Saksframlegg Referanse Saksgang: Styre Møtedato Styret Helse Sør-Øst RHF 28/06/07 SAK NR 025-2007 BRUKERUTVALG FOR HELSE SØR-ØST RHF. OPPNEVNING AV MEDLEMMER Forslag til vedtak: 1. Følgende personer oppnevnes til utvalg for Helse Sør-Øst RHF for perioden juli 2007 juni 2009: Sigrid Elisabeth Kreftforeningen Oslo Trandum Jon Storaas Rusmisbrukernes Akershus interesseorganisasjon (RIO) Arne Solerød De fylkeskommunale Vestfold eldrerådene John G. Martinsen De fylkeskommunale Akershus eldrerådene Zeynep Karagøz SAFO Oslo Kari Dalen SAFO Buskerud Ragnhild Myklebust SAFO Hedmark Signe Ramberg FFO Aust-Agder Helga Skåden FFO Oslo Arild Slettebakken FFO Vestfold Gerd Eskildsen FFO Østfold Alf Magne Bårdslett FFO Telemark Eva P. Wilhelmsen FFO Akershus 2. utvalget konstituerer seg selv. Hamar, 21. juni 2007 Bente Mikkelsen Administrerende direktør Side 1 av 6
1. Administrerende direktørs anbefalinger / konklusjon Forslaget til representanter i utvalget for Helse Sør-Øst RHF er hentet fra organisasjonenes forslag til kandidater. Den foreslåtte sammensetningen sikrer at virksomhetsområdene rus, psykisk helse, somatikk og kreftområdet er representert. Etniske minoriteter er representert. Eldre er representert gjennom de fylkeskommunale eldrerådene. Det er både brukere og pårørende blant representantene, også foreldre til syke barn. Det er minimum 40 prosent av begge kjønn, og det er representanter fra alle fylker bortsett fra Oppland og Vest-Agder. Disse to fylker deler helseforetak med hhv fylkene Hedmark og Aust-Agder som har representanter i utvalget. Med dette legges det frem en sammensetning av brukerutvalget i samsvar med de kriterier som ble lagt til grunn i styresak 010-2007. 2. Faktabeskrivelse: 2.1 Hva saken gjelder Helse Sør-Øst RHF skal sørge for at representanter for pasienter og andre brukere blir hørt i forbindelse med utarbeidelse av plan for virksomheten i de kommende år (Helseforetaksloven 35). Styret skal påse at erfaringer, vurderinger, prioriteringene og synspunkter innhentes fra brukerne og deres organisasjoner og gis en sentral plass i arbeidet med planlegging og drift av virksomheten. Minoritets- og innvandrerorganisasjoner skal bli hørt (vedtektene 14). Styret vedtok i sak 010-2007 at sammensetningen av utvalget sikrer kompetanse innenfor følgende kriterier: - virksomhetsområdene rus, psykisk helse, somatikk - Kreftforeningen erfaring fra kreftomsorgen - pårørende med særlig vekt på foreldre til syke barn - eldre - etniske minoriteter Helse Sør-Øst RHF har mottatt forslag til representanter fra FFO Region Sør og Øst, SAFO, de fylkeskommunale eldrerådene i region sør og øst, Rusmisbrukernes interesseorganisasjon (RIO), Kreftforeningen og Landsforeningen mot stoffmisbruk. Pensjonistforbundet har kommet med innspill om at de bør være representert i utvalget. 2.2 Handlingsalternativer og hovedpunkter Forslaget til sammensetning av brukerutvalget tilfredsstiller kriteriene i styresak 10/2007. Det er lagt vekt på at alle kriteriene skal tilfredsstilles. Styret vedtok i sak 10-2007 at utvalget skulle ha 13 medlemmer. Det viser seg at utvalget av kandidater for å oppfylle kriteriene ikke stemmer overens med organisasjonenes egne prioriteringer. FFO har ikke fått med sine syv prioriterte kandidater samt at Landsforeningen mot stoffmisbruk ikke får med sin representant. I brukerutvalgene i de tidligere regionale helseforetakene hadde FFO flertall alene, her får de seks medlemmer mens de øvrige organisasjonene til sammen får syv. Et alternativ for at også FFO skal få med sine prioriterte medlemmer er at utvalget eventuelt utvides til 14 medlemmer. 3. Administrerende direktørs vurderinger: Administrerende direktør ønsker et aktivt brukerutvalg for å sikre brukerkompetanse i utvikling av pasienttilbudet i helseregionen. Side 2 av 6
3.1 Risikovurderinger: faglige, økonomiske, omdømmemessige, juridiske m.v Det er stor risiko både faglig, økonomisk, omdømmemessig og juridisk dersom det regionale helseforetaket ikke raskt får et fungerende brukerutvalg og brukerutvalget har legitimitet i organisasjonene og i befolkningen. Gjennom organisasjonene har medlemmene nettverk som gir en bredde i erfaringsgrunnlaget. 3.2 Evt dialog/forankring av saken (ansatte/brukerne) Helse Sør-Øst RHF inviterte FFO region øst og region sør, SAFO Øst og Sør, Kreftforeningen, fylkeskommunale eldreråd, Rusmisbrukernes interesseorganisasjon (RIO) og Landsforbundet mot stoffmisbruk til å foreslå kandidater til det regionale brukerutvalget. 3.3 Drøfting pro et contra De fylkeskommunale eldrerådene er sammensatt av representanter foreslått av eldreorganisasjoner i det enkelte fylke. Norsk Pensjonistforbund er en av de som foreslår representanter, og som mange steder får mange med fordi de er blant de største organisasjonene. Mange av representantene i de fylkeskommunale eldrerådene er derfor også medlemmer av Norsk Pensjonistforbund. Administrerende direktør foreslår at kandidatene innstilt fra de fylkeskommunale eldrerådene inngår i brukerutvalget. Det foreslås videre at rusfeltet får en representant i utvalget og at vedkommende kommer fra Rusmisbrukernes interesseorganisasjon. Det er lagt vekt på at de vedtatte kriteriene for kompetanse skal oppfylles ved sammensetning av utvalget. Siden dette ikke er fullt ut forenlig med organisasjonenes prioriteringer viser administrerende direktør til at et alternativ kan være å øke antallet medlemmer til 14. Dersom en skulle velge å øke antallet i utvalget til 14 medlemmer, foreslås Jørn Terje Drageby fra FFO som medlem. 3.4 Konklusjon Forslaget til representanter sikrer at virksomhetsområdene rus, psykisk helse, somatikk og kreft som særskilt diagnose er representert. Etniske minoriteter er representert. Eldre er representert spesielt gjennom de fylkeskommunale eldrerådene. Det er både brukere og pårørende blant representantene, også foreldre til syke barn. Det er minimum 40 prosent av begge kjønn, og det er representanter fra alle fylker bortsett fra Oppland og Vest-Agder. Disse to fylker deler helseforetak med hhv fylkene Hedmark og Aust-Agder som har representanter i utvalget. Med dette legger administrerende direktør frem et forslag til sammensetning av brukerutvalget i samsvar med de kriterier som ble lagt til grunn i styresak 010-2007. Administrerende direktør mener at den foreslåtte sammensetningen vil sikre grunnlaget for et aktivt og konstruktivt arbeid i utvalget. Administrerende direktør ser frem til å utvikle et nært og forpliktende samarbeid med utvalget til beste for pasienter og befolkning i den nye regionen Side 3 av 6
Vedlegg: Forslag til medlemmer av utvalget i Helse Sør-Øst RHF Navn Organisasjon Fylke Kriterier som oppfylles Kontinuitet eller ny Sigrid Elisabeth Kreftforeningen Oslo Kreft Ny Trandum Jan Storaas Rusmisbrukernes interesseorganisa- Akershus Rus Leder råd sjon Arne Solerød Fylkeskommunale eldreråd Vestfold Eldre AU brukerutvalg John G. Martinsen Fylkeskommunale eldreråd Akershus Eldre råd Zeynep Karagøz SAFO Oslo Etnisk minoritet Ny Handikapforbundet Kari Dalen SAFO Blindeforbundet Buske rud utvalg Ragnhild Myklebust SAFO Handikapforbundet Hedmark + pårørende AU råd Helga Skåden FFO Mental Helse Oslo Psykisk helse AU råd, Arild Slettebakken FFO Vestfold Ny LHL Signe Ramberg FFO Revmatikerforb. Aust- Agder AU utvalg Gerd Eskildsen FFO Øst- råd Helse Psoriasis-forbundet fold Alf Magne Bårdslett FFO, NFCF Telemark Eva P. Wilhelmsen FFO, LUPE Akershus Pårørende til barn Pårørende Øst RHF Leder utvalg Ny Side 4 av 6
Vedlegg 2: Vest Agder Aust- Agder Telemark Vestfold Buskerud Hedmark Oppland FFO Har meldt inn 7, ikke prioritert Signe Ramberg Norsk Revmatikerforbund AU BU Sør Alf Magne Bårdset Norsk forening Cystisk fibrose Leder BU Sør Pårør. Til barn Arild Slettebækken LHL ny Jørn Terje Dragby Norsk diabetseforbund Ny, yngre Østfold Gerd Eskildsen Norsk psoriasisforbund BR Øst Akershus Eva P. Wilhelmsen LUPE SAFO Kari Melby Norsk forbund for utviklingshemmede Nr 3 Pårør. til barn Kari Dalen Blindeforbundet Nr 2 BU Sør Ragnhild Myklebust Norges Handikapforb. Nr 1 og pårør. Jostein Vist Norges handikapforb. Fylkeskommunale eldreråd - har prioritert dobbelt (en fra hver region) Nils Otto Hægeland Nr 3 Wera Ebeltoft Nr 4 Birgit Lia Nr 2 Arne Solerød Nr 1 Asbjørn Holsæter Nr 4 Kirsten M Bøe Nr 2 Mary Ringstrøm Nr 3 John Martinsen Nr 1 Andre John Storaas RIO Eneste forslag Side 5 av 6
Oslo BR Øst Pårør. Helga Skåden Mental Helse BR Øst Nr 4 Zeynep Karagøz Norges handikapforb. Etnisk minoritetsbakgrunn Ikke prioritet, i tillegg Anne Biering Kreftforeningen 1 av 2 forslag Tabellen viser alle forslagene fra organisasjonene. De med uthevet skrift foreslås i utvalget. Side 6 av 6