rolle eller arena. Likeverd Alle er like mye verdt og skal få et likeverdig tilbud innen fotballen. 6 7
Organisasjonsverdier Organisasjonen skal arbeide etter følgende grunnleggende organisasjonsprinspipper: Deltakelse og involvering Alle medlemmer skal ha mulighet til å delta i beslutningsprosesser. Lovstyring Styringen av organisasjonen skal være forutsigbar med grunnlag i vedtatte lover og regler. Likebehandling og inkludering Sikre at medlemmer blir behandlet på en rettferdig og inkluderende måte. Åpenhet Organisasjonens prosesser og beslutninger skal være åpne for innsyn. Tilbakemeldinger Tilrettelegge for god dialog og rask respons på henvendelser. Samspill topp- og breddefotball Norges Fotballforbund (NFF) ser på samspillet mellom topp- og breddefotball som svært viktig for organisasjonen. Den gjensidige gleden, inspirasjonen og avhengigheten i aktivitetene er en styrke som skal sikre vekst og framgang. NFF vil styrke rekrutteringen, beholde alle aktive i fotballfamilien lengst mulig og utvikle best mulig spillere til toppklubbene og landslag. Idrettsglede, engasjement og økt kvalitet i breddefotballen vil toppfotballen ha glede av. Gode resultater i toppfotballen vil alltid være en inspirasjon for aktive og frivillige i breddefotballen. Topp- og breddefotball skal gå hånd i hånd. Samfunn/ rekruttering Norges Fotballforbund Breddefotball Klubben Toppfotball kompetanse: trener/leder 8 9
Norges Fotballforbunds Toppfotball kjerneområder Breddefotball Aktiviteten på treningsfelt og på kamparenaer er det sentrale i organisasjonen. Barn, ungdom og voksne deler gleder og skuffelser, utfordrer hverandre og opplever mestring. Sentralt i tilretteleggingen for all aktivitet er klubben. I handlingsplanen er klubben løftet fram som det viktigste fundamentet i organisasjonen og støtter opp under breddefotballens tre målområder. Barnefotball (6-12 år) Ungdomsfotball (13-19 år) Voksenfotball Breddefotball Samfunn Breddefotball Klubben NFF Barnefotball I lokalmiljøer over hele landet er store deler av befolkningen involvert i barnefotballens aktivitet. Dette symboliserer noe av barnefotballens enorme kraft og posisjon i Norge. Det at «alle spiller fotball» er noe Norges Fotballforbund (NFF) skal være stolte av og jobbe aktivt for å opprettholde. Det store antallet fotballspillende barn utfordrer organisasjonen i å legge til rette for god aktivitet. Målene NFF arbeider etter skal sikre god kvalitet i aktivitetene på feltet. Barnefotballens hovedmål er: Gi så mange barn som mulig et godt fotballtilbud og gode fotballopplevelser. NFFs utvidede breddeformel gir klubbene føringen + + Trygghet Utfordringer Mestring = Trivsel og Utvikling Øke kompetanse på trenere og kvalitet på treningsarbeidet Tilby et differensiert treningstilbud i klubbene Skape et jevnbyrdig serie- og kamptilbud tilpasset alle barn Barnefotball skal kjennetegnes ved: Trygge sosiale rammer Fair play Gode mestringsopplevelser Et differensiert treningstilbud Et jevnbyrdig kamptilbud Kampene foregår i nærmiljøet Spilleren skal bli sett av de voksne rundt laget At man tilstreber at: Alle skal spille mye i kamp Unngå topping av lag og selektering Alle skal få utfordringer Rene gutte- og jentelag så langt det er mulig Smålagsspill Aktiviteten på feltet er forankret i NFFs nasjonale rammeplan Spillernes opplevelse av jevnbyrdighet i trening og kamp Kvalitet på treningsøktene i klubb Det store antallet aktive utfordrer oss på å utdanne nok trenere til våre lag. God og riktig aktivitet krever kompetente trenere. NFF ønsker å forsterke innsatsen i perioden Stimulere klubbene til å organisere treninger med hele årskull og mellom årskull. Tilby et turneringsog seriesystem som fremmer jevnbyrdighet Trenerne skal ha gjennomført delkurs 1 i trener C- lisensen. Et minimumskrav til trenere er å ha gjennomført NFFs barnefotballkveld NFFs nasjonale rammeplaner skal gjøres tilgjengelig for trenerne Etablere et system for kartlegging av trenerkompetanse Styrke NFFs veilederkorps 10 11
Sesonglengden i seriespillet er kort Et jevnbyrdig seriesystem Differensiert treningstilbud i klubbene Differensiering i trening og jevnbyrdighet i kamp Innføre seriestart medio april og avslutte medio oktober som minstekrav i alle kretser Organisere seriene med formål om å øke andelen jevne kamper NFF tilbyr maler for varianter av fotball ekstra tilbud NFF skal utvikle maler for FFO -tilbud Tilpasning av treningsinnholdet og hospiteringsordninger ut i fra spillernes forutsetninger har en sentral plass i klubbens planverk Ungdomsfotball Ungdomsfotball er aldersgruppen fra 13 til 19 år. Ungdomsfotballens store mangfold og de aktives ulike behov og ønsker utfordrer organisasjonen til å legge godt nok til rette for riktig aktivitet. Organisasjonen skal utvikle spillere og ivareta det store antallet ungdom som ønsker mestringsopplevelser og trivsel. Tilbudet ungdommene får skal være differensiert og tilpasset de ulike behovene til gruppen. Norges Fotballforbund (NFF) har en unik mulighet for positiv påvirkning på ungdommen gjennom den aktiviteten som fotballen representerer. Verdiene i organisasjonen og det sosiale fellesskapet er en støtte i den enkeltes vei mot voksenlivet. Ungdomsfotballen skal også legge til rette for spillere med ambisjoner og forutsetninger for å nå toppfotballnivå. Ungdomsfotball skal kjennetegnes ved: Et differensiert trenings- og kamptilbud Fair play Medbestemmelse og involvering i fotballhverdagen for spillerne Et godt rammeverk for riktig og god aktivitet Kompetente trenere og ledere At det legges til rette for spillere som har spesiell interesse og forutsetninger for å utvikle seg som fotballspillere At kretsene er pådriver og tilrettelegger i spillerutviklingsarbeidet for aldersgruppen 13-16 år At det legges til rette for turneringsformer tilpasset ungdom som ikke ønsker å delta i ordinært seriespill. Barns muligheter til å drive allsidig aktivitet og være aktiv innenfor flere idretter Fotball skal tilbys som en helårsidrett NFF skal være tydelige på verdien av at barn kan være aktive innenfor flere idretter Flest mulig, lengst mulig og best mulig Sikre gode forutsetninger for at spillere og trenere kan utvikle seg i sitt lokalmiljø Flest mulig skal spille mest mulig Antall spillere som møter til kamp bør ikke være mer enn åtte for 5-er fotball og ti for 7-er fotball Kamptilbudet i ungdomsfotballen skal være tilpasset ferdigheter og behov Innføre obligatorisk 7-er fotball for 13- åringer Rekruttering av jenter til fotballfamilien kan forsterkes i noen områder av landet Etablere jenteprosjekter i kretser hvor deltakelsen ligger under nasjonal norm NFF skal arbeide aktivt for å unngå frafallet i ungdomsfotballen Prøve ut og vurdere 9-er fotball for 14- åringer Tilby serie- og turneringsspill; 5 - er og 7- er Tilpassede kampformer Prøve ut ulike kampformer i turneringsspill, herunder treer + keeper og treer mot småmål Styrke og videreutvikle et differensiert treningsog kamptilbud Tilby et differensiert opplegg som treffer spillere med høye ambisjoner Individuell oppfølging av enkeltspillere 12 13
Kvalitet på treningsøktene NFFs spillerutviklingsmodell skal styrkes gjennom tettere samarbeid mellom toppklubber, kretser og sentrale breddeklubber. Gi et ekstra tilbud til talenter for å beholde dem i sine lokale klubber lengst mulig Alle klubber skal ha minimum en trener med UEFA B-lisens Trenerne skal ha gjennomført trener C- lisensen. Et minimumskrav til trenere er å ha gjennomført NFFs ungdomsfotballkveld Voksenfotball Voksenfotball i Norges Fotballforbund (NFF) defineres som all fotballaktivitet fra 19 år med unntak av landslagsfotball, Tippeligaen, Adeccoligaen og Toppserien. Målgruppen har et enormt mangfold, fra ambisiøse klubber på nivået under toppfotballen og til ulike lavterskeltilbud. Voksenfotball skal kjennetegnes ved: Seriesystem som vektlegger prestasjonsutvikling for dem som har ambisjoner og forutsetninger Klubbene på 2. og 3. divisjon nivå menn og 1. divisjon kvinner er sentrale utviklingsarenaer i sine lokalmiljøer Fair play At helse, mosjon og sosialt fellesskap skal være en viktig motivasjon for deltakelse At voksenfotballen er viktig miljøfaktor og et flaggskip i lokalmiljøet Det finnes lavterskeltilbud i et livslangt perspektiv Tilrettelegging for ulike spillformer Tilby spesialopplegg for keepere Klubbene skal ha trenerkrefter med kompetanse på keeperutvikling. En trener skal ha Keepertrenerkurs 2 Tilrettelegge seriestruktur ut fra forutsetninger, ønsker og nivå Knytte sentrale breddeklubber til kretsens arbeid med kompetanseutvikling Være en arena for mosjon, helsebringende aktivitet og en ivaretakelse av sosiale relasjoner Dårlig oppførsel overfor dommere og motspillere Fair play skal være en del av klubbens og trenerens daglige ansvar. Fair play programmet skal være en del av klubbens rammeverk Styrke klubbene i 2. og 3. divisjon menn og 1. divisjon kvinner som drivkrefter i utviklingsarbeidet Videreutvikle 3. divisjon som et godt regionalt tilbud Utvikle klubbene til å bli modeller i sitt nærområde gjennom god struktur på spillerutvikling, trener- og ledersiden Samarbeid mellom krets, topp- og breddeklubb NFF skal være pådriver for at klubbene uvikler sine stadionanlegg etter gjeldende retningslinjer 3. divisjon skal utvikles til et kvalitativt godt serietilbud på regionsnivå. Videreutvikle turneringsbestemmelser for 3.divisjon Øke antall senior- og old boys/girls spillere Tilby fotball som sosial aktivitet i et folkehelsemessig perspektiv Prøve ut ulike spill-, serie- og turneringsformer for senior- og old boys /girls spillere Innføre organisert mosjonsfotball 14 15
Gi et tilbud til funksjonshemmede Kretsene skal støtte utviklingen av tilbud til funksjonshemmede Klubben Utvikle futsal som et vintertilbud NFF skal organisere futsal på en måte som fremmer vekst i aktivitetene Klubben er fundamentet for all fotballaktivitet. Tillitsvalgte i klubbene legger ned tid og ressurser for å skape en god klubbhverdag for medlemmene. Motivasjonen er fellesskap og idrettsglede. Klubben er viktig og er sentral i tilretteleggingen av god aktivitet. En klubb med god styring og struktur sikrer kontinuitet på ledersiden og god rekruttering og utvikling for sine aktive. God styring betyr at klubben har gode planer og strategier og tydelige rolleavklaringer. Av den grunn har Klubben som sjef blitt innført som et nytt begrep i fotballfamilien. Utdanning og kompetanse er viktige bærebjelker i Norges Fotballforbund (NFF). Flere tusen tillitsvalgte deltar årlig på kurs for å videreutvikle sin kompetanse til det beste for de aktive. NFF har valgt å legge viktige utdanningsområder i breddefotballen som trener-, leder- og dommerutvikling inn under Klubben. Signalet er å ha et bevisst forhold til utdanning og kompetanse. Det er NFF sitt ansvar å tilby god kvalitet i utdanningen. Utdanningstilbudene går i fotballinjen; UEFA NFF sentralt fotballkretsene klubbene. For klubben er gode hverdagsanlegg avgjørende for både rekruttering og trivsel. Klubbhuset, treningsbaner og kamparenaer skal holde god nok kvalitet til fortsatt økt rekruttering i organisasjonen og til økt trivsel for aktive og tillitsvalgte. Klubben må ha et aktivt forhold til utvikling av idrettsanlegget. Klubben som sjef kjennetegnes gjennom: Samfunns- og verdiarbeid: Ved å være en aktør i lokalsamfunnet på en måte som er med på å styrke fotballens omdømme både lokalt og nasjonalt Organisasjonen: Ved å ha en ryddig organisasjonsstruktur med tydelig rolle- og ansvarsdeling Sportslig rammeverk: Ved å ha en sportsplan som brukes og gir føringer for trenerne Kompetanse og rekruttering: Ved å ha en helhetlig plan for utdanning og utvikling. Tre fagområder er sentrale: Dommer Trener Leder Anleggsutvikling: Ved å ivareta sin virksomhet gjennom kort- og langsiktig strategisk planarbeid for eget fotballanlegg 1 1 Et fotballanlegg forstås som den infrastruktur som klubbens aktivitetsnivå har behov for. Herunder klubbhus, baneforhold og andre nødvendige fasiliteter. Fotballanlegget skal tilfredsstille de krav som gjelder for klubbens aktivitetsnivå gjennom gjeldende regelverk. Styrke klubbens plan-, struktur- og strategiarbeid som fundament for aktivitet Klubben som sjef! Innføre et kvalitetsklubbsystem Klubben: Samfunns- og verdiarbeid Bevisstheten om fair play i klubben og rundt lagets kamper Fotballens samfunnsansvar Internasjonalt samfunnsansvar Hvert lag skal gjennomgå fair play - reglene før hver sesong med foreldre, trenere og spillere Kampverter skal være synlige i forbindelse med lagets kamper 16 17
Utfordre klubbene til å etablere en fair play ansvarlig Turneringsarrangør skal ha kampverter for å få godkjent turnering Antall kvinner som ledere og trenere i klubb Øke antall jenter i fotballen Rekruttere flere kvinnelige ledere og trenere til klubben Utfordre klubber uten jentelag til å organisere lag NFF skal være aktive i lokalsamfunnene for å utvikle nærmiljøanlegg Fotball skal være et lavterskeltilbud til alle, og folkehelseperspektivet skal fremmes av NFF Sikre fotballdeltakelse innenfor trygge rammer NFF skal ha klare og praksisnære retningslinjer på områder som trafikksikkerhet, doping, alkohol, seksuelle overgrep og trakassering Ungdom skal engasjeres i verdi- og holdningsarbeid lokalt. Integrering, respekt og likeverd, trafikksikkerhet og forebygging av rus er sentrale områder Gi et tilbud til funksjonshemmede NFF skal bidra internasjonalt med sin kompetanse på breddefotball. Kompetanseoverføringen skal skje i samarbeid med Utenriksdepartementet og Norad. Det nasjonale fotballforbundet skal være NFFs lokale partner Kretsene skal støtte utviklingen av tilbud til funksjonshemmede Sikre fotballaktiviteter i tråd med NFFs retningslinjer Samarbeid med skoler KLUBBEN: Sportslig rammeverk Styrke klubben gjennom klubbutviklingsprosesser, nettverksbygging og utvikling av møteplasser Prøve ut ulike samarbeidsmodeller for skolefritidsordninger Utvikle futsal som et vintertilbud NFF skal organisere futsal på en måte som fremmer vekst i aktivitetene KLUBBEN: Kompetanse og rekruttering Klubben: Organisasjonen Trenerkompetanse i barnefotballen Tilgang til NFFs trenerutdanning Klubben skal gjennomføre en barnefotballkveld for sine trenere og ledere hvert år Klubbene har behov for et administrativt og sportslig rammeverk Verdi- og utviklingsarbeidet i klubb Klubbene skal ha en sportsplan og klubbhåndbok NFF skal tilby klubbene en administrativ veileder for klubbdrift Legge til rette for at alle trenerne i klubben som ønsker det, kan ta C-lisens Utvikle samarbeidet med sentrale klubber om utdanning NFF skal utvikle og implementere et kvalitetsklubbsystem en veileder for verdi, struktur og sportslig standard i klubbene Rollen som barnefotballansvarlig og trenerutvikler i klubb skal videreutvikles 18 19
Antall kvinnelige trenere Alle kretsene skal gjennomføre egne trenerkurs for jenter på UEFA C-lisens nivå KLUBBEN: Anleggsutvikling Frafall i ungdomsfotballen Ha økt fokus på klubben og foreldrenes bidrag til å bygge sosiale rammer rundt lagene Differensiering av trenings- og kamptilbud har en selvfølgelig plass i klubbens planverk Gjennomføre NFFs ungdomsfotballkveld Fremme aktivitet gjennom å gi tilgang til nye kunstgressflater. Grusbaner kan legges om, og nye arealer kan utnyttes Rehabilitering av eksisterende kunstgressbaner Kapasiteten på spillflater i storbyområdene Utendørsanlegg skal prioriteres: Kunstgress 11-er, kunstgress 7- er, balløkker og ballbinger er de sentrale anleggene NFF skal tilby klubbene veiledning og støtte i arbeidet med rehabilitering av eksisterende kunstgressflater Rekruttere og styrke lederrollene i klubb NFFs nye lederkursstige skal promoteres overfor klubbene Klubbenes kjennskap til NFFs anleggskompetanse Tilgjengelighet til kunstgressflater i vinterhalvåret Utarbeide spesifikke strategier og handlingsplaner for storbyområdene Antall deltakere på NFFs lederkurs Tilby erfarings- og utviklingsnettverk for ledere i klubbene NFF skal forsterke formidlingen av de gode eksemplene og videreutvikle manualer og driftsplaner NFF skal sette i gang tiltak for å rekruttere ungdom til lederroller i klubb Videreutvikle praktiske løsninger for drift av kunstgressbaner om vinteren Alternative organiseringsformer for lederkursene skal prøves ut Rekruttering -, videreutvikling - og oppfølging av dommere NFF skal støtte klubbene til å etablere en dommerkontakt Antall kvinnelige dommere Opprette registreringssystem av klubbdommere Oppfølging av nye dommere Utdanne kvalifiserte veiledere og instruktører til de ulike nivåene innen dømming Opprette talentgrupper i kretsene for dommere med ambisjoner NFF skal utvikle en web basert ressursbase for dommere Minimum 20 % av nye rekrutteringsdommere skal være jenter Fadderordninger for dommere skal settes i gang i alle kretser 20 21
Toppfotball Landslagene Toppfotball Samfunn Toppklubb NFF Med landslagene menes A-menn, A-kvinner og aldersbestemte landslag. Dette er en viktig arena for internasjonalisering av spillere, og hvor de skal prestere på høyeste nivå for å oppnå gode resultater i de mesterskap som arrangeres i FIFA og UEFA regi. Landslagsfotballen skal kjennetegnes ved: En tydelig felles filosofi Høy kompetanse i utviklingsarbeidet Toppfotball er definert som all landslagsfotball, Tippeligaen, Adeccoligaen og Toppserien. Norges Fotballforbunds (NFFs) toppfotballkultur skal kjennetegnes ved at det skapes gode resultater for både landslag og klubb i de internasjonale konkurranser som til enhver tid spilles. Toppfotballen i Norge skal være samlet, kompetansedrevet og nyskapende, og den skal hele tiden jakte på konkurransefortrinn. Aktørene innen toppfotballen er forbilder. Det skal jobbes bevisst med fair play. Alle skal opptre med respekt for med-, motspillere og dommere både på og utenfor banen. Sammen skal NFF og toppklubbene videreutvikle og utveksle verdensklasse kompetanse på spillerutvikling, som gjør trenere og spillere i stand til å utvikle og utnytte sine prestasjonspotensial. Toppfotballen kan vi dele inn i følgende målområder: A-landslaget menn: Kvalifisere seg til VM sluttspill 2014 og EM sluttspill 2016 og være blant de 25 beste på FIFA rankingen A-landslaget kvinner: Ta medalje i EM sluttspill 2013 og nå kvartfinale VM 2015 og være blant de 10 beste på FIFA rankingen U21: Spille play-off om å kvalifisere seg til EM sluttspill 2013 og 2015 G17 og G19: Kvalifisere seg årlig til eliterunde og ett av lagene en gang til EM sluttspill J17 og J19: Kvalifisere seg til EM sluttspill, og ett av lagene skal kvalifisere seg til VM sluttspill Forberede fremtidens spillere på kravene til internasjonal toppfotball Landslagene Toppklubbene Spillerutvikling Kompetanse A-landslag menn Norge skal nå sluttspill Til enhver tid ha 15-20 spillere som spiller jevnlig i de 10 beste ligaene i Europa Mange nok spillere til internasjonalt nivå Spille på alle internasjonale datoer med A- landslaget Etablere ligalandslag Øke antall spilte landskamper på aldersbestemt nivå (internasjonalisere fremtidens toppspillere) Trenings- og forberedelsessenter for landslagene Sette i gang en prosess for utviklingen av Campus Norway, et nasjonalt senter for våre landslag 22 23
Toppklubb menn/kvinner Få fram flere spillere på høyt internasjonalt nivå Ha høy nok kvalitet i trenings- og kamphverdagen Etablere en tydeligere toppidrettskultur hos våre beste spillere Til enhver tid ha tre-seks spillere som spiller jevnlig i gode internasjonale ligaer Trenings- og forberedelsessenter for landslagene A-landslag kvinner Ha et høyt tiltaksnivå hver sesong og møte de beste Stipendordning for de beste spillerne grunnlag for tilrettelegging i hverdagen Tett oppfølging i hverdagen av de beste Tydeliggjøre krav og forventninger til en toppidrettsutøver Sette i gang en prosess for utviklingen av Campus Norway, et nasjonalt senter for våre landslag Med toppklubb menes Tippeliga, Adeccoliga, Toppserien og deres ledere og trenere. Det jobbes daglig på denne arenaen for å utvikle ferdigheter på individuelt og lagsnivå for å kunne prestere best mulig i egen liga. De beste deltar i UEFAs turneringer. Kvaliteten på toppklubbenes trenere og ledere må utvikles. Toppklubbfotballen skal kjennetegnes ved: Stabile utviklingsstrukturer Trenere med høy kompetanse Høy kvalitet i treningsarbeidet Bærekraftig økonomi Kompetent ledelse over tid Strukturert erfaringsdeling mellom klubbene Slik at de fremstår som kompetansesentra for fotballutvikling i sitt område. Den langsiktige internasjonale ambisjonen er å etablere tippeligaen blant de 12 beste på UEFAs klubbranking. I handlingsplan perioden er målet å løfte klubbene til 20. plass på denne rankingen På herresiden skal en-to klubber hvert år nå gruppespillet i en av UEFAs turneringer På kvinnesiden skal ett lag nå kvartfinale i UEFAs turnering Klubbene skal utvikles til sterke organisasjoner med tilstrekkelig ressurser og riktig kompetanse Aldersbestemte landslag Toppklubb menn Gi nok internasjonale erfaringer pr år til mange nok spillere Ha en tydelig rød tråd gjennom alle landslag Få utnyttet erfaringer gjort på den internasjonale arena i klubbhverdagen Etablere en toppidrettskultur hos våre beste spillere Spille minst 10 landskamper pr år på aldersbestemte landslag Gjennom landslagsfora utvikle felles forståelse for måten det ønskes å spille på og løse roller i laget. Det må forankres i klubb Utnytte analyseteknologien til å forsterke utviklingsmål i samspill landslag - klubb -spiller Legge til rette for klubbene som til enhver tid skal spille kvalifisering til UEFAs turneringer Ha kompetente personer innen utvikling sport over tid Ha en bærekraftig klubbøkonomi Kontinuitet på ledersiden Styrke omdømmet til toppfotballen Utvikle modell for å optimalisere forberedelsene til Champions League og Europa League Videreutvikle internasjonale klubbturneringer som Copa del Sol og La Manga Cup Gjennom utviklingsmidlene gi tilskudd til stillinger som jobber med utvikling Tydeliggjøre krav og forventninger til en toppidrettsutøver Skape gode utviklingsmiljøer for egne trenere internt i egen klubb Fysisk nivå ift internasjonale krav Gjennomføre et fysisk prosjekt i samspill med Toppfotballsenteret/OLT med forankring i klubb Toppfotballsenteret ut til klubbene, utveksling av kompetanse, beste praksis, tilpasset de strategier og mål klubben og norsk fotball har 24 25
Tett oppfølging av klubbene gjennom finansielt oppfølgingssystem (FOS) Starte en målrettet organisasjonsutviklingsprosess i hver klubb I samarbeid med NTF tilby: Utdanning for ledere i toppklubb Gjennomføre fire-fem samlinger for klubbenes ledere årlig Klubbene skal iverksette et omdømmeprosjekt for å styrke deres lokale forankring som en positiv bidragsyter i regionen Styrke markeds- og mediekompetansen i klubb Utvikle en felles mediestrategi i samarbeid med SKF Innføre et finansielt oppfølgingssystem (FOS) Tydelig fair play profil Styrke verdiarbeidet i norsk fotball gjennom å forsterke symbolhandlinger Styrke organisasjonen med nøkkelroller innen sport, marked og informasjon Klubbene skal utvikles til sterke organisasjoner med tilstrekkelig ressurser og riktig kompetanse Tydelig fair play profil Styrke verdiarbeidet i norsk fotball gjennom å forsterke symbolhandlinger Toppklubb kvinner Høy nok kvalitet i treningshverdagen Internasjonal matching på klubbnivå Høyne trenerkompetansen i alle ledd Lav gjennomsnittsalder i TS Kompetent ledelse over tid Begrensede kommersielle inntekter Synlighet i media Ha en bærekraftig klubbøkonomi Bedre strukturer i kvinnefotballen Tett samspill NFF klubb. Individualisere opplegg ift den enkeltes ståsted og totalbelastning Stimulere til internasjonal matching gjennom tilrettelegging av terminliste og økonomisk støtte til Women s Champions League Gjennomføre trenersamlinger hvert år hvorav en på internasjonal arena Legge til rette for en lengre spillerkarriere gjennom bedre tilrettelegging i hverdagen og bedrede rammebetingelser for spillerne Tilby utdanning for ledere i klubbens nøkkelroller Skape arenaer for kompetanse- og erfaringsoverføring 26 27
Spillerutvikling 13-21 år Øke rekrutteringen på keepersiden i gutteog jentefotballen NFF vil iverksette ulike keeperprosjekter Spillerutvikling i Norges Fotballforbund (NFF) foregår i all fotballaktivitet. I toppfotballen defineres spillerutvikling til å være aktiviteten knyttet til aldersbestemte landslag og i utviklingsarbeidet mellom krets og toppklubb. Dette innebærer aktivitet på krets- og regionsnivå og trenings- og kamparbeidet i toppklubbene. Krets har, i samarbeid med toppklubb og spillerens klubb, ansvar for de beste 13-16 åringene. Toppklubbene har hovedansvar for aldersgruppen 17-21 år. Det påhviler toppklubbene et stort ansvar i aktivt å bidra til et godt samarbeid og sikre flest mulig sterke utviklingsmiljøer. Å styrke toppklubbenes utviklingsstrukturer internt og eksternt og vise vilje til å ta langsiktig ansvar for spillerutviklingsarbeid blir viktig. Dette kjennetegner spillerutvikling i toppfotballen: At mål og prioriteringer i spillerutviklingsarbeidet er politisk forankret i krets og toppklubbene, og kommer til uttrykk i handlingsplanene. Ressurser prioriteres slik at det gis rom for den langsiktighet slikt arbeid krever Spillerutvikling i aldersgruppen 13-16 år skal foregå i flest mulig sterke klubbmiljøer lokalt Høy kompetanse på utviklingspersonell i organisasjonen Forbund og klubber tilstreber høy grad av internasjonal deltakelse Spillere og trenere blir kjent med og jobber etter kravene på nasjonalt og internasjonalt nivå Utvikle flere norske keepere til godt internasjonalt nivå Etablere en toppidrettskultur hos våre spillere Gjennomføre impulssamlinger for keepertrenere og keepere på ulike nivåer Tydeliggjøre krav og forventninger til en toppidrettsutøver Legge til rette for, påvirke og følge opp at de beste spillerne i alderen 13-21 år får en optimal trenings- og kamphverdag for å rekruttere til de aldersbestemte landslagene og toppfotballen Spillerne skal forberedes på fremtidens krav som stilles på nasjonalt og internasjonalt toppnivå Utvikle en norsk modell når det gjelder keeperutvikling og - utdanning Øke kompetanse på fagpersonellet Utvikle samspillet krets / toppklubb Gi mange nok spillere internasjonal erfaring Kunnskap om kravene som stilles til spillere og trenere på internasjonalt nivå Årlig gjennomføre 10 regionale fagsamlinger for personell fra NFF, krets og toppklubber Forankre en lokal modell for spillerutvikling mellom krets og toppklubb Internasjonal matching gjennom aldersbestemte landskamper og turneringer på klubbnivå Landslagstrenere er aktivt ute i tett samspill med klubb 28 29
Dommerutvikling Gode dommere er viktig for Norges Fotballforbund (NFF) og norsk fotball. Utviklingslinjen fra klubbdommere til FIFA godkjente dommere skjer gjennom utdanning, god oppfølging og praksis. Dette gjelder like mye for klubb- og rekrutteringsdommere som for toppen og de mest erfarne dommerne. Dommere har et stort ansvar for å bidra til å beskytte spillere og spillets omdømme. Dette gjøres gjennom langsiktig tenkning og prosesser som involverer andre grupper enn kun dommere. NFF har en klar ambisjon om å forberede gode dommere til nasjonal toppfotball, og for at de aller beste skal kunne konkurrere mot mesterskap og kamper på den internasjonale arena. NFFs mål er å opprettholde medlemsskapet i UEFA Referee Convention. Dette kjennetegner toppdommerutviklingen: Tett oppfølging og coaching Godt skolerte utviklere på alle nivåer Erfarne veiledere til unge dommere Gi trygge og forutsigbare rammer for utvikling Utvikle gode dommere og assistentdommere til nasjonal toppfotball Utvikle våre beste dommere og assistentdommere for internasjonale oppdrag Utvikle kandidater til sluttspill på seniornivå Trenerutvikling Trenerutvikling er et sentralt kompetanseområde i Norges Fotballforbund (NFF). Fra barnefotballkvelden i breddefotballen til UEFA PRO - lisens kurset i toppfotballen er det en sammenheng og en tydelig progresjonslinje. Kvalitetsbegrepet skal være tett knyttet til NFFs trenerutvikling. Utdanning og oppfølging av trenere er en nøkkel for videreutvikling av norsk fotball. NFFs trenerutdanning skal møte profesjonskravene. Den skal holde høyt europeisk nivå, og den skal være oppdatert og i forkant av fotballutviklingen. Topptrenerutdanningen skal ha et faglig nivå som sikrer at den er tilpasset de behovene som toppfotballen til enhver tid har. Den skal være fleksibel på en måte som legger til rette for ulike faglige fordypninger. Topptrenerne har sitt virke i toppklubbene. Gjennom progresjonslinjen og erfaringer fra nivåene under toppfotballen skal NFF oppmuntre til at ambisiøse trenere kan utvikle seg til å bli dyktige trenere i toppfotballen. En kvalitativ god trenerutdanning og gode trenere på alle nivåer er viktig for å utvikle spillerne individuelt og laget som helhet. Dette kjennetegner topptrenerutviklingen Kvalitet i alle ledd i utdanning og utvikling Tydelige profesjonskrav i utdanningen Internasjonale impulser gjennom UEFA Pro - lisens kurs og etterutdanningen Fokus på lederrollen som trener Individuell oppfølging av trenere En trenerutdanning på høyt europeisk nivå Sikre at flest mulig trenere i toppklubb, i gode utviklingsmiljøer, i krets og forbund får økt sin kompetanse mest mulig i løpet av perioden Få flere norske trenere ut for å hente impulser fra den internasjonale arenaen Innføre strengere profesjonskrav til UEFA A- og PRO-lisens kursene Frigi tid til dommergjerningen God tilrettelegging i hverdagen gjennom profesjonalisering Utvikle og ta vare på talentfulle dommere og assistentdommere Gi faglig støtte og oppfølging gjennom tett coaching Gi god oppfølging på hva som kreves for å drive toppidrett Ytterligere øke kvaliteten på utdanningen Utvikle innholdet og forsterke kravene til UEFA A -lisens, UEFA PRO-lisens og etterutdanningskursene Innhente impulser internasjonalt gjennom UEFA programmer Utvikle fordypningstilbud ut fra NFFs trenerstige, primært UEFA A-lisens spillerutvikling Skape fellesarenaer for topptrenere 30 31
Oppfølging av trenere 1v1 Engasjere trenerveiledere regionalt Lederutvikling Antall kvinnelige trenere Styrke keepertrenerutdanningen NFF gjennomfører rene jentetrenerkurs på UEFA B-lisens nivå Videreutvikle keepertrenerkursstigen Gode ledere og kontinuitet på ledersiden er viktig for utviklingen av klubbene i Norges Fotballforbund (NFF). Toppfotballklubbene skal drives med høy profesjonalitet. Kravet til et solid økonomisk fundament skal være basert på god forretningsskikk og holde høy etisk standard. En langsiktig sportslig utvikling skal bygges på en bærekraftig økonomi. Driften og utviklingen av klubbene skal bidra til sportslig utvikling nasjonalt og gode resultater internasjonalt. Dette til sammen skal gi norsk fotball et godt omdømme. Dette kjennetegner topplederutviklingen: Nøkkelrollene har tilgang til kompetanse og utdanning Høy etisk bevissthet er en tydelig verdi i driften av klubbene Langsiktighet og strategisk planlegging i utvikling av klubbene Erfaringsutveksling mellom ledere er en naturlig del av hverdagen Bidrar til kontinuitet Kontinuerlig utvikle ledere i norske toppklubber Videreutvikle gode utdanningsprogrammer tilpasset ledernes hverdag Legge forholdene til rette for utvikling av stabile miljøer som motvirker høy utskifting av nøkkelpersonell Sikre god kontinuitet i lederfunksjoner ved å legge forholdene til rette for kompetansedeling Individuelle utviklingsmuligheter tilpasset ulike lederfunksjoner Utvikling av nøkkelroller Tilby NFF lederkurs IV for toppledere Vurdere kurs- og utdanningstilbud til nøkkelroller i toppklubb Bredt kompetansekrav i lederrollen Legge til rette for gode møteplasser som sikrer erfaringsutveksling tilpasset ulike lederroller i klubb Kontinuitet på daglig ledere i klubb Utvikle kurstilbud tilpasset daglige ledere i toppklubb Kompetansekrav i lisensordningen Vurdere kompetansekrav til nøkkelroller i klubb 32 33
Strukturer og eierskap NFFs rettigheter og plikter innenfor Norges Idrettsforbunds, UEFAs og FIFAs statutter står sterkt. Det er avgjørende at rettighetene vernes om og sikres samtidig som rollen som særforbund videreutvikles. NFF skal sammen med NIF og andre særforbund sikre et tilfredsstillende nasjonalt lovverk som ivaretar idrettens interesser. Konkurransene Sikre at inntekter fra salg av rettigheter opprettholdes Opprettholde en god fordeling av midler til breddefotballen Sikre at idrettens nasjonale regelverk ivaretar NFFs rettigheter En av de sentrale oppgavene til Norges Fotballforbund (NFF) er å representere, forvalte og videreutvikle de grunnleggende strukturer innen norsk fotball. Arbeidet med å ivareta og sikre eierskap og rettigheter er sentralt og et viktig fundament for hele virksomheten. NFF skal sikre gode konkurransestrukturer og forvaltning med basis i idrettens verdigrunnlag der fair play og transparens står sentralt. Opprettholde inntekter fra salg av markedsog medierettigheter Sammen med interessegrupperinger arbeide for at kommersielle verdier utnyttes på en best mulig måte Videreføre gode og langsiktige avtaler med interessegrupperinger Fortsatt fordeling av midler til breddefotballen Sikre stabile inntekter gjennom medieavtaler som grunnlag for forutsigbarhet i fordelingen Opprettholde et nasjonalt regelverk som sikrer NFFs rettigheter Sammen med NIF utforme en strategi som sikrer særforbundenes rettigheter til konkurransene 34 35
Konkurranser NFFs konkurransestrukturer er sentrale for utvikling av norsk fotball. I toppfotballen skal konkurransestrukturen bidra til og baseres på sportslig utvikling. I breddefotballen skal høy aktivitet være en ledesnor Videreutvikle konkurransestrukturer for toppfotballen som gir et best mulig tilbud til våre klubber, og som ligger tettest opp til dem vi konkurrerer mot Arrangere ett UEFA sluttspill for utviklingen. Skape aktivitet og gi et tilbud til flest mulig samtidig som en ivaretar tilfredsstillende sportslige utfordringer. I konkurransene er sportslig likebehandling et bærende prinsipp. Forvaltning Godt utviklet regelverk og en riktig forvaltning av spillere og klubber er sentralt for å sikre likebehandling. Innenfor rammene av internasjonale bestemmelser skal vi videreutvikle egne regler som ivaretar individets rettigheter og sikrer likebehandling mellom klubber. Gode arbeidsbetingelser for våre utvalg og komiteer er viktig for forvaltningen. Uavhengighet i våre domsorganer skal sikres gjennom åpenhet og transparens. Med utgangspunkt i nasjonale og internasjonale bestemmelser sikre at lover og regelverk utvikles i takt med sporten så vel som samfunnsutviklingen Videreutvikle et tilpasset regelverk for breddefotballen som legger forholdene til rette for høy aktivitet og ivaretar at alle gis gode muligheter for å delta Videreutvikle klubblisensen som et virkemiddel for økt kvalitet Legge forholdene best mulig til rette for å oppnå gode internasjonale resultater Hovedterminliste og spilleplaner som legger forholdene til rette for best mulig like vilkår ift internasjonale konkurrenter En enklere hverdag for våre klubber Videreutvikle nettbaserte verktøy som gjør hverdagen enklere for våre klubber Attraktive arrangement Bistå våre klubber i utvikling av gode arrangement Gode verktøy som bidrar til utvikling Videreutvikle klubblisensen Spillerforsikring til alle Sikre og videreutvikle en forsikringsordning som tilfredsstiller de ulike behov Tilby fotballforsikring til spillere under 13 år Opprettholde arrangementskompetanse Arrangere ett UEFA sluttspill Økonomisk stabilitet i våre klubber Videreutvikle et økonomisk oppfølgingssystem for våre toppklubber som ivaretar behovene for kontroll, og som samtidig er et godt verktøy for våre klubber Sikre medlemsstyrte klubber Vurdere gjeldende regler og andre modeller for samarbeidet mellom idretten og næringslivet, og utvikle disse slik at våre klubber gis best mulig rammebetingelser samtidig som medlemmenes rettigheter ivaretas 36 37
Trussel fra kampfiksing Sammen med UEFA og nasjonale myndigheter styrke det preventive arbeidet mot doping og kampfiksing Omfattende regelverk i bredden Etablere et eget breddereglement x Like konkurransevilkår Videreføre gode prosedyrer og rutiner ifm overganger som sikrer likebehandling 38
Besøksadresse Ullevaal Stadion Sognsveien 75, inngang J Postadresse Ullevaal Stadion 0840 Oslo Tlf.: 04420 Faks: 21 02 93 01 e-post: nff@fotball.no www.fotball.no Foto: Scanpix, NFF