UTKAST RAMMEAVTALE XXXXX Utkast til Rammeavtale Frie BA-emner L_3058223_V1 22.05.12 109529-011
UTKAST RAMMEAVTALE XXXXX FORSVARET RAMMEAVTALE Eksemplar nummer Gradering Kontraktsnummer 1 AV 3 Ugradert Anskaffelsesmyndighet for Forsvaret: Forsvarets Logistikkorganisasjon/Forsyning Postboks 10 2027 KJELLER Org nr: 986 105 174 heretter benevnt Kunden SAP 4600000XXX Leverandørens navn og adresse: heretter benevnt - Leverandørener etter forhandling blitt enige om vilkårene i denne avtale om leveranse av Erfaringsmasterprogrammet Avtalen består av denne underskrevne side og etterfølgende vedheftede «Rammeavtale» (i alt xx sider), samt separate bilag 1-11 som er identifisert i "Rammeavtalen" Avtalen erstatter alle tidligere dokumenter vedrørende leveransen, som forespørsel, tilbud, salgsvilkår og annen skriftveksel. Leverandør Anskaffelsesmyndighet for Forsvarssektoren Forsvarets Logistikkorganisasjon/Forsyning Postboks 10 2027 KJELLER Dato Underskrift Dato Underskrift Navn og stilling Navn, grad og stilling L_3058223_V1 22.05.12 109529-011
UTKAST RAMMEAVTALE XXXXX Innhold 1. Avtalens formål og omfang... 4 2. Varighet... 4 3. Opsjoner... 5 4. Pris og Betaling... 5 4.1 Priser... 5 4.2 Fakturering og betaling... 6 5. Gjennomføring av bestilling innenfor rammeavtalen... 7 5.1 Administrative bestemmelser... 7 5.2 avlysning... 10 5.3 brudd... 10 5.4 oppsigelse... 12 5.5 Sikkerhet... 12 5.6 Bruk av tredjepart... 12 5.7 Kundens ansvar... 12 6. Lønns- og arbeidsvilkår... 12 7. Endringer og tillegg til rammeavtalen... 14 7.1 Overdragelse av rettigheter og plikter... 14 7.2 endringer i avtaleteksten... 14 8. Taushetsplikt... 15 9. Force majeure... 16 10. Tvister... 16 10.1 Rettsvalg... 16 10.2 Forhandlinger... 16 10.3 Mekling... 16 10.4 Domstols- eller voldgiftsbehandling... 16 L_3058223_V1 22.05.12 109529-011
1. AVTALENS FORMÅL OG OMFANG Denne avtalen er en rammeavtale mellom Kunden og <sett inn leverandørnavn>, heretter benevnt Leverandøren, om leveranse av <sett inn navn> med leveranseområder som er beskrevet i Bilag 1. Denne Kontrakten består av denne rammeavtale med dens vedlegg, heretter benevnt Rammeavtalen. Benevnelsen Ordre omfatter de konkrete henvendelser/avrop/ som blir etterspurt av Kundens oppdragsgivere i henhold til rammeavtalen. Denne rammeavtalen gir Kunden rett, men ingen plikt til å anskaffe noen bestemt mengde tjenester innenfor rammeavtalen og rammeavtaleperioden. Rammeavtalen avgrenses mot andre avtaler som fremskaffer kurs som en helhetlig del av andre anskaffelser/rammeavtaler. Kunden blir forpliktet ved utstedelse av Ordre til Leverandøren (en innkjøpsordre, IO, eller rammeinnkjøpsordre, RIO), (heretter benevnt Bestilling ). Leverandøren blir forpliktet ved bekreftelse av Bestilling, (heretter benevnt Kontrakt ). Tjenesten er betegnelse på de tjenester som skal ytes etter Kontrakten. Oversikt over vedlegg for denne rammeavtalen: Alle rubrikker skal være krysset av (Ja eller Nei) Ja Nei Bilag 1: Kundens spesifikasjon av leveranser på rammeavtalen, samt leverandørens besvarelse av kundens spesifikasjon Bilag 2: Pris og prisbestemmelser Bilag 3: Endringsblanketter Bilag 4: Endringer i den generelle rammeavtaleteksten Bilag 5: Endringer etter rammeavtaleinngåelsen Bilag 6: Samfunnsansvar og etisk egenerklæring x x x x x x Dersom det oppstår motstrid mellom den generelle rammeavtaleteksten med vedlegg og den enkelte Kontrakt innenfor rammeavtalen, går utfylt og underskrevet Kontrakt foran den generelle rammeavtaleteksten med vedlegg, med mindre noe annet er uttrykkelig spesifisert i den enkelte Kontrakt. 2. VARIGHET Rammeavtalen er gyldig i 24 måneder fra <dd.mnd> 2014, med opsjon på forlengelse en eller flere ganger inntil 24 måneder, til sammen maksimalt fire år. Bestilling under Rammeavtalen kan skje i hele avtaleperioden. Hver enkelt Kontrakt kan ha en varighet utover Rammeavtalens varighet, og da slik at bestemmelser i Rammeavtalen som angår den Kontrakt gjelder tilsvarende også etter Rammeavtalens opphør. 4
Dersom det oppstår motstrid mellom denne generelle avtaleteksten og den enkelte Kontrakt, skal ordlyden i den enkelte Kontrakt gå foran. Bilag 4 om pris- prisbestemmelser skal dog alltid gå foran det enkelte avrops prisbestemmelser. unntatt hvis det er avtalt fastpris eller gunstigere timesatser ved avropet enn det som er bestemt i bilag 4. 3. OPSJONER Kunden har mulighet for opsjon på uttak av emner innen faggruppe <sett inn faggruppe>, for omfangsgrupper <sett inn studiepoeng>. 4. PRIS OG BETALING 4.1 PRISER Kostnadsprisene fremgår av bilag 2, og er oppgitt i NOK eks. mva og skal dekke alle Leverandørens kostnader ved utførelse av Tjenesten. 4.1.1 Reise og oppholdsutgifter Kunden dekker kostnader knyttet til reise og opphold betinget av forhåndsavtale før utstedelse av Ordre. Det er kun utgifter som dekkes under dette punktet som Leverandøren kan supplere ut over totalprisen som er inngitt i tilbudet, og som oppgitt i Bilag 2. De forhånds avtalte kostnadene skal inngå som en del av den totale studieavgiften til den enkelte deltaker. Kostnadene som kan dekkes innenfor reise og overnatting er Reise med utgangspunkt fra Campus til avtalt undervisningssted Reisemåte Antall samlinger Antall dager Antall overnattinger Diett Kunden tar ikke risiko for fulle overnattingssteder i nærheten av kurs som skal gjennomføres. Leverandørens personell kan forlegges i militært kvarter hvis kvarteret har tilfredsstillende standard. Partene dekker egne kostnader i forbindelse med ekstra reiser/møter. Utgifter til kontorrekvisita dekkes av Kunden når Leverandørens personell arbeider i oppdragsgivers lokaler. Andre kostnader enn de som er nevnt ovenfor, kan dekkes dersom de er godkjent av Kunden på forhånd. Leverandør skal ha som mål å redusere prisen på Tjenester omfattet av kontrakten ved kontinuerlig forbedring og effektivisering av egen organisasjon og rutiner. Prisene skal ikke være gjenstand for prisendringer de 24 første månedene. Prisene kan deretter ved uttak av opsjon justeres som følger: 5
Personellrater (der hvor det er timepris): Statistisk Sentralbyrås (SSB) indeks for lønnsstatistikk for ansatte i faglig, vitenskaplig og teknisk tjenesteyting etter følgende formel: R = R0 x (S1/S0) Faste kostnader (kurspris, materiell, andre faste kostnader): Statistisk Sentralbyrås (SSB) indeks for utdanning etter følgende formel: R = R0 x (S1/S0) R R0 S1 S0 Revidert rate og pris Gjeldende rate og pris Verdi av siste offentliggjorte indeks på justeringstidspunktet Siste offentliggjorte indeks ved kontraktsinngåelse Anmodning om prisendring skal varsles 1- en måned før iverksettelse, blankett 5106 (bilag 3) skal benyttes. Aksepterte prisjusteringer skal på forhånd godkjennes og formelt aksepteres kontraktuelt gjennom signering av blankett 5106. 4.2 FAKTURERING OG BETALING 4.2.1 Generelt Betaling skal skje i henhold til faktura med forfall pr. 30 dager etter fakturadato. Eventuelle fakturagebyr vil ikke bli dekket. For kjøp av løpende tjenester skal fakturering skje i henhold til Bilag 2. Fakturering må skje innen 6 måneder. Krav som ikke er fakturert innen 6 seks måneder foreldes. 4.2.2 E-faktura Fra 1. juli 2012 ble det obligatorisk for virksomheter som leverer varer og tjenester til Kunden å fakturere sine leveranser med standard e-faktura. Leverandøren skal bestrebe seg på å nå målet om leveranse av e-faktura til Kunden innen rimelig tid. Leverandøren skal etter initiativ fra og i samråd med Kunden kunne fremvise fremdriftsplan for når i rammeavtalens løpetid e-faktura er tenkt innført. 4.2.3 Faktura adresse Faktura for stykkpris per deltaker skal sendes direkte til den enkelte deltaker. Faktura for en helklasse skal sendes uten påslag av noen art i forhold til avtalt pris i ett eksemplar til: Forsvarets regnskapsadministrasjon (FRA) Postboks 1, Haakonsvern 5886 BERGEN 4.2.4 Fakturaens innhold En faktura skal inneholde: 6
Kontonummer, post og/eller bank Bankens navn Bankens adresse pris 4.2.5 Vedlegg til faktura SWIFT kode og/eller Clearing kode Rammeavtalenummer (SAP4600000xxx)/bestillingsnummer (SAP4700000xxx eller 45000xxxxx) Eventuelt ansatt nummer antall eller spesifisering av faktura Kopi av Innkjøpsordre skal vedlegges faktura. 4.2.6 Merverdiavgift Leverandøren er ansvarlig for at gjeldende Lov om merverdiavgift, samt tilgrensende regler til enhver tid overholdes. 5. GJENNOMFØRING AV BESTILLING INNENFOR RAMMEAVTALEN 5.1 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER 5.1.1Forvaltning av rammeavtale Rammeavtalen kan benyttes av hele Forsvaret, med opsjon for resten av Forsvarssektoren. Rammeavtalen forvaltes av følgende angitte personer: Hos Kunden: Navn Trine Reitehaug Stilling Rådgiver Telefon 63 80 81 46 E-post treitehaug@u.forsvaret.no Hos Leverandøren: Navn Stilling Telefon E-post Kunden kan til enhver tid bestemme hvilket organisasjonsledd som skal administrere Rammeavtalen og/eller Kontraktene. Kunden plikter å skriftlig informere Leverandøren om eventuelle endringer. Leverandøren skal holde Kunden informert til enhver tid om hvem som er rette kontaktperson. Leverandøren skal akseptere Bestillinger med tre måneders varsel. Kunden bistår i samarbeid med Leverandør for planlegging og varsling av Tjenesteleveranser. Det skal holdes regelmessige møter minimum en gang i året for å sikre Rammeavtalens intensjoner. I møtene skal partene gjennomgå de Bestillinger som har vært på Rammeavtalen, og legge frem kjente planer som foreligger hos Kunden og Leverandøren for neste periode. Kunden er ansvarlig for innkallelse til møter. 7
Når en av partene finner det nødvendig, kan han med minst 3 dagers varsel innkalle til møte med den annen part for å drøfte avtaleforholdet og måten avtaleforholdet blir gjennomført på. Forslag til agenda Gjennomgang referat Leveranser/Utestående leveranser Oppnåelse av KPIer Endringer/avvik Kommersielt Eventuelt Dersom ikke annet er avtalt er Kunden ansvarlig for utarbeidelse av møtereferat, som skal sendes Leverandøren for godkjenning innen 5 arbeidsdager etter møtet. Referat skal være kortfattet om skal som et minimum inneholde: Vedtatte beslutninger Tidsfrister for utførelse av beslutninger Ansvarlig for gjennomførelse av beslutninger Status for tidligere beslutninger Partene er ansvarlig for egne kostnader i forbindelse med møter. 5.1.2 Gjennomføring Leverandøren har det pedagogiske ansvaret for leveransen og skal gjennomføre leveranse av Tjenesten etter avtale om innhold og rammer. Foreleserens kompetanse skal være relatert til det aktuelle faget/emneinnholdet. Foreleser skal holde seg oppdatert på fagområdet. Forsvaret stiller selv infrastruktur og administrative ressurser for gjennomføring. Studieemner med stedlig undervisning vil legges til Forsvarets kjerneområder for øvelse og utdanning, oftest til Forsvarets studiesenter på Bardufoss hvis ikke annet på forhånd avtales. Studiemiljøet skal så langt som mulig ligne det man finner ved en ordinær campus. Emnene gjennomføres samlingsbasert på deltid. Det skal være 2-4 studiesamlinger a 2-3 dager per semester som skal tilpasses Forsvarets aktivitet og avtales mellom partene. Høstsemesteret varer normalt fra uke 34 tom uke 50, vårsemesteret fra uke 2 tom uke 26. For tilpasning til Forsvarets virksomhet må Avroper kunne påvirke fastsetting av samlingstidspunkter per emne, praktisk gjennomføring av undervisning, og rangering av kvalifiserte deltakere i samarbeid med leverandør. Leverandør må kunne undervise på dagtid mellom kl 08:00 og 16:00. Leverandør må hvis nødvendig kunne gjennomføre undervisning utenom Fokus kontortid. Undervisningen må kunne startes opp og gjennomføres av leverandør uten at personell fra Fokus er tilstede. Fokus personell er sivilt ansatte i Forsvaret med pedagogisk bakgrunn/erfaring. Utsatte/nye eksamener gjennomføres i løpet av semesteret etter ordinær eksamen. Leverandør må ta høyde for hel eller delvis gjennomføring av undervisning per videokonferansesamlinger med sending fra en av forsvarets lokasjoner og ut i Fokus sitt nettverk. Forsvaret vil være behjelpelig med det tekniske. 8
Bøker etter hovedpensumliste må skaffes og leveres av leverandør til studentene før eller ved oppstarten av et emne/semester. Leverandøren skal selv kopiere det materiell som er nødvendig. Kunden kan i noen tilfeller bidra med kopiering av mindre volum. Leverandøren skal på forespørsel gjennomføre evaluering av kurset ved evalueringsskjema til studentene etter hvert emne og overlevere dette til det aktuelle Fokus-kontoret. Fokus kan være behjelpelig med bestilling av forlegning for leverandør. Fokus personell er sivilt ansatte i Forsvaret, de fleste med pedagogisk bakgrunn. Offiserer er ikke pålagt å bære uniform under samlingene. Leverandøren skal ha forsikring for personskade som kan oppstå i forbindelse med opplæringen der dette er nødvendig. 5.1.3Rapportering Leverandøren skal levere oversikt over studenter som har bestått/ikke bestått og oversende Kunde etter endt kurs. Studentene skal fortløpende få karakterutskrift etter hvert emne. Leverandøren skal holde Kunden informert om den informasjon som gis elevene, samlet eller enkeltvis, som angår organiseringen/gjennomføringen. Leverandøren skal holde Kunden oppdatert om emnets fremdrift og hvordan studentene følger opp undervisningen. Leverandøren skal oversende rapporter til Kunde. Oversikten skal utarbeides etter hvert emne og skal inneholde: Oppsummert arbeid i perioden Oppnåelse av KPIer Problem som kan ventes å få effekt på fremdrift Planlagt arbeid i perioden Evt. andre punkt Kunden har rett til å kreve endringer i rapportens innhold, uten ekstra kostnader for Kunden, samt innsyn i dokumentasjonsgrunnlaget. Leverandøren har ikke rett til å publisere resultater fra fagene eller distribuere informasjon vedrørende bistanden uten at skriftlig tillatelse er innhentet. 5.1.4 KPI Følgende Key Performance Indicators (KPI) gjelder for denne rammeavtalen: 1. leveringspresisjon (kapasitet/oppmøte/fagkompetanse oppfylt, antallet kursdeltakere som får bestått, tilbakemeldinger fra kursdeltakerne med kurset i eget evalueringsskjema) 2. oppnådde forbedringer 3. endrings og avvikshåndtering 4. fakturaer med avvik 9
5.2 AVLYSNING 5.3 BRUDD Forsvarets virksomhet er styrende for målgruppens tilgjengelighet til studiene. Dette kan føre til at forutsetningene for bestilt undervisning opphører ved manglende studentgrunnlag før emnestart. Dersom det blir færre enn 12 påmeldte, forbeholder Kunden seg retten til å utsette eller avlyse kurset kostnadsfritt hvis avlysningen kommer 1 mnd før planlagt oppstart. Skjer avlysningen etter dette tidspunkt, vil Kunden dekke direkte dokumenterte utgifter tilbyder har hatt som følge av opphøret. Indirekte utgifter som for eksempel at tilbyder ikke har kunnet inngå avtaler med andre kunder, blir ikke dekket. 5.3.1 Mislighold Mislighold foreligger dersom Leverandøren ikke oppfyller (i) tidsfrister, (ii) krav og funksjoner, (iii) anskaffelsens formål, (iv) garantier, (v) eller øvrige plikter, som definert i Kontrakten og eller Rammeavtalen. Det foreligger likevel ikke mislighold hvis situasjonen skyldes forhold på Kjøperens side. Leverandøren har bevisbyrden der Leverandøren påstår at misligholdet skyldes forhold på Kjøpers side. Hindres Leverandøren i å oppfylle sine plikter skal han uten ugrunnet opphold gi skriftlig melding til Kjøperen om hindringen og dens virkning på muligheten til å oppfylle Kontraktene og/eller Rammeavtalen. Leverandøren skal gjøre det som rimelig kan kreves for å løse problemet. Kjøperen skal holdes løpende oppdatert på det Leverandøren foretar seg for å sikre oppfyllelse av Kontrakter og Rammeavtalen. Leverandøren kan be om tilleggsfrist som må godkjennes skriftlig av Kjøperen. For den perioden tilleggsfristen løper, kan Kjøperen ikke gjøre gjeldende dagbot eller erstatning. Tilleggsfrist han ingen virkning for Kjøperens rett til dagbot eller erstatning som er opparbeidet før tilleggsfristen ble avtalt. Kjøperen skal reklamere skriftlig innen rimelig tid etter at misligholdet er oppdaget. Kjøperen kan i alle tilfeller ikke reklamere senere enn 2 måneder etter avtalt eller faktisk leveringstid, eller 1 måned etter at Leveringsomfanget er tatt i bruk, avhengig av hvilket tidspunkt som først inntreffer. Dersom avtalte tidsfrister i Kontrakten ikke overholdes, foreligger en forsinkelse fra Leverandørens side som gir grunnlag for dagbot. Dagboten begynner å løpe automatisk. Dagboten utgjør 1 % av det totale vederlaget etter Kontrakten, eksklusiv merverdiavgift per kalenderdag. Dagboten er begrenset oppad til 20 kalenderdager. Dersom det foreligger vesentlig mislighold, kan Kjøperen etter å ha gitt Leverandøren skriftlig varsel og rimelig frist til å bringe forholdet i orden, heve hele eller deler av de etablerte Kontraktene og/eller Rammeavtalen med øyeblikkelig virkning. Kjøperen kan heve hele eller deler av de etablerte Kontraktene og/eller Rammeavtalen med øyeblikkelig virkning hvis flesteparten av leveransene av Tjenesten er vesentlig forsinket. Vesentlig forsinkelse på Kontrakter foreligger når levering ikke er skjedd når maksimal dagbot er nådd, eller innen utløpet av en tilleggsfrist hvis denne utløper senere. Vesentlig forsinkelse under Rammeavtalen foreligger når Leverandøren ikke kan dekke forespurte leveranse ved utferdigelse av Bestilling. Ved heving har Kjøperen rett til å foreta dekningskjøp på rimelig måte og innen rimelig tid etter hevingen. 10
Dersom Leverandøren ikke har kapasitet til å gjennomføre en Bestilling, og dermed avviser en Bestilling, kan Kjøperen gjennomføre dekningskjøp på den samme Bestillingen. Kjøperen har krav på erstatning for differansen mellom kontraktsprisen og prisen på dekningskjøpet. Denne erstatningen får ikke innvirkning på Kjøperens øvrige rett til erstatning etter denne Kontrakten. 5.3.2Bruk av personell med bakgrunn fra Forsvarssektoren Det er ønskelig at Leverandør benytter Forsvarets fagfolk som gjesteforelesere på de sivile studietilbudene. Kunde vil være behjelpelig med å finne relevante forelesere som har mulighet innenfor tjenesten. Leverandøren har ikke anledning til å benytte personell som mottar økonomisk godtgjøring fra Kunden som en del av Kundens avgangsstimulerende tiltak eller har permisjon fra Kunden. Personell som har gått ut av tjeneste, men har vært ansatt i Forsvarsdepartementet eller i forsvarssektoren de to siste år, skal ikke benyttes i kontakt med forsvarssektoren, uten at dette er godkjent av Kunden på forhånd. Samme retningslinjer gjelder for personer som har gått av med alderspensjon. Unntak kan gjøres av FD hvis forbudet mot slik kontakt framstår som helt urimelig. 5.3.3 Habilitet En offentlig tjenestemann er inhabil til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak blant annet når han selv er part, i slektskap med en part, eller har en ledende stilling i, eller er medlem av styret for, et selskap som er part, jf. forvaltningsloven 6 første ledd. En offentlig tjenestemann er videre inhabil når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet. Blant annet skal det legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til, jf. forvaltningsloven 6 andre ledd. Ved behandling av saker som omfattes av forskrift om offentlige anskaffelser og Anskaffelsesregelverket for forsvarssektoren gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10. Der forvaltningsloven ikke direkte kommer til anvendelse, gjelder reglene i forvaltningsloven 6 til 10 tilsvarende, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 3-4. 5.3.4Disponering av personell Leverandøren skal stille personell til rådighet som sikrer at arbeidet utføres på en mest mulig effektiv måte og med den forventede kvalitet. Leverandøren har ansvar for at tilbudt personell har relevant kompetanse i forhold til den bistand som er beskrevet i bilag 1. Leverandøren skal benytte det personellet som er avtalt, eller personell med minst samme kompetanse. Kunden kan ikke nekte å godkjenne personell uten saklig grunn. Leverandøren bærer kostnadene for kompetanseheving av nytt personell. Leverandøren kan ikke uten Kundens samtykke bytte ut personell hvis det ikke er saklig grunn for dette. Saklig grunn i denne sammenheng kan for eksempel være at personellet slutter i sin stilling hos Leverandøren eller går ut i permisjon. 11
5.4 OPPSIGELSE Kjøper har rett til å si opp Rammeavtalen helt eller delvis ved skriftlig varsel til Leverandøren dersom det foreligger rimelig grunn. Oppsigelsesvarselet skal inneholde en begrunnelse for oppsigelsen, og angi dato for når oppsigelsen trer i kraft. Varselet skal også informere Leverandøren om videre saksgang under omstendighetene. Kjøperen skal innen rimelig tid betale en forholdsmessig andel av den avtalte kjøpesummen knyttet til det arbeidet som allerede har funnet sted. Kjøperen skal også dekke dokumenterte kostnader og Leverandørens direkte tap som følge av hevingen, i tillegg til en forholdsmessig andel av fortjenesten. Leverandøren skal i forbindelse med oppsigelsen treffe alle rimelige tiltak for å begrense kostnader og tap som følge av oppsigelsen. I motsatt fall skal dekningen av Leverandørens kostnader og tap reduseres tilsvarende. Det betalte beløpet skal ikke under noen omstendighet overstige verdien av de allerede inngåtte Kontraktene.. 5.5 SIKKERHET Leverandøren skal informere Kjøper skriftlig dersom eventuelle underleverandører trenger gradert informasjon. Kjøperens sikkerhetsansvarlige skal forhåndsgodkjenne alle underleverandører som skal motta gradert informasjon. 5.5.1 Besøksrutiner Leverandøren er forpliktet til å følge Kjøperens gjeldende besøksrutiner ved besøk hos Kunden. Utenlandske statsborgere skal fylle ut skjemaet Request for Visit i henhold til Guide for clearance of foreign citizens visiting Norway. 5.6 BRUK AV TREDJEPART Leverandøren plikter å samarbeide med tredjepart i den utstrekning Kunden finner dette nødvendig for levering av bistanden. Leverandøren er fullt ut ansvarlig for sine underleverandører eller andre denne benytter for å oppfylle sine forpliktelser etter avtalen. Alle Leverandørens forpliktelser etter Kontrakten gjelder også underleverandør. Leverandøren plikter å informere underleverandør om dette. Leverandøren er i alle tilfeller ansvarlig overfor Oppdragsgiver for ytelser fra underleverandør som om han stod for ytelsene selv. Leverandøren skal underrette kunden om endringer av underleverandører. 5.7 KUNDENS ANSVAR Kunden skal til enhver tid sørge for å tilføre Leverandøren de opplysninger og personressurser som er forutsatt i den enkelte tildelte kontrakt. 6. LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR For avtaler som omfattes av forskrift 8. februar 2008 nr 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter gjelder følgende: 12
Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av et av de to alternativene nedenfor. Dersom det er allmenngjort en tariffavtale, så skal lønns- og arbeidsvilkårene ikke være dårligere enn de lønns- og arbeidsvilkårene som følger av den allmenngjorte tariffavtalen. Dersom det ikke er allmenngjort en tariffavtale, så skal lønns- og arbeidsvilkårene være i henhold til gjeldende landsomfattende tariffavtale for gjeldende bransje. Med lønns- og arbeidsvilkår menes i denne sammenheng bestemmelser om minste arbeidstid, lønn, herunder overtidstillegg, skift- og turnustillegg og ulempetillegg, og dekning av utgifter til reise, kost og losji, i den grad slike bestemmelser følger av tariffavtalen. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til oppfyllelse av Leverandørens forpliktelser under avtalen. Alle avtaler Leverandøren inngår og som innebærer utførelse av arbeid under denne avtalen skal inneholde tilsvarende forpliktelser. Dersom Leverandøren ikke oppfyller denne forpliktelsen, har Kunden rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen, tilsvarende ca 2 (to) ganger innsparingen for Leverandøren, inntil det er dokumentert at forholdet er bragt i orden. Dersom leverandøren ikke gir opplysninger som muliggjør kontroll, så skal leverandøren bli ilagt dagbøter på 1 prosent av kontraktsverdien per dag, minimum NOK 2000 per dag. Leverandøren skal på forespørsel fra Kunden legge frem dokumentasjon om de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. Kunden og Leverandøren kan hver for seg kreve at opplysningene skal legges frem for en uavhengig tredjepart som Kunden har gitt i oppdrag å undersøke om kravene i denne bestemmelsen er oppfylt. Leverandøren kan kreve at tredjeparten skal ha undertegnet en erklæring om at opplysningene ikke vil bli benyttet for andre formål enn å sikre oppfyllelse av Leverandørens forpliktelse etter denne bestemmelsen. Dokumentasjonsplikten gjelder også underleverandører. Dersom en uavhengig tredjepart kommer til at kravene i denne bestemmelsen ikke er oppfylt, og Leverandøren bestrider dette, kan Kunden kreve at Leverandøren og underleverandører legger frem dokumentasjon for Kunden om de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. 6.1.1 Varsomhet Leverandøren skal ikke involvere tidligere ansatte hos Kunden, slik at tidligere ansatte hos Kunden settes i en posisjon der de kan komme i konflikt med avgitt taushetserklæring eller slik at habilitetskonflikter kan oppstå. Leverandøren bes informere Kjøper om hvorvidt slik konflikt kan oppstå. Kjøperen betinger seg retten til å be om endring i Leverandørens personell som har kontakt med oppdragsgiver. Personell som har vært ansatt i Forsvarssektoren de siste to år, skal ikke benyttes i kontakt med Kunden. Unntak kan gjøres av FD hvis forbudet mot slik kontakt fremstår som helt urimelig. Leverandøren bes informere oppdragsgiver om hvorvidt slik kontakt kan oppstå. Kunden betinger seg retten til å kunne be om endring i leverandørens personell som har kontakt med oppdragsgiver. 13
7. ENDRINGER OG TILLEGG TIL RAMMEAVTALEN 7.1 OVERDRAGELSE AV RETTIGHETER OG PLIKTER Kunden kan overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen til annen offentlig virksomhet. Den virksomheten som på denne måte erverver rettigheter og plikter er berettiget på tilsvarende vilkår, såfremt avtalens rettigheter og plikter overdras samlet. Leverandøren kan bare overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen med skriftlig samtykke fra Kunden. Dette gjelder også hvis Leverandøren slås sammen med et annet selskap, deles i flere selskapet eller hvis overdragelsen skjer til et datterselskap eller annet selskap i samme konsern. Samtykke kan ikke nektes uten saklig grunn. Retten til vederlag etter denne avtalen kan overdras fritt. Slik overdragelsen fritar ikke vedkommende part fra dennes forpliktelse og ansvar. 7.2 ENDRINGER I AVTALETEKSTEN 7.2.1Generelt Rammeavtalens vilkår og betingelser kan kun endres dersom begge parter signerer Skjema 5106 Endringsavtale, eller ved at Kunden utsteder en Endringsordre på blankett 5107 (Bilag 2, Blankett 5107) til Leverandøren. Leverandøren kan ikke hevde at unnlatelser, handlinger eller uttalelser fra Kunden, inkludert møtereferater eller korrespondanse, er gyldige endringer til Rammeavtalen. Kunden er ikke økonomisk ansvarlig for endringer og avvik som ikke er i henhold til denne Rammeavtalens fremgangsmåte. Betingelsene i Rammeavtalen gjelder også for endringer hvis det ikke uttrykkelig er sagt noe annet i Endringsavtalen. Opsjoner etterspørres i dialog med Leverandøren i forkant av utløsning, som utløses ved en endringsavtale. Intensjonen er å gi de ulike Fokus-kontorene en mulighet til å være med på allerede etablerte rammeavtaler hvis leverandøren har kapasitet og mulighet til å gjennomføre kursleveranser. Utgangspunktet for prising av opsjon er prisen som er oppgitt i Bilag 2, med et avvik på inntil +/- 15 %. 7.2.2. Endringer initiert av Leverandøren Leverandøren er forpliktet til å foreslå endringer dersom han mener at slik endring vil føre til reduserte kostnader, tidligere levering og/eller kvalitetsforbedringer. Dersom Leverandøren ønsker å foreslå endringer til Rammeavtalen, skal Leverandøren sende en søknad om endring til Kunden. Søknaden skal omfatte en begrunnelse for endringsforslaget samt konsekvenser på leveranseplan og kostnad. Leverandøren kan ikke gjennomføre endringer før de er godkjente i henhold til punkt 6.2.1. 7.2.3Oppdragsgivers rett til å kreve endringer Oppdragsgiver har rett til å gi pålegg om endring med hensyn til økning eller reduksjon i omfang, karakter, art, kvalitet eller utførelse av leveransen, samt endring i fremdriftsplanen, forutsatt at endringen ligger innenfor hva Partene med rimelig grunn kan ha forventet da kontrakten ble inngått. 14
Oppdragsgiver initierer en endring ved å oversende en skriftlig anmodning som beskriver den ønskede endringen til kontrakten. Leverandøren skal ved mottak av anmodningen beskrive alle konsekvenser av endringene for Forsvarets kontraktsforpliktelser. Leverandøren skal snarest oversende beskrivelsen til Oppdragsgiver. 8. TAUSHETSPLIKT Informasjon som partene blir kjent med i forbindelse med avtalen og gjennomføringen av avtalen skal behandles konfidensielt, og ikke gjøres tilgjengelig for utenforstående uten samtykke fra den annen part. Hvis Kunden er en offentlig virksomhet, er taushetsplikt etter denne bestemmelsen ikke mer omfattende enn det som følger av lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) eller tilsvarende sektorspesifikk regulering. Taushetsplikt etter denne bestemmelsen er ikke til hinder for utlevering av informasjon som kreves fremlagt i henhold til lov eller forskrift, herunder offentlighet og innsynsrett som følger av lov 19. mai 2006 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Om mulig, skal den annen part varsles før slik informasjon gis. Enhver som får tilgang til sikkerhetsgradert informasjon som ledd i arbeid, oppdrag eller verv for en virksomhet, plikter å hindre at uvedkommende får kjennskap til informasjonen, jf. sikkerhetsloven (20. mars 1998 nr. 10) 12. Taushetsplikten gjelder også etter at vedkommende har avsluttet tjenesten, arbeidet, oppdraget eller vervet, jf. forvaltningsloven 13 tredje ledd og sikkerhetsloven 12. Taushetsplikten er ikke til hinder for at opplysningene brukes når ingen berettiget interesse tilsier at de holdes hemmelig, for eksempel når de er alminnelig kjent eller alminnelig tilgjengelig andre steder. Partene skal ta nødvendige forholdsregler for å sikre at uvedkommende ikke får innsyn i eller kan bli kjent med taushetsbelagt informasjon. Taushetsplikten gjelder partenes ansatte, underleverandører og tredjeparter som handler på partenes vegne i forbindelse med gjennomføring av avtalen. Partene kan bare overføre taushetsbelagt informasjon til slike underleverandører og tredjeparter i den utstrekning dette er nødvendig for gjennomføring av avtalen, forutsatt at disse pålegges plikt til konfidensialitet tilsvarende dette punkt 7. Taushetsplikten er ikke til hinder for at partene kan utnytte erfaring og kompetanse som opparbeides i forbindelse med gjennomføringen av avtalen. Taushetsplikten gjelder også etter at avtalen er opphørt. Ansatte eller andre som fratrer sin tjeneste hos en av partene skal pålegges taushetsplikt også etter fratredelsen om forhold som nevnt ovenfor. Taushetsplikten opphører fem (5) år etter leveringsdag, med mindre annet følger av lov eller forskrift. 15
9. FORCE MAJEURE Partenes forpliktelser etter denne Rammeavtalen kan suspenderes i tilfeller der det inntreffer hindring utenfor den rammede Parts kontroll, som han ikke med rimelighet kunne ventes å ha tatt i betraktning på avtaletiden eller å unngå eller å overvinne følgene av, i relasjon til oppfyllelsen av en eller flere kontraktsforpliktelser. Suspensjon betinges av at den rammede Part uten ugrunnet opphold gir den annen Part melding om hindringen, og om at forpliktelsene derav suspenderes. Suspensjonen avgrenses til forpliktelser som står i direkte relasjon til hindringen, så lenge hindringen vedvarer. Dersom hindringen vedvarer eller kan påvises å ville vedvare i mer enn 30 tretti kalenderdager kan den annen Part heve Rammeavtalen dersom hindringen rammer vesentlige kontraktsforpliktelser. Ved vedvarende hindring for ikke vesentlige kontraktsforpliktelser, kan den annen Part heve den del av Rammeavtalen som rammes av hindringen. Den rammede part har ved krav om heving av deler av Rammeavtalen, rett til å kreve hele Rammeavtalen hevet, dersom den annen part etter et slikt krav velger å opprettholde sitt krav om delvis heving. Heving av Rammeavtalen kan først effektueres 14 kalenderdager etter at varsel om heving er gjort kjent for motparten. 10. TVISTER 10.1 RETTSVALG Partenes rettigheter og plikter etter denne avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett. 10.2 FORHANDLINGER Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av avtalen, skal tvisten først søkes løst ved forhandlinger. 10.3 MEKLING Dersom en tvist i tilknytning til denne avtalen ikke blir løst etter forhandlinger, kan partene forsøke å løse tvisten ved mekling. Partene kan velge å legge Den Norske Advokatforenings regler for mekling ved advokat til grunn, eventuelt modifisert slik partene ønsker. Det forutsettes at partene blir enige om en mekler med den kompetansen partene mener passer best i forhold til tvisten. Den nærmere fremgangsmåten for mekling bestemmes av mekleren, i samråd med partene. 10.4 DOMSTOLS- ELLER VOLDGIFTSBEHANDLING Dersom en tvist ikke blir løst ved forhandlinger eller mekling, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Forsvarets forretningsadresse er verneting. 16
Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge. Hver av partene skal oppnevne en voldgiftsdommer. De partsoppnevnte voldgiftsdommerne skal innen en måned deretter oppnevne voldgiftsrettens tredje medlem, som er voldgiftsrettens leder. For øvrig gjelder reglene i lov om voldgift 14. mai 2004 nr. 25 (voldgiftsloven). 17