Regjeringens handlingsplan for. universell utforming Nettverkssamling Scandic Hotel Stavanger City

Transkript

1 Regjeringens handlingsplan for universell utforming Nettverkssamling Scandic Hotel Stavanger City Sigbjørn Husø

2 Plan- og bygningsloven Universell utforming i plansammenheng Universell utforming er nedfelt i formålsparagrafen i plan- og bygningsloven. I 1-1 heter det bl.a.: Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak. Dette betyr at likeverdige muligheter til samfunns-deltakelse skal fremmes gjennom plan- og bygningslovens system og bestemmelser. Dette gir regionale og lokale myndigheter muligheter for å omsette overordnede visjoner for samfunnsutvikling og demokrati i håndgripelige mål for utforming av rammer rundt menneskers liv, dvs. forhold som angår bolig, utdanning, arbeid, fritid, transport mv. Universell utforming forutsetter inkluderende planlegging. Medvirkningen (jfr. 5-1 og 5-2) er utvidet til også å omhandle forutsetningene for at folk skal kunne delta. Universell utforming er en kostnadseffektiv strategi. Erfaringer viser at løsninger som tilstreber universell utforming og tar hensyn til mennesker med nedsatt funksjonsevne ikke blir dyrere dersom dette innarbeides i en tidlig fase av planlegging og prosjektering. Dette gjelder først og fremst nye bygg og anlegg.

3 Ny strategi for et aldersvennlig samfunn - Regjeringen forteller hvordan den vil gjøre eldre til aktive mennesker Den nye eldrepolitikken skal legge vekt på at eldre mennesker er verdifulle bidragsytere i samfunnet hvis de slipper til, og at de møtes med forventninger om å leve aktive liv, sier Høie. Her er noen av områdene i den nye strategien: Aldersvennlig lokalsamfunn: Mange kommuner vil i framtiden få langt flere eldre. Kommunene må planlegge og utvikle nærmiljøer og lokalsamfunn slik at det legger til rette for aktivitet, deltakelse og å være selvhjulpen. Det skal være enkelt for eldre å bruke kollektivtilbud, bruke turstier og gangveier, være aktive i nærmiljøet og til å delta på kultur- og aktivitetstilbud. Det ligger vekstmuligheter for næringslivet i å utvikle og tilby produkter for den økende andel eldre. Disse produktene kan gi eldre økt mestring og selvstendighet. Det er også store muligheter i å utvikle og ta i bruk velferdsteknologi. Publisert 09. mars 2016 Kilde: Regjeringen

4 Regjeringens handlingsplan for universell utforming Økt bruk og satsing på IKT og velferdsteknologi står sentralt i regjeringens handlingsplan for universell utforming Målet med handlingsplanen er at flere skal kunne følge undervisningsopplegg i skolen og ta i bruk hverdags- og velferdsteknologi i større grad. I tillegg består handlingsplanen av tiltak innen bygg og anlegg, planlegging og uteområder, transport og sektor-overgripende tiltak som nettverkssamarbeid i kommuner og fylker. Regjeringen har en historisk satsing på samferdsel, med en bevilgning på 59,7 milliarder kroner i Universell utforming skal være en integrert del av alle planer for vesentlig oppgradering og bygging av infrastruktur innen samferdsel. Regjeringen ønsker å løfte fram universell utforming systematisk og bredt som et helt sentralt samfunnsområde. Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet koordinerer flere av innsatsområdene i handlingsplanen og forvalter en tilskuddsordning for universell utforming som er styrket med 15 millioner kroner. Planen består av totalt 47 tiltak. 10 departementer har bidratt i arbeidet med planen. Barne- og likestillingsdepartementet bruker i overkant av 30 millioner kroner på tiltak i handlingsplanen i 2016.

5

6 Regjeringens handlingsplan for universell utforming

7 Regjeringens handlingsplan for universell utforming Organisering av arbeidet BLD er koordinerende departement for handlingsplanen med spesielt ansvar for problemstillinger og tiltak som går på tvers av sektorer. Handlingsplanens stimuleringsmidler på 26 millioner kroner (2015) vil bli styrt mot tverrsektorielle og høyt prioriterte tiltak. Sektoransvarsprinsippet er grunnleggende for gjennomføring av tiltakene i planen. Departementene har ansvar for inkludering og gjennomføringen på sine sektorområder. Det vil bli opprettet et forum for utveksling av informasjon og synspunkter på tiltak, profil og fremdrift i handlingsplanen. Planen vil ha en virketid på 5 år. Interesseorganisasjoner, faglige organisasjoner og faginstanser vil bli invitert til å delta. Forumet vil bli administrert av Deltasenteret/Bufdir.

8 Regjeringens handlingsplan for universell utforming Tiltakene er inndelt i følgende: IKT Informasjonsteknologi (14 tiltak) TEK Velferds- og hverdagsteknologi (4 tiltak) BA Bygg og anlegg (9 tiltak) PU Planlegging og uteområder (8 tiltak) T Transport (7 tiltak) SO Sektorovergripende tiltak (5 tiltak) Til sammen 47 tiltak

9 Regjeringens handlingsplan for universell utforming IKT Informasjonsteknologi TILTAK IKT14: BEDRE TILGJENGELIGHET TIL BOKHYLLA OG ANNET INNHOLD I NASJONALBIBLIOTEKETS DIGITALE BIBLIOTEK Nasjonalbiblioteket (NB) utreder løsninger for å gjøre Bokhylla og annet innhold i det digitale bibliotek mer tilgjengelig for blinde, svaksynte, dyslektikere og andre NLB-brukere. Programvare for å generere god norsk tale fra tekst er et sentralt verktøy. Arbeidet skjer i dialog med Norsk lyd- og blindeskriftbibliotek (NLB). Gjennomføring: Ansvarlig: Kulturdepartementet

10 Regjeringens handlingsplan for universell utforming TEK Velferds- og hverdagsteknologi TILTAK TEK3: FORBRUKERINFORMASJON OM HVERDAGSTEKNOLOGI OG PRAKTISKE LØSNINGER Det er mange nyttige produkter i markedet. Det gjelder både praktiske hverdagsprodukter og digital teknologi i form av for eksempel apper til mobiltelefoner og nettbrett. Dette er produkter som vi ikke umiddelbart tenker på som velferdsteknologi, men mange av dem kan dekke tilsvarende behov for sikkerhet og en enklere tilværelse. Det utvikles et informasjonsopplegg for å gi informasjon til forbrukere om hverdagsteknologi og praktiske løsninger. Dette skal omfatte både oversikt over produkter og bruksområder. Informasjonsopplegget skal være i drift fra 2017 og i utviklingsarbeidet vil medvirkning fra brukere, praktiske pilotprosjekter og nødvendige utredninger bli gjennomført. Det søkes etablert et samarbeid med blant andre næringslivets bransjeorganisasjoner, brukerorganisasjonene og faginstitusjoner på forbrukerområdet. Gjennomføring: Ansvarlig: Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet i samarbeid med Helse- og omsorgsdepartementet

11 Regjeringens handlingsplan for universell utforming BA Bygg og anlegg TILTAK BA4: TILSKUDD TIL TILPASNING AV BOLIG Tilskudd til tilpasning av bolig skal bidra til at personer med spesielle behov får tilpasset boligen til sine behov. Tilskuddet forvaltes av Husbanken, og fordeles i hovedsak via kommunene. Tilskuddet blir gitt etter økonomisk behovsprøving. Gjennomføring: Løpende Ansvarlig: Kommunal- og moderniseringsdepartementet

12 Regjeringens handlingsplan for universell utforming PU Planlegging og uteområder TILTAK PU3: UNIVERSELL UTFORMING I PLANBEHANDLING Departementet vil se på fylkesmennenes og fylkeskommunenes oppfølging av universell utforming i sin planveiledning og planbehandling. Gjennom det fireårige evalueringsprogrammet EVAPLAN08 skal det ses på viktige samfunnshensyn og virkninger av plandelen i plan- og bygningsloven av Resultater vil formidles løpende i programfasen som skal vare frem til Videre vil departementet videreføre arbeidet med veiledning for god praksis i planleggingen. Gjennomføring: Ansvarlig: Kommunal- og moderniseringsdepartementet

13 Regjeringens handlingsplan for universell utforming T Transport TILTAK T5: KJØP AV TRANSPORTTJENESTER Staten skal ved kjøp av transporttjenester arbeide for å sikre at universell utforming ivaretas. Statens kjøp av transporttjenester omfatter bl.a. togtjenester, fergetjenester på riksveg, kystruten Bergen-Kirkenes, og flyreiser på kortbanenettet. Dette inkluderer oppfølging av bl.a. ombordstigningsløsninger, kundeinformasjon og salgsløsninger, toaletter mv. Gjennomføring: Løpende Ansvarlig: Samferdselsdepartementet

14 Regjeringens handlingsplan for universell utforming SO Sektorovergripende tiltak TILTAK SO4: HANDLINGSROM FOR Å UTVIKLE ET UNIVERSELT UTFORMET SAMFUNN Regjeringen vil arbeide videre for et universelt utformet samfunn. Regjeringen vil også fremme en strategi for en moderne eldrepolitikk høsten Gjennom strategien skal alle sektorer bli mer bevisst på konsekvenser av aldringen av befolkningen og hvordan vi kan legge til rette for eldres deltakelse. Å skape et universelt utformet samfunn og å skape et aldersvennlig samfunn, er to sider av samme sak. Løsningen er sammenfallende, og gjør utfordringene mer synlige. Det skal gjennomføres en utredning bygget på scenarioteknikker som skal se på muligheter, handlingsrom og tidsperspektiv for å nå et universelt utformet samfunn. Utredningen skal også beskrive ulike effekter og innovasjonspotensialet av et universelt utformet samfunn. Oppgaven utføres av Deltasenteret/Bufdir. Gjennomføring: Ansvarlig: Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet og Helseog omsorgsdepartementet

15 Satser på kunnskap om universell utforming Barne- og likestillingsminister Solveig Horne (Foto: Ilja C. Hendel/Regjeringen) Barne- og likestillingsminister Solveig Horne (FrP) bevilget nærmere 12,5 millioner kroner til tilskudd som gikk til kunnskapsutvikling, kompetanseheving og informasjon om universell utforming. Til sammen 40 prosjekter fikk tilskudd gjennom ordningen som forvaltes av Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet. Link: ell_utforming kunnskapsutvikling_kompetanseheving_og_informasjon/

16 Prosjekter i Rogaland som fikk tilskudd i 2016 BOKN KOMMUNE Prosjekt: Implementering av systematisk kartlegging av universell utforming av bygg, anlegg og uteområder ved hjelp av kartleggingsmetoden utarbeidet av Rogaland FK Beskrivelse: Registrering av bygg, anlegg og uteområder med tilgjengelighet.no - metoden. Omfatter også opplæring av ansatte. Målsetningen er å få oversikt for å kunne prioritere tiltak. Tildelt: kr KVITSØY KOMMUNE Prosjekt: Temaplan for universell utforming Beskrivelse: Utarbeide kommunal temaplan for å sikre at kommunen følger gjeldende lover og forskrifter med hensyn til universell utforming i planarbeid. Tildelt: kr KARMØY KOMMUNE