Ingen merknader til innkalling og sakliste datert den 9.2.16. Delegasjonsreglementet blir tema på neste møte. Etter åpning av møtet dro utvalget på befaring i sak 5/16. Leder for PMU Øystein Wiggen orienterte fra møtet med Fylkeskommunen 18.01.2016. Møtet gjaldt: fylkesveg 773 og 776; utbygging og infrastruktur kollektivtilbud på E39 og fv 800 Park&Ride i Buvika storbymiljøavtalen. Sak 4/16 Sakstittel: MELDINGER - PLAN OG MILJØUTVALGET 16.02.2016 Meldinger tas til orientering Følgende meldinger ble nærmere referert: 14/2525-4, 15/3011-2, 15/3011-4 og 16/42-3. Meldingene ble referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering. Meldingene tas til orientering Sak 5/16
Side 3 Sakstittel: SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LNF-REGELVERK - FRADELING AV KÅRBOLIG EIENDOMMEN GNR/BNR 114/4 Søknad om dispensasjon fra LNF-område for fradeling av kårbolig på gnr/bnr 114/4 innvilges ikke. Det er i vurderingen lagt vekt på ulempene knyttet til fritt omsettelige boligeiendommer like inntil gårdstun og jordbruksareal. Klage: Vedtaket kan i henhold til plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kapittel VI, påklages til Fylkesmannen. En eventuell klage må framlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Willy G. Horrigmo fremmet følgende forslag på vegne av Buviklista: Plan- og miljøutvalget innvilger med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 søknad om dispensasjon fra LNF-område for fradeling av kårbolig på gnr/bnr 114/4. Plan- og miljøutvalget kan ikke se at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt. Vurdering: Ingen interesser på eller ved eiendommen blir vesentlig tilsidesatt. Den framtidige, påregnelige driftsform på eiendommen og området, tilsier ingen lokale driftsmessige eller miljømessige ulemper ved en fradeling. Lokal landbruksforvaltning påpeker at det i denne saken helt klart ikke er bruk for kårboligen lenger. Vern av dyrket eller dyrkbar jor er ivaretatt. Gårdsbrukets beliggenhet tilsier at det er lite aktuelt med utleie. Det vurderes ikke at prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12 jfr. 7 i særlig grad vil bli berørt. Klage: Vedtaket kan i henhold til plan-og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kapittel VI, påklages til Fylkesmannen. En eventuell klage må framlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Det ble innvilget gruppemøte. Rådmannens innstilling ble avstemt mot forslaget fremmet av Willy G. Horrigmo, Bl. Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer: De som stemte i mot rådmannens innstilling var Willy G. Horrigmo, Bl og Øystein Wiggen, Sp.
Side 4 Søknad om dispensasjon fra LNF-område for fradeling av kårbolig på gnr/bnr 114/4 innvilges ikke. Det er i vurderingen lagt vekt på ulempene knyttet til fritt omsettelige boligeiendommer like inntil gårdstun og jordbruksareal. Klage: Vedtaket kan i henhold til plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kapittel VI, påklages til Fylkesmannen. En eventuell klage må framlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Sak 6/16 Sakstittel: SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN BØRSA SENTRUM- BYGGELINJE, VEGFØRING, PARKERING - BØRSA HELSE- OG MESTRINGSBOLIGER EIENDOMMEN GNR/BNR 147/1/3 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2, vedtas: Det innvilges dispensasjon fra byggelinje i reguleringsplanen. Det er lagt vekt på at totalløsningen er god og oppfyller hensyn bak bestemmelsen. Det innvilges dispensasjon for de omsøkte parkeringsplasser på bakkenivå: 5 på nordsiden og 2 HC-plasser ved hovedinngangen. Plassene er ikke for dominerende i gatebildet, og det er et klart behov for disse plassene ut fra byggets funksjon. Helsemessige vurderinger i et samfunnsperspektiv er tillagt avgjørende vekt i spørsmålet om parkering på bakkenivå. Etter en konkret vurdering finner Skaun kommune at denne bygningen må ha totalt 15 parkeringsplasser for å oppfylle kommuneplanens parkeringskrav. De 3 manglende plassene må løses utenfor eiendommen på kommunens parkeringsanlegg. Dispensasjon fra regulert veitrasé innvilges ikke. Kommunen er positiv til at traseen kan flyttes og tankene som er presentert rundt dette. Men det kan ikke gis dispensasjon før en tilfredsstillende veitrasé er prosjektert. Rådmannen gis delegert myndighet til å behandle slik søknad om dispensasjon på et senere tidspunkt. Det ble fremmet ønske om en kort orienterting fra prosjektleder i saken. Saken ble derfor midlertidig lukket. Da prosjektleder Yoshi Tsujimoto ankom, ble saken åpnet igjen. Han orienterte om geoteknisk rapport av 18.12.15 og svarte på spørsmål.
Side 5 Even Landrø, Sp ble innvilget permisjon fra møtet før sluttbehandling av saken. PMU fremmet et omforent forslag: Som rådmannens innstilling, men endring i 4. kulepunkt: Dispensasjon fra regulert veitrasé innvilges ikke. Kommunen er positiv til at traseen kan flyttes og tankene som er presentert rundt dette. Men det kan ikke gis dispensasjon før en tilfredsstillende veitrasé er prosjektert. PMU skal behandle en slik søknad når en tilfredsstillende veitrase er prosjektert. Det ble votert over hvert kulepunkt: Kulepunkt nr 1 ble enstemmig vedtatt Kulepunkt nr 2 ble enstemmig vedtatt Kulepunkt nr 3 ble enstmmig vedtatt Kulepunkt nr 4 : Rådmannens innstilling ble avstemt mot PMUs omforente forslag: PMUs omforente forslag ble enstemmig vedtatt. Til slutt ble det stemt over råmannens innstilling med den vedtatte endringen i kulepunkt 4: Dette ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2, vedtas: Det innvilges dispensasjon fra byggelinje i reguleringsplanen. Det er lagt vekt på at totalløsningen er god og oppfyller hensyn bak bestemmelsen. Det innvilges dispensasjon for de omsøkte parkeringsplasser på bakkenivå: 5 på nordsiden og 2 HC-plasser ved hovedinngangen. Plassene er ikke for dominerende i gatebildet, og det er et klart behov for disse plassene ut fra byggets funksjon. Helsemessige vurderinger i et samfunnsperspektiv er tillagt avgjørende vekt i spørsmålet om parkering på bakkenivå. Etter en konkret vurdering finner Skaun kommune at denne bygningen må ha totalt 15 parkeringsplasser for å oppfylle kommuneplanens parkeringskrav. De 3 manglende plassene må løses utenfor eiendommen på kommunens parkeringsanlegg. Dispensasjon fra regulert veitrasé innvilges ikke. Kommunen er positiv til at traseen kan flyttes og tankene som er presentert rundt dette. Men det kan ikke gis dispensasjon før en tilfredsstillende veitrasé er prosjektert. PMU skal behandle en slik søknad når en tilfredsstillende veitrase er prosjektert. Sak 7/16
Side 6 Sakstittel: SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN FOR ENDRING AV AVKJØRSEL OG BYGGING AV GARASJE EIENDOMMEN GNR/BNR 4/97 Med hjemmel i plan-og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon for endring av avkjørsel og etablering av garasje i strid med byggegrensen. Det er i vurderingen lagt vekt på at eiendommen oppfyller krav til parkering i dag, og at en ny avkjørsel vil innebære trafikksikkerhetsmessige ulemper. Etter dette kan vi ikke se at vilkåret for dispensasjon er oppfylt, jf. plan- og bygningslovens 19-2. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan-og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon for endring av avkjørsel og etablering av garasje i strid med byggegrensen. Det er i vurderingen lagt vekt på at eiendommen oppfyller krav til parkering i dag, og at en ny avkjørsel vil innebære trafikksikkerhetsmessige ulemper. Etter dette kan vi ikke se at vilkåret for dispensasjon er oppfylt, jf. plan- og bygningslovens 19-2. Sak 8/16 Sakstittel: SØKNAD OM NEDSATT GEBYR PRIVAT REGULERINGSPLAN HEGGLIA STEINBRUDD GNR/BNR 86/1, 86/2-3 OG 86/13 RÅDMANNENS INNSTILLING Plangebyret for Detaljregulering for Hegglia pukkverk settes ned til 143 000,-.
Side 7 PMU s innstilling: Plangebyret for Detaljregulering for Hegglia pukkverk settes ned til 143 000,-. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Plangebyret for Detaljregulering for Hegglia pukkverk settes ned til 143 000,-. Sak 9/16 Sakstittel: KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2014-2040 - AVSLUTNING AV PLANARBEIDET - ORIENTERING Kommunal- og moderniseringsdepartementets vedtak av 09.02.16 tas til orientering. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunal- og moderniseringsdepartementets vedtak av 09.02.16 tas til orientering. Protokollen ble gjennomgått og godkjent.