Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Hovedutvalg for undervisning og oppvekst Møtested: Formannsskapsalen, Halden rådhus Dato: 08.12.2010 Tidspunkt: 17:00 18:40 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Fridtjof Dahlen Leder SV Elisabeth Giske Nestleder AP Odd Riise Medlem AP Mona Bråthen Medlem AP Ellen Simensen Medlem AP Øystein Lillås Medlem KRF Tone Skråning Medlem V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Tove Kristin Fager MEDL FRP Roar Lund MEDL H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Geir Helge Sandsmark Roar Lund V Fra Fagforbundet møtte: Bente Quanfouh Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Rolf Odberg Fagleder Kirsten Mellingseter Koordinator barnehage
Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Fridtjof Dahlen Utvalgsleder Kirsten Mellingseter Utvalgssekretær
Saksliste 2010/67 2010/68 2010/69 2010/70 2010/37 2010/38 2010/39 2010/40 2010/71 2010/72 2010/73 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Referat SU/SMU mandag 8.11.10 2008/2580 Referat fra møte i SU 17.11.10 2010/6174 Status investeringsprosjekter 2010 2009/297 Prognoser for elevtall og grupper 2010-2015 2008/3515 Nytt finansieringssystem for ikke-kommunale barnehager fra 1.januar 2011. Rapport om sykefraværet i september 2010 - kommunalavdeling undervisning og oppvekst Endring av forskrift om opptaksområdene for elever til Risum og Rødsberg ungdomsskoler 2010/2302 2008/1626 2008/2580 Side nr. Fridtjof Dahlen utvalgsleder
2010/67 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. 2010/68 Godkjenning av saksliste Sakslisten ble enstemmig godkjent. Sakslisten godkjent. 2010/69 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokoll fra forrig møte ble enstemmig godkjent. Protokoll fra forrige møte godkjent. 2010/70 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering.
2010/37 Referat SU/SMU mandag 8.11.10 2010/38 Referat fra møte i SU 17.11.10 2010/39 Status investeringsprosjekter 2010 2010/40 Prognoser for elevtall og grupper 2010-2015 2010/71 Nytt finansieringssystem for ikke-kommunale barnehager fra 1.januar 2011. Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer (V). Følgende retningslinjer og vilkår for tildeling av tilskudd til ikke- kommunale barnehager vedtas. Retningslinjer: q Eiere av ikke-kommunale barnehager skal hvert år rapportere om antall barn, barnas alder og oppholdstid i barnehagen på skjema fastsatt av departementet rapportering skal skje henholdsvis 15.12. og 15.08. q Ikke-kommunale barnehager som i løpet av året har store aktivitetsendringer, blant annet ved opprettelse eller nedleggelse av avdeling eller større gruppe, har plikt til å melde fra til kommunen om dette uavhengig av disse datoer. Vilkår: q Ansatte skal minimum ha tilsvarende lønns- og arbeidsforhold som ansatte i kommunens egne barnehager. q Godkjente barnehager skal ha vedtektsfestet arealnorm som i de kommunale barnehager / 4 kvm. netto lekeareal for barn over 3 år og 5,5 kvm. pr. barn under 3 år. q Barnehager som tar inn barn fra andre kommuner, er forpliktet til å gi melding om dette til kommunen ved oppstart. q Barnehagene er forpliktet til enhver tid til å påse at antall barn er i samsvar med godkjenning gitt i lov. q Samtlige barnehager er forpliktet til å følge kriteriene mht. samordnet opptak. Geir Helge Sandsmark og Tone Skråning, V, ba om følgende protokolltilførsel: Venstres representanter oppfatter retningslinjer fro tildeling av barnehagestøtte som forskrift ihht. Forvaltningsloven. Disse skal da være gjenstand for høringer før vedtak. Slik høring etterlyses. Videre etterlyses offentliggjøring av forslag til tilskuddsatser slik departementets forskrift tilsier. Forslag til tilskuddsatser bør offentliggjøres snarest og senest før kommunestyrets budsjettbehandling. Følgende retningslinjer og vilkår for tildeling av tilskudd til ikke- kommunale barnehager vedtas. Retningslinjer:
q Eiere av ikke-kommunale barnehager skal hvert år rapportere om antall barn, barnas alder og oppholdstid i barnehagen på skjema fastsatt av departementet rapportering skal skje henholdsvis 15.12. og 15.08. q Ikke-kommunale barnehager som i løpet av året har store aktivitetsendringer, blant annet ved opprettelse eller nedleggelse av avdeling eller større gruppe, har plikt til å melde fra til kommunen om dette uavhengig av disse datoer. Vilkår: q Ansatte skal minimum ha tilsvarende lønns- og arbeidsforhold som ansatte i kommunens egne barnehager. q Godkjente barnehager skal ha vedtektsfestet arealnorm som i de kommunale barnehager / 4 kvm. netto lekeareal for barn over 3 år og 5,5 kvm. pr. barn under 3 år. q Barnehager som tar inn barn fra andre kommuner, er forpliktet til å gi melding om dette til kommunen ved oppstart. q Barnehagene er forpliktet til enhver tid til å påse at antall barn er i samsvar med godkjenning gitt i lov. q Samtlige barnehager er forpliktet til å følge kriteriene mht. samordnet opptak. Protokolltilførsel fra Geir Helge Sandsmark og Tone Skråning, V: Venstres representanter oppfatter retningslinjer fro tildeling av barnehagestøtte som forskrift ihht. Forvaltningsloven. Disse skal da være gjenstand for høringer før vedtak. Slik høring etterlyses. Videre etterlyses offentliggjøring av forslag til tilskuddsatser slik departementets forskrift tilsier. Forslag til tilskuddsatser bør offentliggjøres snarest og senest før kommunestyrets budsjettbehandling. 2010/72 Rapport om sykefraværet i september 2010 - kommunalavdeling undervisning og oppvekst Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Sykefraværet i kommunalavdeling undervisning og oppvekst i september 2010 tas til orientering. 2010/73 Endring av forskrift om opptaksområdene for elever til Risum og Rødsberg ungdomsskoler
Geir Helge Sandsmark og Tone Skråning, V, fremmet følgende forslag til nytt pkt. 4 til rådmannens innstilling: Opptaksgrensene er førende for den enkelte skoles innskriving av elever. Elever med særskilt begrunnelse, kan etter søknad tildeles plass på annen skole enn den som er bestemt av denne forskrift. Sandsmark og Skrånings tilleggsforslag til nytt pkt. 4 fikk 2 stemmer (V), og falt. Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer (V). Forskrift om opptaksområder for ungdomsskolene i Halden: 1. Ved overgang mellom barne- og ungdomsskolene blir elevene plassert ved den ungdomsskolen som mottar elever fra de respektive barneskolene i forhold til den bostedsadresse som elevene har på det tidspunktet. Risum: Tar i mot elever fra Folkvang, Iddevang, Prestebakke og Øberg. Rødsberg: Tar i mot elever fra Berg, Os. Strupe: Tar i mot elever fra Gimle, Hjortsberg og Låby. 2. Risum/Rødsberg: Elevene ved Tistedal skole fordeles mellom Risum og Rødsberg skoler etter de opptaksområdene som gjaldt for Øberg og Asak skole til og med skoleåret 2009 2010. Hovedprinsippet for fordelingen av elevene mellom de to skolene skal følge nærskoleprinsippet i Opplæringslovens 8-1 Skolen. 3. Endring av forskriften trer i kraft fra 01.01.11.