Brukermedvirkning i helseforetakene sett fra brukerorganisasjonene. Anne Elisabeth Eriksrud fagsjef seksjon politikk

Transkript

1 Brukermedvirkning i helseforetakene sett fra brukerorganisasjonene Anne Elisabeth Eriksrud fagsjef seksjon politikk

2 Norges Astma- og Allergiforbund Ca medlemmer Ca 120 lokalforeninger organisert i: 16 fylkeslag + 1 regionslag (Region Vest = 3 fylkeslag) Ansatt fylkessekretær i de fleste fylkene 17 ansatte i det sentrale sekretariatet

3 Astma og allergi Ca. 1,4 millioner i Norge har astma, allergi, eksem eller matoverfølsomhet Allergi hos 1 av 3 personer Astma hos 1 av 5 skolebarn Astma er den hyppigste årsak til innleggelse av barn i sykehus

4 Helse- og omsorgsdepartementets kontaktforum for brukere av spesialisthelsetjenesten Leder: Bjørnar Allgot, FFO/Norges Diabetesforbund Nestleder: Anne Elisabeth Eriksrud, FFO/Norges Astma- og Allergiforbund

5 Kontaktforumet, fortsettelse Medlemmer: - Jarl Ovesen, FFO sentralt - Arnfinn Aarnes, FFO sentralt - Eva Johnsen, FFO/Norsk Epilepsiforbund - Magnar Sortåsløkken, FFO/LHL - Knut Midthaug, FFO/Norsk Revmatikerforbund - Erling Jahn, FFO/Mental Helse Norge - Beate Heieren Hundhammer, Kreftforeningen -Arne Lein, Safo - Signe Marie Stray Ryssdal, Norsk Pensjonistforbund - Anne-May Hogsnes, Landsforbundet Mot Stoffmisbruk

6 Kontaktforumet departementets representant Spesialisthelsetjenesteavdelingen: Avdelingsdirektør Heidi Langaas For øvrig møter representanter for de forskjellige avdelingene i departementet avhengig av sak

7 Kontaktforumets arbeid Viktig debattforum Møter ca. 6 ganger pr. år Møte én gang pr. år leder av regionale brukerutvalg Møte en gang pr. år med statsråden (6.april 2006) Konstruktiv dialog med byråkratene Møtereferat til statsråden Blir innspill vektlagt av statsråden? Kfr. oppnevning styrene i RHFene Kfr. Bestillerdokument 2006

8 Relevante spørsmål Er brukermedvirkningen optimal? Hvis nei, hva kan være årsaken? Konsulteres brukerutvalgene i forkant av vedtak? Blir brukerutvalgenes anbefalinger fulgt? Er brukerutvalgene kun adressat for orientering i etterkant av vedtak?

9 Brukerkompetanse Skal vektlegges på linje med annen kompetanse jfr. lov om helseforetak av 15. juni 2001 nr. 93 Brukerkompetanse viktig bidrag til forbedring av tjenestetilbudet Dialog

10 Hva kreves av en bruker? Mange krav til brukerne: Brukerkompetanse som pasient eller pårørende Tilleggskompetanse, for eksempel faglig bakgrunn Tale- og debatteknikk Evne til å sette seg inn i kompliserte saksfelt Etc.

11 Sagt med andre ord: Arenaene for brukermedvirkning utfordrende faglig sett Sporer en endring i kravene til frivillighet for at oppgaver skal kunne utføres Brukerrollen mot profesjonalisering? Fra lekmannsbruker til profesjonsbruker?

12 Brukerne har nødvendig kompetanse Hvorfor benyttes ikke denne kompetansen i tilstrekkelig grad? Hva er årsaken? Hvem har ansvaret? Hovedansvarlig: Det organ som oppnevner styre, utvalg / råd Helse- og omsorgsministeren Styrene i de regionale helseforetakene Styrene i helseforetakene Innspill fra kommunene

13 Styre Styrene er foretakenes desidert viktigste arena Her fattes avgjørelsene knyttet til foretaket Ønske: Egen representasjon for brukerne på linje med ansatte Hva skjer nå: Folkevalgte inn i styrene, kfr. Soria Moria-erklæring Har de folkevalgte også brukerkompetanse?

14 Regionale helseforetak (RHF) Er brukermedvirkning kun en sak for festtalene? Statsråd Brustads oppnevning av nye styrer for de regionale helseforetakene en stor skuffelse Hvor er brukerperspektivet? Halvering av styremedlemmer med brukerkompetanse Ingen god prosess, dvs. ingen henvendelse til brukerorganisasjonene

15 Helseforetakene (HF) Styrene i de regionale helseforetakene oppnevner styrene i helseforetakene Kfr. innstilling fra kommunestyrene Dagens sammensetning av styrene i de regionale helseforetakene med redusert fokus på brukerkompetanse skaper bekymring Organisasjonene må være vakthunder

16 Åpenhet - informasjon Fra null informasjon til full informasjon Meget positiv utvikling Store variasjoner fra RHF til RHF

17 Oppnevning brukerutvalg Prosessen skal: følge regelverk være forutsigbar være ryddig

18 Prosess Brukerorganisasjonene skal kontaktes for prosess i forkant av oppnevning Eks. Helse Nord RHF brukerutvalg Handler om prosess ikke person Fjerner fokus fra sak til organisasjon

19 Brukerutvalgene Konsulteres brukerutvalg i forkant av vedtak? Følges anbefalingene i videre prosess? Er brukerutvalgene rene orienteringsorgan? Stort sprik i rapportene fra Norges Astma- og Allergiforbunds brukermedvirkere Jo bedre skolerte brukerutvalg, jo lettere å sette saker på dagsorden

20 Stå på! Brukermedvirkning en øvelse i: skolering utholdenhet optimisme Sett realistiske mål! La oss samle på seire! Les Brukermedvirkning i helsetjenesten! Lykke til!