Porsanger kommune Møteprotokoll Kommunestyret Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: 22.09.2016 Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Aina Borch Leder AP Torkjell Johnsen Medlem AP Mona Skanke Medlem AP Hilde Skanke Medlem AP Agnete Masternes Hanssen Medlem AP Sølvi Vivian Johansen Medlem TLP Hans Magnus Thunestvedt Medlem TLP Jon Nikolaisen Medlem SP Knut Roger Hanssen Medlem H Jonas Sørum Nymo Medlem H Maja Stenbro Hanssen Medlem H Bjørn Ivar Balto Medlem H Elisabeth Hjalmarsdatter Hansen Medlem H Tore Samuelsen Medlem H Torgeir Kåre Thomassen Medlem FRP Varamedlemmer som møtte: Forfall faste medlemmer: Navn Liv Astrid Paulsen Fossgaard Helge Ragnvald Olaussen TLP Mariell Haugli Øyvind Lindbäck AP Arnfinn Morsund Sjøenden Cecilie Gjennestad SV Roger Storm Mjelde Reidunn Magnussen Hesjevik H 19 stemmeberettigede Mona Skanke velges som settevaraordfører Fra administrasjonen møtte: Navn Bente Larssen Silvia Annette Siri Rådmann Utvalgssekretær
Underskrift: Vi stadfester med underskriftene våre at møteboka er i samsvar med det som er blitt vedtatt på møtet. Mona Skanke, Ap Jonas Nymo, H Jon Nikolaisen, Sp Hans Magnus Thunestvedt, TLP Arnfinn Sjøenden, Sv
SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 67/16 Godkjenning av innkalling PS 68/16 Godkjenning av saksliste PS 69/16 Dekningskjøp SeaWalk 2016 Tilleggssak: PS 70/16 Uttalelse til Regjerings langtidsplan for forsvaret
PS 67/16 Godkjenning av innkalling Saksprotokoll i Kommunestyret - 22.09.2016 Behandling Godkjenning av innkalling Innkallingen er sendt mandag 19.09.16 Merknad til innkallingen: «Innkallingen kommer sent i forhold til informasjonsmengden som sendes ut. Politikerne fikk ikke havnefogdrapporten tidlig slik det var lovt.» Utsettelsesforslag fra Jon Nikolaisen: Votering: 1 stemme for, 18 stemmer imot Kommunestyrets vedtak Innkallingen er godkjent med følgende merknad: Innkallingen kommer sent i forhold til informasjonsmengden som sendes ut. Politikerne fikk ikke havnefogdrapporten tidlig slik det var lovt. PS 68/16 Godkjenning av saksliste Saksprotokoll i Kommunestyret - 22.09.2016 Behandling Godkjenning av saksliste. 1 tilleggssak: PS 70/16 Uttalelse til Regjeringens langtidsplan for forsvaret Kommunestyrets vedtak Saksliste er godkjent med politiske saker PS 67/16 69/16 og tilleggssak PS 70/16 PS 69/16 Dekningskjøp SeaWalk 2016 Rådmannens innstilling Kommunestyret i Porsanger vedtar et låneopptak inntil kr. 35 millioner til maritim infrastruktur. Kommunestyret forutsetter at alle økonomiske forhold mellom Cruise Venture og Porsanger kommune oppgjort ved et kjøp av SeaWalk.
Rådmannen gis fullmakt til å sluttføre forhandlingene om kjøp av SeaWalk, den endelige avtalen godkjennes av formannskapet. Kommunestyret vedtar videre: 1. Å gå inn med Hamnbukt som et driftsområde i Nordkappregion havn IKS. Endelig avtale godkjennes av kommunestyret. 2. At det igangsettes arbeid med utarbeidelse av reguleringsplan for Hamnbukt til formål etablering av SeaWalk. Saksprotokoll i Formannskapet - 22.09.2016 Behandling Utsettelsesforslag fra Jon Nikolaisen: Votering: 1 stemme for, 6 stemmer imot Formannskapet følger rådmannens innstilling: Votering: 6 stemmer for, 1 stemmer imot Formannskapets innstilling Kommunestyret i Porsanger vedtar et låneopptak inntil kr. 35 millioner til maritim infrastruktur. Kommunestyret forutsetter at alle økonomiske forhold mellom Cruise Venture og Porsanger kommune oppgjort ved et kjøp av SeaWalk. Rådmannen gis fullmakt til å sluttføre forhandlingene om kjøp av SeaWalk, den endelige avtalen godkjennes av formannskapet. Kommunestyret vedtar videre: 1. Å gå inn med Hamnbukt som et driftsområde i Nordkappregion havn IKS. 2. At det igangsettes arbeid med utarbeidelse av reguleringsplan for Hamnbukt til formål etablering av SeaWalk. Saksprotokoll i Kommunestyret - 22.09.2016 Protokolltilførsel fra Jon Nikolaisen, Sp: Sakspapirene til saken kom for sent ut til at man kunne få en juridisk vurdering av saken Behandling Forslag fra Hans Magnus Thunestvedt, TLP: «Porsanger kommune vil ikke foreta dekningskjøp av SeaWalk jf rådmannens anbefaling. Det vises til:
1. Aksjelovens 1-1 (2) Med aksjeselskap forstås ethvert selskap hvor ikke noen av deltakerne har personlig ansvar for selskapets forpliktelser, udelt eller for deler som til sammen utgjør selskapets samlede forpliktelser, hvis ikke noe annet er fastsatt i lov. 2. Aksjelovens 1-2 (1) Aksjeeierne hefter ikke overfor kreditorene for selskapets forpliktelser. 3. Aksjelovens 1-2 (2) Aksjeeierne plikter ikke å gjøre innskudd i selskapet eller i tilfelle i selskapets konkursbo i større utstrekning enn det som følger av grunnlaget for aksjetegningen. Porsanger kommune ber jf aksjelovens 5.6 (2) NCTP AS styre om å avholde ekstraordinær generalforsamling innen en måned etter at kommunen setter frem krav om det. Porsanger kommune ber om at NTCP AS fremmer forslag til aksjeeierne jf aksjelovens 3-5 om handleplikt ved tap av egenkapital: 1) Hvis det må antas at egenkapitalen er lavere enn forsvarlig ut fra risikoen ved og omfanget av virksomheten i selskapet, skal styret straks behandle saken. Det samme gjelder hvis det må antas at selskapets egenkapital er blitt mindre enn halvparten av aksjekapitalen. Styret skal innen rimelig tid innkalle generalforsamlingen og gi den en redegjørelse for selskapets økonomiske stilling. Dersom selskapet ikke har en forsvarlig egenkapital i samsvar med 3-4 (krav om forsvarlig egenkapital og likviditet), skal styret på generalforsamlingen foreslå tiltak for å rette på dette. 2) Hvis styret ikke finner grunnlag for å foreslå tiltak som nevnt i første ledd fjerde punktum, eller slike tiltak ikke lar seg gjennomføre, skal det foreslå selskapet oppløst. Votering: 4 stemmer for, 15 stemmer imot Kommunestyret følger formannskapets innstilling: Votering: 14 stemmer for, 5 stemmer imot Kommunestyrets vedtak Kommunestyret i Porsanger vedtar et låneopptak inntil kr. 35 millioner til maritim infrastruktur. Kommunestyret forutsetter at alle økonomiske forhold mellom Cruise Venture og Porsanger kommune oppgjort ved et kjøp av SeaWalk. Rådmannen gis fullmakt til å sluttføre forhandlingene om kjøp av SeaWalk, den endelige avtalen godkjennes av formannskapet. Kommunestyret vedtar videre: 1. Å gå inn med Hamnbukt som et driftsområde i Nordkappregion havn IKS. 2. At det igangsettes arbeid med utarbeidelse av reguleringsplan for Hamnbukt til formål etablering av SeaWalk.
PS 70/16 Uttalelse til Regjerings lagtidsplan for forsvaret Ordførerens anbefaling Kommunestyret i Porsanger slutter seg til uttalelsen gitt av fylkesutvalget i Finnmark i møte 20.09.2016: Hærens skal styrkes med permanent tilstedeværelse i Porsanger og et jegerkompani i Sør-Varanger Fylkesutvalget i Finnmark mener Langtidsplanen for forsvarssektoren skal gi tydelige politiske signaler om at Norge vil ivareta sine egne og internasjonale interesser i nord. Dette krever et troverdig «terskelforsvar» som i samarbeid med NATO evner å avskrekke potensielle motstandere, forsvare landsdelen og håndtere uønskede hendelser, med og uten alliert støtte. Hæren har en spesielt viktig rolle for å sikre en «landbasert terskeleffekt» i nord. Fylkesutvalg i Finnmark forventer følgende tilstedeværelse og styrking i fylket: Hæren Styrke samarbeidet med Brigade nord, allierte, Heimevernet og luftressurser ved å etablere: Permanent tilstedeværelse på Porsangmoen med en mekanisert stridsgruppe og/- eller «lett infanteri/jegeravdeling» på minimum kompani størrelse, med bærbart luftvern og panserbekjempelse for økt operativ evne, innen 2019. Permanent tilstedeværelse av Jegerkompani ved Garnisonen i Sør-Varanger (GSV) med bærbart luftvern og panserbekjempelse for økt operativ evne, innen 2019. Heimevernet Heimevernet skal være en betydelig landbasert ressurs sammen med permanente Hærstyrker gjennom: Sikre rekruttering og utdanning for å oppfylle styrkemålet på 2000 soldater og 200 mannskaper i innsatstyrken, samt videreføre kapasiteter som kan operere langs kysten Øke Heimevernets stab (HV 17) for å styrke samarbeidet mellom Hærstyrker, alliert trening, samvirke mellom våpengrenene og sivile aktører i rammen av totalforsvaret. Alliert treningssenter, Halkavarre skytefelt og Banak flystasjon (Porsanger kommune) Hovedsete for alliert treningssenter(ats) i Porsanger skal styrke NATO samarbeidet gjennom: Økt bruk av Porsangmoen som fast treningsbase for allierte i forbindelsen med NATO øvelser i fylket, landsdelen og resten av landet, for å bedre samtreningen med permanente Hærstyrker i strategisk område Bedre utnyttelse av Porsangmoen sin samlokalisering med Halkavarre skyte- og øvingsfelt som er Europas beste på kompliserte bakke til luftoperasjoner. Skytefeltet på 253 kvadrat kilometer er fremtidsrettet med få begrensninger i forhold til bruks,- støy- og miljørestriksjoner. Styrke bruken av Banak flystasjon til NATO trening gjennom logistikkbase, fremskutt base for jagerflyøvelser i nord og jagerflyoperassjoner i Halkvarre skytefelt. Saksprotokoll i Kommunestyret - 22.09.2016 Knut Roger Hanssen, H innvilges permisjon klokken 14:00 Representanten Hanssen forlater møtet 18 stemmeberettigede
Behandling Tilleggsforslag fra Arnfinn Sjøenden, Sv: «Nytt kulepunkt under heimevern: Heimevernets befalsskole (HVBS), som nå er foreslått nedlagt, har siden 2009 utdannet 80 befal hvert år til Heimevernet og Hæren. Det at skolen ligger på Porsangmoen ved unike øvingsområder og elevene kan trene i tøffe værforhold, gir robuste ledere til Norges Forsvar. Et troverdig Heimevern må få beholde sin egen rekrutteringsbase på Porsanger.» Forslaget trekkes! Kommunestyret følger ordførers anbefaling: Votering: Enstemmig Kommunestyrets vedtak Kommunestyret i Porsanger slutter seg til uttalelsen gitt av fylkesutvalget i Finnmark i møte 20.09.2016: Hærens skal styrkes med permanent tilstedeværelse i Porsanger og et jegerkompani i Sør- Varanger Fylkesutvalget i Finnmark mener Langtidsplanen for forsvarssektoren skal gi tydelige politiske signaler om at Norge vil ivareta sine egne og internasjonale interesser i nord. Dette krever et troverdig «terskelforsvar» som i samarbeid med NATO evner å avskrekke potensielle motstandere, forsvare landsdelen og håndtere uønskede hendelser, med og uten alliert støtte. Hæren har en spesielt viktig rolle for å sikre en «landbasert terskeleffekt» i nord. Fylkesutvalg i Finnmark forventer følgende tilstedeværelse og styrking i fylket: Hæren Styrke samarbeidet med Brigade nord, allierte, Heimevernet og luftressurser ved å etablere: Permanent tilstedeværelse på Porsangmoen med en mekanisert stridsgruppe og/- eller «lett infanteri/jegeravdeling» på minimum kompani størrelse, med bærbart luftvern og panserbekjempelse for økt operativ evne, innen 2019. Permanent tilstedeværelse av Jegerkompani ved Garnisonen i Sør-Varanger (GSV) med bærbart luftvern og panserbekjempelse for økt operativ evne, innen 2019. Heimevernet Heimevernet skal være en betydelig landbasert ressurs sammen med permanente Hærstyrker gjennom: Sikre rekruttering og utdanning for å oppfylle styrkemålet på 2000 soldater og 200 mannskaper i innsatstyrken, samt videreføre kapasiteter som kan operere langs kysten Øke Heimevernets stab (HV 17) for å styrke samarbeidet mellom Hærstyrker, alliert trening, samvirke mellom våpengrenene og sivile aktører i rammen av totalforsvaret. Alliert treningssenter, Halkavarre skytefelt og Banak flystasjon (Porsanger kommune) Hovedsete for alliert treningssenter(ats) i Porsanger skal styrke NATO samarbeidet gjennom: Økt bruk av Porsangmoen som fast treningsbase for allierte i forbindelsen med NATO øvelser i fylket, landsdelen og resten av landet, for å bedre samtreningen med permanente Hærstyrker i strategisk område
Bedre utnyttelse av Porsangmoen sin samlokalisering med Halkavarre skyte- og øvingsfelt som er Europas beste på kompliserte bakke til luftoperasjoner. Skytefeltet på 253 kvadrat kilometer er fremtidsrettet med få begrensninger i forhold til bruks,- støy- og miljørestriksjoner. Styrke bruken av Banak flystasjon til NATO trening gjennom logistikkbase, fremskutt base for jagerflyøvelser i nord og jagerflyoperassjoner i Halkvarre skytefelt.