ØVRE EIKER KOMMUNE Utvalg: Møtested: Dato: 27.04.2016 Tidspunkt: 12:30 Partsammensatt-utvalg Følgende medlemmer møtte: Møteprotokoll Formannksapssalen, Rådhuset, Hokksund Ann Sire Fjerdingstad Adrian W. K. Tollefsen Birgitte Nyblin- Hans Kristian Sveaas Austgulen Elisabeth Uggen Kjell E. Grønbeck Jørgen Firing Anne Kristin Hov Hilleren Svein Ludvig Larsen Brit-Tove Krekling Sverre Pedersen Knut Sjulsen Cicilie Mette-Lund Anne Grete Raaen Følgende medlemmer møtte ikke: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann T. Andresen og seksjonsleder A. K. Rydgren Diverse merknader: Underskrifter:
Saksnr Innhold Lukket PS 8/16 Referatsaker RS 5/16 Omstilling HO - rapportering per 1. kvartal 2016 RS 6/16 Teknisk seksjon - ny organisering fra 01.06.2016 PS 9/16 PS 10/16 PS 11/16 Nærværsstatistikk 3. tertial 2015. Saksordfører: Sverre Pedersen Samlokalisering av kemnerkontoret i Midt-Buskerud. Saksordfører: Elisabeth Uggen Status for sonderinger i kommunereformen. Saksordfører: Svein Ludvig Larsen PS 8/16 Referatsaker RS 5/16 Omstilling HO - rapportering per 1. kvartal 2016 RS 6/16 Teknisk seksjon - ny organisering fra 01.06.2016 Sakene referert. Sakene referert. PS 9/16 Nærværsstatistikk 3. tertial 2015. Saksordfører: Sverre Pedersen Rapporten for 3.tertial 2015 tas til orientering. Bedriften fortsetter å ha fokus på sykefraværsoppfølging, systematisk HMS-arbeid og lederskap. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Rapporten for 3.tertial 2015 tas til orientering. Bedriften fortsetter å ha fokus på sykefraværsoppfølging, systematisk HMS-arbeid og lederskap. PS 10/16 Samlokalisering av kemnerkontoret i Midt-Buskerud. Saksordfører: Elisabeth Uggen Fremlagte prosjektrapport «Samlokalisering av kemnerfunksjonen i Midt-Buskerud, fase 1 Grovskisse» tas til orientering.
Rådmannen gis fullmakt til å gå videre med en Fase 2 av prosjektet, med det formål å ferdigstille forslag til avtale for videre interkommunalt samarbeid om skatteoppkrever. Bemanning, herunder virksomhetsoverdragelse, økonomi og lokasjon utredes i fase 2. Endelig sak fremlegges for kommunestyret for å kunne fatte likelydende vedtak i aktuelle deltakerkommuner når dette er klart. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Elisabeth Uggen (Frp) fremmet følgende forslag til tilleggs punkt under konklusjonen i rapporten på vegne av Frp, H og Krf: Og/ eller organiseres under rådmannen Avstemming: med tillegg fremmet av E. Uggen ble enstemmig tiltrådt som innstilling for formannskapet. Fremlagte prosjektrapport «Samlokalisering av kemnerfunksjonen i Midt-Buskerud, fase 1 Grovskisse» tas til orientering. Rådmannen gis fullmakt til å gå videre med en Fase 2 av prosjektet, med det formål å ferdigstille forslag til avtale for videre interkommunalt samarbeid om skatteoppkrever. Bemanning, herunder virksomhetsoverdragelse, økonomi og lokasjon utredes i fase 2. Nytt punkt i rapporten under Konklusjon: Og/ eller organiseres under rådmannen Endelig sak fremlegges for kommunestyret for å kunne fatte likelydende vedtak i aktuelle deltakerkommuner når dette er klart. PS 11/16 Status for sonderinger i kommunereformen. Saksordfører: Svein Ludvig Larsen Øvre Eiker kommune deltar i det videre arbeidet med forhandlinger om samarbeidsplattform(er) for en ny kommune. Ordfører og gruppelederne utgjør Øvre Eiker kommunes forhandlingsutvalg. Verneombud og representant for tillitsvalgte tiltrer forhandlingsutvalget. Forhandlingsutvalget rapporterer løpende til formannskap og kommunestyre. Plan for informasjon og innhenting av råd fra innbyggerne skal senest legges fram til kommunestyrets møte 25.5.2016. Det er knapp tid fram til kommunestyret, i henhold til Stortingets vedtak, i juni skal gjøre den endelige behandlingen av kommunereformen. Det er ønskelig at den endelige beslutningen kan gjøres med grunnlag i en eller flere fremforhandlede samarbeidsplattformer. Det er et ønskelig og nødvendig grunnlag også for at innbyggerne kan bli bedt om å gi sitt råd.
Svein Ludvig Larsen (Sp) fremmet følgende forslag på vegne av Sp og Ap: Øvre Eiker Kommune anser seg som ferdige med de pågående prosessene om kommunesammenslåing og konkluderer med at vi, med bakgrunn i informasjon vi har per i dag, står best som egen kommune. : Øvre Eiker kommune ser seg beste tjent med å fortsette som egen kommune utfra de fakta som fremkommer av utredningene i egen kommune, sonderinger med andre kommuner og de vedtak Stortinget har fatta. Innbyggerundersøkelsen i november 2015 ga et tydelig svar til kommunens folkevalgte om ønskene til befolkningen i Øvre Eiker om kommunesammenslåing. En ny storkommune vil være en utfordring for den nærhet som er nødvendig for å skape tillit og kontakt mellom politikere og befolkning, og vil svekke nærdemokratiet. Inntektssystemet til kommunene, som nå endres, har et knapt flertall bak seg i Stortinget. Noe som svekker vår tro på at strukturen i systemet vil vare. Dette reduserer sterkt inntektssystemet som argument for kommunesammenslåing. Øvre Eiker kommune ser det derfor ikke hensiktsmessig å fortsette de pågående prosessene om kommunesammenslåing. Adrian Tollefsen (H) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av H, Frp og Krf: Rådmann inviterer grendeutvalgene og forhandlingsutvalget til en diskusjon i løpet av neste uke. vedr. "Politisk plattform for ny kommune" Rådmannens notat vedr. innspill til "politisk plattform for ny kommune" blir ØEK offisielle dokument med følgende tillegg: Tilleggs punkter til sentrumsstruktur Hokksund: Lensmannskontor Tinghus/jordskifterett Legevakt Sykehjems kjøkken Gratis halleie i kommunale haller opp til 18 år samt gratis tilgang for musikk- og kulturorganisasjoner i kultursalen NHUS Tilleggs punkter til sentrumsstruktur Vestfossen: Kunstkilden Overordnede punkter: Øvre Eiker kommune skal vernes fra tunge arealkrevende næringer i like stor grad som Nedre Eiker og Drammen. Den nye kommunen skal ikke innføre eiendomsskatt. Avstemming: Forslag fremmet av S. L. Larsen ble satt opp mot rådmannens forslag til punkt en. Forslag fremmet av S. L. Larsen ble vedtatt med 8 stemmer. Rådmannens forslag til punkt en fikk 6 stemmer. Øvrige punkter falt med bakgrunn i avstemmingen i punkt en.
Øvre Eiker Kommune anser seg som ferdige med de pågående prosessene om kommunesammenslåing og konkluderer med at vi, med bakgrunn i informasjon vi har per i dag, står best som egen kommune. : Øvre Eiker kommune ser seg beste tjent med å fortsette som egen kommune utfra de fakta som fremkommer av utredningene i egen kommune, sonderinger med andre kommuner og de vedtak Stortinget har fatta. Innbyggerundersøkelsen i november 2015 ga et tydelig svar til kommunens folkevalgte om ønskene til befolkningen i Øvre Eiker om kommunesammenslåing. En ny storkommune vil være en utfordring for den nærhet som er nødvendig for å skape tillit og kontakt mellom politikere og befolkning, og vil svekke nærdemokratiet. Inntektssystemet til kommunene, som nå endres, har et knapt flertall bak seg i Stortinget. Noe som svekker vår tro på at strukturen i systemet vil vare. Dette reduserer sterkt inntektssystemet som argument for kommunesammenslåing. Øvre Eiker kommune ser det derfor ikke hensiktsmessig å fortsette de pågående prosessene om kommunesammenslåing. Sakene f.o.m. 8/16 t.o.m. 11/16 tilbakesendes ordfører for videre behandling. Møtet hevet Sekr.: Majken Røsnes Skjelbred Sign.