MØTEINNKALLING Tysnes kommune

Utval : KOMMUNESTYRET Møtestad : Rådhuset Møtedato : 16.12.2014 Tid : 16:00 MØTEINNKALLING Tysnes kommune SAKLISTE: Utvalsaknr. Arkivsaknr. Tittel PS 52/14 14/465 REFERAT, SKRIV OG MELDINGAR PS 53/14 14/712 GEBYR - LANDBRUK OG TEKNISK PS 54/14 14/713 OPPHALDSUTGIFTER - TYSNES SJUKEHEIM PS 55/14 14/715 BETALINGS- OG HUSLEIGESATSAR I HELSE- OG SOSIALETATEN PS 56/14 14/716 REGULERINGS AV BETALINGSSATSAR I OPPVEKSTETATEN 2015 PS 57/14 14/691 SKATTLEGGING 2015 PS 58/14 14/653 EIGEDOMSSKATT 2015 PS 59/14 14/303 BUDSJETT 2015 - ØKONOMIPLAN 2015-2018 PS 60/14 14/710 FINANSFORVALTNINGSRAPPORT PR. 31.10.14 PS 61/14 14/700 PLANPROGRAM - KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNE 2014-2024 Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: 53 43 70 00 5685 UGGDAL UGGDAL Telefaks: 53 43 70 11

PS 62/14 14/673 OPPSTART AV KARTLEGGING OG VERDSETJING AV FRILUFTSOMRÅDE I TYSNES KOMMUNE PS 63/14 14/627 SØKNAD OM FRITAK FRÅ POLITISK VERV PS 64/14 13/765 FRAMLEGG TIL REGULERINGSPLAN FOR KROKJEN - LANDE, DELER AV GNR.94 OG GNR.91, VÅGE. PS 65/14 14/178 KLAGE PÅ VEGNAMN I SAMBAND MED ADRESSERING PS 66/14 14/436 LOKAL SAMARBEIDSAVTALE MELLOM KOMMUNEN OG KONFLIKTRÅDET I HORDALAND PS 67/14 14/699 GRATISPRINSIPPET I SKULEN PS 68/14 14/384 BUDSJETTREGULERING 2014 PS 69/14 14/739 LÅNEOPPTAK I BUDSJETTET 2014 YMSE Etter kommunestyremøte vert det utdeling av kulturprisen for 2014. Tysnes ordførarkontor, 5. desember 2014 Kjetil Hestad Partia har tillyst følgjande gruppe/medlemsmøte: Ap : Måndag 15.12 kl. 18.00 i rådhuset H : Måndag 15.12 kl 19.00 på Tysnes skule Krf : Måndag 15.12 kl. 19.00 i rådhuset Sp : Måndag 15.12 kl. 19.00 i rådhuset V : Torsdag 11.12 kl. 20.00 på Tysnes skule Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: 53 43 70 00 5685 UGGDAL UGGDAL Telefaks: 53 43 70 11

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune REFERAT, SKRIV OG MELDINGAR Sakshandsamar: Steinar Dalland Arkivsak : Arkivkode: 14/465 020 - SAKSUTGREIING: INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:

SAKSPROTOKOLL Møtet var kalla inn ved skriv frå ordføraren 5. desember 2014. Møtet har óg vore kunngjort i Bladet Tysnes, på kommunen si nettside og ved oppslag. Det var ingen merknader til innkallinga, sakslista eller møteboka frå førre møte. Representanten Magne Ivar Fauskanger ber om at kommunen tek inititativ til å etablera ein eller to ladestasjonar på Tysnes. Ladestasjonane bør setjast opp på ferjekaien i Våge og på Hodnanes. Det bør vera eit prinsipp om at kostnadane vert henta inn gjennom betalingsløysingar. Ordføraren var positiv til saka og har tidlegare teke dette opp, han vil koma nærare tilbake til saka. Representanten Tore Atle Humlevik tok opp ei sak om kor mange som i dag opplever uønskt deltid og korleis dette kan løysast. Ordføraren orienterte om at arbeidsmiljøutvalet har gjort vedtak om ei ny kartlegging av problemet og vil koma tilbake til kommunestyret når ein slik rapport ligg føre. Av kapasitetsmessige årsakar vert det ikkje arbeidd vidare med saka før ny personalrådgjevar er på plass i februar. Representanten Tore Atle Humlevik orienterte vidare om arbeidet med kommunereforma og det tillyste folkemøte om saka. Det er eit ønskje at saka vert løfta på eit slikt nivå at folkemøtet ikkje berre handlar om vidare prosess, men også skildrar kva reell betydning det har for innbyggjarane på Tysnes. Solfrid Burkeland Smith og Ingrid Restad vart valde til å skriva under møteprotokollen saman med ordføraren.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune GEBYR - LANDBRUK OG TEKNISK Sakshandsamar: Steinar Dalland Arkivsak : Arkivkode: 14/712 113 - SAKSUTGREIING: Alle gebyr innanfor fagområde landbruk og teknisk vert auka tilsvarande deflator på 3 % i 2015, gebyrauken gjeld likevel ikkje innan følgjande område: Slam Avløp Renovasjon Gebyr som vert fastsett sentralt etter lov eller forskrift. Gebyr der kommunen fakturerer vidare gebyr fastsett av andre. Stukturen og prinsippa i gebyrregulativet vert ikkje endra. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Gebyr innan fagområde landbruk og teknisk vert auka med 3 % i 2015 med dei unnatak som følgjer av denne saka. Rådmannen oppdaterer gebyrregulativet i samsvar med premissa i denne saka.

SAKSPROTOKOLL VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Gebyr innan fagområde landbruk og teknisk vert auka med 3 % i 2015 med dei unnatak som følgjer av denne saka. Rådmannen oppdaterer gebyrregulativet i samsvar med premissa i denne saka.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune OPPHALDSUTGIFTER - TYSNES SJUKEHEIM Sakshandsamar: Hildur Heie Arkivsak : Arkivkode: 14/713 113 - SAKSUTGREIING: Bto. driftsutgifter 1.3310.2530/2610 kr 30.899.043 Vaktmeister/vedlikehald trygding spesifisert «743.327 Frådrag: Kantine/kafeteria «600.000 Mva kr 580.000 + 140.000 «720.000 Andre refusjonar «18.800 kr 30.303.570 (2015) kr 30.303.570 : 14.235 (39 plassar x 365 døger) kr 2.129,- pr. døger INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: På bakgrunn av budsjett 2015 og føresegner for opphald i institusjon m.v. vert opphaldsutgifter pr. døger i Tysnes sjukeheim fastsett til kr 2.129,- pr. 01.01.15.

SAKSPROTOKOLL VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: På bakgrunn av budsjett 2015 og føresegner for opphald i institusjon m.v. vert opphaldsutgifter pr. døger i Tysnes sjukeheim fastsett til kr 2.129,- pr. 01.01.15.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune BETALINGS- OG HUSLEIGESATSAR I HELSE- OG SOSIALETATEN Sakshandsamar: Hildur Heie Arkivsak : Arkivkode: 14/715 113 - SAKSUTGREIING: Betalings- og husleigesatsane var sist regulert pr. 01.01.14. I budsjettpremissane for 2015 er det lagt opp til 3 % prisauke. Det vert difor gjort framlegg om auke i betalings- og husleigesatsane med 3 % frå 01.01.15. Prisen på tryggleiksalarm er ikkje regulert pga inntektene er høgare enn utgiftssida. Husleige for legebustad er vurdert opp til same nivå som for turnuslegebustad. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Betalings- og husleigesatsane vert regulert med 3 % frå 01.01.15. Betalings- og husleigesatsane vert slik pr. 01.01.15: Eigenbetalingssatsar for måltider m.m. Middag kr 67,- Andre enn eldre/uføre kr 102,- Frukost/kvelds kr 43,- Varm middag utkøyrd frå sjukeheimen kr 74,- Ambulerande vaktmeister (sjølvkost) Frisørtenester Fotpleie kr 246,- pr. time sjølvkost sjølvkost Transport til / frå Dagsenter kr 21,- pr. tur Månadsabonnement eigenbetaling for heimehjelp

Nto. Inntekt 0 2 G (Stortingsvedtak) kr 180,- pr. månad (statleg sats) 2 G 3 G kr 871,- pr. månad 3 G 4 G kr 1.283,- pr. månad 4 G 5 G kr 1.795,- pr. månad over 5 G kr 2.358,- pr. månad Timepris kr 246,- pr. time G er grunnbeløpet i folketrygda. G pr. 01. januar i betalingsåret skal leggjast til grunn. Husstanden si samla inntekt før særfrådrag ved siste skatteligning skal leggjast til grunn. Vederlaget skal ikkje overstiga kommunen sine utgifter til tenestene (sjølvkost). Tryggleiksalarm Abonnementspris kr 270,- pr. månad Korttidsopphald og dagopphald i institusjon Satsane følgjer til einkvar tid gjeldande statleg sats, p.t.: Korttidsopphald kr 142,- pr. døgn Dag- og nattopphald kr 74,- pr. dag/natt Omsorgs / trygdebustader med parabolanlegg Vedlikehald parabolanlegg kr 139,- pr. månad Husleigesatsar i omsorgs-, trygdebustader og bufellesskap Husleige inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift vert fastsett til 25 % av leigaren(ane) si brutto inntekt. Min. husleige kr 3.340,- Maks. husleige kr 5.590,- Teknisk husleige kr 6.000,- Husleige i gjennomgangsbustaden Jensvoll II Husvære 95 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 5.200,- pr. månad. Husvære 56 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 3.100,- pr. månad. Husleige turnuslegebustad Husvære 101 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 6.200,- pr. månad. Husleige legebustad Husvære 130 m2 leigeareal inkl. inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 6.200,- pr. månad.

SAKSPROTOKOLL VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Betalings- og husleigesatsane vert regulert med 3 % frå 01.01.15. Betalings- og husleigesatsane vert slik pr. 01.01.15: Eigenbetalingssatsar for måltider m.m. Middag kr 67,- Andre enn eldre/uføre kr 102,- Frukost/kvelds kr 43,- Varm middag utkøyrd frå sjukeheimen kr 74,- Ambulerande vaktmeister (sjølvkost) kr 246,- pr. time Frisørtenester Fotpleie sjølvkost sjølvkost Transport til / frå Dagsenter kr 21,- pr. tur Månadsabonnement eigenbetaling for heimehjelp Nto. Inntekt 0 2 G (Stortingsvedtak) kr 180,- pr. månad (statleg sats) 2 G 3 G kr 871,- pr. månad 3 G 4 G kr 1.283,- pr. månad 4 G 5 G kr 1.795,- pr. månad over 5 G kr 2.358,- pr. månad Timepris kr 246,- pr. time G er grunnbeløpet i folketrygda. G pr. 01. januar i betalingsåret skal leggjast til grunn. Husstanden si samla inntekt før særfrådrag ved siste skatteligning skal leggjast til grunn. Vederlaget skal ikkje overstiga kommunen sine utgifter til tenestene (sjølvkost). Tryggleiksalarm Abonnementspris kr 270,- pr. månad Korttidsopphald og dagopphald i institusjon Satsane følgjer til einkvar tid gjeldande statleg sats, p.t.: Korttidsopphald kr 142,- pr. døgn Dag- og nattopphald kr 74,- pr. dag/natt

Omsorgs / trygdebustader med parabolanlegg Vedlikehald parabolanlegg kr 139,- pr. månad Husleigesatsar i omsorgs-, trygdebustader og bufellesskap Husleige inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift vert fastsett til 25 % av leigaren(ane) si brutto inntekt. Min. husleige kr 3.340,- Maks. husleige kr 5.590,- Teknisk husleige kr 6.000,- Husleige i gjennomgangsbustaden Jensvoll II Husvære 95 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 5.200,- pr. månad. Husvære 56 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 3.100,- pr. månad. Husleige turnuslegebustad Husvære 101 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 6.200,- pr. månad. Husleige legebustad Husvære 130 m2 leigeareal inkl. inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 6.200,- pr. månad.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune REGULERINGS AV BETALINGSSATSAR I OPPVEKSTETATEN 2015 Sakshandsamar: Aud Kaldefoss Arkivsak : Arkivkode: 14/716 113 - SAKSUTGREIING: Regulering av betalingssatsane i SFO: Tysnes kommune har SFO tilbod ved Onarheim og Uggdal skular. Betalingssatsane vart sist regulert med verknad frå 01.01.14 I budsjettpremissane er det lagt opp til ein auke på 3% frå 01.01.15 på dei ulike områda. Betalingssatsane vert då slik gjeldande frå 01.01.15 Full plass SFO. kr. 1957,- Ny pris kr. 2016,- Full plass utan onsdagar: kr. 1236,- Ny pris kr. 1273,-. SFO berre onsdagar: kr. 721,- Ny pris kr. 743,- SFO annankvar onsdag: kr. 360,- Ny pris kr. 371,- Ekstra veke: Kr. 721,- Ny pris kr. 743,- Regulering av prisar i barnehagane: Betalingssatsane i barnehagane vart sist regulert 01.01.14. Det er i føringane til Statsbudsjettet sett ein makspris i barnehagen på kr. 2580,- for full plass. Deltidsplassane vert regulert slik: 4 dagar i veka (80% plass) kr 2000,- Ny pris kr 2200,- 3 dagar i veka (60% plass) kr. 1700,- Ny pris kr 1900,- Kulturskulen Betalingssatsane er auka med 3% til:

Einskildundervisning kr. 2500. Ny pris kr. 2575,- pr. år Gruppeundervisning kr. 2000,- Ny pris kr. 2060,- pr. år Kor, korps etc. kr. 15.960,- Ny pris kr. 16.439,. pr. årstime Basseng Betalingssatsane vart sist regulert hausten 2011. Kostnadene ved utvida opningstid var då kr. 16.115,- pr. mnd. (4 veker). Då var det rekna oppvarming, kjemikalier og vaktmesterteneste. Reinhald må leigetakar syta for sjølv. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Bassengleiga vert auka med 5% frå kr. 16.115,- til kr. 16.921,-. Betalingssatsane i SFO, barnehagar og kulturskulen vert regulert i samsvar med ovanståande.

SAKSPROTOKOLL VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Bassengleiga vert auka med 5% frå kr. 16.115,- til kr. 16.921,-. Betalingssatsane i SFO, barnehagar og kulturskulen vert regulert i samsvar med ovanståande.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SKATTLEGGING 2015 Sakshandsamar: Steinar Dalland Arkivsak : Arkivkode: 14/691 102 - INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: I samsvar med tidlegare år vert det kommunale skattøret sett til høgaste sats.

SAKSPROTOKOLL VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: I samsvar med tidlegare år vert det kommunale skattøret sett til høgaste sats.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune EIGEDOMSSKATT 2015 Sakshandsamar: Helge Drange Arkivsak : Arkivkode: 14/653 111 - SAKSUTGREIING: Vedtaket om utskriving av eigedomsskatt må gjerast kvart år i samband med budsjetthandteringa for det komande skatteåret, jf. Eigedomskattelva 10. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: I medhald av eigedomsskattelova 2 og 3 vert det vidareført i 2015 utskriving av eigedomsskatt på alle faste eigedomar i heile Tysnes kommune. Eigedomsskattesatsen er for 2015 på 3,8 promille. Det vert ikkje innført botnfrådrag for bustaddelen av eigedommar som ikkje vert nytta til næringsverksemd i 2015. I medhald av eigedomsskatteloven 7 bokstav b vert bygning som har historisk verdi fritatt for eigedomsskatt. Nyoppført bygning som heilt eller delvis vert brukt som bustad vert fritatt etter eigedomsskatteloven 7 bokstav c i 5 år, eller til kommunestyret endrar eller opphevar fritaket. Også tidlegare vedtekne fritak etter eigedomsskattelova 7 bokstav a vert vidareført. Eigedomsskatten skal betalast i fire terminar. Ved taksering og utskriving av eigedomsskatt nyttar kommunen tidlegare vedtekne skattevedtekter og retningsliner.

SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Det låg føre to framlegg frå formannskapet i saka. Ved avrøysting fekk mindretalsframlegg frå formannskapet 4 røyster (Frp), fleirtalsframlegget frå formannskapet fekk 16 røyster (Krf, V, Ap, H, Sp). Det ligg då føre slikt vedtak: VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: I medhald av eigedomsskattelova 2 og 3 vert det vidareført i 2015 utskriving av eigedomsskatt på alle faste eigedomar i heile Tysnes kommune. Eigedomsskattesatsen er for 2015 på 3,8 promille. Det vert ikkje innført botnfrådrag for bustaddelen av eigedommar som ikkje vert nytta til næringsverksemd i 2015. I medhald av eigedomsskatteloven 7 bokstav b vert bygning som har historisk verdi fritatt for eigedomsskatt. Nyoppført bygning som heilt eller delvis vert brukt som bustad vert fritatt etter eigedomsskatteloven 7 bokstav c i 5 år, eller til kommunestyret endrar eller opphevar fritaket. Også tidlegare vedtekne fritak etter eigedomsskattelova 7 bokstav a vert vidareført. Eigedomsskatten skal betalast i fire terminar. Ved taksering og utskriving av eigedomsskatt nyttar kommunen tidlegare vedtekne skattevedtekter og retningsliner.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune BUDSJETT 2015 - ØKONOMIPLAN 2015-2018 Sakshandsamar: Steinar Dalland Arkivsak : Arkivkode: 14/303 102 - Vedlegg: 1. Økonomiplanperioden 2015 2018 Budsjettnotat 2. Budsjett 2015 finansområdet 3. Alternativt framlegg til budsjett frå Tysnes Frp 4. Framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2015 5. Framlegg til budsjett frå formannskapet

SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Magne Ivar Fauskanger ba om at kommunestyret fann ei anna inndekking av tiltaka enn å redusera kontrollutvalet sitt budsjett med kr 100`. Han viste til at utvalet har hatt god budsjettdisiplin i hans tid som leiar og at arbeidet er svært viktig. Det ligg føre to framlegg frå formannskapet, ved avrøysting fekk mindretalsframlegget 4 røyster (Frp), fleirtalsframlegget fekk 16 røyster (Krf, Ap, Sp, V og H). Det ligg då føre slikt vedtak: VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: I Budsjett 2015 Kommunestyret vedtek drifts- og investeringsbudsjett for 2015 i samsvar med formannskapet si innstilling i vedlagde budsjettdokument og elles i tråd med dei føringane som går fram av møteboka for budsjettarbeidet. Kommunestyret godkjenner låneopptak i budsjett for 2015 med kr. 64,5 mill over 30 år. II Økonomiplan 2015-2018 1. Økonomiplanen vert vedteken slik den ligg føre som vedlegg til denne saka. 2. Økonomiplanen sine hovudtal for 2015 vert å leggja til grunn som driftsramme for 2015. 3. Økonomiplanen sitt investeringsbudsjett vert retningsgjevande for kva for prosjekt som skal førast opp i investeringsbudsjettet 2015.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune FINANSFORVALTNINGSRAPPORT PR. 31.10.14 Sakshandsamar: Rolf Johan Lunde Arkivsak : Arkivkode: 14/710 100 - Vedlegg: 1. Finansforvaltningsrapport pr. 31.10.14 INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Kommunestyret tek rapporten til orientering.

SAKSPROTOKOLL VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Kommunestyret tek rapporten til orientering.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune PLANPROGRAM - KOMMUNEDELPLAN FOR KULTUMINNE 2014-2024 Sakshandsamar: Vibeke Øxnevad Stoltz Arkivsak : Arkivkode: 14/700 256 - Vedlegg: 1. Framlegg til planprogram SAKSUTGREIING: Arbeidet med ein kommunedelplan for kulturminne i Tysnes er i kommunen sin planstrategi 2012-2015 vedteken å vera ei prioritert oppgåve. Første steget i arbeidet med planen er å vedta eit planprogram, slik det vert kravd i Plan- og bygningslova 4-1. Føremålet med planprogrammet er å leggja til rette for opne, demokratiske prosessar, og å auka innsynet og medverknad i planlegginga på eit tidleg stadium. Planprogrammet dannar rammer for sjølve kulturminneplanen. Planprogram for Kommunedelplan for kulturminne skal sendast på høyring og leggast ut til offentleg ettersyn. Høyringsfrist for framlegg til planprogram er minimum 6 veker. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Tysnes kommune starter opp arbeidet med ein kulturminneplan i samsvar med Planprogram for Kommunedelplan for kulturminner 2014 2024. Planprogrammet skal sendast på høyring og leggast ut til offentleg ettersyn. Høyringsfristen vert 20. februar 2015.

SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Representanten Torstein Hatlevik ba om at representantar for næringsliv og turisme må trekkast inn i dei arbeidsgruppene som skal arbeida med planen vidare. Rådmannen gav uttrykk for at den føringa som vart teke inn i formannskapet er tilstrekkeleg for sikra dette. VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Tysnes kommune starter opp arbeidet med ein kulturminneplan i samsvar med Planprogram for Kommunedelplan for kulturminner 2014 2024. Planprogrammet skal sendast på høyring og leggast ut til offentleg ettersyn. Høyringsfristen vert 20. februar 2015. Næringsinteresser må koma tydeleg inn i planprogrammet og reiselivsnæringa må delta aktivt i arbeidet.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune OPPSTART AV KARTLEGGING OG VERDSETJING AV FRILUFTSOMRÅDE I TYSNES KOMMUNE Sakshandsamar: Vibeke Øxnevad Stoltz Arkivsak : Arkivkode: 14/673 104 - SAKSUTGREIING: Hordaland fylkeskommune har invitert Tysnes kommune og kommunane i Hordaland til å gjennomføra ei kartleggjing og verdsetjing av friluftsområde lokalt, eventuelt i samarbeid Bergen og Omland Friluftsråd som lokal prosjektleiar. Dette vert ei temakartlegging, og ikkje ein plan. Arbeidet vil gje grunnlag for vurdering av friluftslivsinteresser i kommuneplanar og kommunedelplanar. Gjennom arbeidet vert det etablert viktige nettverk mellom dei ulike aktørane med interesser innan friluftsliv. Arbeidet med kartleggjing og verdsetjing av friluftsområder er forankra i Nasjonal strategi for eit aktivt friluftsliv (2014-2020) og Nasjonal handlingsplan for statleg sikring og tilrettelegging av friluftsområder (2014-2020), og skal følga Miljødirektoratet si handbok, M98-2013. Sjølve kartleggjingsarbeidet skal gjerast av Tysnes kommune, i regi av ei lokal arbeidsgruppe med prosjektleiar frå Bergen og Omland Friluftstråd. Denne gruppa vurderer relevant informasjon, kartfester areala og gjev ei skildring av dei ulike områda. Hordaland fylkeskommune bidreg med midlar til prosjektleiarrolla, som får eit ansvar for framdrift, samanstilling og skriving av ein kortfatta rapport. Vidare skal kartdata digitaliserast og leggjast ut påinter nett. Hordaland fylkeskommune koordinerer dette arbeidet. Mål med kartlegginga Metoden vil kunne bidra til å oppnå det nasjonale målet om å sikra befolkninga høve til å driva eit variert friluftsliv både i nærmiljøet og naturen elles. Moglegheit for fysisk aktivitet i naturen har stor innverknad på både folkehelse og trivsel, og friluftsområda er viktige fellesgodar for lokalsamfunna. Målet med kartlegginga er å: få oversyn over og tydeleggjera areala til friluftsliv i kommunen få verdsett og prioritert areala til friluftsliv i kommunen - og gjennom dette sikra god tilgang på relevant friluftslivsinformasjon i kommunen og for eksterne partar. Døme på dette kan vere å sikre eit godt grunnlag for å utarbeide ein sti- og løypeplan for kommunen/ regionen.

Frå 2018 vil det vere eit krav frå Miljøverndepartementet om å ha gjennomført ei kartleggjing og verdsettjing av friluftsområde for å kunna søkja om statleg medverknad til sikring av friluftsområde. Resultat Ein kortfatta rapport med oppsummering av arbeidet Kartfiler i SOSIformat til kommunen (leggjast inn som eit temalag i kommunen sin digitale kartløysning) Interaktivt kart som presenterer friluftsområda på internett. Dette vert lagt inn i Naturbase.no med kommunen som eigar av datasettet. Organisering Prosjekteigar: Tysnes kommune Lokal prosjektleiar: Bergen og Omland Friluftsråd Prosjektkoordinator: Hordaland fylkeskommune Forslag til deltagarar i lokal arbeidsgruppe og referansegruppe: Prosjektleiar, Bergen og Omland Friluftsråd Vibeke Øxnevad Stoltz, rådmannskontoret Laila Jane Hope, landbruk- og teknisk etat Representant frå prosjektet Vandring Tysnes Representant frå idrettsråd/jakt- og fiskelag Andre ressurspersoner vert trekte inn ved behov Arbeidsplan Oppgåve Oppstartsvedtak, inkl. nedsetjing av arbeidsgruppe og referansegruppe Første møte i arbeidsgruppa: Metodikk/arbeidsform, få tak i informasjon om friluftsområda, avgrensing område/test av metodikk Systematisering av eksisterande informasjon, kontakt mot barnehagar og skular (med vekt på tettbygde område) Møte i arbeidsgruppa: Avgrensing og skildring av friluftsområde Møte i arbeidsgruppa: Verdsetjing av friluftsområda, ferdigstilling av manuskart og tilhøyrande tabell med eigenskapar og skildring for kvart område Digitalisering av friluftsområda og utarbeiding av enkelt kart på nett (for kvalitetssikring) Rapportskriving (kort summering av gjennomført arbeid) Kvalitetssikring (eventuell ei enkel høyring) og eventuelle justeringar Møte i arbeidsgruppa: Korrektur kart Ferdigstilling av digitalisering/sosi-fil og kort rapport Presentasjon i kommunestyret Det er eit mål at arbeidet er ferdig for heile kommunen innan sommaren 2015.

Ressursbruk Arbeidsinnsatsen frå prosjektleiar, administrasjonen og deltakarar i prosjektgruppa vil utgjera til saman om lag 3-4 veker. I tillegg kan det vere nokre avgrensa møte- og reisekostnader i samband med arbeidsgruppa. Arbeidsinnsatsen utgjer eigeninnsatsen for kommunen. Kostnader i samband med koordinering, prosjektleiing, digitalisering av materiell og ferdigstilling av kartfil, SOSI-fil, (Samordna Opplegg for Stadfesta Informasjon den største nasjonale standard for geografisk informasjon) vert dekt av midlar frå Hordaland fylkeskommune og Miljødirektoratet. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Tysnes kommune starter opp arbeidet med kartleggjing og verdsetjing av friluftsområde i tråd med saksframlegget.

SAKSPROTOKOLL VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Tysnes kommune starter opp arbeidet med kartleggjing og verdsetjing av friluftsområde i tråd med saksframlegget.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM FRITAK FRÅ POLITISK VERV Sakshandsamar: Audun Hovland Arkivsak : Arkivkode: 14/627 022 - SAKSUTGREIING 28.10.14: INNLEIING: Ingrid Tysnes Stue har i søknad 14.10.14 halde fram som følgjer: «SØKNAD OM VARIG FRITAK FRÅ POLITISK VERV STATUS: Eg viser til Kommunelova 15-2 og søkjer med dette om varig fritak frå mitt politiske verv som fast medlem i utval Landbruk/Teknisk for resten av valperioden. Eg er tilsett som sekretær ved Landbruk/teknisk og meiner det er uheldig å kombinere rolla som politikar i utvalet knytt til eininga eg er tilsett i.» Ingrid Tysnes Stue vart ved kommunestyrevalet i september 2011 valt inn som 2. varamedlem til kommunestyret på Arbeiderpartiet si valliste. I kommunestyremøte 11.10.11 vart ho valt inn som fast medlem i utval landbruk/teknisk for inneverande kommunestyreperiode. Ho vart valt på vallista for Arbeiderpartiet, Kristeleg Folkeparti og Senterpartiet. Etter kommunestyret si møtebok fekk denne lista følgjande medlemer og varamedlemer: «Medlemer: 1. Øystein Flakke 2. Øystein Dalland 3. Ingrid Tysnes Stue 4. Kristin Teigland Gjerstad Kleppe Varamedlemer: 1. Ole Christian Kjerrgård 2. Rene Sundal 3. Elisabeth Sandven» Av dei 7 faste medlemene i utvalet er det 2 kvinner og 5 menn.

Som det går fram søkjer Ingrid Tysnes Stue med tilvising til kommunelova (kml) 15 om fritak frå vervet som fast medlem i utval landbruk/teknisk for resten av valperioden. Ho grunngjev søknaden med at ho no er tilsett i fast stilling som sekretær i kommunen med p.t. plikt til å tenestegjera ved landbruk/teknisk etat, og at ho meiner «det er uheldig å kombinere rolla som politikar i utvalet knytt til eininga eg er tilsett i.» Kml 15 nr. 2 har slik ordlyd: «Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.» I Bernt/Overå sine kommentarar til denne delen av 15, vert det mellom anna sagt at avgjerda på ein slik søknad «må nødvendigvis bli temmelig skjønnsmessig.» Ingrid Tysnes Stue søkjer berre om å verta friteken for vervet som medlem i utvalet. Ho ønskjer framleis å stå som 2. varamedlem på Ap si liste til kommunestyret. I kommentarane til 15 vert det blant anna sagt at det må «-i likhet med tidligere være adgang til for eksempel å frita et nemndsmedlem eller medlem av formannskap/fylkesutvalg bare for dette vervet uten at vedkommendes verv som kommunestyre- eller fylkestingsrepresentant berøres.» Søknaden med grunngjeving bør såleis med tilvising til kml 15 nr 2 «kvalifisera» for fritak for vervet som fast medlem i utval landbruk/teknisk ut inneverande kommunestyreperiode. Det er likevel slik at ho formelt sett, etter lova, kan halda fram som medlem i utval landbruk/teknisk sjølv om ho er fast tilsett som sekretær i Tysnes kommune med p.t. plikt til å tenestegjera ved denne etaten. SUPPLERINGSVAL Kml 16 nr 3 seier følgjande: «Dersom et medlem av annet organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomite og fylkestingskomite trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 % av medlemene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn.» Dersom kommunestyret gjev Ingrid Tysnes Stue fritak frå vervet, skal det altså veljast nytt fast medlem i hennar stad for resten av denne perioden det vil seia for ca eitt år. Suppleringa skal gjerast frå «-samme gruppe som den uttredende tilhørte.» Med tilvising til Bernt og departementet sine tidlegare kommentarar, vil «gruppe» i denne samanheng tyda at det nye medlemet skal veljast frå den samarbeidande gruppa ved valet til utval landbruk/teknisk i oktober 2011: Ap, Krf og Sp. Kjønnsrepresentasjonen i utval landbruk/teknisk er pr i dag 71,43 % menn og 28,57 % kvinner. I og med at det eine kjønnet alt er underrepresentert i utvalet, er det tvillaust at det må veljast inn ei kvinne til ertattar for Ingrid Tysnes Stue; jf kml 16 nr 3, siste setning. Reservasjonen «-så langt det er mulig-«har ingen innverknad ved dette konkrete valet.

Me ser at det berre vart valt 3 varamedlemer til dei 4 faste medlemene som» sprang ut av» den samarbeidande gruppa ved kommunestyret sitt val til landbruk/teknisk i møte 11.10.11. 37 i kml seier noko i nr 4 om at kvar liste ved høvetalsval skal «så vidt mulig» tildelast så mange varamedlemer som ho får medlemer, med tillegg av to. Det er likevel ikkje sjeldan slik at varamedlemslistene vert «begrensa» ved tal føreslegne kandidatar på vedkomande liste. Kml 16 nr 5 gjev kommunestyret sjølv høve til å velja fleire faste varamedlemer dersom antalet varamedlemer eller ei gruppe sine vararamedlemer har vorte utilstrekkeleg av ulike grunnar. OPPSUMMERING: Søknaden frå Ingrid Tysnes Stue av 14.10.14 om å verta friteken for vervet som fast medlem i utval landbruk/teknisk for resten av inneverande kommunestyreperiode, bør med tilvising til kml 15 nr 2 liggja til rette for å verta innvilga. Suppleringsvalet skal gjerast frå den samarbeidande gruppa av Ap, Krf og Sp som stilte felles liste ved dette valet i oktober 2011. Valet skal gjerast etter framlegg frå gruppa, jf kml 16 nr 6. Med tilvising til rådande kjønnsrepresentasjon i utval landbruk/teknisk, må det veljast inn ei kvinne i staden for Ingrid Tysnes Stue. Dersom gruppa meiner at tal varamedlemer er utilstrekkeleg, kan gruppa gjera framlegg om suppleringsval; jf kml 16 nr 5 og 6. Kjønnsrepresentasjonsregelverket må følgjast. SAKSUTGREIING 16.12.14: Då kommunestyret hadde føre sak om fritak frå politisk verv i møte 28.10.14, vart det gjort følgjande samrøystes vedtak i sak 51: «Med tilvising til kml 15 nr. 2 vert søknad om fritak for vervet som fast medlem i utval landbruk/teknisk frå Ingrid Tysnes Stue stetta. På vegner av den samarbeidande gruppa av Ap, Krf og Sp vert det gjort framlegg om at Elisabeth Sandven vert nytt fast møtande medlem. Det vert gjort framlegg om slikt suppleringsval i samsvar med kml 16 nr 5 og 6: Britt S. Dalsgård Ap 3. vara Stein Olav Skaten Sp 4. vara Arnt Bakke Krf 5. vara» Vedtaket er i det alt vesentlege lovleg, likevel slik at punktet som gjeld val av Britt Kjellaug Sørensen Dalsgård som 3. varamedlem i den samarbeidande gruppa for Ap, Krf og Sp til landbruk/teknisk, må gjerast om. Dette på grunn av at Britt Kjellaug Sørensen Dalsgård er medlem i kontrollutvalet. Kml 77 nr 2 seier følgjande om kven som ikkje kan la seg velja inn i kontrollutvalet:

«Utelukket fra valg er ordfører, fylkesordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskap og fylkesutvalg, medlem og varamedlem av kommunal eller fylkeskommunal nemnd med beslutningsmyndighet, medlem av kommuneråd eller fylkesråd og ansatte i kommunen eller fylkeskommunen.» Ei antitetisk tolking av kml 77 på dette punktet: «- medlem eller varamedlem av kommunal eller fylkeskommunal nemnd med beslutningsmyndighet, -«, tilseier at me må kunna slutta at kontrollutvalsmedlem Britt Kjellaug Sørensen Dalsgård ikkje kan veljast som varamedlem i landbruk/teknisk. Det kan ikkje herska stor tvil om at dette utvalet har «- beslutningsmyndighet «. Kommunestyret må følgja kjønnsrepresentasjonsregelverket!

SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Med utgangspunkt i at Britt Sørensen Dalsgård ikkje har høve til å stå som vararepresentant grunna sitt verv i kontrollutvalet, vert det sett fram slikt framlegg til vedtak frå ordføraren på vegne av Ap, Krf og Sp: «Med tilvising til kml 15 nr. 2 vert søknad om fritak for vervet som fast medlem i utval landbruk/teknisk frå Ingrid Tysnes Stue stetta. På vegner av den samarbeidande gruppa av Ap, Krf og Sp vert det gjort framlegg om at Elisabeth Sandven vert nytt fast møtande medlem. Det vert gjort framlegg om slikt suppleringsval i samsvar med kml 16 nr 5 og 6: Stein Olav Skaten Sp 3. vara Arnt Bakke Krf 4. vara» VEDTAK I KOMMUNESTYRET 16.12.2014: Med tilvising til kml 15 nr. 2 vert søknad om fritak for vervet som fast medlem i utval landbruk/teknisk frå Ingrid Tysnes Stue stetta. På vegner av den samarbeidande gruppa av Ap, Krf og Sp vert det gjort framlegg om at Elisabeth Sandven vert nytt fast møtande medlem. Det vert gjort framlegg om slikt suppleringsval i samsvar med kml 16 nr 5 og 6: Stein Olav Skaten Sp 3. vara Arnt Bakke Krf 4. vara

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune FRAMLEGG TIL REGULERINGSPLAN FOR KROKJEN - LANDE, DELER AV GNR.94 OG GNR.91, VÅGE. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 13/765 504 - Vedlegg: 1. Plankart 2. Illustrasjonsplan med snitt og snittplan 3. Illustrasjonsplan m.o.t. parkering, felles renovasjon, leik 4. Reguleringsføresegner 5. Planomtale 6. Skriv dagsett 23.09.14 frå siv.ing. Vidar Mjøs med kommentarer til innkomne merknader 7. Notat av 07.08.13 frå siv.ing.vidar Mjøs etter synfaring med grunneigarar i Korken 8. Div.vedlegg frå siv.ing. Vidar Mjøs vedk. planlegging 9. Skriv/fråsegn dagsett 30.06.14 frå Hordaland fylkeskommune v/kultur- og idrettsavdelinga 10. Skriv dagsett 24.06.14 frå Riksantikvaren 11. Skriv/uttale dagsett 23.01.14 frå fylkesmannen i Hordaland 12. Skriv/merknad dagsett 21.01.14 frå grunneigarar i Kroken v/hildegunn Knudsen 13. Skriv/fråsegn dagsett 10.01.14 frå NVE 14. Skriv dagsett 18.12.14 frå Hordaland fylkeskommune v/kultur- og idrettsavdelinga 15. Skriv/merknad i epost dagsett 11.12.13 frå Engjel Vaage 16. Skriv/merknad dagsett 10.12.13 frå Statens vegvesen 17. Møtebok sak PS 75/13 SAKSUTGREIING: Offentleg ettersyn. Som det framgår av vedtak i sak PS 75/13 frå Formannskapet vart framlegg til reguleringsplan for Krokjen Lande, delar av gnr.94 og gnr.91 Våge, utlagt til offentleg ettersyn. Framlegg til reguleringsplanen vart kunngjort i «Bladet Tysnes» samt på heimesida til kommunen den 05.12.13. Berørte naboar vart tilskrive i eige skriv dagsett 06.02.13. Vidare vart planframlegget med reguleringsføresegner og planskildring sendt offentlege instansar for uttale 04.12.13. Kommunale instansar som Bjørnefjorden landbrukskontor, Rådet for menneske med nedsett

funksjonsevne, Barnas talsperson i plansaker og FDV v/prosjektsjefen har også fått planframlegget til uttale. Frist for å koma med merknader til planframlegget var 23.01.14. Merknader til planframlegget. Kommunen har motteke merknader og innspel til planen frå 4 offentlege instansar og 2 private grunneigarar. Konsulent siv.ing. Vidar Mjøs har fått oversendt merknadane og gjeve tilbakemelding med sine kommentarer slik som framgår i skriv av 23.09.14, jfr. vedlegg 6. Kommentarer til innkomne merknader frå fagetaten. Hordaland fylkeskommune. Hordaland fylkeskommune fekk utsett frist til å koma med uttale/fråsegn i saka, m.a. har saka vore til uttale hos Riksantikvaren i høve til det automatisk freda kulturminnet som ligg inne i planområdet. Riksantikvaren finn å kunne godkjenna reguleringsplanen på vilkår at det blir føreteke ei arkeologisk utgraving av det automatisk freda kulturminnet. Kulturminnet må merkast i plankartet som «Bestemmelsesområde» og gjevast fortløpande nummerering. Vidare må følgjande tekst takast med i reguleringsføresegnene: «Før iverksetjing av tiltak i medhald av planen, skal det gjennomførast ei arkeologisk utgraving av det automatisk freda kulturminnet (dyrkingslag id 176349) som er merka som område for føresegn #nr. i plankartet. Tiltakshavar skal ta kontakt med Hordaland fylkeskommune i god tid før tiltaket skal gjennomførast, slik at omfanget av den arkeologiske granskinga kan fastsetjast.» Dersom ovannemnde tekst ikkje blir innarbeidd i reguleringsføresegnene vil det vera grunnlag for fylkeskommunen å fremja motsegn til planen. Det er tiltakshavar som må ta kostnadane med utgravinga. Tiltakshavar ved Fronta Bolig AS har i epost dagsett 31.10.14 stadfesta/ akseptert vilkåret frå Riksantikvaren og fylkeskommunen. Fylkesmannen i Hordaland. I forhold til merknad frå fylkesmannen i Hordaland registrerer ein at konsulent er usamd i den «detaljstyring» som fylkesmannen legg opp til. Det vert i denne samanheng vist til at fylkesmannen rår til at tomtedelingsplanen som ligg som ein illustrasjon vert lagt inn som juridisk bindande slik at det vert «enklare» for kommunen å handsama byggjesakene som kjem inn samt at det vil gjera det meir føreseieleg for dei som skal etablera seg i planområdet i høve til kva dei kan forventa av nabobygg. Det same gjeld føresegner om byggehøgde og BRA (bruksareal). I tillegg rår fylkesmannen til at pkt.7 i føresegnene vert sløyfa og at det vert teke med føresegner for el-billadepunkt og sykkelparkering. Fagetaten kan vera samd med fylkesmannen i at planen kunne vore meir «detaljert» både i forhold til framtidig byggjesakshandsaming og for dei som ynskjer etablera seg i området. Det kan likevel merkast at både utnytting, mønehøgde, antal etasjer og bustadeiningar framgår av reguleringsføresegnene for dei ulike felta innan planområdet. Vidare skal merkast at det alt frå oppstart av planen har vore signalisert frå tiltakshavar at ein ynskjer å stå forholdsvis fritt i høve til type bustader. Politisk har det i kommunen vore vilje til å kunna nytta seg av slike flateplanar utan for mykje «detaljstyring». Sjølv om illustrasjonsplanen til planframlegget ikkje er bindande vil den vera rettleiande for intensjonen med flateplanen.

Konsulent har lagt ved ein del dokument i forhold til sitt syn på merknadane frå fylkesmannen og viser til at «Kommunen må vurdera om, og korleis, ein vil gå vidare med dei tema fylkesmannen tek opp». Det kan her merkast at dei fleste merknadane frå fylkesmannen er tilrådingar og ikkje nødvendigvis eit «must». NVE. NVE har ingen merknader til planframlegget. Statens vegvesen. Vegvesenet er oppteken av at krysset mellom Landevegen og FV 49 tilfredsstiller krav til utforming av gjeldande vegnormalar. Det vert vist til at krysset er utforma i samsvar med krav til sikt for denne type vegkryss slik at det ikkje er behov for evt. utbetringar som følgje av planområdet. Utover dette har ikkje vegvesenet ytterlegare merknader til planframlegget. Merknad frå Engjel Vaage Merknad frå Engjel Vaage (94/1) i forhold til at gangveg/fortau er planlagt eit stykke ned på hans eigedom i kryssinga mellom den gamle vegen til Lande og Landavegen, vert å ta til følgje slik konsulent har skissert og Engjel Vaage har akseptert. Fortauet vert å flytta slik at det følgjer langsetter Landavegen. Merknader frå grunneigarar i Kroken. Merknadane frå grunneigarane i Kroken ved Hildegunn Knudsen vil som konsulent påpeikar, vera mogleg å finna løysingar på under den etterfølgjande detaljprosjekteringa slik at ein på best mogleg måte ivaretek grunneigarane i Kroken sine interesser. F.eks er det mogleg å trekka krysset mellom veg V1 og V3 lenger nord utan at det går utover areal til bustadfelta i planen. Evt. skader på private anlegg er noko utbyggjar må gjera opp med den som vert skadelidande, etter gjeldande regelverk. I forhold til merknad som gjeld pkt.5 om kartforretning, er dette av meir privatrettsleg karakter og partane må evt. rekvirera oppmålingsforretning frå kommunen dersom dei ynskjer kartlegging over eigedomsgrenser. Oppsummering. Med bakgrunn i ovanståande meiner rådmannen at planen med tilhøyrande reguleringsføresegner kan leggast fram for godkjenning med tilføyingar av vilkår frå fylkeskommunen/riksantikvaren samt merknad frå Engjel Vaage vedk. flytting av fortau på hans eigedom opp til og langsetter Landavegen. Vidare bør pkt.4 a ii og iii rettast opp i samsvar med merknad frå fylkesmannen slik at ein følgjer «ny lov», jfr. 12-7 nr.14 i pbl. Likeeins bør pkt.7 i føresegnene sløyfast då evt. avvik frå planen må handsamast etter gjeldande regelverk, f.eks som dispensasjon eller endring/mindre endring av planen. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 12-12 i plan- og bygningslova vert reguleringsplan for Krokjen Lande, delar av gnr.94 og gnr.91 Våge, dagsett 16.05.13 med tilhøyrande reguleringsføresegner sist rev. 25.10.13, godkjend med følgjande tillegg:

Kulturminnet id 176349 vert merka i plankartet som «Bestemmelsesområde» og gjeve fortløpande nummerering, #nr. Det vert lagt inn følgjande tekst i reguleringsføresegnene: Før iverksetjing av tiltak i medhald av planen, skal det gjennomførast ei arkeologisk utgraving av det automatisk freda kulturminnet (dyrkingslag id 176349) som er merka som område for føresegn #nr. i plankartet. Tiltakshavar skal ta kontakt med Hordaland fylkeskommune i god tid før tiltaket skal gjennomførast, slik at omfanget av den arkeologiske granskinga kan fastsetjast. Pkt.4 a ii og iii i reguleringsføresegnene der det står at enkelte vegar skal vera «private» vert retta til «felles» med referanse til dei ulike byggjefelta/områda i plankartet. Pkt.7 i reguleringsføresegnene vert sløyfa/teke ut. Planlagt fortau på gnr.94 bnr.1 vert endra i samsvar med merknad frå Engjel Vaage slik at fortau vert trekt opp mot og langsetter Landavegen.

SAKSPROTOKOLL FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ FORMANNSKAPET 02.12.2014: Med heimel i 12-12 i plan- og bygningslova vert reguleringsplan for Krokjen Lande, delar av gnr.94 og gnr.91 Våge, dagsett 16.05.13 med tilhøyrande reguleringsføresegner sist rev. 25.10.13, godkjend med følgjande tillegg: Kulturminnet id 176349 vert merka i plankartet som «Bestemmelsesområde» og gjeve fortløpande nummerering, #nr. Det vert lagt inn følgjande tekst i reguleringsføresegnene: Før iverksetjing av tiltak i medhald av planen, skal det gjennomførast ei arkeologisk utgraving av det automatisk freda kulturminnet (dyrkingslag id 176349) som er merka som område for føresegn #nr. i plankartet. Tiltakshavar skal ta kontakt med Hordaland fylkeskommune i god tid før tiltaket skal gjennomførast, slik at omfanget av den arkeologiske granskinga kan fastsetjast. Pkt.4 a ii og iii i reguleringsføresegnene der det står at enkelte vegar skal vera «private» vert retta til «felles» med referanse til dei ulike byggjefelta/områda i plankartet. Pkt.7 i reguleringsføresegnene vert sløyfa/teke ut. Planlagt fortau på gnr.94 bnr.1 vert endra i samsvar med merknad frå Engjel Vaage slik at fortau vert trekt opp mot og langsetter Landavegen.

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune KLAGE PÅ VEGNAMN I SAMBAND MED ADRESSERING Sakshandsamar: Janine Freyboth Arkivsak : Arkivkode: 14/178 587 - Vedlegg: 1. Kommunestyrevedtak 27.06.2002 2. 1021 Klage på vegnamn Hollekjevegen 24.03.2014 3. 1029 Klage på vegnamn Skjepavikjo 28.03.2014 4. 1053 Klage på vegnamn Fjellvegen 10.04.2014 5. 1062 Klage på vegnamn Nordbustaddalen 26.05.2014 6. 1063 Klage på vegnamn Nesøyvegen 12.05.2014 7. 1095 Klage på skrivemåte Hopssundvegen 04.08.2014 8. 1099 Klage på skrivemåte Kaldafossvegen 11.07.2014 9. Namsetjing av gater og vegar (brosjyre) SAKSUTGREIING: I samband med tildeling av adressenummer i Tysnes kommune er det kome ein del klage på både val av vegnamn og stavemåte. Det er ikkje høve til å klage på vegnamn i forbindelse med adressevedtaket. Grunneigarar vart informert om at ved klage over tildeling eller endring av offisiell adresse, er klageretten avgrensa til: a) Kva for gate, veg eller liknande ein bygning eller eigedom skal ha adresse til. b) Kva for adressetilleggsnamn eller matrikkeladressenamn som er tildelt adressa. c) Feil tildelt adressenummer eller brukseiningsnummer. Innkomne klager måtte difor formelt avvisast. Vedtaket for vegnamn der det no vart tildelt husnummer vart fatta av kommunestyre den 27.06.2002. Vegnamn vart handsama etter lov om stadnamn og lagt ut til offentleg høyring den 22.10.2001. Jf. stadnamnlova 10 er det berre skrivemåten av adressenamn som kan påklagast, og ikkje sjølve namnevalet. Skrivemåten kan påklagast av grunneigar dersom namn fell saman med nedervde stadnamn og gardsnamn eller bruksnamn til deres eigedommen, dette kjem fram av stadnamnlova 5. Det er kommunestyret som kan avgjere om dei vil endre vegnamn ved å reise ny sak etter stadnamnlova, eller om ein reiser namnesak om skrivemåten for dei vedtekne vegnamn,

dersom ein kjem fram til at det vart gjort eit dårleg vedtak tidlegare som strir mot prinsippa for fastsetjing av namn. Prinsipielt ynskjer ein å unngå omdøyping av vedtekne vegnamn, men i nokon spesielle høve kan det likevel vere riktig å vurdere vegnamn på nytt. Saksframlegg innheld 7 ulike klager: 1. Veg nr. 1021 klage på vegnamn Hollekjevegen Klagen vart sett fram av oppsitjarne på Øvre Dalland den 24.03.2014. Anders Dalland m.fl. der dei klaga på vegnamn Hollekjevegen. «Me er usamde i vegnamnet «Hollekjevegen» for strekninga mellom rundkøyringa i Våge og vegkrysset ved kyrkja i Uggdal. Me reiser spørmål med kvifor fullgode og eksisterande vegnamn skal vika for eit historisk og geografisk lite representativt namn. Dette vegstrekket har sine gode etablerte namn, som i tråd med agrumentasjonen for namngjeving av adresseparsellar hart start- og sluttpunkt i naturlege geografiske stader.» Informasjon om namnevedtak veg 1021 Hollekjevegen Def. adresseparsell Forslag Øykjaskoro Vel Forslag frå Etaten Merknad frå namneskonsulent Fremma forslag frå utval L/T Vedtak i formannskapet Vedtak i kommunestyret frå krysset i Uggdal (tinghus) til Våge (rundkøyring) ingen Hollekjevegen ingen Hollekjevegen (utlagt til offentleg ettersyn) Hollekjevegen Hollekjevegen Hollekje er namn på ein gard midt på vegstrekninga. Hollekje har status G (godkjent) i SSR (sentralt stadnamnregister) på grunn av at namnet var på offentlege kart før 1991. Klagarane gjer ikkje uttryk for kva vegnamn dei anser som riktige for denne strekninga. I svarbrevet av 07.04.2014 vart klagarane ein gong til informert om inndeling av adresseparsellen, stadnamnprosessen i 2002 og klageretten etter forvaltningslova. Dei vart og informert om at det kun er kommunestyret som kan vurdere å ta saka opp på nytt. Vedteke vegnamn er i tråd med det som vart lagt ut til offentleg ettersyn og skrivemåte frå SSR. Namnekonsulent hadde ikkje merknad til skrivemåte eller namneval. Ein vil elles gjere merksam på at dei grunneigarar som har godkjent adkomst frå sidevegen på Nedre Dalland (4 adressar) har sendt inn søknad om inndeling i ny adresseparsell «Dallandsvegen». Inndeling av ny adresseparsell skal drøftast i utval Landbruk /Teknisk.

2. Veg nr. 1029 klage på vegnamn Skjepavikjo Klagen vart sett fram av Arnold og Jostein Kjærefjord i brev dagsett 28.03.2014 og 30.06.2014. «I åra 1914 1954 bygde kommunen veg til gardane Kjærefjord og Skjepavik. Frå riksvegen til Skjepavikjo er vegen omlag 1,5 km og til tunet i Kjærafjorden 1 km. Vegen vert kalt Skjepaviksvegen da den ender i Skjepavikjo. ( ).Det vert heilt feil å kalla heile området for Skjepavikjo. Garden Kjærefjord ligg ikkje i Skjepavikjo, men i Kjærafjorden ved Skjepaviksvegen(.).» Informasjon om namnevedtak veg 1029 Skjepavikjo Def. adresseparsell frå riksvegen til Skipavik Forslag frå bygdamøte i Lunde Skipaviksvegen Forslag frå Etaten Skipaviksvegen Merknad frå namneskonsulent Skipavikvegen Fremma forslag frå utval L/T Skipavikvegen (utlagt til offentleg ettersyn) Framlegg frå formannskapet Skjepavikjo Vedtak i kommunestyret Skjepavikjo Vegen går frå fylkesvegen (tidlegare riksveg) til gardane Kjærefjord og Skjepavik. Skipevik er matrikkelnamn til eigedommen i enden av vegen. I SSR er namnet skrive Skiparvik med status G (godkjent) på grunn av at namnet var på offentlege kart før 1991. Stadnamnkonsulent hart uttalt seg i brev dagsett 10.05.2001 slik: «Til nr. 1029 Skipaviksvegen bør endrast til Skipavikvegen. (Skrivemåten utan genitivs-s blei tilrådd av Østein Økland i ein telefonsamtale me hadde med han tidlegare denne veka.)» Saka vart i formannskapet den 20.03.2002 utsett i påvente av nærare utgreiing omkring skrivemåten på vegnamn i Tysnes kommune. Det var då samstundes reist spørsmål om opphav av namn Skjepavikjo. Stadnamnkonsulent har uttalt seg i nytt brev den 11.04.2002 slik: «Føreleddet i namnet Skjepavikjo er etter alt å døma genetivsform av ordet skip(n). Det kan tenkjast at staden er brukt som båthamn ein del tidlegare. Me held fast på tilrådinga om skrive Skipa-.» Klagaren vart underetta om at vegnamn er politiske vedtak som må handsamast politisk. Der vart fleire ulike skrivemåter for garden Skipevik (skrivemåte matrikkelen) nytta. Stadnamntenesta har gått inn for Skipavik i tråd med forslag frå befolkninga. Det er vanskeleg å vita kvifor spørsmål om opphav av vegnamn er teke opp i møte og kvifor dette resulterte i at formannskapet endra vegnamn etter at den var lagt ut til offentleg ettersyn.

3. Veg nr. 1053 klage på vegnamn Fjellvegen Klagen vart satt fram av Nils-Kåre Myklebust m.fl. den 10.04.2014. «Kommunen har valgt Fjellvegen som vegnamn for heile vegen frå krysset ved kyrkjegarden på Onarheim og til Kløv (eller er det krysset mot Solheimsdalen?). Detter er eit heilt framand vegnamn for oss som bur her, og me meiner dette er ei unødig tilsidesetjing av eit historisk vegnamn som vert nytta lokalt.(...) I staden for Fjellvegen som det vegnamn som kommunen har føreslått for heile vegen frå kyrkjegarden til vil me be om at vegen frå kyrkjegarden opp til avkjøringa mot Storesætre skal ha namnet Saraveien/Saravegen. Kva namn ein så vil gje resten av veien oppover er mindre viktig.» Informasjon om namnevedtak veg 1053 Fjellvegen Def. adresseparsell Forslag frå Onarheim Bygdalag Forslag frå Etaten Merknad frå namneskonsulent Fremma forslag frå utval L/T Framlegg frå formannskapet Vedtak i kommunestyret frå Onarheim til krysset Solheimsdalsvegen 1.Saravegen, 2.Onarheimsvegen, 3.Gildevegen Onarheimsvegen (Saravegen) ingen merknad Fjellvegen (utlagt til offentleg ettersyn) Fjellvegen Fjellvegen Forslaget Saravegen vart fremma av bydelaga allereie i 2001, men då for heile adresseparsellen. Saravegen vart valgt bort av utvalet og forslaget om Fjellvegen vart teke opp til handsaming og vedteke i kommunestyret. Det som kom fram av brevet frå oppsitjara no, er at ein ynskjer å få dette namnet på nedre delen av vegen (der det er adresseobjekt). 4. Veg nr. 1062 klage på vegnamn Nordbustaddalen Klagen vart satt fram av Eva Fjellhaugen den 26.05.2014 «Vegadressa er sett til Nordbustaddalen, noko vi ikkje forstår og meiner det er feil. Ved R-49 er det 2 skilt som i dag viser vegen til Kåstad. 1 skilt ved Holma og 1 skilt ved Flatråker. Det er derfor naturleg at det er Kåstadvegen som vart vegadressa for dette område. Det verkar som den eller dei som har vurdert vegadressar ikkje har vore lokalkjende. Vi meiner og krev at adressa blir vurdert på nytt.» Informasjon om namnevedtak veg 1062 Nordbustaddalen

Def. adresseparsell Forslag frå Bygdalag Forslag frå Etaten Merknad frå namneskonsulent Fremma forslag frå utval L/T Framlegg frå formannskapet Vedtak i kommunestyret frå Holma til Flatråker om Nordbustaddalen ingen Nordbustadvegen etter arbeid i L/T Nordbustaddalen ingen Nordbustaddalen (utlagt til offentleg ettersyn) Nordbustaddalen Nordbustaddalen Vegvesenet sine skilt viser til den stad som ligg i enden av vegen (sjølv om det ikkje er nokon fysisk ende her). Vegvegesenet har berre høve til å bruke dei stadnamn som har status godkjent i SSR (vanlegvis dei som låg før 1991 i kartet). Det ser ut om at utvalet velde namnet på vatnet vegen fører rundt (Nordbustadvatnet) og dalføre, som utgangspunkt for namnesetjing av vegen, i staden for stadnamn i enden av vegen slik i andre tilfeller der det er eit fyskisk endepunkt. Gamalt bygdalagsnamn for det området var Nordbostedalen (gnr. 6 11) som tilsvarar vedteke vegnamn med gamal skriveform. 5. Veg nr. 1063 klage på vegnamn Nesøyvegen Klagen vart satt fram av Ola Hope m.fl. den 12.05.2014 «Grunnen til at det ikkje er kommen innspel er at vegen frå Søreidsvågen-Neshamn vart laga på 1930 talet, og alltid gått under namnet Neshamnvegen. Ingen av grunneigarane trudde at Tysnes kommune skylle byta namn til Nesøyvegen( ) I Søreidsvågen står det skilt Neshamn 6 km like før snuplassen står det NESHAMN på eit opplysningsskilt. Nesøyvegen startar på snuplassen og går opp på Nesøya.» Informasjon om namnevedtak veg 1063 Nesøyvegen Def. adresseparsell Forslag frå Bygdalag Forslag frå Etaten Merknad frå namneskonsulent Fremma forslag frå utval L/T Framlegg frå formannskapet Vedtak i kommunestyret frå Søreide til Nese (Neshamn)/Nesøya ingen Nesevegen etter arbeid i L/T Neshamnvegen problematisk kan det vere Nesøyvegen? Nesøyvegen (utlagt til offentleg ettersyn) Nesøyvegen Nesøyvegen I SSR er namn Neshamn registrert med status G (godkjent) på grunn av at namnet var på offentlege kart før 1991. Stadnamnkonsulent har uttalt seg slik i brev den 10.05.2001: «Til nr. 1063

Jf. her med merknadene til nr. 1041 (nedst på s. 2). Kan Nesøyvegen vera eit aktuelt vegnamnalternativ?» Utvalet gjekk inn for forslaget om Nesøyvegen. Det vart her ikkje etterspurt nærare kvifor Neshamn ikkje er eit alternativ når «hamn» vart nytta i t.d. nabokommunen Os på Hamnevegen. Det visast til at spørsmålet frå stadnamntenesta vart oppfatta som eit krav om endring av vegnamn og det medfører usikkerheit rundt om dette var eit bevist val. I SSR finn ein vegnamn som Hamnevegen på Os, eller Bømlahamnvegen på Bømlo som vart vedteke av kommunestyret. Bømlahamnvegen vart vedteke i nyare tid (2011). Det er naturleg å bruke eit stadnamn enten i enden av vegen eller i midten av vegen som utgangspunkt for å finne representative vegnamn til lengre vegar. Adresseparsellen er inndelt til å slutte på Nesøya. Vegnettet skiller imidlertid mellom fylkesvegen som sluttar i Neshamn, og privat sideveg på Nesøya. Dersom ein går inn for å endre på tidlegare vedtak og tar opp stadnamnsak om vegnamn på nytt vil det vere formålsteneleg å splitte adresseparsellen i to slik at fylkesvegen vert ny adresseparsell med eit namn (same husnummer som før) og veg til og på Nesøyva vert eigen adresseparsell som kan behalde namn Nesøyvegen (med endra nummertildeling). 6. Veg nr. 1095 klage på skrivemåte Hopssundvegen Klagen vart sett fram av Toralf Enes den 04.08.2014. Hans eigedom (bruksnamn Eikeli) har ikkje Hopssund som bruksnamn og han har difor ikkje formelt klagerett på skrivemåte jf. lov om stadnamn 8. Det er då kommunen som må ta opp saka. «Saka er at vegadressa «Hopssundvegen» byggjer på staden «Hopssund», men det er eit stadnamn som ikkje eksisterer verken i munnleg eller skriftleg tradisjon lokalt eller i kommunen. Adressa må vere Hopsundvegen, og dette må innførast før ein set i gang med skiltinga o.s.b.» Informasjon om namnevedtak veg 1095 Hopssundvegen Def. adresseparsell Forslag frå Bygdalag Forslag frå Etaten Merknad frå namneskonsulent Fremma forslag frå utval L/T Framlegg frå formannskapet Frå fylkesvegen til nord på Vernøy ingen Hopsundet etter arbeid i L/T Hopsundvegen Hopssundvegen Hopssundvegen (utlagt til offentleg ettersyn) Hopssundvegen