Oljeforurenset grunn regelverk og bruk av saneringskjemikalier. Gunnhild Preus-Olsen, seksjon for avfall og grunnforurensning

Transkript

1 Oljeforurenset grunn regelverk og bruk av saneringskjemikalier Gunnhild Preus-Olsen, seksjon for avfall og grunnforurensning

2 Tema for foredraget Regelverk for forurenset grunn Søknad om bruk av oljesaneringskjemikalier Hva er det Miljødirektoratet vurderer? Hvilke opplysninger må inkluderes i søknaden?

3 Regelverk for forurenset grunn

4 Forurenset grunn kan spre farlige kjemikalier Forhøyede konsentrasjoner av miljøgifter i jorda flere steder i Norge Menneskelig eksponering Spredning Jordegenskaper Grave- eller anleggsvirksomhet: økt fare for spredning

5 Forurensningsloven- generelle bestemmelser 6 forurensning er: tilførsel av fast stoff, væske eller gass til luft, vann eller i grunnen, som er eller kan være til skade eller ulempe for miljøet 7 plikt til å unngå forurensning Ingen må ha, gjøre eller sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning uten at det er lovlig etter 8 eller 9, eller tillatt etter vedtak i medhold av 11. Forurensningsmyndigheten kan pålegge den ansvarlige å treffe tiltak innen en nærmere angitt frist. 8 begrensninger i plikten til å unngå forurensning Forurensning som ikke medfører nevneverdig skade eller ulempe kan finne sted uten tillatelse etter særskilt tillatelse til forurensende tiltak Forurensningsmyndigheten kan gi utslippstillatelse til noe som ellers ville ha vært forbudt etter 7, basert på søknad (gebyrbelagt).

6 Hva er det Miljødirektoratet vurderer ved søknad om bruk av saneringskjemikalier?

7 Behov for saneringskjemikalier? Forurensningen må fjernes fare for helse/miljø? Forurensningen er ikke tilgjengelig for oppgraving? Mye mer effektivt enn å skylle med vann?

8 Krever bruket av et saneringskjemikalie tillatelse etter 11 i forurensningsloven? 11 særskilt tillatelse til forurensende tiltak Forurensningsmyndigheten kan gi utslippstillatelse til noe som ellers ville ha vært forbudt etter 7 (plikt til å unngå forurensning). Vurdere alle mulige forurensningsmessige ulemper: Selve saneringskjemikaliet Spredning av oljeforurensningen

9 Saneringskjemikaliets egenskaper Miljø- eller helseskadelige kjemikalier Tilførsel av nye organismer (mikrober) Risiko: Jordorganismer Spredning i miljøet (nærliggende resipienter) Mennesker (drikkevann, støv, gass, osv)

10 Kjemikaliets effekt på oljeforurensningen Oljeforurensning mer løselig i vann Økt spredning Nærliggende resipienter/drikkevannskilder Raskere nedbrytning av olje i vannfase Nedbrytningsprodukter

11 Hvor mye informasjon kreves i en søknad til Miljødirektoratet?

12 Nødvendig informasjon 1. Nødvendig? 2. Lokale forhold og risiko for spredning 3. Detaljert beskrivelse av gjennomførelse 4. Oppsamling av kjemikalie- og oljeholdig vann 5. Håndtering av forurenset vann 6. Målinger og dokumentasjon

13 1. Nødvendig? a) Faktiske forhold Opprinnelig utslipp (mengde og type olje) Gjennomførte tiltak (mekaniske, skylling med vann, osv) Gjenværende mengde og utbredelse av olje (estimat) Hvorfor videre mekaniske tiltak ikke er mulig? b) Risiko uten kjemisk rensetiltak c) Vurdering av nytteeffekt (saneringskjemikalie vs skylling med vann)

14 2. Lokale forhold: Risiko for spredning av kjemikalie- og oljeholdig vann a) Hydrogeologiske forhold Lagdeling og permeabilitet av løsmasser Høy permeabilitet (pukk, singel, grus, sand) Lav permeabilitet (silt, leire, usortert materiale) Grunnfjell (bergart) Grunnvannsforhold Nivå Strømning (permeabilitet, helning) b) Avstand til nærmeste resipient og drikkevannsbrønner c) Andre sårbare/verdifulle forekomster Grunnvann i løsmasser

15 3. Detaljert beskrivelse av gjennomførelse a) Saneringskjemikaliet Type Sikkerhetsdatablad Mikroorganismer: Effekt på miljøet Mengde, blandingsforhold Volum (konsentrat, totalt) Antall skyllesykluser b) Hvor og hvordan tilføres kjemikaliet grunnen? c) Brønner, oppsamlingsgrøfter, evt miljøbrønner for kontroll? d) Avsluttes skylling med rent vann?

16 4. Hvor effektiv er oppsamlingen av kjemikalie- og oljeholdig vann a) Er oppsamlingstiltak (brønner, oppsamlingsgrøfter, osv) tilstrekkelig for å fange opp alt skyllevann? Grunn-/grunnvannsforhold Forsøk med vann i forkant? Spesifiser forventet tap av kjemikalier og olje (kg eller liter) worst-case scenario b) Hvordan kan det kontrolleres at tilnærmet alt skyllevann samles opp? Volum Overvåkningsbrønner c) Må kunne dokumenteres i etterkant Syklus Gjenvunnet kjemikalie (%), gitt at 90% samles opp per syklus 80% samles opp per syklus % 26%

17 5. Håndtering av forurenset vann a) Rensemetode/-innretning Mekanisk filter Oljeutskiller? Oppsamling? b) Hva gjøres med oppsamlet kjemikalie og olje etter at tiltaket er fullført? Godkjent mottaks-/behandlingsanlegg

18 6. Målinger og dokumentasjon a) Under tiltaket Fungerer oppsamling av skyllevann samt rensetiltaket som planlagt? Når kan tiltak avsluttes? Hvordan avgjøres dette? b) Etter avsluttet tiltak Verifisere tilstrekkelig saneringsjobb Kjemiske analyser ved laboratorium c) Hvor skal det tas ut prøver fra (etter tiltak)? Avhengig av skadegrad Jord (restforurensning) Vann (grunnvann, brønnvann, nærliggende resipient) Luft (inneklima)

19 Oppsummering Fysiske tiltak skal gjennomføres før bruk av kjemikalier Miljødirektoratet vurderer kun bruk av saneringskjemikalier i saker som oversendes fra Kystverket Alle påstander i en søknad må underbygges med detaljerte beskrivelser og begrunnelser Noe saksbehandlingstid må påregnes viktig med god og utfyllende informasjon og dokumentasjon Selv om tiltaket ikke krever spesiell tillatelse, vil forurensingsloven likevel gjelde: Må kunne dokumentere/sannsynliggjøre at kontrollrutinene, rensetiltaket og oppsamlingen av olje og kjemikalie har foregått slik det ble oppgitt i søknadsprosessen.

20 Slik får du tak i oss: Takk for oppmerksomheten! e-post: post@miljodir.no telefon: /