ÅSMELDING 2003 Rapport 1/2004

ÅSMELDING 2003 Rapport 1/2004

FORORD Årsmeldingen gir en samlet oversikt over utførte aktiviteter i Driftsassistansen i 2003. I tillegg inneholder rapporten regnskapet for 2003 og en liste over publikasjoner som er utgitt av Driftsassistansen i løpet av året. Årsmeldingen er godkjent av årsmøtet 25. mai 2004. Sunndalsøra, juni 2004 Eilif M. Lervik Leder i styret for Driftsassistansen

INNHOLDSFORTEGNELSE Side 1 SAMMENDRAG... 3 2 ORGANISASJON... 6 2.1 Generelt... 6 2.2 Styret... 7 2.3 Årsmøtet... 7 2.4 Valgkomité... 8 2.5 Driftsoperatørgrupper... 8 2.6 Administrasjon... 9 2.7 Medlemmer... 9 3 ØKONOMI... 10 4 UTFØRT ARBEID... 11 4.1 Generelt... 11 4.2 Ressursforbruk... 11 4.3 De enkelte aktiviteter... 14 4.3.1 Kjøp og vedlikehold av måleutstyr og verktøy... 14 4.3.2 Kurs... 14 4.3.3 Fagmøter... 15 4.3.4 Driftsoperatørsamlinger... 15 4.3.5 Annen kunnskapsformidling... 16 4.3.6 Fellesprosjekt... 16 4.3.7 Teknisk assistanse/kompetansestøtte... 16 4.3.8 Utlån og formidling av spesialutstyr... 16 4.3.9 Vannprisen... 17 5 KONTAKT MED ANDRE FAGMILJØER... 17 6 RAPPORTERING... 18 VEDLEGG (Eget hefte): 1. Vedtekter for Driftsassistansen 2. Medlemslister med kontaktpersoner 3. Oversikt over utstyr og EDB-program (VA) som disponeres av Driftsassistansen 4. Rapporter og publikasjoner utgitt av Driftsassistansen

Årsmelding 2003 Side: 3 1 SAMMENDRAG Organisasjon Driftsassistansen er en samarbeidsorganisasjon som i henhold til vedtektene kan ha kommuner og kommunale og interkommunale VAR-selskap som medlemmer. Private vannverk og offentlige etater og organer kan opptas som assosierte medlemmer. I 2003 var alle 38 kommunene i fylket medlemmer i Driftsassistansen. I tillegg var det 31 assosierte medlemmer, herav 25 private vannverk og alle de 6 interkommunale næringsmiddeltilsynene (nå Mattilsyn) i fylket. Årsmøtet er Driftsassistansens øverste organ. Mellom årsmøtene ledes Driftsassistansen av et styre med 4 medlemmer som velges av årsmøtet. En representant fra de private vannverkene og en representant fra næringsmiddeltilsynet deltar også på styremøtene og har tale- og forslagsrett, men ikke stemmerett. Møre og Romsdal fylke, Nærings- og miljøavdelinga er sekretariat for Driftsassistansen. Arbeidsform Kompetanseheving gjennom opplæring, erfaringsutveksling og erfaringsformidling er den viktigste oppgaven for Driftsassistansen. I samarbeid med medlemmene gjennomfører sekretariatet kurs, fagmøter, driftsoperatørsamlinger og ulike fellesprosjekt. I tillegg gir sekretariatet medlemmene bistand i form av teknisk assistanse og kompetansestøtte i forbindelse med planlegging og utbygging av nye VA-anlegg, utvikling av driftsplaner og internkontrollsystemer, kjøp av utstyr m.v. Økonomi Driftsassistansens inntekter i 2003 var på kr 564.250 inklusive overførte midler fra 2002. Utgiftene var på kr 505.400. Regnskapet for 2003 viser et overskudd på kr 58.850, mens det i budsjettet var kalkulert med et overskudd på kr 6.657. Deler av overskuddet er bundet opp i aktiviteter som var avsluttet, men ikke fakturert ved årsskiftet. Disponibelt beløp pr. 31.12.2003 var kr 62.796. Utført arbeid/ressursforbruk Ved Nærings- og miljøavdelinga er det totalt 4 ingeniørstillinger, hvorav inntil 2 årsverk i utgangspunktet skal disponeres til Driftsassistansen. Totalt gir dette netto 1,8 ingeniørårsverk til Driftsassistansen, da ca. 10 % av stillingene regnes å gå med til intern tid ved avdelinga. Nærings- og miljøavdelinga har siden 1998 hatt redusert bemanning og problemer med å rekruttere fagfolk til å dekke sekretariatsfunksjonen til Driftsassistansen. Dette medførte at det også i 2003 var noe redusert innsats i forhold til behovet. Tabellen nedenfor viser en sammenstilling av bruk av personellressurser til Driftsassistansen i 2003.

Årsmelding 2003 Side: 4 Personell Budsjett Forbruk Dager Årsverk Dager Årsverk Leif K. Grande 209 0,92 197 0,87 Magne Roaldseth 113 0,50 113 0,50 Jon Ivar Gjestad 48 0,21 38 0,17 Sigrunn Myklebust 20 0,09 20 0,09 Sekretær 15 0,06 25 0,11 Sum 405 1,78 393 1,74 I tabellen nedenfor er det satt opp en oversikt over status for de aktivitetene som var planlagt utført i 2003. Aktivitet Utført Kommentarer Ja Nei B.32 Kurs i forbindelse med årsmøte 2003 X B.33 Høstkonferansen X B.34 3 kurs i samarbeid med Norvar(Instrumentering og instr. personell) X B.35 3-ukers kurs for driftsoperatører, avløp X For liten interesse B.36 Kurs vann: Epanett X Gjennomført 04/04 C.21 Fagmøte: VA-jus med hovedvekt på drift av VA-system X C.22 Fagmøte: Praktisk rehabilitering av ledningsnett X C.23 Fagmøte: Rapportering KOSTRA-VAR X Gjennomført 04/04 D.14 Driftsoperatørsamling: Stoffkartotek for helsefarlig virksomhet mm X Gjennomført 03/04 D.15 Driftsoperatørsamling: Prøvetaking av avløpsvann X D.16 Driftsoperatørsamling: Trykkreduksjon X F.1 2 nummer av VA-Nytt X Nr. 2 utgitt 02/04 F.2 Svartjeneste pr. telefon X F.3 Anleggsoversikter X Ferdig 08/03, utlagt på vår hjemmeside F.4 Utvikling og drift av hjemmeside på internett X H Teknisk assistanse X I Kompetansestøtte X J.1 Utlån av eget utstyr X J.2 Formidling av medlemmenes utstyr X Ferdig 01/04, tilrettelagt på vår hjemmeside N Utdeling av vannprisen X

Årsmelding 2003 Side: 5 Vannprisen Driftsassistansen deler ut en vannpris til kommuner, vannverk, organisasjoner eller enkeltpersoner som i løpet av året har vist en særlig evne eller vilje til å forbedre vannforsyningen. Prisen for 2003 ble tildelt Haram kommune. Ordfører Oddbjørn Vatne mottar Vannprisen 2003 av Anne Jorunn Hammerø Hatle, leder av Nærings- og miljøutvalget i Møre og Romsdal fylke. Stolte prisvinnere: Per Langnes, Nils Kristen Skaar og Jan Bjarne Valde.

Årsmelding 2003 Side: 6 2 ORGANISASJON 2.1 Generelt Driftsassistansen er en samarbeidsorganisasjon som i henhold til vedtektene kan ha kommuner og kommunale og interkommunale VAR-selskap (interkommunale selskap eller foretak etter lov om interkommunale selskap/kommuneloven eller kommunale aksjeselskap hvor kommunen har aksjemajoriteten) som medlemmer. Private vannverk og offentlige etater og organer kan opptas som assosierte medlemmer. De assosierte medlemmene har tilgang til alle tjenestene som tilbys gjennom Driftsassistansen, men har ikke stemmerett i styret og årsmøtet. Driftsassistansen har som mål å sikre en effektiv utbygging og drift av VA-anleggene i Møre og Romsdal gjennom erfaringsutveksling og samarbeid, faglig oppdatering og bruk av nye kunnskaper og ny teknologi. Figur 1 viser hvordan Driftsassistansen er organisert. Under kap. 2.2-2.7 er det gitt en generell omtale av styrende organer og ansvar og arbeidsoppgaver for samarbeidspartnerne. Vedtektene (vedlegg 1) gir de formelle rammene for virksomheten. Årsmøtet Kommunene Styret Kommuner Mattilsynene, private vassverk Sekretariat/ass.organ Møre og Romsdal fylke Driftsoperatørgrupper Nordmøre/Romsdal Sunnmøre Medlemskommuner 38 kommuner Assosierte medlemmer 6 Mattilsyn 25 private vannverk Figur1 Organisasjonskart for Driftsassistansen

Årsmelding 2003 Side: 7 2.2 Styret Mellom årsmøtene blir Driftsassistansen ledet av et styre. Styret består av 4 medlemmer og 2 varamedlemmer som velges av årsmøtet. En representant fra næringsmiddeltilsynet ( nå Mattilsynene) og en representant fra de private vannverkene deltar på styremøtene og har tale- og forslagsrett, men ikke stemmerett. Styret har etter årsmøtet 03. juni 2003 hatt følgende sammensetning: Bjørn Tage Andersson, Kristiansund kommune (leder) ( : 24.01.-04) Eilif M. Lervik, Sunndal kommune Gunnar Lindseth, Eide kommune Are Egil Johansen, Sula kommune Jostein Bratli, Hareid kommune (varamedlem) Svein Lied, Ålesund kommune (varamedlem) Representanter for mattilsynene og de private vannverkene: Beate Lillebostad, Mattilsynet i Ålesund Nils T. Halse, Halsabygda vassverk Styret har i 2003 hatt 2 møter og behandlet 14 saker. Årsmøtet Årsmøtet er Driftsassistansens øverste organ. Årsmøtet for 2003 ble holdt i Molde 3. juni. 30 kommuner og 10 assosierte medlemmer var til stede med til sammen 65 representanter. Tradisjonen tro ble årsmøtet kombinert med kurs og sosialt samvær. Årsmøtet startet med en vellykket lunsj på Vardestua. På kursdelen fikk vi en oppdatering om det nye Mattilsynet, beredskapsplanlegging / øvelser og program for vannforsyning. Videre fikk vi høre om det blir behov for å bygge om silanlegg pga. nye krav i avløpsforskriften og om silleverandørene kan garantere at primærrensekravet kan oppfylles og om naturbaserte rensesystem for spredt bebyggelse. Etter at den faglige delen av programmet var avsluttet, dro vi på utflukt til Hjertøya med omvisning på Fiskerimuseet. Etter en hyggelig opplevelse på Hjertøya returnerte vi til byen for festmiddag og prisutdeling.vannprisen for 2002 ble tildelt Ålesund kommune. Dag 2 ble brukt til felleskurs med følgende tema: Nye retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester, erfaringer fra utarbeidelse av felles regelverk for VAgebyrer for 19 kommuner i Sogn og Fjordane. Forbrukersiden orienterte om bærekraftig system for beregning av VA-gebyrer, effektivisering og konkurranseutsetting av VA-tjenester var også på programmet.

Årsmelding 2003 Side: 8 Noen av deltakerne på årsmøtet på Hjertøya 2.3 Valgkomité Valgkomitéen har bestått av Ivar Selsbakk, Sykkylven Energi og Asbjørn Engum, Fræna kommune. 2.4 Driftsoperatørgrupper Som et supplement til ordinær kursvirksomhet og møter i faggruppene, er det opprettet to driftsoperatørgrupper: - Driftsoperatørgruppen for Sunnmøre - Driftsoperatørgruppen for Nordmøre og Romsdal Driftsoperatørsamlingene fungerer som et diskusjonsforum for operatørene, og det legges opp til konkret opplæring i driftsrelaterte problemstillinger. Gruppene velger formenn som er ansvarlige for gjennomføring av samlingene i samarbeid med sekretariatet. Disse har vært formenn for gruppene i 2003: - Jørn Skare, Ørsta kommune (Sunnmøre) - Kjell Inge Reiten, Molde kommune (Nordmøre og Romsdal)

Årsmelding 2003 Side: 9 2.5 Administrasjon Møre og Romsdal fylkeskommune, Nærings- og miljøavdelinga har vært assistanseorgan og sekretariat for Driftsassistansen. 2.6 Medlemmer I 2003 hadde Driftsassistansen 38 medlemmer og 31 assosierte medlemmer. Alle kommunene i Møre og Romsdal var medlemmer i Driftsassistansen. Med unntak av Tustna, som var medlem bare på vanndelen, deltok alle kommunene både på vann- og avløpsdelen av assistanseordningen. Alle de 6 interkommunale næringsmiddeltilsynene i fylket og 25 private vassverk var assosierte medlemmer. Grytestranda vassverk er nytt assosiert medlem fra 2003. Det er oppnevnt en kontaktperson for hvert medlem. Kontaktpersonen har vært sekretariatets fagkontakt hos medlemmene, og har vært ansvarlig for intern informasjon om Driftsassistansen i sin kommune/sitt vannverk. Medlemsoversikt og navn på kontaktpersoner er vist i vedlegg 2.

Årsmelding 2003 Side: 10 3 ØKONOMI Regnskapet for 2003 er vist nedenfor. Driftsassistansens inntekter i 2003 var på kr 564.250 inklusive overførte midler fra 2002. Utgiftene var på kr 505.400. Regnskapet viser et overskudd på kr 58.850, mens det i budsjettet var kalkulert med et overskudd på kr 6.658. Medregnet utestående fordringer og bundne utgifter er disponibelt beløp pr. 31.12.2003 kr 62.796. INNTEKTER BUDSJETT 2003 REGNSKAP 2003 Vann Avløp Totalt Vann Avløp Totalt 1 Overført fra 2002 91 712 44 985 136 697 91 712 44 985 136 697 2 Medlemsavgifter 121 801 129 900 251 701 120 751 129 900 250 651 3 Refusjon av medlemskontigent NORVAR 2003 87 461 87 461 174 921 87 451 87 451 174 902 4 Kursavgifter 5 000 5 000 10 000 2 000 2 000 Sum inntekter 305 974 267 346 573 319 299 914 264 336 564 250 UTGIFTER BUDSJETT 2003 REGNSKAP 2003 Vann Avløp Totalt Vann Avløp Totalt A Kjøp og vedlikehold av måleutstyr og verktøy A.1 Innkjøp og vedlikehold av måleutstyr og verktøy 10 000 10 000 20 000 1 495 1 495 2 990 B Kurs B.32 Kurs i forbindelse med årsmøte 2003 45 000 45 000 90 000 53 993 53 993 107 987 B.35 3-ukers kurs for driftsoperatører avløp 5 000 5 000 0 B.36 Introduksjonskurs i Epanet 40 000 40 000 0 C Fagmøter C.20 Industripåslipp til kommunalt avløpsnett. Luktreduksjon 20 074 20 074 20 074 20 074 C.21 VA-jus 10 000 10 000 20 000 13 511 13 511 27 021 C.22 Fornyelse av ledningsnett 20 000 20 000 12 941 12 941 25 882 D Driftsoperatørsamlinger D.13 Analyseutstyr og uttak av vannprøver 13 985 13 985 13 984 13 984 D.15 Prøvetaking av avløpsvann 30 000 30 000 30 594 30 594 D.16 Trykkreduksjon 10 000 10 000 16 070 16 070 F Annen kunnskapsformidling F.1 Info-blad 16 500 16 500 33 000 5 270 5 270 10 540 F.4 Utvikling og drift av hjemmeside på internett 1 000 1 000 2 000 881 881 1 761 N Vannprisen N.1 Utdeling av vannprisen 7 000 7 000 2 650 2 650 O Diverse O.1 Hovedmedlemskap i NORVAR 2003 87 451 87 451 174 902 87 451 87 451 174 902 O.2 Medlemskap i NORVARS faggrupper 2003 5 350 5 350 10 700 5 735 5 735 11 470 O.3 Møter, administrasjon, reiseutgifter, diverse 26 000 24 000 50 000 27 739 31 738 59 477 O.4 Til styrets disposisjon 10 000 10 000 20 000 Sum utgifter 302 286 264 375 566 661 241 719 263 681 505 400 Resultat - overføres til 2004 3 688 2 971 6 658 58 195 655 58 850

Årsmelding 2003 Side: 11 4 UTFØRT ARBEID 4.1 Generelt Ved Nærings- og miljøavdelinga er det totalt 4 ingeniørstillinger, hvorav inntil 2 årsverk i utgangspunktet skal disponeres til Driftsassistansen. Totalt gir dette netto 1,8 ingeniørårsverk til Driftsassistansen, da ca. 10 % av stillingene regnes å gå med til intern tid ved avdelinga. Nærings- og miljøavdelinga har siden 1998 hatt redusert bemanning og problemer med å rekruttere fagfolk til å dekke sekretariatsfunksjonen til Driftsassistansen. Dette medførte at det også i 2002 var noe redusert innsats i forhold til behovet. Jon Ivar Gjestad fikk innvilget 6 mnd. permisjon fra 1.9.-03 og han sluttet formelt den 1.3.-04. Ved årsskifte var derfor kun 2 av 4 ingeniørstillinger besatt. Tabell 1 viser en sammenstilling av bruk av personellressurser til Driftsassistansen i 2003. Under kapittel 4.2 er det gitt en detaljert oversikt over tidsforbruk på ulike aktiviteter. Tabell 1 Bruk av personellressurser til Driftsassistansen i 2003 Personell Budsjett Forbruk Dager Årsverk Dager Årsverk Leif K. Grande 209 0,92 197 0,87 Magne Roaldseth 113 0,50 113 0,50 Jon Ivar Gjestad 48 0,21 38 0,17 Sigrunn Myklebust 20 0,09 20 0,09 Sekretær 15 0,06 25 0,11 Sum 405 1,78 393 1,74 4.2 Ressursforbruk Tabell 2 gir en samlet og detaljert oversikt over tidsforbruk og framdrift for de aktivitetene som var planlagt utført i 2003. Handlingsprogrammet ble gjennomført som planlagt i 2003 med unntak av følgende aktiviteter: B.34 3-ukers driftsoperatørkurs avløp pga. for liten oppslutning F.1 1 nummer av VA-Nytt Kurs B.36 vann: Epanet ble gjennomført i april 04, Fagmøte C.23: Rapportering KOSTRA- VAR ble gjennomført i april -04 og Driftsoperatørsamling D.14 felles: Stoffkartotek ble gjennomført i mars 04.

Tabell 2 Handlingsprogram for 2003 - Status pr. 31. desember 2003 NR. AKTIVITET Vann/ 2003 Tidsforbruk sekretariatet (dager) avløp Budsjett Forbruk 31.12.-03 V A J F M A M J J A S O N D V A Sum V A Sum A Kjøp og vedl.h. av måleutstyr og verktøy A.1 Innkjøp av måleutstyr og verktøy V A A.2 Vedlikehold av måleutstyr og verktøy V A 1 1 2 1 1 2 B Kurs B.32 Kurs i forbindelse med årsmøte 2003 V A 5 5 10 3 2 5 B.33 Høstkonferansen V A 3.5 3.5 7 3.5 3.5 7 B.34 Kurs i samarbeid med NORVAR V A 6 6 12 6 6 12 B.35 3-ukers kurs for driftsoperatører, avløp A 4 4 0 B.36 Kurs i bruk av Epanett V 10 10 0 B.37 Støttekurs for fagbrev i kjemi- og prosessfaget V A 5 5 10 0.5 0.5 1 C Fagmøter C.21 VA-jus med hovedvekt på drift av VA-system V A 4 4 8 5 4 9 C.22 Praktisk rehabilitering av ledningsnett V 8 8 4.5 4.5 C.23 Rapportering KOSTRA-VAR A D Driftsoperatørsamlinger D.14 Stoffkartotek for helsefarlig virksomhet V A 5 5 10 0 D.15 Prøvetaking av avløpsvann A 10 10 11 11 D.16 Trykkreduksjon V 8.5 8.5 F Annen kunnskapsformidling F.1 VA-Nytt V A 5 5 10 3.5 3 6.5 F.2 Svartjeneste pr. telefon V A 3.5 3.5 7 1.5 1 2.5 F.3 Anleggsoversikter V A 5.5 5.5 11 7 8 15 F.4 Drift av hjemmeside på internett V A 13.5 13.5 27 6 6 12

NR. AKTIVITET Vann/ 2003 Tidsforbruk sekretariatet (dager) avløp 2003 2004 V A J F M A M J J A S O N D V A Sum V A Sum G Fellesprosjekt 4 4 0 H Teknisk assistanse V A 25 25 50 28 15 43 I Kompetansestøtte V A 22 22 44 47 47 J Utlån og formidling av spesialutstyr J.1 Utlån av eget utstyr V A 3 3 6 1 1 J.2 Formidling av medlemmenes utstyr V A 2.5 2.5 5 0 K Årsmelding og handlingsprogram K.1 Årsmelding for 2002 V A 3 3 6 0.5 1 1.5 K.2 Handlingsprogram for 2003 V A 3 3 6 1 1 2 L Møter L.1 Styremøter V A 6 6 12 1 1 2 L.2 Årsmøter V A 3 3 6 4 4 8 M Administrasjon M.1 Sekretærtjenester V A 17.5 17.5 35 22.5 22.5 45 M.2 Interne møter, økonomi, rapp. faglig utvikling m.v. V A 41.5 41.5 83 73 73 146 N Vannprisen 2 2 2 2 SUM 203.5 201.5 405.0 229.0 164.5 393.5 Sum årsverk ing. 0.82 0.81 1.63 0.91 0.63 1.54 Sum årsverk sekr. 0.20 Sum årsverk totalt 0.91 0.83 1.74

Årsmelding 2003 Side: 14 4.3 De enkelte aktiviteter 4.3.1 Kjøp og vedlikehold av måleutstyr og verktøy Driftsassistansen disponerer noe spesialutstyr som sekretariatet benytter i forbindelse med teknisk assistanse på VA-anleggene. Vedlegg 3 gir en oversikt over teknisk utstyr og EDBprogram (VA) som disponeres av sekretariatet. Noe av det tekniske utstyret er spesialutstyr som kan lånes ut til medlemmene. 4.3.2 Kurs B.32 Kurs i forbindelse med årsmøte 2003 Kurset ble arrangert i Molde 3. og 4 juni 2003 og samlet i alt 97 deltagere. Vi fikk en oppdatering om det nye Mattilsynet, erfaringer fra beredskapsplanlegging / øvelser og program for vannforsyning. Videre fikk vi høre om det blir behov for å bygge om silanlegg pga. nye krav i avløpsforskriften og om silleverandørene kan garantere at primærrensekravet kan oppfylles og om naturbaserte rensesystem for spredt bebyggelse. Dag 2 ble brukt til felleskurs med følgende tema: Nye retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester, erfaringer fra utarbeidelse av felles regelverk for VAgebyrer for 19 kommuner i Sogn og Fjordane. Forbrukersiden orienterte om bærekraftig system for beregning av VA-gebyrer, effektivisering og konkurranseutsetting av VA-tjenester var også på programmet. B.33 Høstkonferansen For 2. gang ble det arrangert høskonferanse, denne gang i Kristiansund 21. og 22. oktober 2003 i samarbeid med NKF, fylkesmannen og Avfallsforum Møre og Romsdal. Kurset, som samlet 96 deltakere, tok opp følgende tema: Beredskap/samfunnsikkerhet, ny forskrift om helseretta miljøvern, GIS-nytt, forurensningslovens virkemiddel - informasjon eller straff?, Nye rensekrav til avløp, resipientundersøkelser, kommunale forskrifter avløp, regionale vannforsyningsløsninger (Ormen Lange), ny rollefordeling etter endringer i forurensingsloven, informasjon i avfallsbransjen samt privates og forvalterens rolle i informasjonsarbeidet. B.34 3 kurs i samarbeid med NORVAR I samarbeid med NORVAR arrangerte Driftsassistansen i perioden mars mai 2003 kurs i instrumentering del I og II, samt kurs for sikkerhetsopplæring for godkjenning av driftsoperatør som instruert personell. Kursene samlet totalt så mange som 74 deltagere og sekretariatet fikk gode tilbakemeldinger. På instrumenteringskurset fikk deltagerne en grunnleggende innføring i instrumenter og automasjonsutstyr med mer. Sikkerhetskurset omfattet sterkstrøm i VA-anlegg og praktiske øvelser på elektrisk utstyr. Deltagerne på dette kurset fikk enten delvis eller full godkjenning som instruert personell.

Årsmelding 2003 Side: 15 4.3.3 Fagmøter C.21 VA-jus med hovedvekt på drift av VA-system Fagmøtet ble arrangert i Molde 16. september 2003 og samlet 44 deltakere. Lovverket som regulerer VA-virksomheten har gjennomgått store endringen de siste åra. Dette lovverket griper direkte inn i VA-virksomheten og en opplever samtidig at forbrukerorganisasjoner og media har satt fokus på forbrukernes rettigheter ved kjøp av varer og tjenester fra kommuner og private vannverk. Levering av drikkevann blir av mange sett på som et ordinært varekjøp etter kjøpsloven med de rettigheter det innebærer. Abonnentene har blitt mer bevisste på sine rettigheter og grensen for å kreve prisreduksjon for mangelfull kvalitet på varer og tjenester er redusert. For mange utgjør klagebehandling en større og større del av arbeidsdagen og det er derfor svært viktig at saksbehandlere er godt kjent med lovverket og praktiseringen av dette. Norvar utga i 2001 VA-jus. Etablering og drift av vann- og avløpsverk sett fra juridisk synsvinkel", rapport 117/2001. Rapporten er bygd opp som et oppslagsverk og er svært omfattende. Rapporten har siden blitt oppdatert i samsvar med endringer i lovverket og den er tilgjengelig for Driftsassistansens medlemmer på Norvars hjemmeside. C.22 Praktisk rehabilitering av VA-system Det var 45 deltakere på fagmøtet, som ble arrangert i Molde 2. desember 2003. Norske kommuner bruker hvert år 500 millioner kroner til fornyelse av vann- og avløpsnettet. Den samlede anskaffelseskostnaden er ca 300 milliarder kroner. Behovet for tiltak på ledningsnettet øker på grunn av økte krav til funksjonsikkerhet, økte standardkrav og større fokus på vannkvalitetsendringer i ledningsnettet. Samtidig opplever ledningseierne et press fra politikere og forbrukerne om å unngå økning av VA-gebyrene. Tema som ble gjennomgått på møtet: Årsaker til ledningsbrudd, funksjonskrav til rehabiliteringsmetoder, forundersøkelser, private stikkledninger og gjennomgang av renoveringsmetoder. 4.3.4 Driftsoperatørsamlinger D.15 Prøvetaking av avløpsvann Totalt deltok 44 personer på samlingene i Molde og Ålesund 14./15. oktober 2003. Tema på samlingene var: Hvorfor ta avløpsprøver?, avløpsforskriftens krav til prøvetaking, veileder for prøvetaking av avløpsvann, prøvehåndtering/ analysemetoder, gjennomgang av aktuelt prøvetakingsutstyr samt presentasjon av slikt utstyr. D.16 Trykkreduksjon på vannledningsnettet Samlingene, som ble arrangert i Molde og Ålesund 9./10. desember 2003, tok for seg følgende tema: Betydning av optimale trykkforhold, kavitasjon, trykkstøt ved ventillukking, gjennomgang av de mest benyttede ventiltypene, trykkreduksjonsbasseng/ reduksjonsventiler på nettet, drift og vedlikehold av ventiler før en avsluttet med praktiske øvinger og gruppearbeid. Totalt deltok 67 personer på samlingene. Totalt deltok det i alt 467 personer på kurs, fagmøter og samlinger i 2003.

Årsmelding 2003 Side: 16 4.3.5 Annen kunnskapsformidling F.1 VA-Nytt Drikkevannsnytt og Avløpsnytt ble som kjent slått sammen til ett info-blad i 2002, med tittelen VA-Nytt. Det andre nummeret av bladet ble utgitt i mai 2003. I handlingsprogrammet var det forutsatt det skulle gis ut to nummer til av bladet i 2003. Et av disse ble utgitt i februar 2004 og det viser seg at det er vanskelig å få inn stoff til VA-nytt. F.2 Svartjeneste pr. telefon I tillegg til formidling via kurs, møter, hjemmeside på internett, rapporter m.m. skal sekretariatet formidle erfaringer via svartjeneste pr. telefon. 15 medlemmer benyttet seg av dette tilbudet i 2003. F.3 Anleggsoversikter I handlingsprogrammet var det forutsatt at sekretariatet skulle ferdigstille oversikter over VAanlegg i kommunene i 2002, dvs. ulike typer vannbehandlingsanlegg og avløpsrenseanlegg, høgde-basseng, avløpspumpestasjoner, lekkasjesøkingsutstyr, SD-anlegg m.v. Dette arbeidet ble forsinket, men ferdigstilt i august 2003. Svarprosenten ble noe lavere enn forventet. Anleggsoversikten er tilgjengelig på Driftsassistansens hjemmeside. F.4 Utvikling og drift av hjemmeside på internett Driftsassistansen kom på nettet med egen hjemmeside i oktober 2002. Målet med hjemmesiden er å videreutvikle det faglige nettverket og etablere en møteplass for medlemmene. På hjemmesiden blir det lagt ut nyheter, informasjon om kurs og fagsamlinger i Driftsassistansen, muligheter for bestilling av rapporter m.v. 4.3.6 Fellesprosjekt Det ble ikke gjennomført fellesprosjekt i 2003. 4.3.7 Teknisk assistanse/kompetansestøtte Det har også i 2003 vært etterspørsel etter teknisk assistanse og kompetansestøtte. Totalt tidsforbruk på denne aktiviteten er 0,40 årsverk fordelt på 23 prosjekt, 10 medlemmer og 4 assosierte medlemmer. Noen av prosjektene er av interesse for flere av medlemmene. Disse er publisert som egne rapporter som kan bestilles av sekretariatet. 4.3.8 Utlån og formidling av spesialutstyr J.1 Utlån av eget utstyr Vedlegg 3 gir en oversikt over teknisk utstyr som disponeres av sekretariatet. Utstyret kan lånes ut til medlemmene, og flere av medlemmene har benyttet seg av dette tilbudet.

Årsmelding 2003 Side: 17 J.2 Formidling av medlemmenes utstyr Noen medlemmer har spesialutstyr som i lange perioder ikke benyttes. Gjennom utleie til andre medlemmer kan bruksfrekvensen økes og utstyrskostnaden reduseres, mens leietakerne kan få rimelig tilgang til kostbart spesialutstyr. I handlingsprogrammet for 2003 var det forutsatt at sekretariatet skulle utarbeide og formidle en oversikt over slikt spesialutstyr blant medlemmene. Sekretariatet valgte et Web-basert system som vi har kalt Forum for kjøp og salg og som ble tilgjengelig på vår hjemeside rundt siste årskifte. Hovedmålsettingen har vært å tilby et brukervennlig system der brukerne selv legger inn og oppdaterer annonser. Formidling av tjenestene skjer derfor uavhengig av sekretariatet. 4.3.9 Vannprisen Driftsassistansen deler ut en vannpris til kommuner, vannverk, organisasjoner eller enkeltpersoner som i løpet av året har vist en særlig evne eller vilje til å forbedre vannforsyningen. Styret i Driftsassistansen i Møre og Romsdal er jury for prisen, som ble delt ut første gang i 1986. Vannprisen for 2003 gikk til Haram kommune. Prisen ble overrakt av Anne Jorunn Hammerø Hatle, leder av Nærings- og miljøutvalget, i forbindelse med årsmøtet i Kristiansund 25. mai 2004. I begrunnelsen for tildelingen er det bl.a. pekt på at Haram kommune aktivt har medvirket til økt forståelse for en sterkere satsing på vannforsyningssektoren og ved god planlegging å ha sikra en langsiktig og planlagt bruk av vannressursene. Haram kommune har gjennomført vannverksutbygging som gjennom prosjektering og utføring kan tjene som gode eksempel. En har videre etablert gode rutiner for utbygging, drift og vedlikehold av vannforsyninga og medvirka til samarbeidsløsninger til stor samfunnsmessig nytte. Fra utdelingen av vannprisen til Haram Kommune. Fra venstre Per Langnes, Nils Kristen Skaar og Jan Bjarne Valde 5 KONTAKT MED ANDRE FAGMILJØER

Årsmelding 2003 Side: 18 Konsulenter, leverandører og fagmyndigheter har blitt trukket inn i Driftsassistansens virksomhet gjennom fagsamlinger og fellesprosjekt. Disse har deltatt i 2003: Konsulenter: Norconsult AS SbVA-consult AS Jordforsk e-plan AS ISIS Asplan Viak AS EnviPro AS Rektangel AS Haavind Vislie DA Leverandører: Mercur Envirotech AS Sobye Miljøfilter AS Salsnes Filter AS Houm AS AVK Norge Andre: Folkehelseinstituttet Fylkesmannen i Møre og Romsdal Forbrukarrådet i M&R Direktoratet for sivilt beredskap SFT Driftsassistansen i Oppland NORVAR Norsk Rørsenter AS Norsk VA-verkforening (NORVAR) er en nasjonal interesse- og kompetanseorganisasjon innen VA-sektoren. Driftsassistansen har vært hovedmedlem i NORVAR på vegne av medlemskommunene i assistansen fra 1. januar 2002. Gjennom samarbeidsavtalen er medlemskommunene i Driftsassistansen kollektive medlemmer i NORVAR (med unntak av Molde, Smøla og Ålesund som er ordinære hovedmedlemmer). 6 RAPPORTERING Fra og med 2003 er alle foredrag fra kurs, fagmøter og samlinger lagt ut på vår hjemmeside slik at deltagere og andre fritt kan laste ned og skrive ut foredrag etter behov. Dette virker fleksibelt og en sparer store trykkekostnader. Årsmelding, handlingsprogram og Teknisk assistanserapporter blir fortsatt trykket. Evt. fellesprosjektrapporter vil fortsatt bli trykket. Driftsassistansen har i 2003 gitt ut følgende rapporter:

Årsmelding 2003 Side: 19 Nummererte rapporter(trykte rapporter): 1/2003 Årsmelding 2002 2/2003 Handlingsprogram 2003 3/2003 Forprosjekt SD-anlegg. Nesset kommune Kurskompendium( Lagt ut på hjemmesiden): - Kurs i forbindelse med årsmøte 2003 - Høstkonferansen Fagmøter( Lagt ut på hjemmesiden): - VA-jus med hovedvekt på drift av VA-system - Praktisk rehabilitering av ledningsnettet (Egen håndbok NO-DIG fra SSTT ) Driftsoperatørsamlinger( Lagt ut på hjemmesiden): - Prøvetaking av avløpsvann - Trykkreduksjon på vannledningsnettet Teknisk assistanse (Trykte rapporter): 1/03 Nesset kommune. Tiltak Ersfjord vassverk. Notat 2/03 Nesset kommune. Kapasitetsproblem nedføringsledning fra Mørkvatnet 3/03 Tørla vassverk, Rauma. Vurderinger ang. plan om tilknytning av Hovdeområdet 4/03 Stordal vasslag. Forslag til tiltak etter flom i Rikjenda 5/03 Tingvoll kommune. Optimalisering av filterspylingsfrekvens - Vasslia BA 6/03 Tingvoll kommune. Forslag til us. for å kartlegge årsak til red. hydr. kap.- Vasslia BA 7/03 Nesset kommune. Plan for uttak av vannprøver 8/03 Hareid kommune. Vassverkets ansvar ifm lukt- og smaksproblem på fergene i sambandet Hareid - Sulesund 9/03 Molde kommune. Dim. av brannpumpe på Istad pumpestasjon - Epanettberegning 10/03 Molde kommune. Kapasitet på ledning til Draget - Epanettberegning 11/03 Molde kommune. RA 3, Hjelset. Revidering av instruks: prøvetaking av avløpsvann 12/03 Aure kommune. Konsekvenser av dieselforurensing av vannkildene 13/03 Brattvåg vv, Haram. Evaluering av tilbud på prosesstyresystem /driftskontroll på BA