i Asker kommune 2018-2021 Presentasjon TKF den 28. september 2017
GAP samfunnets krav F u n k s j o n s h e m m i n g individets forutsetninger Gap modellen
Hva er universell utforming Det dreier seg om at alle skal være inkludert og kunne delta aktivt i samfunnet uavhengig av funksjonsevne f.eks Rullestolbrukere Synshemmete Hørselshemmete Begrepet brukes innenfor samfunnsplanlegging, arkitektur, design og produktutvikling Flere ulike definisjoner finnes
Definisjoner i Norge To lovverk står sentralt for å oppnå universell utforming gjennom forvaltningen: Likestillings- og diskrimineringsloven (LDL) Plan- og bygningsloven (med tilhørende Teknisk forskrift) LDL 17, 2. ledd definerer det lovmessige begrepet universell utforming: «Med universell utforming menes utforming eller tilrettelegging i hovedløsningen i de fysiske forholdene, inkludert informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT), slik at virksomhetens alminnelige funksjoner kan benyttes av flest mulig, uavhengig av funksjonsnedsettelse «
Også mennesker med nedsatt funksjonsevne har ressurser som er viktige for samfunnet A-magasinet 19.mai 2017
Visjon Asker, mulighetenes kommune for alle! Hovedmål Asker, kommunen der alle kan delta på en likestilt måte
Planen består av fire deler Del 1 Visjon, hovedmål og strategi Omhandler begrunnelse, formål og metode for planen Del 2 Handlingsplan med delmål og tiltak Omhandler oppgaver og tiltak Del 3 Eksempelsamling Del 4 Kunnskapsgrunnlaget Informasjon om gjeldende lover, regelverk og fagstoff Vedlegg til planen Kartlegginger og registreringer av universell utforming i Asker kommune
Inndeling i tre temavise innsatsområder i planen Transport og samferdsel Planlegging for bygg/anlegg og utearealer/grøntområder eksisterende og nye Informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT)
Del 4 Kunnskapsgrunnlaget Hva er universell utforming og hvorfor- verdigrunnlaget Statistikk: Nesten 20% har nedsatt funksjonsevne Andre relevante planer og strategier i kommunen Regjeringens handlingsplan for universell utforming Lovverk Dagens situasjon og utfordringer Tverrfaglig samarbeid og brukermedvirkning Standarder, veiledere og verktøy Tilskuddsordninger Hvor det finnes annen nyttig informasjon
Medvirkning Det har vært bred medvirkning i planen der det har kommet mange viktige og nyttige innspill/forslag og synspunkt Workshop med innspill fra KRFF De unges kommunestyre og elevrådene ved skolene Dialogmøte m person med nedsatt funksjonsevne Åpen høring i tillegg til høring i 5 underutvalg og komitéer
Høring Komité for teknikk, kultur og fritid sitt vedtak sak 27/17: Temaplanen legges på åpen høring med frist 10.september Temaplanens sendes parallelt på særskilt høring til Utvalg for økonomi, eiendom og eierstyring Bygningsrådet Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Eldrerådet Komité for helse og omsorg Saken kommer tilbake til komité for teknikk, kultur og fritid før den fremmes for kommunestyret 4. kvartal 2017
Endringer etter høringen- de viktigste - «Meld inn feil- ordning» bør også omfatte UU-forhold - Kommunens språkprofil implementeres i alle virksomhetene - Hvilebenker angis som en viktig del av universell utforming - I viktige saker der det skal være aktiv medvirkning, skal også vurderes fremlagt for eldrerådet - Askerposten videreføres på papir - Eksisterende anlegg for opphold og ferdsel for myke trafikanter skal kartlegges og oppgraderes etter prioriteringsliste mht UU - Kommunen skal være pådriver overfor andre samferdselsmyndigheter når det gjelder UU
Endringer etter høringen- de viktigste fortsettelse Innarbeiding/endring i teksten pga nytt lovverk - Likestillings- og diskrimineringsloven erstatter Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven når den trer i kraft 1. jan 2018 - Ny Byggeteknisk forskrift; Tek 17, i kraft fra 1.juli 2017 (overgangsordning fram til 31. desember 2018)
Høringsinnspill som ikke er hensyntatt/innarbeidet - de viktigste - Krav om universell utforming i all boligplanlegging - Intensjonen om at alle eksisterende kommunale formålsbygg blir universelt utformet
Høring Det foreligger innspill fra 5 underutvalg og komitéer, men ingen øvrige De viktigste innspillene Meld inn feil ordning mht UU (innarbeidet ) Innarbeiding av krav om UU i enhetlig standard for kommunale formålsbygg (temaet er berørt i disse ) Reglene om «klart språk» skal gjelde for all kommunal kommunikasjon (innarbeidet v nytt tiltak ) Kommunen skal være en pådriver overfor andre offentlige samferdselsmyndigheter mht UU (innarbeidet v nytt tiltak) I arbeidet med temaplanen vektlegges UU for personer med ulike former for sansetap, særlig i forbindelse med prosjektering og bygging av formålsbygg (innarbeidet som tillegg til delmål)
Høring De viktigste innspillene- fortsettelse Innledningen angir de primære målgruppene, i tillegg til de generelle hensyn (er innarbeidet) Innledningen bør vise til lovhjemmel som regulerer kommunens plikter (er innarbeidet) Angi intensjonen om at alle eksisterende kommunale formålsbygg blir universelt utformet (ikke innarbeidet) Det skal etableres hvile og venteplasser med korte mellomrom tilpasset stigningsforhold. Områdene rundt de større sentraene prioriteres (er innarbeidet) Hvilebenker må angis som en viktig del av UU (er innarbeidet) I viktige saker der det skal være aktiv medvirkning, vurderes også framlagt for eldrerådet (er innarbeidet)
Høring De viktigste innspillene- fortsettelse Krav om UU i all ny boligbygging- boliger for eldre og mennesker med redusert funksjonsevne bør være inkludert i ordinær boligmasse (ikke innarbeidet) Må ha informasjon på papir i tillegg til digitale tjenester (Ikke innarbeidet) Utbedre sentrumsnære gangveier med kvalitet som egner seg for rullatorer og rullestoler, god belysning og hvilebenker (er innarbeidet) Hvilebenker langs lokalveier for hverdagsaktivitet der folk bor (er innarbeidet) Ha en klar prioriteringsliste for å gjøre eksisterende kommunale formålsbygg universelt utformet, spesielt fokus på skolene (er innarbeidet)
Eksempler på attraktive og allmenne løsninger
Ved å bruke kompetansen og engasjementet som finnes i kommunen, samt ved målrettet, systematisk arbeid over tid - noen penger trengs ogsåklarer vi å virkeliggjøre visjonen: Asker, mulighetens kommune for alle!