STUDIEPLAN UTDANNING AV INNSATSPERSONELL I KATEGORI 2 20 studiepoeng Utkast til behandling i høgskolestyret 30. april 2014
1. Innleiing Innsatspersonellet i norsk politi er delt inn i fem kategoriar etter kompetanse 1 : Kategori 1: Tenestepersonar i Beredskapstroppen Kategori 2: Tenestepersonar i livvaktteneste Kategori 3: Tenestepersonar i utrykkingseiningane (UEH) Kategori 4: Andre tenestepersonar med våpengodkjenning Kategori 5: Tenestepersonar med tilpassa opplæring Dei fem kategoriane byggjer på dei same normene, men kompetansen i tenesteutøvinga stig frå kategori 5 til kategori 1. Livvakttenestene har den særs ansvarsfulle og ressurskrevjande oppgåva å verne Kongelege og representantar for styresmaktene mot ulike former for krenkingar, åtak, attentat eller bortføringar. Denne oppgåva stiller høge krav til tenesteutføring frå innsatspersonell i kategori 2. Innsatspersonell i kategori 2 tilhøyrer Seksjonen for livvaktteneste, Politiets tryggleiksteneste (PST) eller Den kongelige politieskorte (DKP), Oslo politidistrikt. Livvakttenestene skal planleggje og gjennomføre personsikringsoppdrag når PST har tilrådd slike tiltak. Livvakttenestene er nasjonale bistandseiningar og skal yte bistand til alle politidistrikta i landet, inkludert Svalbard, etter førespurnad. Etter tilråding frå PST skal livvakttenestene dessutan utføre livvaktteneste for viktige norske samfunnsborgarar når desse reiser i utlandet. Politihøgskolen tilbyr eit studium for innsatspersonell i kategori 2 i nært samarbeid med livvakttenestene. Utdanninga gir 20 studiepoeng. 1 PBS 1, side 38 Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 2 2014 Side 1
2. Føremål Opplæringa skal kvalifisere polititenestepersonar for teneste som innsatspersonell i kategori 2. 3. Målgruppe og opptakskrav 3.1 Målgruppe Målgruppa er politiutdanna personell som ønskjer å gjere teneste i livvakttenesta. 3.2 Opptakskrav Søkjarane må: ha ein bachelorgrad i politiutdanning vere under 36 år ved opptak bestå fysiske testar som er fastsette av Politihøgskolen ha godkjend helseundersøking ha godkjenning for utrykkingskøyretøy meistre engelsk munnleg og skriftleg kunne opptre representativt ha tryggleiksklarering for HEMMELEG Etter særskilt vurdering kan det gjerast unntak frå opptakskravet om øvre aldersgrense. Søkjarane til utdanninga må i tillegg vere vurderte som skikka for livvaktteneste. Denne vurderinga vert gjort gjennom fleire seleksjonsprosessar. Den første utveljinga er basert på opptakstestar og intervju. Søkjarane må bestå: fysiske testar psykologiske testar situasjonstestar køyretestar skytetestar Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 2 2014 Side 2
I intervjuet vurderer ein særleg personlegdom og korleis søkjaren grunngir ønskjet om å bli livvakt. Søkjarane som vert valde ut i første runde, vert kalla inn til vidare seleksjon der det vert lagt ytterlegare vekt på vurdering av eigenskapar og ferdigheiter. Dei som består prøver, testar og øvingar i seleksjonsperioden, er kvalifiserte for å starte på utdanninga for innsatspersonell i kategori 2. 4. Læringsutbyte 4.1. Generell kompetanse Etter avslutta utdanning kan studentane vise god forståing for oppdraga som livvakttenestene utfører i samfunnet, som bistandsressurs i politiet og i dagleg teneste stå fram med innsikt og tryggleik i eiga yrkesrolle identifisere og vurdere aktuelle yrkesetiske og faglege problemstillingar innanfor fagområdet livvaktteneste sjå verdien av både forskings- og erfaringsbasert kunnskap medverke til nytenking, utvikling og kompetanseheving når det gjeld operative oppgåver i politiet 4.2. Kunnskapar Etter avslutta utdanning har studentane kunnskap om: sentrale lover, reglar og direktiv som er særleg relevante for tenesteutøvinga det aktuelle planverket manualane og sertifiseringa for livvakttenesta planlegging av oppdrag nasjonalt og internasjonalt oppgåvene og rollene som livvakttenesta har ulike kulturelle verdiar, normer og reglar internasjonal terror Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 2 2014 Side 3
attentatsanalysar utvikling av livvakttenesta trusselvurdering samarbeidspartnarane til livvakttenesta på nasjonalt og internasjonalt plan Etter avslutta utdanning har studentane utdjupa kunnskap om: taktikken og teknikken som livvakttenesta nyttar våpen og alternative maktmiddel stress og stressmeistring førstehjelp 4.3. Ferdigheiter Etter avslutta utdanning kan studentane nytte relevante lover, instruksar, planverk og direktiv nytte generelle politifaglege teoriar og metodar i samanheng med dei spesielle metodane, taktikken og teknikken som livvakttenesta nyttar gjere greie for relevante trekk ved terrorisme og attentatsanalyse gjere greie for trusselbiletet i aktuelle situasjonar vurdere situasjonar og utføre handlingar på grunnlag av situasjonen planleggje, gjennomføre og leie livvaktoppdrag etter taktiske prinsipp samarbeide med andre aktuelle aktørar reflektere over si eiga rolle og rolla til makkeren og teamet meistre stress hos seg sjølv og andre nytte og behandle våpena og materiellet til livvakttenesta gi livreddande førstehjelp køyre på ein føremålstenleg måte for livvaktoppdrag Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 2 2014 Side 4
5. Organisering og arbeidsmåtar Utdanninga er lagt opp som eit deltidsstudium med samlingar og studiearbeid utanom samlingane, og skal i regelen gjennomførast på 7 månader. Utdanninga tek om lag 560 timar. Samlingane utgjer inntil 380 timar som vert fordelte over to samlingar på høvesvis seks veker og éi veke. Den første samlinga inkluderer ei veke med eige køyrekurs. Undervisings- og arbeidsmåtane i studiet skal gi studentane godt læringsutbyte og særleg klargjere samanhengen mellom teori og praksis. Studentane skal delta i instruksjonar, førelesingar, gruppeoppgåver, praktiske øvingar, taktisk øving utan styrkar (TØUS), trening, drill, konkurransar og litteraturstudium. Det vert lagt særleg vekt på ferdigheitstrening. Delar av undervisninga blir gitt på engelsk. På grunn av innhaldet i utdanninga vert ikkje læringsplattforma til Politihøgskolen nytta til administrering og pedagogisk gjennomføring av studiet. Arbeidskrav Prøver og testar som må vere godkjende før deltakarane kan ta eksamen: Fysisk test. Psykisk test. Teoretiske prøver og praktiske testar i: o taktikk og teknikk o våpenteneste og bruk av maktmiddel o førstehjelp o køyring i livvaktteneste Ei individuell oppgåve om eit sentralt emne i utdanninga (inntil 2000 ord). Emnet skal vere godkjent av fagansvarleg. Eit refleksjonsnotat om eiga læring gjennom utdanninga (inntil 1200 ord). Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 2 2014 Side 5
6. Vurdering Studentane vert vurderte kontinuerleg og får tilbakemeldingar under utdanninga etter særskilte kriterium som er forankra i definisjonane av læringsutbyte. Dei fagansvarlege gjennomfører fleire samtalar med studentane i løpet av utdanninga. Dei som ikkje oppnår tilfredsstillande læringsprogresjon, må avslutte studiet. Studiet vert avslutta med ein individuell munnleg eksamen. Karakterane er bestått/ikkje bestått. 7. Litteratur 7.1. Obligatorisk pensum (inntil 800 sider) Bartone, P. T. [et al.] (2010): Enhancing human performance in security operations : international and law enforcement. Charles C Thomas, Publisher ltd. (30 sider) Becker, G. D. mfl. (2008): Just two seconds.(u.s), California (60 sider) Bjørgo, T. og H.F. Bjelland (2014 2 ): Trusler og trusselhendelser mot myndighetspersoner: En spørreundersøkelse blant norske stortingsrepresentanter og regjeringsmedlemmer. Politihøgskolen. Dahl, Ø. (2001): Møter mellom mennesker. Gyldendal. Kap. 7 (30 sider) Eid, J. & Johnsen, B.H. (2006): Operativ psykologi. Bergen: Fagbokforlaget. Pensum: Kapittel 1 3, 5 6, 9, 16. (I alt 94 sider) Forsvarets sanitet (2009): Lærebok i sanitetsfagtjeneste. Pensum: Kap. 3, 5 29. (I alt 222 sider) 2 Vert publisert i juni 2014 Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 2 2014 Side 6
Grossman, D. (2004): On combat: The psychology and physiology of deadly conflict in war and in peace. [u.s.]: PPCT Research publications. Pensum: s. 8 49, 54 73, 134 154, 162 167, 176 180, 314 327 (106 sider). Hoffman, B. (2006): Inside Terrorism. Columbia University Press, New York. Pensum: Kap. 8 (s. 229 256). I alt 27 sider. James, D.V. m.fl. (2007): The role of mental disorder in attacks on European politicians 1990 2004. ACTA PSYCHIATRICA SCANDINAVICA (11 sider) Myhrer, T-G. (2005). Som siste utvei. Oslo: Universitetsforlaget. Pensum: kapittel 4 5. (I alt 27 sider). Interne instruksar unnateke offentleg innsyn Standard operasjonsprosedyrar (DKP og PST) unnateke offentleg innsyn Sertifiseringsføresegner for livvaktavsnittet PST unnateke offentleg innsyn 7.2. Skal vere kjent Alminneleg tenesteinstruks for politiet (politiinstruksen). Lest 4. april 2014: http://lovdata.no/dokument/ins/forskrift/1990-06-22-3963 Justis- og politidepartementet. (1990). Reglement for våpentjeneste i politiet. Oslo: Departementet. Meld.st. 21 (2012 13) Terrorberedskap. Oppfølging av NOU 2012: 14 Rapport fra 22.juli-kommisjonen. Oslo: Justis- og Beredskapsdepartementet. Kap. 4, 7 10 (76 sider). Lest 4. juni 2013: http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/regpubl/stmeld/2012-2013/meld-st-21-20122013.html?id=718216 Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 2 2014 Side 7
Felles sambandsreglement for nødetatene og andre beredskapsbrukere Lest 4. 30. april 2014: https://www.politi.no/vedlegg/lokale_vedlegg/politidirektoratet/vedlegg_2 329.pdf Grunnleggende verdier, moral og etikk. En innføring i etikk for ansatte i politi- og lensmannsetaten. POD. Lest 4. april 2014: https://www.politi.no/vedlegg/rapport/vedlegg_200.pdf Håndbok i systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS) for politi- og lensmannsetaten (POD). Lest 4. april 2014: https://www.politi.no/vedlegg/rapport/vedlegg_563.pdf NOU 2012:14. Rapport fra 22. juli-kommisjonen. Oslo: Departementenes servicesenter. Kap. 6 og 19 (40 sider). Lest 4. april 2014: http://www.regjeringen.no/nb/dep/smk/dok/nou-er/2012/nou-2012 14.html?id=697260 Politiets beredskapssystem del 1 (PBS I) Det generelle grunnlagsdokument i politiets beredskapsplanverk (POD) Politiets beredskapssystem del 2 (PBS II) Politidirektoratets styringsdokumenter, faglige direktiver, fagplaner mv. på beredskapsområdet (POD) Politiets beredskapssystem del 2 (PBS II) Håndbok for innsatspersonell Politiets beredskapssystem del 3 (PBS III) Politidistriktene og særorganenes Politidirektoratet. (2010). Reglement for sambandstjeneste i politiet (POD publikasjon, 2). Oslo: Departementet Politihøgskolens emnehefter i operative fagområder (2011 2012). (312 sider) St. meld. nr. 42 (2004 2005) Politiets rolle og oppgaver. Lest 4. april 2014: Vegtrafikkloven (Lov av 18. juni 1965) Lest 4. april 2014: http://lovdata.no/dokument/nl/lov/1965-06-18-4 Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 2 2014 Side 8
Våpeninstruks for politiet. Lest 4. april 2014: http://lovdata.no/dokument/ins/forskrift/1989-08-01-4872. 7.3. Tilrådd litteratur NOU 2013: 9. Ett politi rustet til å møte fremtidens utfordringer (Politianalysen). Oslo: Departementenes servicesenter. Kap. 15 (30 sider). Lest 4. april 2014: http://www.regjeringen.no/nb/dep/jd/dok/nouer/2013/nou-2013-9.html?id=730815 Studieplan for utdanning av innsatspersonell kategori 2 2014 Side 9