Porsanger kommune Møteprotokoll Formannskapet Utvalg: Møtested: Ordførerkontoret, Porsanger rådhus Dato: 09.06.2010 Tid: 09:00 Følgende 6 repr. møtte: Navn Mona Skanke Ordfører AP/SV/SP Kåre Olli Varaordfører AP/SV/SP Hans Jørgen Andersen Varamedlem HØYRE/FRP Bente Moen MEDL AP/SV/SP Tor R. Boland MEDL HØYRE/FRP Jon Nikolaisen Varamedlem AP/SV/SP Forfall: Innkalt: Navn Torgeir Thomassen Hans Jørgen Andersen HØYRE/FRP Hilde Skanke Jon Nikolaisen AP/SV/SP Knut Roger Hanssen Ingen kunne møte HØYRE/FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Gunnar Lillebo Underskrift: Mona Skanke/sign. ordfører
SAKSLISTE Orienteringer: Saksnr Innhold Lukket PS 43/10 PS 44/10 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Årsmelding og årsregnskap 2009 for Porsanger kommune PS 45/10 Budsjett- og driftsrapport - 1. tertial 2010 PS 46/10 Driftsbudsjett 2010 - budsjettregulering nr 1 PS 47/10 Porsanger kommune - Eierskapsmelding 2010. PS 48/10 PS 49/10 PS 50/10 PS 51/10 PS 52/10 Eierstrategi Smørfjord fiskeriservice a/s, Dokumentasjon av brannvesenet Miljøfyrtån - sertifisering av bedrifter i Porsanger Kontrollutvalgets sammensetning i Porsanger kommune. Valg av nytt varamedlem. Midnattsrocken AS - Søknad om driftstilskudd kr 125.000 i 3 år og garantiansvar stort kr 500.000 PS 53/10 Tilskudd Kipparinfestivaali/Kipparifestivalen 2010 PS 54/10 PS 55/10 Søknad om støtte til gressklipper - Billefjord blomsterfond. Møtekalender 2. halvår 2010 - Formannskap, planutvalg og kommunestyre --------------------------------------- Innkalling Saksliste : Ingen merknader : Saksliste enstemmig godkjent Orienteringer: - Ordfører: ordfører sender sine orienteringer på meil. Rådmannen: - Økonomistatus pr. 08.06.10 - Tilfredstillende budsjettkontroll - Noen avregninger/refusjoner ikke godskrevet - Merforbruk på sykehjem/institusjonsbasert omsorg/andre servicefunksjoner - Uforutsette hendelser (vannlekasjer, herverk ) - Diverse i forbindelse med den pågående streiken - Forurensning Gairasmoen avfallsanlegg, påvist økende forurensning - Mediepress de siste ukene - Status Brannvesenet -
PS 43/10 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Det fremkom ingen merknader. Protokollen fra forrige møte ble enstemmig vedtatt. PS 44/10 Årsmelding og årsregnskap 2009 for Porsanger kommune Rådmannen anbefaler formannskapet å fremme følgende innstilling: 1. Porsanger kommunestyre godkjenner framlagte årsregnskap 2009, og årsmelding 2009. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet for 2009 kr. 681.175,65 settes av til disposisjonsfond. Årsmelding: Enstemmig godkjent Regnskap : Rådmannens anbefaling ble enstemmig godkjent. 3. Porsanger kommunestyre godkjenner framlagte årsregnskap 2009, og årsmelding 2009. 4. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet for 2009 kr. 681.175,65 settes av til disposisjonsfond. PS 45/10 Budsjett- og driftsrapport - 1. tertial 2010 Porsanger kommunestyre tar fremlagte budsjett- og driftsrapport for 1. tertial 2010 til orientering.
Det fremkom ingen merknader. Innstillinga ble enstemmig vedtatt. Porsanger kommunestyre tar fremlagte budsjett- og driftsrapport for 1. tertial 2010 til orientering. PS 46/10 Driftsbudsjett 2010 - budsjettregulering nr 1 Porsanger kommunestyre viser til tertialmelding 1-2010. Kommunestyret viser til vedtaket fra sektorstyret for helse og omsorg av 19.5.2010 med en anmodning om en økning av nettorammen på 1,0 mill. kroner. Kommunestyret kan ikke godkjenne en økning som anmodet. Avdelingen bes gjennomgå alle avdelingens rammeområder både på utgifts- og inntektssiden med sikte på å finne tilstrekkelig dekning gjennom omprioriteringer for å holde avdelingens godkjente totale nettoutgifts ramme. Kommunestyret er gjort kjent med at teknisk avdeling har underbudsjettering på rammeområdene R1650 Vann, R1730 Administrasjonsbygg og R1750 Andre bygg og anlegg. Kommunestyret finner å godkjenne at R1650 Vann får anledning å øke brutto driftsutgift med 283.000 kroner som finansieres ved bruk av bundet fond for vannsektoren. For det øvrige netto underbudsjetterte ca 500.000 kroner må avdelingen gjennom egne rammeområder for å søke dekning for å holde avdelingens godkjente totale nettoutgifts ramme. Kommunestyret registrerer at sektorstyret for avdeling kultur- og oppvekst ikke melder om avvik pr første tertial med behov for budsjettkorrigeringer. Kommunestyret registrerer at budsjettert eiendomsskatt for 2010 vil bli ca 650.000 lavere enn opprinnelig anslag på 3,5 mill. kroner. Kommunestyret vedtar å redusere skatteanslaget med kr 629.000 og samtidig reduseres avsetning til disposisjonsfond tilsvarende. Kommunestyret registrerer at for de øvrige områdene er det ikke meldt om behov for budsjettendringer. Kommunestyret sier seg meget fornøyd med rådmannens informasjon at en løpende drifts- og økonomikontroll over utviklingen av både inntekter og utgifter intensiveres som følge av deltakelse i ROBEK prosjektet hvor ordfører, rådmann og plan- og økonomileder deltar. Kommunestyret slutter seg til rådmannens opplegg for å godkjenne oppstart av driftsprosjekter, og at disse skal være fullfinansiert også med kommunens egenandel før prosjektene kan igangsettes. Kommunestyret godkjenner følgende budsjettendringer:
Rammeområde Beskrivelse Budsjettramme Alle beløp er i 1000 kr. Endring Ny ramme R1650 Vann (underbudsjettert lønn) DRIFTSUTGIFTER 2.225 283 2.508 19500 Bundne driftsfond (vann) INTERN FINANSINNTEKT -283 R1800 Skatter, eiendomsskatt DRIFTSINNTEKTER -73.768 629-73.129 R1940 Disposisjonsfond REDUKSJON AVSETNING 629-629 0 Total endring i budsjettbalansen 0 Rådmannen kommer med redigering i 5. avsnitt 1. setning der det er satt kr. 3.5 millioner kroner. Han opplyser at det skal være 4.5 millioner kroner. Formannskapet tar redigeringa stilletiende til etterretning. Innstillinga med redigering av kronebeløpet i 5. avsnitt, 1. setning ble enstemmig vedtatt. Porsanger kommunestyre viser til tertialmelding 1-2010. Kommunestyret viser til vedtaket fra sektorstyret for helse og omsorg av 19.5.2010 med en anmodning om en økning av nettorammen på 1,0 mill. kroner. Kommunestyret kan ikke godkjenne en økning som anmodet. Avdelingen bes gjennomgå alle avdelingens rammeområder både på utgifts- og inntektssiden med sikte på å finne tilstrekkelig dekning gjennom omprioriteringer for å holde avdelingens godkjente totale nettoutgifts ramme. Kommunestyret er gjort kjent med at teknisk avdeling har underbudsjettering på rammeområdene R1650 Vann, R1730 Administrasjonsbygg og R1750 Andre bygg og anlegg. Kommunestyret finner å godkjenne at R1650 Vann får anledning å øke brutto driftsutgift med 283.000 kroner som finansieres ved bruk av bundet fond for vannsektoren. For det øvrige netto underbudsjetterte ca 500.000 kroner må avdelingen gjennom egne rammeområder for å søke dekning for å holde avdelingens godkjente totale nettoutgifts ramme. Kommunestyret registrerer at sektorstyret for avdeling kultur- og oppvekst ikke melder om avvik pr første tertial med behov for budsjettkorrigeringer. Kommunestyret registrerer at budsjettert eiendomsskatt for 2010 vil bli ca 650.000 lavere enn opprinnelig anslag på 4,5 mill. kroner. Kommunestyret vedtar å redusere skatteanslaget med kr 629.000 og samtidig reduseres avsetning til disposisjonsfond tilsvarende. Kommunestyret registrerer at for de øvrige områdene er det ikke meldt om behov for budsjettendringer. Kommunestyret sier seg meget fornøyd med rådmannens informasjon at en løpende drifts- og økonomikontroll over utviklingen av både inntekter og utgifter intensiveres som følge av deltakelse i ROBEK prosjektet hvor ordfører, rådmann og plan- og økonomileder deltar.
Kommunestyret slutter seg til rådmannens opplegg for å godkjenne oppstart av driftsprosjekter, og at disse skal være fullfinansiert også med kommunens egenandel før prosjektene kan igangsettes. Kommunestyret godkjenner følgende budsjettendringer: Rammeområde Beskrivelse Budsjettramme Alle beløp er i 1000 kr. Endring Ny ramme R1650 Vann (underbudsjettert lønn) DRIFTSUTGIFTER 2.225 283 2.508 19500 Bundne driftsfond (vann) INTERN FINANSINNTEKT -283 R1800 Skatter, eiendomsskatt DRIFTSINNTEKTER -73.768 629-73.129 R1940 Disposisjonsfond REDUKSJON AVSETNING 629-629 0 Total endring i budsjettbalansen 0 PS 47/10 Porsanger kommune - Eierskapsmelding 2010. 1. Porsanger kommunestyre viser til utarbeidet eierskapsmelding 2010. 2. Som ett ledd i arbeidet med å få til en helhetlig eierstrategi må de kommunalt oppnevnte representantene til de ulike virksomhetene samles for å gjennomgå og drøfte den kommunale eierstrategien. SV v/bente Moen fremmet følgende nytt pkt. 3: Eierstrategien for de forskjellige selskapene legges frem for kommunestyret for behandling. Tilleggspunkt entemmig vedtatt. med vedtatt pkt. 3 ble enstemmig vedtatt. 3. Porsanger kommunestyre viser til utarbeidet eierskapsmelding 2010. 4. Som ett ledd i arbeidet med å få til en helhetlig eierstrategi må de kommunalt oppnevnte representantene til de ulike virksomhetene samles for å gjennomgå og drøfte den kommunale eierstrategien. 5. Eierstrategien for de forskjellige selskapene legges frem for kommunestyret for behandling.
PS 48/10 Eierstrategi Smørfjord fiskeriservice a/s, Porsanger kommune tilbyr sine aksjer i Smørfjord fiskeriservice a/s til de tidligere aksjeeierne i selskapet i henhold til avtale. Forkjøpsretten må gjøres gjeldende etter 1 måned etter at styret i Smørfjord fiskeriservice a/s har fått melding om ønske om videresalg av Porsanger kommunes aksjer. Dersom tidligere aksjeeiere ikke benytter seg av sin forkjøpsrett selges disse til høystbydende. AP v/kåre Olli fremmet følgende anbefaling:: Oppløse aksjeselskapet og drifte Smørfjord Fiskericervice som et kommunalt utleiebygg/servicebygg for fiskere i Porsanger. AP`s forslag satt opp mot rådmannens innstilling. AP`s forslag ble vedtatt med 4 stemmer 2 stemte mot. Kommunestyret vedtar å oppløse aksjeselskapet og drifte Smørfjord Fiskericervice som et kommunalt utleiebygg/servicebygg for fiskere i Porsanger PS 49/10 Dokumentasjon av brannvesenet Porsanger kommune vedtar at brannvesenet i kommunen organiseres og utøves med en samarbeidsavtale med Kvalsund kommune om beredskap i Olderfjord/Russenes området og 4 mannskaper på vakt i Lakselv. Merkostnadene i forhold til dagens ordning vil beløpe seg til kr. 1,3 mill i tillegg til evt. kostnader med samarbeidet med Kvalsund kommune. Tiltaket innarbeides i budsjettet for 2011 og ordningen trer i kraft fra 2011. Saksprotokoll i Sektorstyre for næring, forvaltning og kommunalteknikk - 08.06.2010 Brannsjef Anne-Rita Hansen orienterte om saken. AP v/torkjell Johnsen fremmet følgende utsettelsesforslag:
Sektorstyrt ber om at et forslag nr. 5 utarbeides i henhold til kommunetyrets vedtak av 16/12-2009.Administrasjon gis frist til 01.10.10. Etter dette vil saken igjen bli behandlet i sektorstyret for næring, kommunalteknikk og forvaltning. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Sektorstyrt ber om at et forslag nr. 5 utarbeides i henhold til kommunetyrets vedtak av 16/12-2009.Administrasjon gis frist til 01.10.10. Etter dette vil saken igjen bli behandlet i sektorstyret for næring, kommunalteknikk og forvaltning KL. 12:30 Kåre Olli innvilges permisjon og fratrer 5 representanter til stede. Formannskapet fikk utdelt saksprotokoll m/vedtak fra møte den 08.06.10 i sektorstyret for næring, kommunalteknikk og forvaltning. Formannskapet sluttet seg til vedtak fattet i møte i sektorstyret for næring, kommunalteknikk og forvaltning 08.06.10. Saken utsettes. Det utarbeides et forslag nr. 5 i henhold til kommunetyrets vedtak av 16/12-2009. Administrasjon gis frist til 01.10.10. PS 50/10 Miljøfyrtån - sertifisering av bedrifter i Porsanger ble enstemmig vedtatt.
Porsanger kommune vedtar å delta i Miljøfyrtårn-ordningen og dermed bli en Miljøfyrtårnkommune. Administrasjonen får ansvaret for sertifisering, oppfølging av sertifiserte virksomheter herunder behandlingsavgifter og informasjon om ordningen. Kostnader ved ordningen innarbeides i budsjettet for 2011. Porsanger kommune vurderer også å søke samarbeid med Avjovarre Urfolksregion for gjennomføring av ordningen. PS 51/10 Kontrollutvalgets sammensetning i Porsanger kommune. Valg av nytt varamedlem. Kommunestyret velger nytt medlem til kontrollutvalget med funksjonstid ut valgperioden. Innstillinga ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret velger nytt medlem til kontrollutvalget med funksjonstid ut valgperioden. PS 52/10 Midnattsrocken AS - Søknad om driftstilskudd kr 125.000 i 3 år og garantiansvar stort kr 500.000 Porsanger kommunestyre er positiv til arrangementet som Midtnattsrocken AS gjennomfører. Porsanger kommune har en anstrengt økonomi og har ingen likvide reserver til å påta seg et kausjonsansvar eller gi et tilskudd til festivalen for 2010. Ut fra dette må søknaden fra Midtnattsrocken AS om garanti/kausjonsansvar og driftstilskudd avslås. Porsanger kommunestyre vil likevel forsøke å innarbeide et driftstilskudd til Midtnattsrocken på kommunens årsbudsjett 2011.
Ordføreren fremmet følgende endringsforslag: Porsanger kommune er positiv til festivalarrangementet Midnattsrocken AS gjennomfører, og som gir store ringvirkninger til næringslivet i Porsanger. Porsanger kommunestyre avslår søknaden om driftstilskudd på grunn av kommunens økonomiske situasjon for 2010. Porsanger kommunestyre stiller kausjonsansvar for kr. 500.000,- med innbetalingsfrist innen 12.12.2010. Ordførerens forslag ble satt opp mot rådmannens innstilling. Ordførerens forslag ble vedtatt med 3 stemmer for forslaget 2 stemte mot. Ordfører fremmet følgende for formannskapet: Saken behandles etter kommunelovens hasteparagraf, 13: Et enstemmig formannskap godkjente å benytte 13 i saken. Formannskapet konstituerte seg som kommunestyre og behandlet saken. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 3 stemmer 2 stemte mot. Porsanger kommune er positiv til festivalarrangementet Midnattsrocken AS gjennomfører, og som gir store ringvirkninger til næringslivet i Porsanger. Porsanger kommunestyre avslår søknaden om driftstilskudd på grunn av kommunens økonomiske situasjon for 2010. Porsanger kommunestyre stiller kausjonsansvar for kr. 500.000,- med innbetalingsfrist innen 12.12.2010. PS 53/10 Tilskudd Kipparinfestivaali/Kipparifestivalen 2010 Porsanger formannskap gir et tilskudd på kr. 20.000 til arrangementet som avholdes i Børselv 23. 25. juli. Beløpet belastes formannskapets disposisjon. Konto 14700.1000.180.
ble enstemmig vedtatt. Porsanger formannskap gir et tilskudd på kr. 20.000 til Kipparifestivalen som avholdes i Børselv 23. 25. juli. Beløpet belastes formannskapets disposisjon. Konto 14700.1000.180. PS 54/10 Søknad om støtte til gressklipper - Billefjord blomsterfond. Porsanger formannskap innvilger søknad fra Billefjord blomsterfond Billefjord kirkegård. Formannskapet gir kr. 5.000,- i tilskudd til innkjøp av gressklipper. Beløpet belastes formannskapets disposisjonskonto: 14700.1000.180. SV v/bente Moen fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes i påvente av om Porsanger kommune tildeles Luostejokmidler for 2010. SV`s forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes i påvente av om Porsanger kommune tildeles Luostejokmidler for 2010 PS 55/10 Møtekalender 2. halvår 2010 - Formannskap, planutvalg og kommunestyre Følgende møteplan for 2. halvår 2010 vedtas: August September Oktober November Desember Formannskap/planutvalg 18. 8. 13. 10. 29. Kommunestyret 22. 24. 15. Budsjett: Formannskapets behandling - Mandag 29. november Budsjett: Kommunestyrets behandling - Onsdag 15. desember
ble enstemmig vedtatt. Følgende møteplan for 2. halvår 2010 for formannskap/planutvalg vedtas: August September Oktober November Desember Formannskap/planutvalg 18. 8. 13. 10. 29. Kommunestyret 22. 24. 15. Budsjett: Formannskapets behandling - Mandag 29. november Budsjett: Kommunestyrets behandling - Onsdag 15. desember Kommunestyret behandler og vedtar sin møteplan.