Møteprotokoll Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Formannskapssalen, 3.etasje Møtedato: 21.03.2017 Tid: 14:00-17:00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Marte Løvik Line Ingebrigtsen Fjørstad Børre Lien Håvard Ravn Ottesen (NHF), nestleder Liv Marit Løkken (LHL) fram til 15.45 Gry Merete Lundhaug Johnsen (Norges blindeforbund) Britt Elin Strand (Autismeforeninga) fra kl. 15.00 Steinar Johnsen (NFU) Knut Otto Pettersen (Afasiforeningen) John Jacobsen (Mental Helse) Eirik Roos, Jan Roger Wevang, Rune Kjenstad, Sissel Hovin Marte Løvik Ole Kristian Lundereng Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste. Innkalling og saksliste ble enstemmig godkjent Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 7. og 9. februar 2017. Protokoll fra møter 7. og 9. februar 2017 ble enstemmig godkjent Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt. A. Marte Løvik: Workshop 15.april B. Marte Løvik: Brev fra NHF C. Håvard Ravn Ottesen: Tilsyn av tjenester for funksjonshemmede D. Håvard Ravn Ottesen: Stellefasiliteter offentlige tilbud E. Håvard Ravn Ottesen: Tilgjengelighet kulturarrangement F. Håvard Ravn Ottesen: Avviksmelding universell utforming Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 21.03.2017 (17/9418) 1
Pkt. 4 Status for temaplanen for IKT, digitalisering og velferdsteknologi 2015-18. Elin Harder (programleder i Digitalt førstevalg ) og Ingri Furuly Eriksen (Kommunikasjonsenheten) orienterte. Rådet hadde anledning til å stille spørsmål og kommentere. Saksliste Saksnr. PS 2/17 PS 3/17 Tittel Arkiv:17/6200 Stasjonsstruktur og prinsipper for superbuss Arkiv:17/4034 Til uttalelse: Pedagogisk modell fremtidig tegnspråklig skoletilbud Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 21.03.2017 (17/9418) 2
Sak PS 2/17 Stasjonsstruktur og prinsipper for superbuss Forslag til innstilling: 1. Bystyret slutter seg til AtB sine endringer av superbusslinjene: a. Linje S1 får ekstra avganger i rush som kjører Tiller - Skovgård. Frekvensen på denne strekningen blir en buss hvert 5. minutt. b. Linje S2 forlenges fra Strindheim til Skovgård. c. Linje S3 forkortes fra Rydningen til Hallset. Det etableres bydelsbuss Buenget - Munkvoll som korresponderer med superbuss S3. 2. Bystyret slutter seg i hovedsak til foreslått stasjonsstruktur for superbuss. a. Arbeid med stasjoner som ikke medfører vesentlige endringer i gangavstand, som ikke er spesielt kostbare eller som ikke er kontroversielle pga kantstopp, kan settes i gang. b. Rådmannen kommer tilbake med en sak med forslag til løsninger på Strindheim, Buran, Solsiden, Sluppen, Saupstad, Moholt, Sivert Thonstads veg, Bratsbergvegen og Kongens gate. c. Prosjektstyret for superbussprosjektet gis fullmakt til å flytte eksisterende holdeplasser innenfor 100 meter. d. Hovedløsningen for utforming på superbussholdeplassene er kantstopp der dette er mulig og hensiktsmessig. Nye og eksisterende busslommer langs superbusstraseene som har eller som enkelt kan utvides til tilstrekkelig lengde, bygges ikke om til kantstopp. e. Der det blir behov for midlertidige holdeplasser i kollektivbuen fra 2019 skal disse planlegges ut fra en enkel standard. Det gjelder Elgeseter gate, Prinsens gate, Kongens gate, Olav Tryggvasons gate og Innherredsveien. 3. Bystyret ber rådmannen gå i dialog med Statens vegvesen om å skilte kollektivfeltene i Kollektivbuen slik at de forbeholdes buss i rute. I deler av Innherredsveien bør syklende tillates å benytte kollektivfeltene inntil permanente sykkelløsninger er på plass. Tilsvarende skilting kan også vurderes ved behov på strekninger utenfor Kollektivbuen. 4. Bystyret ber superbussprosjektet i samarbeid med Sør-Trøndelag fylkeskommune om å finne en løsning for region- og flybusser gjennom kollektivbuen som ikke forsinker superbussene. 5. Bystyret ber superbussprosjektet komme tilbake med utredning av kostnader og konsekvenser av AtB sin prioriteringsliste. Behandling: Håvard Ravn Ottesen fremmet følgende forslag: Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 21.03.2017 (17/9418) 3
KFU legger til grunn prinsippene for universell utforming. Rådet understreker at holdeplassene må plasseres hensiktsmessig slik at reisekjeden blir kortest mulig - ikke bare mellom hjem og destinasjon, men også overganger til andre transportløsninger. Rådet ser det som viktig at det opprettholdes bussholdeplasser nært publikumsbygg. I så henseende fremholdes holdeplass nært Nova kino/olavshallen som viktig. Med hensyn til holdeplassenes utforming må disse tilrettelegges og vedlikeholdes godt året gjennom. Herunder annonsering av hvilken buss som kommer både synlig og med lyd. Ved å benytte kantstopp vil det være enklere å orientere seg. Det bør tilstrebes lik utforming for holdeplassene, slik at superbuss ikke har vekselvis ordinær busslomme og kantstopp. Det av hensyn til orienterbarhet. Votering: Ottesens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: KFU legger til grunn prinsippene for universell utforming. Rådet understreker at holdeplassene må plasseres hensiktsmessig slik at reisekjeden blir kortest mulig - ikke bare mellom hjem og destinasjon, men også overganger til andre transportløsninger. Rådet ser det som viktig at det opprettholdes bussholdeplasser nært publikumsbygg. I så henseende fremholdes holdeplass nært Nova kino/olavshallen som viktig. Med hensyn til holdeplassenes utforming må disse tilrettelegges og vedlikeholdes godt året gjennom. Herunder annonsering av hvilken buss som kommer både synlig og med lyd. Ved å benytte kantstopp vil det være enklere å orientere seg. Det bør tilstrebes lik utforming for holdeplassene, slik at superbuss ikke har vekselvis ordinær busslomme og kantstopp. Det av hensyn til orienterbarhet. Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 21.03.2017 (17/9418) 4
Sak PS 3/17 Til uttalelse: Pedagogisk modell fremtidig tegnspråklig skoletilbud Forslag til innstilling: Bystyret vedtar: Det opprettes et ressurssenter i grunnskolen for hørsel og tegnspråk. Ressurssenter for hørsel og tegnspråk organiseres som en avdeling ved en ordinær skole. Behandling: Håvard Ravn Ottesen fremmet følgende forslag: KFU tar saken til orientering. Rådet understreker viktigheten av å etablere gode arenaer for brukermedvirkning lokalt. Også at denne forankres oppover, herunder medvirkning for personer med nedsatt funksjonsevne i Kommunalt foreldreutvalg for grunnskolen (KFG). Rådet ser det som viktig for inkludering at også elever som velger nærskole får et godt tilbud, gjerne ved at ressurssenteret tilbyr valgfag for andre elever i nærskolen. Votering: Ottesens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: KFU tar saken til orientering. Rådet understreker viktigheten av å etablere gode arenaer for brukermedvirkning lokalt. Også at denne forankres oppover, herunder medvirkning for personer med nedsatt funksjonsevne i Kommunalt foreldreutvalg for grunnskolen (KFG). Rådet ser det som viktig for inkludering at også elever som velger nærskole får et godt tilbud, gjerne ved at ressurssenteret tilbyr valgfag for andre elever i nærskolen. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt. A. Marte Løvik orienterte om mottatt invitasjon til Workshop 15.april der temaet er revidering av Temaplan for Trondheim kommunes frivillighetspolitikk 2017-2020. Det ble beslutte at Løvik deltar på workshopen B. Marte Løvik orienterte om mottatt brev fra NHF vedr. regjeringens høringsrunde om formidling av hjelpemidler til funksjonshemmede. Hun fortalte at brevet var videreformidlet til hele rådet og til rådmannen. C. Håvard Ravn Ottesen tok opp spørsmålet om tilsyn av tjenester for funksjonshemmede, og fremmet følgende forslag: Rådet registrerer at det Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 21.03.2017 (17/9418) 5
har vært en nasjonalt tilsyn av tjenester for utviklingshemmede. Tilsynet avdekker avvik for Trondheim kommune. Rådet ønsker å bli forelagt svaret til Fylkesmannen på hvordan kommunen vil lukke avvik og status for de enkelte observasjonene som danner grunnlag for avvik. Det ble besluttet å sette opp dette som egen sak på et senere rådsmøte. D. Håvard Ravn Ottesen tok opp spørsmålet om stellefasiliteter på offentlige tilbud, og fremmet følgende spørsmål: Kommunen har flere tilrettelagte tilbud for personer med store funksjonsnedsettelser. Disse skal som hovedregel foregå i universelt utformede lokaler herunder HC toaletter. Pårørende merker seg at stellefasiliteter begrenser seg til småbarn. For ungdom og voksne må en enten stelle på toalettgulv eller avbryte aktivitet /velge ikke å delta. Hvordan bedre dette? Det ble besluttet å se dette i sammenheng med punkt E under, og sette opp temaet som sak på fellesmøte 9.mai 2017. E. Håvard Ravn Ottesen tok opp spørsmålet om tilgjengelighet på kulturarrangement, og fremmet følgende forslag: Trondheim er en aktiv kulturby. Flere av arrangementene har helt eller delvis offentlig støtte, og flere private kommersielle aktører leier offentlig grunn. For personer med nedsatt funksjonsevne henvises en til andre ordninger enn normalordningen for å få kjøpt billetter mm. Det er og ulik praksis mht aksept av ledsagerbevis. Før påske vil Arrangørforeningen lansere en veileder for tilgjengelighet. Rådet ønsker at rådmannen redegjør for hvordan en best mulig kan tilrettelegge uansett arrangement og lokalitet. Det ble besluttet å se dette i sammenheng med punkt D over, og sette opp temaet som sak på fellesmøte 9.mai 2017. F. Håvard Ravn Ottesen tok opp spørsmålet om system for varsling eller avviksmeldinger knyttet til mangler og feil ved universell utforming, og fremmet følgende spørsmål: Stavanger kommune har publikumsløsning hvor innbyggere kan melde inn manglende universell utforming til kommunen. Trondheim har samme tekniske plattform for tilbakemelding. Vil rådmannen ta initiativ til at også Trondheims innbyggere kan benytte tilsvarende? Det ble besluttet å sette opp dette som egen sak på et senere møte. Møtet hevet kl. 16.45 Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 21.03.2017 (17/9418) 6
Marte Løvik Leder Ole Kristian Lundereng sekretær Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 21.03.2017 (17/9418) 7