Prosjekt: Campus Ås, Samlokaliseringsprosjektet Tittel: EKSTERNT NOTAT Graveinstruks ved sanering av tankgroper Dokumentnummer: PGCAas-RIGm-ENOT-101 Til: Statsbygg Bakgrunn for notatet: Sanering av gammel bygningsmasse omfatter bygninger tilknyttet nedgravde tanker for oljefyring. Erfaringsmessig er masser i og rundt tankgroper ofte forurenset av olje. For gjenbruk og/eller deponering må tilstanden av slike masser derfor undersøkes med hensyn på forurensning. Hvilken prosess har foregått: Grunnlaget for vurderingene i foreliggende notat er basert på informasjon fra miljøsaneringsrapporter og teknisk avdeling ved NMBU samt fra samtaler og befaring med lokalkjente/ansatte ved NMBU. På bakgrunn av dette foreslås det tiltak for å sikre forsvarlig håndtering av eventuelt oljeforurensede gravemasser, og det gis en generell instruks for oppgraving og håndtering av masser fra tankgroper. Det fastsettes tillatte restverdier av forurensning på området; restverdiene er bestemt i henhold til arealbruk og krav fra Miljødirektoratet. Tekniske konsekvenser: Temaet i notatet er kjemisk forurensning av masser. Tekniske konsekvenser blir ikke drøftet. Det understrekes at geotekniske egenskaper til gravemasser ikke er vurdert. Kostnads- og tidskonsekvenser: Kostnader forbundet med sanering av forurenset masse er det ikke mulig å tallfeste ut fra eksisterende datagrunnlag. Den største usikkerheten ligger i mulig mengde forurenset masse og hvor stor andel som kan gjenbrukes. Det blir imidlertid gitt en oversikt over poster som må inkluderes i planlegging av saneringsarbeidet. Hvilke avklaringer må gjøres, av hvem og innen hvilken tidsfrist: Før masser fra tankgroper kan omdisponeres eller leveres til mottak, må forurensningstilstanden dokumenteres med kjemiske analyser. For å unngå stans/ventetid må problemstillingen være avklart ved oppstart av omfattende terrenginngrep. Masser rundt nåværende og tidligere nedgravde tanker undersøkes for forurensning i K205. Enterprise K205 skal også ivareta bortkjøring av forurensede masser til godkjent deponi. Det er Statsbyggs ansvar å bestille tilstandsanalysen. 02 Ny avklaring grensesnitt 205 / 207 med mer 15.12.2014 HeMy TrDe hast 01 Avklart grensesnitt K205 / K207 med mer 03.12.2014 HeMy TrDe hast 00 RIGm notat-sanering av tankgroper 17.11.2014 HeMy TrDe hast Rev. Beskrivelse Rev.dato Utarbeidet Kontroll Godkjent
Tittel: Graveinstruks ved sanering av tankgroper Side: 2 av 8 Innhold 1 Innledning... 3 1.1 Lokalisering av oljetanker og oljeutskillere... 4 2 Miljømål og tillatt restforurensning... 5 2.1 Miljømål vedr. fjerning av oljetanker... 5 2.2 Tillatt restverdi av forurensning i masser... 5 3 Graveinstruks... 6 3.1 Krav til gravearbeider... 6 3.2 Disponering og mellomlagring av masser... 6 3.3 Varsling av miljøgeolog... 7 3.4 Sluttdokumentasjon... 7 3.5 Kostnader / mengder... 7 Vedlegg Vedlegg A NMBUs situasjonsplaner over oljetanker og olje/fettutskillere Vedlegg B - Situasjonstegning for Søndre Hønsehus fra PGCAas-RIM-RAP-110
Tittel: Graveinstruks ved sanering av tankgroper Side: 3 av 8 1 Innledning I forbindelse med oppføring av nybygg for samlokaliseringen av NMBU og Vet. inst. skal det rives eldre bebyggelse (se figur 1-1). Enkelte av bygningene har oljefyringsanlegg og nedgravde oljetanker eller oljeutskillere. Erfaringsmessig er masser i og rundt tankgroper ofte forurenset av olje. Før gjenbruk og/eller deponering må slike masser derfor undersøkes for mulig oljeinnhold. Slike undersøkelser blir erfaringsmessig av best kvalitet dersom de utføres etter fjerning av tankene. Forurensningstilstanden avklares ved kjemiske analyser av jordprøver, og det forutsettes at en miljøgeolog blir varslet for jordprøvetagning i forbindelse med sanering av oljetanker/tankgroper. Foreliggende notat gir en generell instruks for graving og massehåndtering i tankgroper. Figur 1-1. Oversikt over eksisterende bygningsmasse i området. Rødfargede bygninger er planlagt revet, blåfargede bygninger er planlagt beholdt. Den gule bygningen er planlagt revet av andre (utsnitt fra tegning Campus Ås, SLP oversikt bygninger K205, rev 01, 19.11.2014).
Tittel: Graveinstruks ved sanering av tankgroper Side: 4 av 8 1.1 Lokalisering av oljetanker og oljeutskillere Figur 1-2 er et kartutsnitt som viser tanker/tankgroper og oljeutskillere. Registreringen av installasjonene er basert på NMBUs oversiktsplaner (gjengitt i vedlegg A), gjennomgang av miljøkartleggingsrapporter (PGCAas-RIM-RAP-(101-116)), samt befaring og samtaler med lokalkjente. Situasjonstegning for Søndre Hønsehus fra PGCAas-RIM-RAP-110 er gjengitt i vedlegg B. PG Campus Ås har ikke kjennskap til andre oljetanker/oljeutskillere enn det som fremgår av disse kildene. Figur 1-2. Lokalisering av oljetanker, oljeutskillere og tankgroper. Rektangler markerer tankgroper for olje/dieseltanker. Sirkler markerer olje-/fettutskillere. Stiplet rektangel markerer området der det ikke er registrert noen oljetank, men hvor det i miljøsaneringsrapporten antydes mulighet for nedgravd tank (kartkilde: Geodata). Ved lokalitet 1 (SHF-verkstedet) i figur 1-2 ligger det en nedgravd 20 m 3 GUP dieseltank med tilhørende pumpe, en spilloljetank og en oljeutskiller. Ifølge en ansatt ved NMBU har det tidligere ligget to 10 m 3 dieseltanker på stedet, men disse skal ha blitt utskiftet på grunn av lekkasje. Det er ikke kjent hvorvidt det samtidig ble foretatt masseutskifting for å fjerne olje fra tankgropen. Ved lokalitet 3 (Geitefjøset) skal det ha blitt registrert innendørs oljespill under miljøsaneringskartleggingen. I rapporten antydes det mulighet for en tidligere oljetank i kjelleren. Lokaliteten bør kontrolleres for oljeforurensning. Ved lokalitet 2 (Søndre Hønsehus) informeres det i PGCAas-RIM-RAP-110 om en oljetank. Denne er ikke registrert i NMBUs oversiktstegning. Tankgropen må i alle tilfeller undersøkes. Det antas at lokalitetene 5 og 6 ikke skal saneres da dette bygget ikke er planlagt revet.
Tittel: Graveinstruks ved sanering av tankgroper Side: 5 av 8 Det er registrert to bygninger der det står innendørs oljetanker (driftsbygningen og tilbygget til kyllinghuset). Disse tankene er ikke inkludert i figur 1-2. Tankene fjernes i forbindelse med rivning av bygninger. 2 Miljømål og tillatt restforurensning 2.1 Miljømål vedr. fjerning av oljetanker Følgende miljømål skal være oppfylt etter sanering av tanker: 1. Det skal ikke finnes restforurensning som kan være helseskadelig for brukerne av eiendommen. 2. Det skal ikke finnes restforurensning som kan spre seg til naboeiendommer. 3. Det skal ikke finnes forurensning som kan spre seg til resipienter og påvirke vannkvaliteten der slik at dette får konsekvenser for vannlevende organismer. 2.2 Tillatt restverdi av forurensning i masser Miljødirektoratet har i veilederen Helsebaserte tilstandsklasser for forurenset grunn (TA- 2553/2009) definert tilstandsklasser for forurenset grunn. Tilstandsklassene gir uttrykk for helsefaren ved jordas innhold av miljøgifter. Tilstandsklassene blir dermed brukt til å sette grenser for hvilke nivåer av miljøgifter i jord som aksepteres ved ulik arealbruk. Tilstandsklassene er basert på en overordnet risikovurdering av helse og gjenspeiler virkningen på mennesker. Tilstandsklasse 1 representerer konsentrasjoner av miljøgifter som ikke utgjør risiko for hverken helse eller miljø. Jord med konsentrasjoner av miljøgifter som overskrider tilstandsklasse 5 er definert som farlig avfall. Tabell 1 viser grenseverdiene mellom tilstandsklassene for oljeforbindelser og for den aromatiske forbindelsen benzen der det er fastsatt spesielt strenge krav. Tabell 2-1. Oversikt over tilstandsklasser og normverdier for olje og BTEX i jord. Alle verdier er oppgitt i mg/kg tørrstoff. Beskrivelse Olje C8-C10 C10-C12 C12-C35 Benzen Tilstandsklasse 1 - Meget god 10 50 100 0,01 Tilstandsklasse 2 God 10 60 300 0,015 Tilstandsklasse 3 Moderat 40 130 600 0,04 Tilstandsklasse 4 Dårlig 50 300 2000 0,05 Tilstandsklasse 5 - Svært dårlig 20000 20000 20000 1000 Eksisterende og fremtidig arealbruk på NMBU (1160 offentlig eller privat tjenesteyting (barnehage, skole)) er underlagt akseptkriteriene for mest følsom arealbruk. I henhold til veilederen TA-2553/2009 kan det da aksepteres restverdier av forurensning til og med tilstandsklasse 2 i øvre meter og til og med tilstandsklasse 3 på dybder > 1 m.
Tittel: Graveinstruks ved sanering av tankgroper Side: 6 av 8 3 Graveinstruks 3.1 Krav til gravearbeider Dersom det påtreffes masser som gir mistanke om forurensning under gravearbeidene (f.eks. jord som er tydelig misfarget eller som lukter av olje eller kjemikalier), må arbeidene stanses inntil en miljøgeolog har vurdert forurensningsgraden, omfang og avklart videre massehåndtering. Dette kan innebære kjemiske analyser av jordprøver. Eventuelle forekomster med avfall, for eksempel av bygningsmaterialer eller jernskrap, skal sorteres ut så langt det er praktisk mulig. Innhold av ikke nedbrytbart avfall begrenser muligheten for gjenbruk av massene, selv om innhold av miljøfarlige stoffer tilfredsstiller fastsatte krav. Utgraving av forurensede masser skal i utgangspunktet foregå tørt, for å hindre unødig spredning med vann og kontaminering av andre, rene masser. Dersom det samler seg vann i graveområdene, på grunn av nedbør eller innsig av grunnvann, bør det tilstrebes å pumpe bort vannet. Dersom det er oljefilm på vannet skal det ledes til oljeutskiller Dersom det påtreffes frifaseolje skal en sugebil fra sertifisert firma tilkalles, og oljen suges opp og tas hånd om på godkjent vis. Ved små oljemengder kan det vurderes å benytte en absorbent til å binde oljen, slik at den kan tas hånd om. 3.2 Disponering og mellomlagring av masser Masser i tilstandsklasse 3 omdisponeres på eiendommen som fyllmasse såfremt de blir gjenbrukt på dybder > 1 m. Masser i tilstandsklasse 2 eller lavere kan gjenbrukes fritt på eiendommen. Masser i tilstandsklasse 3, 2 og 1 skal ikke transporteres ut av eiendommen, men mellomlagres for senere gjenbruk. Masser i tilstandsklasse 3 og 2 skal ikke blandes med rene masser i tilstandsklasse 1. Dersom forurensede masser i tilstandsklasse 4 og 5 skal transporteres ut fra eiendommen, må de leveres til godkjent deponi i henhold til forurensningsgrad. Dersom det påvises forurensning over høyeste akseptkriterium (tilstandsklasse 3), må massene transporteres ut av eiendommen og leveres til et godkjent mottak for masser med aktuell forurensningsgrad. Levering av forurensede masser skal dokumenteres i form av veielapper eller tilsvarende fra deponiet. Hvis det ikke er tegn til forurensning i grove bærelagsmasser og steinfraksjoner (> 50 mm) kan disse gjenbrukes uten at det foretas kjemiske analyser. For å unngå mellomlagring skal forurensede masser i tilstandsklasse 4 og 5 lastes direkte på lastebil for transport til godkjent deponi, så langt dette er praktisk mulig. Dersom det blir behov for å mellomlagre forurensede masser på tomten skal dette gjøres på en måte som hindrer helsefare og spredning. Inneholder massene olje skal de legges på tett dekke eller på barkseng for å hindre avrenning, og det skal ved fare for nedbør legges presenning over for å hindre utvasking. Områder for lagring av forurensede masser skal fysisk avgrenses slik at ikke uvedkommende kommer i kontakt med massene.
Tittel: Graveinstruks ved sanering av tankgroper Side: 7 av 8 3.3 Varsling av miljøgeolog Så snart det er avklart tidspunkt for fjerning av oljetanker, er det viktig at en miljøgeolog blir varslet. Miljøgeologen bør være tilstede umiddelbart etter at tanken er tatt opp slik at det kan foretas inspeksjon og prøvetagning av masser i bunnen og siden av tankgropen. Før omdisponering eller levering til mottak av masser som lukter olje eller hvor det er andre grunner til mistanke om forurensning, må det foreligge resultater fra kjemiske analyser. Dette tar normalt fem virkedager hos laboratorium, men raskere rapporteringstid kan avtales. Av hensyn til fremdriften, er det oftest mest gunstig å sanere tanker og undersøke tankgroper før oppstart av mer omfattende gravearbeider. 3.4 Sluttdokumentasjon Dersom det påtreffes forurenset masse som fjernes fra tankgroper, skal forurensningstilstanden til gjenværende masser dokumenteres ved kjemiske analyser av sluttprøver. Det skal utarbeides en sluttrapport som presenterer resultater fra analysene av sluttprøvene, vurderer hvorvidt graveinstruksen er fulgt opp og beskriver eventuell restforurensning. 3.5 Kostnader / mengder Priser for levering til deponi ligger i størrelsesorden 300-350 kr. pr. tonn for sterkt forurensede masser (tilstandsklasse 4 og 5). Eksempelvis vil en tankgrop på 9 m x 3 m med sterk forurensning i 1 meters mektighet utgjøre ca. 27 m 3 eller ca. 50 tonn forurenset masse. Kostnader for oppgraving, opplasting og transport vil komme i tillegg. Det vil også være behov for sluttprøvetagning, kjemiske analyser og sluttrapportering. Totalt sett vil opprensking av en liten tankgrop med moderat forurensning ofte koste 30.000-50.000 kroner (eks. mva.). Dersom det har skjedd spredning av olje eller for større tankgroper kan dette beløpet mangedobles. I tabell 3-1 er det satt opp poster som bør inngå i planleggingen av saneringsarbeidet. Det understrekes at usikkerhetene vedrørende mengder er særdeles stor. Ut fra datagrunnlaget som foreligger er det ikke mulig å estimere mengder av oljeforurenset masse på de aktuelle lokalitetene. Opplysningen om tidligere lekkasje i tankgropen ved SHFverkstedet gir likevel grunnlag for å anta at det må saneres oljeforurensning i dette området. Dersom oljekonsentrasjoner overstiger høyeste akseptkriterium for området (tilstandsklasse 3), må massene leveres til godkjent mottak. I mengden for forurenset masse i tabell 3-1 er det antatt at ca. halve arealet (ca. 250 m 2 ) av området ved SHF-verkstedet (lokalitet 1 i figur 1-2) er berørt av oljespill og at det må saneres i en gjennomsnittlig mektighet av 1 m. Det er tatt høyde for sanering av 25 m 3 fra lokalitetene 2 og 4 (figur 1-2). Det er forutsatt at entreprenør stiller med gravemaskin og lastebil.
Tittel: Graveinstruks ved sanering av tankgroper Side: 8 av 8 Tabell 3-1. Poster og estimater av mengder for miljøgeologisk feltarbeid ved sanering av tankgroper. Post Mengde Forurenset masse 300 m 3 Kjemiske analyser av olje og BTEX Feltarbeid miljøgeolog Sluttrapportering 30 stk. Antatt 25 timer Antatt 30 timer