MAP - Miljø Arkitektur Plan Sommerrogaten 1 0255 OSLO Hamar, 07.11.2014 Deres ref: Vår ref: Sak. nr. 14/8990-2 Saksbeh. Elise Bringslid /Magne Kvam/Ove Holseng Varsel om oppstart av planarbeid Brennbakkvegen 25 - gnr/bnr 1/1783 - Hamar kommune Viser til kommunens oversendelse datert 01.09.2014 med uttalelsesfrist den 03.10.2014. I henhold til plan- og bygningsloven 12-1, 12-8 og 12-14 varsles det om igangsetting av arbeid med regulering av Brennbakkveien 25, også kalt Lundboeiendommen. Eiendommen omfattes av en reguleringsplan fra 1986. I denne planen er tomten regulert til offentlig formål med U maksimalt 0,5 og høyde i maksimum to etasjer. Eksisterende bygning med tilhørende hageanlegg er i denne reguleringsplanen regulert til spesialområde; verneverdig bygning og hageanlegg, offentlig formål. I gjeldende kommuneplan er området vist som tjenesteyting. Hensikten med detaljreguleringen kommer som følge av at kommunen nå utarbeider en områderegulering for Lundbokvartalet. Planfaglige merknader Tomten foreslås i planforslaget som regulert til barnehage, jfr. plan- og bygningslovens 12-15 pkt. 1. Den eksisterende bygningen med tilhørende hage er foreslått regulert til tjenesteyting og hensynssone bevaring. Dette samsvarer med gjeldende reguleringsplan. Utnyttelse vil også samsvare med eksisterende reguleringsplan. Det er konkludert i samråd med planmyndighet, Hamar kommune, at planen ikke faller inn under vilkårene for konsekvensutredning.
Når det gjelder vernehensynene knyttet til eksisterende bygning med tilhørende hageanlegg, se kulturvernfaglige merknader. Fylkesdirektøren stiller seg positiv til detaljreguleringen. Området ligger sentralt, og en områderegulering med tilhørende regulering ansees å være hensiktsmessig. Det forutsettes at planarbeidet søker tilfredsstillende løsninger som tar hensyn til vegløsninger, uteområder for barnehagen, eksisterende omkringliggende bebyggelse, hensynssoner og verneverdier knyttet til eksisterende bygning og hageanlegg samt terreng og vegetasjon. Universell utforming skal legges til grunn ved utarbeiding av planen. Det må legges til rette for medvirkning så tidlig som mulig i planprosessen. Det er spesielt viktig å sikre at barn og unges interesser blir ivaretatt på en god måte, jfr. rikspolitiske retningslinjer om barn og unges interesser og utfyllende skriv T 2/08. Fylkesdirektøren har utover dette ikke ytterligere merknader til oppstarten av planarbeidet. Kulturvernfaglige merknader Nyere tids kulturminner Det varsles oppstart av detaljregulering av det som kalles Lundbo-eiendommen. Huset er oppført i 1910 og ble tidligere brukt som administrasjonsbygning, og var en del av Ankerskogen videregående skole. I forbindelse med registrering av kulturminneverdier i fylkeskommunens egen bygningsmasse for noen år siden ble dette huset vurdert å være i en høy vernekategori. Det var vurderinger mht. arkitektur, typologi og håndverk som ligger bak den klassifiseringen. Verneverdiene er videreført i overordnede planer for eiendommen, bestemmelsene der legger premisser for detaljreguleringen. I kommuneplanen er området omfattet av hensynssone H 710_182 og H710_5. I kommunedelplan for kulturminner omfattes eiendommen av hensynssoner H570_436 og H710_437. Dersom objekter med kulturhistorisk verdi fra nyere tid berøres ved gjennomføring av planen, skal vernestatus for disse avklares. Verneverdier skal ivaretas med hensynssone og tilhørende bestemmelser. I planbeskrivelsen bør det skrives mere detaljert hvordan man har registrert, vurdert og forholdt seg til kulturminner fra nyere tid. Med bakgrunn i opplysninger gitt i varslet har vi ingen ytterligere merknader nå. Vi legger til grunn at Fylkesdirektøren også skal uttale seg til planforslaget når det legges ut til offentlig ettersyn. Automatisk fredete kulturminner I henhold til våre arkivopplysninger er det ikke kjente automatisk fredete kulturminner innenfor det aktuelle området eller i umiddelbar nærhet. På grunn av at området allerede i stor grad er utbygd eller på annen måte bearbeidet anses det som lite
sannsynlig at det finnes bevarte automatisk fredete kulturspor som vil kunne komme i konflikt med framtidige tiltak. På grunnlag av ovennevnte vurderes det ikke som nødvendig å foreta arkeologisk registrering i saken. Fylkesdirektøren må likevel ta forbehold om eventuelle ikke registrerte kulturminner, derav kulturminner under markoverflaten. Det må derfor vises til varslingsplikt etter kulturminnelovens 8, andre ledd i planens fellesbestemmelser. Følgende tekst anbefales: Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredete kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter. Det er viktig at også de som utfører arbeidet i marken gjøres kjent med denne bestemmelse. Melding om funn skal straks sendes Hedmark fylkeskommunes kulturminneavdeling, jf. lov om kulturminner 8, annet ledd. Med vennlig hilsen Erlend Myking ass. fylkessjef Samferdsel, kulturminner og plan Elisabeth Seip kulturvernleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Kopi til: Fylkesmannen i Hedmark
Veileder HEDMARKEN BRANNVESEN Tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap
Innhold Organisering av brannvesenet og innsatstider... 3 Område og innbyggere... 3 Stasjoner... 3 Bemanning... 3 Innsatstid... 3 Tilgjengelighet for brannvesenets bilmateriell... 4 Fram til bygningen... 4 Kravspesifikasjoner for Hedmarken brannvesen`s bilpark:... 4 Illustrasjoner:... 4 Vannforsyning... 7 Utendørs... 7 Hydranter... 8 Kuplinger og vannuttak i forbindelse med stigeledning i bygg.... 8 Sambandsdekning... 8 Nødnett og mobildekning... 8 2
Organisering av brannvesenet og innsatstider Område og innbyggere Hedmarken brannvesen er et felles brannvesen for kommunene Hamar, Stange og Løten på Hedmarken. Det bor ca. 60.000 innbyggere i regionen, som har et areal på 1.432 km 2. Brannberedskapen for 2.500 innbyggere i søndre del av Ringsaker kommune dekkes av Hedmarken brannvesen. Stasjoner Brannvesenet har tre brannstasjoner, hovedstasjon på Hamar og deltidsstasjoner i Stange og Løten. Bemanning Hedmarken brannvesen er organisert med en kasernert styrke på Hamar med minimum 4 mann, og deltidstyrker i Stange og Løten med 3 mann på vakt. I tillegg dekker overordnet vakt Hamar, Stange, Løten og Ringsaker kommune. Innsatstid Innsatstid er tiden fra brannmannskapene er alarmert til rednings- og slokkeinnsats er igangsatt. I de fleste tettbygde strøk i området skal ikke innsatstiden overstige 10 min, men noen steder kan innsatstiden være opptil 20 min. Utenfor tettsted kan innsatstiden i enkelte tilfeller overstige 30 minutter. Er det ytterligere spørsmål og nærmere informasjon om innsatstid fås ved henvendelse til brannvesenet. 3
Tilgjengelighet for brannvesenets bilmateriell Fram til bygningen Når en brann oppstår, er det viktig at forholdene i og rundt bygningen er lagt til rette for at brannvesenet skal kunne utføre effektiv rednings- og slokkeinnsats uten unødvendig risiko for skader på personell og utstyr. Bygninger der en forutsetter innsats fra brannvesenet ved brann, må derfor ha kjørbar atkomst for brannvesenets biler frem til bygningen. Der det er nødvendig for rednings- og slokkeinnsatsen, må det i tilknytning til bygningen være oppstillingsplass for brannvesenets biler og utstyr. Behovet må avklares med brannvesenet mht. veiens minste kjørebredde, maks stigning, minste fri kjørehøyde, svingradius og akseltrykk. Utbyggerne må alltid ta hensyn til brøyting på vinteren. Oppstillingsplass eller kjøreveg for utrykningskjøretøy kan ikke brukes som snøopplagring. Kravspesifikasjoner for Hedmarken brannvesen`s bilpark: Mannskapsbil Stigebil Totalvekt 19.400 kg 22.500 kg Max akseltrykk foraksel 7.100 kg 6.500 kg Max akseltrykk bakaksel 12.300 kg 13.000 kg Maks punktlast støtteben - 19.000 kg Minimum vegbredde 4,00 m 7,00m Hjulbredde 2,55 m 2,55 m Høyde 3,20 m 3,75 m Lengde 8,45 m 11,70 Svingradius innvendig 8,50 m 8,50 m Svingradius utvendig 14,5 m 14,50 m Vegkvalitet (fortrinnsvis) Bk 12 (Dette er faktiske tall, ikke inkludert sikkerhetsmargin) Illustrasjoner: Beskriver plassbehov ved oppstilling og manøvrering av Hedmarken brannvesen sitt høyde og bilmateriell. 4
5
For å kunne bruke liften må vi av sikkerhetshensyn ha alle fire støttelabbene ute. Maksimalt utslag vil kreve sju meters bredde. Hedmarken brannvesen krever at det skal være minimum sju meters bredde og asfaltert eller stenbelagt underlag for oppstilling av lift. Armert gress godtas ikke som underlag. 6
2,9 meter Brannvesenets mannskapsbil er dimensjonerende for de områder hvor det ikke er behov for høyderedskap. Minimum vegbredde er fire meter. Dette med bakgrunn i at utstyret til slokking ligger i sideskapene på bilen og må tas ut av en eller flere personer. Det må derfor være minimum 50cm arbeidsrom på hver side i tillegg til bredden på selve bilen. Vannforsyning Pbl. 27-1, tek 10 11-17 Veiledning til forskrift om tekniske krav til byggverk angir preaksepterte ytelser for hvordan vannforsyningen i de enkelte tilfeller skal ivaretas. Under angis en nærmere presisering av kravene gitt i veiledning gjeldende for Hedmarken brannvesen. Utendørs I områder eller bygninger der forhold kan vanskeliggjøre tilgang og tilgjengelighet, eller der hvor det legges til rette for særskilte løsninger knyttet til slokkevann skal dette avklares med brannvesenet. I slike tilfeller skal hydranter, brannkummer eller andre vannkilder merkes av på eget oversiktskart som gjøres tilgjengelig for brannvesenet. Eks: trelastlager/opplag, industriområder, store parkeringsplasser osv. 7
Hydranter Hedmarken brannvesen krever hydranter i sitt slokkedistrikt. Antall, og plassering avklares med brannvesenet. Følgende ytelser må minst være oppfylt for vannforsyning utendørs: 1. Brannhydrant må plasseres innenfor 25-50 m fra inngangen til hovedangrepsvei. 2. Det må være tilstrekkelig antall brannhydranter slik at alle deler av byggverket dekkes. 3. Slokkevannskapasiteten må være: a. Minst 20 l/s i småhusbebyggelse b. Minst 50 l/s, fordelt på minst to uttak, i annen bebyggelse Kuplinger og vannuttak i forbindelse med stigeledning i bygg. I bygninger med flere enn 4 etasjer skal det installeres stigeledning med tilstrekkelig kapasitet for innendørs uttak av slokkevann. Stigeledning kan plasseres i trapperom, vannuttakene bør plasseres i korridor ved trapperom. Det må etableres nødvendige antall uttak, i hver etasje og minimum to uttak med Nor lås 3-kupling. Uttakene må ha stengeventiler. Vannuttakene bør plasseres i skap som låses med firkantnøkkel, for å beskytte mot hærverk. Både påkoblings- og uttakspunkter skal være tydelig merket med skilt: STIGELEDNING. I tillegg må stigeledningens påkoblings- og uttakspunkter være merket på orienteringsplanen, eller annet kart ved hovedangrepsvei. Brannvesenet kan diskutere plassering av stigeledning med utbygger i byggeprosessen. Tilkobling av trykkvann fra pumpene på våre mannskapsbiler må kunne skje på bakkeplan. For å få fylt vann i disse rørene må de være utstyrt med 2 x Nor lås 1-kuplinger med stengeventiler. Fortrinnsvis skal påkobling være på utsiden av bygningskroppen, i skap som låses med firkantnøkkel, for å beskytte mot hærverk. Sambandsdekning Tek 10 11-17 Nødnett og mobildekning Det skal tilrettelegges for brannvesenet sitt sambandsutstyr. Om nødvendig må det plasseres sender i bygget for at brannvesenet kan bruke sitt sambandsutstyr. Dette bekostes av utbygger. Parkeringskjeller Tek 10 11-17 I parkeringskjellere under bakkenivå må brannvesenet ha minst en angrepsveg for hver brannseksjon og god mulighet for utlufting av røyk. Tilgangen til parkeringskjellere gis ofte via inn/utkjøring, oftest med port. Brannvesenet mener derfor at det skal tilrettelegges for utlufting via en separat åpning i tillegg. Størrelsen på åpningen må som minimum tilsvare en normalt utformet dør. I store parkeringskjellere kan brannvesenet kreve større utluftingsmuligheter. Det er svært viktig at denne utluftingen er uavhengig av trappeløp som 8
gir tilgang til resten av bygget og eventuelt brukes som rømningsveg. Dette for å unngå videre røykspredning og hindre rømning. Brannalarmering Tek 10 11-17 For mange bygningseiere er det aktuelt å koble det automatiske brannalarmanlegget opp mot brannvesenet alarmsentral (i vårt tilfelle alarmsentral brann-innlandet) For mer informasjon om hvordan dette gjennomføres: Se egen veileder http://www.hedmarken-brannvesen.no/skjemaer 9
M.A.P Arkitekter AS Sommerrogaten 1 0255 OSLO Postadresse: Postboks 4350 NO- 2308 Hamar postmottak@jbv.no Sentralbord: 05280 Org. Nr.: 971 033 533 MVA Henvendelse til: Maria Durucz Dato: 19.09.2014 Tlf.: 99457793 Saksref.: 201405516-4 E-post: Maria.Durucz@jbv.no Deres ref.: Vedlegg: Bankgiro: 76940501888 jernbaneverket.no Hamar kommune - Reguleringsplan Brennbakkvegen 25 - Gnr/bnr 1/1783 - varsel om oppstart, uttalelse Det vises til brev av 01.09.2014 om ovennevnte. Jernbaneverket har ingen merknader til planforslaget. Med hilsen Ragnhild Lien seksjonssjef Plan og teknikk, offentlig plan og forvaltning Maria Durucz Dokumentet er godkjent elektronisk Kopi til: Hamar kommune 201405516-4 Side 1 av 1