Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Porsanger rådhus Dato: Tid: 10:00

Transkript

1 Porsanger kommune Møteprotokoll Kommunestyret Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Porsanger rådhus Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Knut Roger Hanssen Leder H Thorvald Aspenes Nestleder FRP Svein Sjøveian Medlem H Tom Robert Hansen Medlem H Jonas Sørum Nymo Medlem H Elisabeth Hjalmarsdatter Hansen Medlem H Torgeir Thomassen Medlem FRP Hans Jørgen Andersen Medlem FRP Mona Skanke Medlem AP Kåre Olli Medlem AP Hilde Skanke Medlem AP Ida K. Bjørnbak Medlem AP Roy Myrheim Medlem AP Irene Persen Medlem AP Jon Nikolaisen Medlem SP Varamedlemmer som møtte: Forfall faste medlemmer: Navn Eli M. J. Rognmo Reidunn Magnussen Hesjevik H Eva Marie Johansen Simon Borch H Bernt Wilhelmsen Bente Moen SV Torkjell Johnsen Sara Olaussen AP 19 stemmeberettigede Fra administrasjonen møtte: Navn Gunnar Lillebo Silje Marlen Coucheron Rådmann Utvalgssekretær Knut Roger Hanssen Ordfører Gunnar Lillebo Rådmann

2 SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 1/13 PS 2/13 PS 3/13 RS 1/13 RS 2/13 RS 3/13 PS 4/13 PS 5/13 PS 6/13 PS 7/13 Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Orienteringer Rapport vedr utførte salgs-, skjenke- og røykekontroller Utvidelse av rammen for kassakreditt/likviditetslån Oppfølging av beslutning om styresammensetning i Stabbursdalen nasjonalparkstyre Forvaltningsrevisjonsrapport Sykefravær Forvaltningsrevisjonsrapport eiendomsforvaltning og bygningsvedlikehold Ombygging dementavdeling - flytting jordmorkontor PS 8/13 Suppleringsvalg meddommere for perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2016 PS 9/13 Tilstandsrapport grunnskole 2012 PS 10/13 Årets Porsangerværing 2012 X 1

3 PS 1/13 Godkjenning av innkalling Godkjenning av innkalling Innkallingen er sendt Merknader til innkallingen: Tilleggsforslag fra Roy Myrheim i sak PS 9/13 skal være endringsforslag Tilleggsforslaget er feil plassert. Skal være som første avsnitt i innstillingen/konklusjonen Innkallingen er godkjent med følgende merknader: Tilleggsforslag fra Roy Myrheim i sak PS 9/13 skal være endringsforslag. Tilleggsforslaget er feil plassert. Skal være som første avsnitt i innstillingen/konklusjonen. PS 2/13 Godkjenning av saksliste Godkjenning av saksliste Ingen merknader til sakslista Sakslista er godkjent PS 3/13 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Godkjenning av protokoll fra forrige møte Merknader til protokollen: Det presiseres i forhold til Ordførers svar på interpellasjon FO 12/2. Det medfører ikke riktighet at AP ikke stilte spørsmål under debatt. 2

4 Protokollen fra kommunestyremøte er godkjent med følgende merknad: Det presiseres i forhold til Ordførers svar på interpellasjon FO 12/2. Det medfører ikke riktighet at AP ikke stilte spørsmål under debatt. RS 1/13 Orienteringer PPD for Midt-Finnmark IKS v/ Irene Fiskergård Selskapsavtalen Organisering PPD i den kommunale organiseringen Bemanningen Tjenesteyting Arbeidsoppgaver Personalet Nøkkeltall Økonomi Porsanger i utvikling KF v/ Per A. Amundsen PIU forvalter omstillingsmidlene Analyse Pågående prosjekter Tilskudd til næringsutvikling Porsanger som logistikk nav for Barentshavet Arrangement kommunen Porsanger Kurs Frokost og temamøter Markedsføring av Porsanger/Finnmark North cape turnaroundport Destinasjonsutvikling RKSN Hva kan du bidra med for å styrke PIU? Rådmann Budsjett 2013 o Korrigerte driftsutgifter o Korrigerte driftsinntekter o Fordeling antall årsverk o Tiltak som er vanskelig å effektuere Likviditet Regnskap 2012 Prosjekt RKSN Barnehagestatus Billefjord barnehage Delegasjonsreglement Ny assisterende rådmann/økonomisjef Helge Nicolaisen

5 Oppstart brannkonstabel utdanning Oppfølging av problemer med saksbehandlerverktøy ephorte Prosess for røykekutt i Porsanger kommune Ordfører RKSN bevilgning fra departementet og fylket Snuhavnstilling utlyst God dialog med fylket vedrørende hybelbygget Samarbeid med videregående skole angående annonsering av skolen vår Delegasjonsreglementet skal gjøres unna Arbeidet med Riddu Duottar er i gang Kulturprisen og Årets Porsangerværing Arbeiderpartiet v/ Mona Skanke Ny gruppeleder i Arbeider partiet, Roy Myrheim RS 2/13 Rapport vedr utførte salgs-, skjenke- og røykekontroller RS 3/13 Utvidelse av rammen for kassakreditt/likviditetslån PS 4/13 Oppfølging av beslutning om styresammensetning i Stabbursdalen nasjonalparkstyre Rådmannens innstilling Saken legges uten innstilling da dette er et vedtak fattet av kommunestyret. Saksprotokoll i Formannskapet Formannskapet følger rådmannens innstilling: Formannskapets innstilling Saken legges uten innstilling da dette er et vedtak fattet av kommunestyret. Forslag fra kommunestyret: 4

6 Med bakgrunn i tidligere vedtak i kommunestyret så ber Porsanger kommunestyre om en konsultasjon med Miljøvernministeren om styring og forvaltning av Stabbursdalen nasjonalpark og landskapsvernområder. Med bakgrunn i tidligere vedtak i kommunestyret så ber Porsanger kommunestyre om en konsultasjon med Miljøvernministeren om styring og forvaltning av Stabbursdalen nasjonalpark og landskapsvernområder. PS 5/13 Forvaltningsrevisjonsrapport Sykefravær Kontrollutvalgets innstilling Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonene i forvaltningsrapporten Sykefravær til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. Som en oppfølging av dette ber kommunestyret rådmannen iverksette følgende tiltak: 1. På bakgrunn av fortsatt relativt høyt sykefravær i Porsanger kommune jobbe systematisk og målrettet med forebygging og oppfølging av sykemeldte, for å nå målsettingen om økt nærvær blant ansatte i kommunen 2. Sørge for å utarbeide korrekt sykefraværsstatistikk 3. Sørge for at enhetene utarbeider HMS-planer og planer for IA-tiltak 4. Sørge for entydig avklaring av ansvar for å kontrollere mottatte sykelønnsutbetalinger gjennom Altinn 5. Sørge for at ansatte har tilstrekkelig med opplæring i avstemming, for å unngå at kommunen går glipp av sykerefusjoner. Tilleggsforslag fra Torkjell Johnsen, Ap: Rådmannen må påse at 1. ledere på alle nivå pålegges å holde fokus på sykefravær i egen avdeling/enhet og sørge for nødvendig oppfølging av både korttids- og langtidssykemeldte. 2. Administrasjonen bes til neste møte om å vurdere forslag for ytterligere tiltak som kan medvirke til reduksjon i sykefraværet. Spesiell fokus rettes mot korttidsfravær. 3. Kommunstyret og sektorstyrene orienteres fortløpende om utviklingen av sykefravær, tiltak som iverksettes og effekten av disse. Kommunestyret følger kontrollutvalgets innstilling med vedtatte endringer: 5

7 Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonene i forvaltningsrapporten Sykefravær til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. Som en oppfølging av dette ber kommunestyret rådmannen iverksette følgende tiltak: Rådmannen må påse at 1. ledere på alle nivå pålegges å holde fokus på sykefravær i egen avdeling/enhet og sørge for nødvendig oppfølging av både korttids- og langtidssykemeldte. 2. Administrasjonen bes til neste møte om å vurdere forslag for ytterligere tiltak som kan medvirke til reduksjon i sykefraværet. Spesiell fokus rettes mot korttidsfravær. 3. Kommunstyret og sektorstyrene orienteres fortløpende om utviklingen av sykefravær, tiltak som iverksettes og effekten av disse. 4. På bakgrunn av fortsatt relativt høyt sykefravær i Porsanger kommune jobbe systematisk og målrettet med forebygging og oppfølging av sykemeldte, for å nå målsettingen om økt nærvær blant ansatte i kommunen 5. Sørge for å utarbeide korrekt sykefraværsstatistikk 6. Sørge for at enhetene utarbeider HMS-planer og planer for IA-tiltak 7. Sørge for entydig avklaring av ansvar for å kontrollere mottatte sykelønnsutbetalinger gjennom Altinn 8. Sørge for at ansatte har tilstrekkelig med opplæring i avstemming, for å unngå at kommunen går glipp av sykerefusjoner. PS 6/13 Forvaltningsrevisjonsrapport eiendomsforvaltning og bygningsvedlikehold Kontrollutvalgets innstilling 1. Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonene i forvaltningsrevisjonsrapporten. Eiendomsforvaltning og bygningsvedlikehold til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å besørge følgende: Utarbeide langsiktige vedlikeholdsplaner for kommunale bygg. Innføre rutiner som sikrer at det foretas jevnlig rapportering til kommunestyret om planlegging og gjennomføring av eiendomsforvaltning og bygningsvedlikehold. Permisjon Elisabeth H. Hansen 18 stemmeberettigede 14:30 6

8 Kommunestyret følger kontrollutvalgets innstilling: 1. Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonene i forvaltningsrevisjonsrapporten. Eiendomsforvaltning og bygningsvedlikehold til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. 2. Kommunestyret ber rådmannen om å besørge følgende: Utarbeide langsiktige vedlikeholdsplaner for kommunale bygg. Innføre rutiner som sikrer at det foretas jevnlig rapportering til kommunestyret om planlegging og gjennomføring av eiendomsforvaltning og bygningsvedlikehold. PS 7/13 Ombygging dementavdeling - flytting jordmorkontor Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar å omdisponere ressursene avsatt til ombygging av legekontor/ laboratorium vedtatt av kommunestyret , til flytting av jordmorkontor til området legestasjonen og opprette to ekstra plasser på skjermet enhet for demente (der jordmorkontor er pr. i dag). Saksprotokoll i Sektorstyre for helse og omsorg Sektorstyret for helse og omsorg følger rådmannens innstilling: Sektorstyre for helse og omsorgs innstilling Kommunestyret vedtar å omdisponere ressursene avsatt til ombygging av legekontor/ laboratorium vedtatt av kommunestyret , til flytting av jordmorkontor til området legestasjonen og opprette to ekstra plasser på skjermet enhet for demente (der jordmorkontor er pr. i dag). Kommunestyret følger sektorstyret for helse og omsorgs innstilling: Kommunestyret vedtar å omdisponere ressursene avsatt til ombygging av legekontor/ laboratorium vedtatt av kommunestyret , til flytting av jordmorkontor til området 7

9 legestasjonen og opprette to ekstra plasser på skjermet enhet for demente (der jordmorkontor er pr. i dag). PS 8/13 Suppleringsvalg meddommere for perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2016 Rådmannens innstilling Formannskapet peker ut ny kandidater som er valgbar til meddommervervet. Saksprotokoll i Formannskapet Forslag fra Elisabeth H. Hansen: Administrasjonen gis i oppgave å finne 3 personer ( 2 kvinner og 1 mann) til meddommervervet i inneværende periode frem til Formannskapets innstilling Administrasjonen gis i oppgave å finne 3 personer ( 2 kvinner og 1 mann) til meddommervervet i inneværende periode frem til Utsettelsesforslag: Saken utsettes til Formannskapet kan avgjøre saken konstituert som kommunestyre Saken utsettes til Formannskapet kan avgjøre saken konstituert som kommunestyre PS 9/13 Tilstandsrapport grunnskole 2012 Konklusjon: Læringsmiljø: Skolene i Porsanger har mindre mobbing enn i Finnmark og for 10. klasse også mindre enn nasjonalt. Nasjonale prøver: 8

10 Andel elever som scorer på laveste mestringsnivå i lesing, regning og engelsk er uakseptabelt høyt. Innsatsområdet framover må være å få en høyere andel elever som kommer opp på de 2 høyeste mestringsnivåene. Tiltak: Tidlig innsats Skolene må i samarbeid med skoleeier styrke begynneropplæringen i ferdighetsfagene lesing, regning og engelsk på småtrinnet (1. til 4. kl.). Saksprotokoll i Sektorstyre for oppvekst og kultur Tilleggsforslag fra Roy Myrheim, Ap: Resultatoppnåelse i forhold til vedtatte mål. Porsanger kommune har som målsetning å beholde en positiv trend på eksamen, nasjonal prøver og kvalitetsmåling av skolen. I forhold til tidligere målinger sett mot nasjonalt og fylkesnivå. Sektorstyre for oppvekst og kulturs innstilling Læringsmiljø: Skolene i Porsanger har mindre mobbing enn i Finnmark og for 10. klasse også mindre enn nasjonalt. Nasjonale prøver: Andel elever som scorer på laveste mestringsnivå i lesing, regning og engelsk er uakseptabelt høyt. Innsatsområdet framover må være å få en høyere andel elever som kommer opp på de 2 høyeste mestringsnivåene. Tiltak: Tidlig innsats Skolene må i samarbeid med skoleeier styrke begynneropplæringen i ferdighetsfagene lesing, regning og engelsk på småtrinnet (1. til 4. kl.). Resultatoppnåelse i forhold til vedtatte mål. Porsanger kommune har som målsetning å beholde en positiv trend på eksamen, nasjonal prøver og kvalitetsmåling av skolen. I forhold til tidligere målinger sett mot nasjonalt og fylkesnivå. Endringsforslag fra Roy Myrheim i sektorstyret skal flyttes til toppen av innstillingen Tilleggsforslag fra Mona Skanke, Ap: på siste avsnitt legges følgende til på starten av andre setning: Førskolene ved barnehagene og Kommunestyret vedtar sektorstyret for oppvekst og kulturs innstilling med vedtatt tillegg: 9

11 Resultatoppnåelse i forhold til vedtatte mål. Porsanger kommune har som målsetning å beholde en positiv trend på eksamen, nasjonal prøver og kvalitetsmåling av skolen. I forhold til tidligere målinger sett mot nasjonalt og fylkesnivå. Læringsmiljø: Skolene i Porsanger har mindre mobbing enn i Finnmark og for 10. klasse også mindre enn nasjonalt. Nasjonale prøver: Andel elever som scorer på laveste mestringsnivå i lesing, regning og engelsk er uakseptabelt høyt. Innsatsområdet framover må være å få en høyere andel elever som kommer opp på de 2 høyeste mestringsnivåene. Tiltak: Tidlig innsats Førskolene ved barnehagene og skolene må i samarbeid med skoleeier styrke begynneropplæringen i ferdighetsfagene lesing, regning og engelsk på småtrinnet (1. til 4. kl.). PS 10/13 Årets Porsangerværing 2012 Rådmannens innstilling Saken legges frem uten innstilling. Saksprotokoll i Sektorstyre for oppvekst og kultur Irene Persen stiller habilitetsspørsmål sektorstyre anser Persen som habil. Forslag fra sektorstyret for oppvekst og kultur: Innstillingen legges frem for kommunestyret under møtet med navn og begrunnelse. Sektorstyret for oppvekst og kulturs innstilling Innstillingen legges frem for kommunestyret under møtet med navn og begrunnelse Møtet lukkes ihht. kommunelovens 31, 4 ledd 10

12 Kommunstyret følger sektorstyret for oppvekst og kulturs innstilling: Porsanger kommune utdeler prisen til Årets Porsangerværing 2012 til Paul Undheim Undheims engasjement for friidretten, PIL og for Porsanger er et eksempel til etterfølgelse. Hans bidrag og pågangsmot for idretten har i stor grad vært helt avgjørende for at forholdene ligger tilrette, både når det gjelder treninger, samlinger og konkurranser i Porsanger. Man kan med trygghet vite at det ved et hvert arrangement som omhandler denne brede idretten i kommunen, så er Paul Undheim å finne, uansett vær og vind. Porsanger kommune utdeler prisen til Årets Porsangerværing 2012 til Paul Undheim Undheims engasjement for friidretten, PIL og for Porsanger er et eksempel til etterfølgelse. Hans bidrag og pågangsmot for idretten har i stor grad vært helt avgjørende for at forholdene ligger tilrette, både når det gjelder treninger, samlinger og konkurranser i Porsanger. Man kan med trygghet vite at det ved et hvert arrangement som omhandler denne brede idretten i kommunen, så er Paul Undheim å finne, uansett vær og vind. Møtet åpnes ~ Møtet heves 15:45~ 11