Nordkapp kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Helse- og sosialstyret Nordkapp Helsesenter Dato: 15.06.2005 Tidspunkt: 9:00 Forfall meldes på tlf 78 47 67 00 til konsulent Randi Jørgensen, som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Saksnr Innhold PS 027/05 Godkjenning av protokoll PS 028/05 Referatsaker PS 029/05 Botreningsprosjekt i Prestebakken 12 PS 030/05 Rådet for funksjonshemmede i Nordkapp Saken ettersendes. PS 031/05 PS 032/05 Søknad om tilleggsbevilling - Nordkapphallen Søknad om endring av skjenkebevilling Det innkalles til møte i Klientutvalget umiddelbart etter avsluttet møte i Avdelingsstyret. Sak til behandling: Klage på vedtak. Solbjørg Pettersen leder Randi Jørgensen konsulent
Saksmappe: 05/01261-1 Saksbehandler: Randi Jørgensen Dato: 06.06.2005 Godkjenning av protokoll 027/05 Helse- og sosialstyret 15.06.05 Protokollen fra møte den 25.05.2005 godkjennes Protokollen fra møte den 25.05.2005 godkjennes
Saksmappe: 05/01262-1 Saksbehandler: Randi Jørgensen Dato: 06.06.2005 Referatsaker 028/05 Helse- og sosialstyret 15.06.05 Avdelingsstyret for helse, omsorg og sosialetjenester tar referatsakene til orientering Fredskorps - prosjektet (ved Annette) Individuell plan og personlig koordinator FYSAK Legionellasmitte fra VVS-anlegg Aktiv sommer Skjenkekontroll
Saksmappe: 05/01263-1 Saksbehandler: Anne Trine Elde Dato: 06.06.2005 Botreningsprosjekt i Prestebakken 12 029/05 Helse- og sosialstyret 15.06.05 Alle vanskeligstilte skal kunne ha en verdig bosituasjon i Nordkapp kommune. Helse- og sosialsektoren ved Rehabiliterings- og Sosialtjenesten starter opp, i nært samarbeid med Hjemmetjenesten, et botreningsprosjekt i Prestebakken 12. Hovedmålet er å gi et helhetlig og målrettet tilbud til rusmisbrukere der tilrettelegging i forhold til bolig, arbeid og fritid skal kunne bidra til at den enkelte blir selvhjulpen. Prosjektet baseres på et langsiktig arbeid hvor tverrfaglig oppfølging er et hovedmoment. Det inngås en 10 - årig leieavtale med Nordkapp Byggservice ved Reidar Martinsen. Kommunestyret i Nordkapp vedtok gjennom Boligsosial handlingsplan å opprette en egen Boligoppfølgingstjeneste (BOT). BOT skulle følge opp mål og tiltaksområder i planen, samt sikre at de mest vanskeligstilte på boligmarkedet fikk en tettere og mer helhetlig oppfølging. Vanskeligstilte på boligmarkedet i Nordkapp er personer som i mangel på økonomiske ressurser, fysisk, psykisk eller sosialmedisinske grunner ikke har mulighet til å skaffe seg eller opprettholde en god bolig i et godt boligmiljø. Boligsosial handlingsplan ble vedtatt våren 2003 og hovedmålet er at Alle vanskeligstilte skal kunne ha en verdig bosituasjon. Definisjon av vanskeligstilte på boligmarkedet i Nordkapp er personer som i mangel av økonomiske ressurser, fysisk, psykisk eller sosialmedisinske grunner ikke har mulighet til å skaffe seg eller opprettholde en god bolig i et godt boligmiljø. Det er imidlertid Nordkapp kommune som i siste instans har plikt til å hjelpe vanskeligstilte med å skaffe seg bolig. Et viktig mål er at alle skal få mulighet til å skaffe seg bolig etter eget ønske og forutsetninger, samt få et godt liv i sitt hjem. Det er også et overordnet mål både på nasjonalt nivå og innen vår kommune å ha gode strategier for integrering av målgruppen i et vanlig bomiljø. I følge Lov om sosiale tjenester 3.4 skal sosialtjenesten medvirke til å skaffe boliger til personer som ikke selv kan ivareta sine interesser på boligmarkedet, herunder boliger med særlig tilpasning og med hjelpe og vernetiltak for dem som trenger det på grunn av alder, funksjonshemming eller av andre årsaker. Av bestemmelsene i 6.1 fremgår det at den
kommunale sosialtjenesten har ansvar for å tilby rusmiddelmisbrukere hjelp i nærmiljøet. Bolig med hjelpe- og vernetiltak kan ofte være nødvendig for å gi rusmiddelmisbrukere slik hjelp utenfor institusjon. Boligoppfølgingstjenesten har siden mai 2003 arbeidet med å skaffe en oversikt over boligbehovet for de mest vanskeligstilte. Fokus har vært å få en mer helhetlig tilnærming knyttet til det å bo, hvor individuell tilrettelagt oppfølging har vært et viktig tiltak. Videre har det vært satset på jevnlig og tverrfaglig oppfølging. Det har vært svært vanskelig å skaffe boliger til de med rus/psykiatriproblemer og Boligoppfølgingstjenesten ser et helt klart behov for et mer spesifikt opplegg for denne gruppen. Erfaringsmessig har kommunen til enhver tid problemer med å finne bolig til 10-15 personer. I hele perioden har en god del ressurser gått med til å finne minst mulig belastende løsninger, noe som tidvis har vært en umulig oppgave. En av årsakene til dette er at flere av kommunens utleieboliger er solgt, med den konsekvens at vi har et lite antall boliger til disposisjon. Kommunen må imidlertid på en eller annen måte må sikre denne målgruppa et boligtilbud enten ved å inngå leieavtaler med private aktører, ved å bygge nye boliger via husbankens finansieringsordninger, eller beholde og omdisponere boligmasse på Hjellplassen. Hjellplassen har allerede et dårlig rykte når det gjelder husbråk i forbindelse med rusproblematikk. Boligoppfølgingstjenesten ser det som en stor utfordring å unngå ytterligere samlokalisering av rusbelastede personer i dette området. Som hovedprinsipp er det ikke ønskelig med stor grad av samlokalisering av rusmisbrukere til utvalgte boligområder på grunn av at det lett oppstår en ghetto problematikk. Kommunen har også eldreboliger i dette området og det rettes stadig kritikk om at det plasseres personer med rusproblemer i samme område som eldre. Prosjektskisse botreningsprosjekt for personer med rusproblemer: Hovedmål: Å gi et helhetlig og målrettet tilbud til rusmisbrukere der tilrettelegging i forhold til bolig, arbeid og fritid skal kunne bidra til at den enkelte blir selvhjulpen Aktuell bolig Uteareal Målgruppe Oppfølging Enebolig, Prestebakken 12, i ordinært bomiljø sentralt i Honningsvåg med noe uteareal i tilknytning til boligen. 3 separate leiligheter med egen inngang og ordinær standard Utvendig renovering samt opparbeidet uteareal Utnytte tomtens nivåforskjeller, planting av busker/ trær og blomster, liten kjøkkenhage Skjermet uteplass/ platting Beboerne vil være sentral i den praktiske gjennomføringen Personer som er motiverte for å delta i prosjektet Rusmiddelmisbrukere mellom 25-45 år som faller utenfor det ordinære boligmarkedet. Prioritert gruppe i forhold til arbeidstreningsprosjektet Personer som har vært til rusbehandling vil bli prioritert
Tverrfaglig oppfølging fra ansatte i Sosial-, Rehabiliterings-, og Hjemmetjenesten, samt tilknytning til Møteplassen. Beboerne skal ha hver sin primærkontakt som rekrutteres fra Sosial-, og Rehabiliteringstjenesten. Den første måneden skal beboerne ha daglig oppfølging Den andre måneden annenhver dag, og for øvrig 2 3 ganger pr. uke eller oppfølging etter særskilt behov Månedlige fellesmøter med primærkontaktene og beboerne Oppfølgingsområder/ veiledning Økonomi Matlaging, elementært husarbeid og vedlikehold Personlig utvikling/ samtaler Arbeid / skolegang Strategier for å unngå og ruse seg Veiledning Primærkontaktene skal motta månedlig veiledning hos godkjent veileder innenfor Helse og sosialsektoren Tidsperspektiv Prosjektets varighet: 10 år Beboerne: inntil 2 år i Prestebakken 12, deretter ordinær bolig med oppfølging Forankring Prosjektet forankres i BOT (Boligoppfølgingstjenesten) Evaluering Prosjektet evalueres hver 3.mnd. Primærkontaktene har evalueringsmøter med BOT Halvårlige rapporteringer til Formannskapet Finansiering Nordkapp byggservice ved Reidar Martinsen tar alle kostnader med ombygginger etc. inkludert utearealet Kommunen må garantere for husleie på 4500 kroner pr. mnd. pr. leilighet i 10 år. Et av vilkårene er at de som skal bo i huset er delaktig i arbeidstreningsprosjektet. Med lønn på kr. 16.000 pr. mnd. vil beboerne selv kunne dekke husleien. De kommunale utgiftene dekkes innenfor eksisterende rammer Det søkes om ytterligere øremerkede psykiatrimidler utover det beløpet kommunen får pr. dags dato. Bakgrunn for ønske om Botreningsprosjekt i Prestebakken 12 : Nordkapp kommune har gjennom mange år har hatt et høyt antall personer med rusproblemer. Det har vært satset på ulike tiltak for å håndtere utfordringer med denne problematikken men boligproblemene har aldri vært prioritert. Dette har alltid vært et område hvor man har jobbet ad - hoc og med kortsiktige løsninger, hvor resultatene i all hovedsak har vært heller dårlige. For å kunne få til et mer målrettet og langsiktig arbeid innenfor dette er egnete boliger helt avgjørende. Kommunen har pr. dags dato ikke noen egnet bolig. Det trengs et krafttak innenfor dette feltet, og den beste løsningen vil være å ha en tilrettelagt bolig i nærmiljøet med tett oppfølging fra ansatte i helse- og sosialsektoren. Dette vil være et målrettet og prioritert prosjekt som jevnlig vil evalueres og som har klare tverrfaglige føringer. Den
faglige oppfølgingen vil være ressurskrevende, men fullt ut overkommelig. Tverrfaglig samarbeid i forbindelse med Møteplassen viser at det er vilje og praktisk mulig med arbeidsfordeling og vaktordning. Botreningsbolig for rusmisbrukere er et prosjekt som er prioritert i BOT og Sosial- og Rehabiliteringstjenesten og som de ansatte ønsker å jobbe med. Nordkapp byggservice ved Reidar Martinsen ønsker gjennom et samarbeid med kommunen å tilrettelegge Prestebakken 12 til dette formålet. Kommunen har gjennom dette en unik mulighet til å få rustet opp en egnet bolig til rusforebyggende arbeid. Dette vil være et betydelig løft i kommunens tilbud både for de aktuelle brukerne og de som skal jobbe med dem. I løpet av prosjektperioden vil minimum 15 personer få mulighet til å delta i prosjektet. På lenger sikt vil en kunne se resultater av dette arbeidet og da mest sannsynlig ha flere brukere innenfor denne målgruppen som har tilegnet seg kompetanse i det å bo i ordinær bolig. Dersom det skulle vise seg at sysselsetningsmidlene fra Aetat av en eller annen grunn skulle vise seg å opphøre, (det er ingen nasjonale føringer for oppheving av dette), vil kommunen uansett i perioder måtte betale en eller annen form for husvære for de aktuelle beboerne. De vil da ha krav på bostøtteordning fra Husbanken. En tiårskontrakt vil være uproblematisk, da kommunen til en hver tid har mange rusmisbrukere som ikke får seg bolig på det ordinære boligmarkedet. Alternativet hadde vært at kommunen rustet opp deler av Hjellplassen, noe som egentlig ikke er ønskelig, da vi ønsker å få splittet opp rusmiljøet fra Hjellplassen. I tillegg til å gi et mer helhetlig og bedre tilbud vil det økonomisk sett være den billigste måten å finansiere et slikt prosjekt på.
Saksmappe: 05/01264-1 Saksbehandler: Ester Hansen Dato: 06.06.2005 Rådet for funksjonshemmede i Nordkapp 030/05 Helse- og sosialstyret 15.06.05
Saksmappe: 05/01233-1 Saksbehandler: Randi Jørgensen Dato: 01.06.2005 Søknad om tilleggsbevilling - Nordkapphallen 031/05 Helse- og sosialstyret 15.06.05 Formannskapet 24.06.05 Nordkapphallen ble i kommunestyret den 30.03.04 innvilget følgende bevilling: Kompasset restaurant/kafe: Øl og vin i tidsrommet: kl. 08.00 til 02.00 Brennevin i tidsrommet: kl. 13.00 til 02.00 Kaffehuset: Øl og vin i tidsrommet: kl. 08.00 til 02.00 Brennevin i tidsrommet: kl. 13.00 til 02.00 Grotten bar: Øl og vin i tidsrommet: kl. 08.00 til 02.00 Brennevin i tidsrommet: kl. 13.00 til 02.00 Suite: Øl, vin og brennevin Uteservering tilknyttet til Grotten bar: Øl og vin i tidsrommet kl: 12.00 til 02.00. Nordkapphallen v/rica Hotels A/S med Knut S Pettersen som bevillingshaver gies som tillegg til sin bevilling tillatelse til å servere øl og vin i Panoramahallen i tidsrommet : kl 08.00 til 02.00. Skjenkestyrer er Peter Bolte og stedfortreder er Hans Paul Hansen. Direktør Peter Bolte søker om å få skjenke øl og vin i Panoramahallen på Nordkapp. I søknaden begrunner Bolta at det i forbindelse med avvikling av selskaper og arrangementer ofte er et ønske å kunne servere eks. champagne under mottagelse av gjester i anleggets Panoramahall. Da Panoramahallen har store vinduer er det et populært møtested spesielt under dårlige værforhold utendørs.
Saksmappe: 05/01231-3 Saksbehandler: Randi Jørgensen Dato: 01.06.2005 Søknad om endring av skjenkebevilling 032/05 Helse- og sosialstyret 15.06.05 Formannskapet 24.06.05 Kommunestyre innvilget Rica Hotell Honningsvåg skjenkebevilling for minibar (øl og vin) på alle rom i møte den 30.03.04. Skjenkebevillingen for minibar (øl og vin) på alle rom på Rica Hotell Honningsvåg overflyttes til Rica Bryggen hotell. Bevillingen gjelder øl og vin i minibar på gjesterom. Som bevillingshaver er Knut S Pettersen, skjenkestyrer er Arhild Bjerkan og stedfortreder er Trine Kristiansen. Direktør Peter Bolte søker om å få flyttet bevillingen på minibar fra Rica Hotell Honningsvåg til Rica Bryggen Hotell. Begrunnelsen er at det ikke finnes minibar på Rica Hotell Honningsvåg, men Rica Bryggen Hotell har minibar på alle sine rom. Da dette ser ut til å ha oppstått en feil i forbindelse med søknaden vil en overføring av bevillingen være vesentlig.