Ibestad kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Hamnvik Møtedato: 22.04.2010 Tid: Kl 09.00 15.45 Til stede på møtet Medlemmer: Marit Johansen, Agnes Normann, Hugo Salomonsen, Bjørnar Johansen, Knut Vollen, Steffan Normann, Bjørnar Røch, Erik Roll, Eidar Tøllefsen, Jim Kristiansen, Marvin Eliseussen, Vibeke Aspdal, Håkon Leknes, Janne Helgesen, Anne Edvardsen, Siv N. Henriksen, Halvar Nilssen, Arne Ekman, Bente Roll Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Rådmann Helge Høve Innkalling: Merknader: Det ble avholdt generalforsamlinger i forkant av møtet: ASVO Ibestad AS Ibestad Eiendom AS Spørsmål fra kommunestyrerepresentantene: Jim Kristiansen Når kan vi forevente at betalingsterminal kommer på plass på legekontoret? Rådmannen besvarte. Bjørnar Røch Ber ordføreren ta kontakt med vegvesenet for å få en fast ordning med rengjøring av reflekser i tunellen. Ordfører besvarte. Vedr bruk av hasteparagraf i forbindelse med kirketaket er kritisk til at formannskapet som sitter som byggekomite skal kunne bruke hasteparagrafen. Ordfører orienterte. Bjørnar Johansen Er glad for at formannskapet har vært på befaring, og samtidig sett hvor dårlig våre veier er. Formannskapet må skaffe kapital for utbedring av veiene. Ordfører besvarte. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 77 09 91 01 9450 HAMNVIK HAMNVIK Telefaks: 77 09 90 10
Halvar Nilssen Hvordan er framdriften ved Ibestad kulturhus? Når blir det ferdigstilt og når blir det åpning? Rådmannen besvarte. Hugo Salomonsen Kommunestyret vil ha ei orientering om behandling av eks konsesjonssaker (jordloven/konsesjonsloven). Hvordan anvendes lovverket? Noen får og noen får ikke. Rådmannen og ordføreren besvarte og orienterte. Siv N. Henriksen Hvordan står det til med innkreving av skatt? Viser til en kontrollrapport fra skatteetaten. Rådmannen besvarte. Behandlede saker: 6/10 15/10 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hamnvik, 23.04.2010 Helge Høve rådmann Side 2 av 13
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 6/10 10/228 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 18.02.2010 7/10 10/227 REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYREMØTE 22.04.2010 8/10 08/506 FULLMAKT TIL KRISELEDELSEN KRISEPLAN OG BEREDSKAP 9/10 09/896 IKRAFTSETTING AV LOV OM EIENDOMSREGISTRERING MED FORSKRIFTER 10/10 10/27 ETABLERING AV MILJØSTASJON 11/10 10/95 UTBEDRING FYLKESVEI 848 12/10 10/117 SALG AV JORDEIENDOM 13/10 10/163 BRUKERBETALING 14/10 10/178 BUDSJETTBALANSE 2010 15/10 10/122 SØKNAD OM STØTTE JORDBRUKSFOND OLE MORTEN LIND, STRAUMEN Side 3 av 13
6/10 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 18.02.2010 Rådmannens innstilling: Protokoll fra møte 18.02.2010 godkjennes. Enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak: enstemmig. Protokoll fra møte 18.02.2010 godkjennes. 7/10 REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYREMØTE 22.04.2010 Rådmannens innstilling: Referatene tas til orientering. Enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak: enstemmig. Referatene tas til orientering. 8/10 FULLMAKT TIL KRISELEDELSEN KRISEPLAN OG BEREDSKAP A. I krisesituasjoner, jfr. Beredskapsplan for i Ibestad kommune, har ordføreren følgende fullmakter: (I ordførerens fravær gjelder fullmakten videre for følgende: varaordfører, rådmann eller ass. rådmann.) 1. Disponere inntil 1 million kroner til nødvendig hjelp til kriserammede til forpleining m.m. skadebegrensning og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, verdier og miljø, hjelp ved akutt behov for opprydding og utbedring av materielle skader og funksjonsforstyrrelser. 2. Omdisponere kommunalt personell og maskiner/redskaper til påtrengende hjelpetiltak, og utføring av andre nødvendige oppgaver som situasjonen krever. 3. Stanse midlertidig enkelte av kommunens virksomheter hvor dette er nødvendig for å omdirigere ressurser til redningstjeneste m.m. 4. Pålegge overtids- og ekstraarbeid Side 4 av 13
5. Utøve nødvendig kommunal myndighet om situasjonen krever. Rammebeløpet ovenfor kan overskrides ved påtrengende behov, og bevilgende folkevalgte ikke kan sammenkalles. 6. Oversikt over forbruk av midler etter ovenstående skal så snart som mulig forelegges kommunestyret. For øvrig vises til kommunens delegasjonsreglement og økonomireglement B. Som en del av beredskapsarbeidet får ordfører fullmakt til å inngå avtaler med bygningseiere/lag/foreninger når det er behov for rekvirering til innkvartering, bespisning etc. ved innsats. Enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak: enstemmig. A. I krisesituasjoner, jfr. Beredskapsplan for i Ibestad kommune, har ordføreren følgende fullmakter: (I ordførerens fravær gjelder fullmakten videre for følgende: varaordfører, rådmann eller ass. rådmann.) 1. Disponere inntil 1 million kroner til nødvendig hjelp til kriserammede til forpleining m.m. skadebegrensning og nødvendige sikringstiltak for å verne liv, verdier og miljø, hjelp ved akutt behov for opprydding og utbedring av materielle skader og funksjonsforstyrrelser. 2. Omdisponere kommunalt personell og maskiner/redskaper til påtrengende hjelpetiltak, og utføring av andre nødvendige oppgaver som situasjonen krever. 3. Stanse midlertidig enkelte av kommunens virksomheter hvor dette er nødvendig for å omdirigere ressurser til redningstjeneste m.m. 4. Pålegge overtids- og ekstraarbeid 5. Utøve nødvendig kommunal myndighet om situasjonen krever. Rammebeløpet ovenfor kan overskrides ved påtrengende behov, og bevilgende folkevalgte ikke kan sammenkalles. 6. Oversikt over forbruk av midler etter ovenstående skal så snart som mulig forelegges kommunestyret. For øvrig vises til kommunens delegasjonsreglement og økonomireglement B. Som en del av beredskapsarbeidet får ordfører fullmakt til å inngå avtaler med bygningseiere/lag/foreninger når det er behov for rekvirering til innkvartering, bespisning etc. ved innsats. Side 5 av 13
9/10 IKRAFTSETTING AV LOV OM EIENDOMSREGISTRERING MED FORSKRIFTER Med hjemmel i Matrikkelloven 30 og 32 med tilhørende forskrift 16 og 17 fastsetter Ibestad kommunestyre gebyrsatser for matrikkelføringer som lagt ut på høring i desember 2009. Med hjemmel i matrikkelforskriftens 18, tredje ledd fastsetter Ibestad kommune at tidsfristen som er fastsatt i matrikkelforskriftens 18, første ledd, ikke løper i perioden 15.november 15.mai grunnet klimatiske forhold. Forslag fra gruppe B Andørja Fellesliste, Ibestad Bygdeliste og Ibestad Høyre: Fristen endres til 01.12 31.03. Forslaget ble vedtatt mot 3 stemmer. Formannskapets innstilling med endring: Enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak: enstemmig. Med hjemmel i Matrikkelloven 30 og 32 med tilhørende forskrift 16 og 17 fastsetter Ibestad kommunestyre gebyrsatser for matrikkelføringer som lagt ut på høring i desember 2009. Med hjemmel i matrikkelforskriftens 18, tredje ledd fastsetter Ibestad kommune at tidsfristen som er fastsatt i matrikkelforskriftens 18, første ledd, ikke løper i perioden 01.12 31.03 grunnet klimatiske forhold. 10/10 ETABLERING AV MILJØSTASJON Til lokalisering av miljøstasjon vedtar Ibestad kommune følgende: 1. Etableres på eget område ved Autoservice. 2. Rådmann får fullmakt til å forhandle og inngå kontrakt om kjøp av arealet.. 3. Arbeidet med reguleringsplan for området starter. 4. Inntil ny miljøstasjon er etablert holdes Bussevika åpent for mottak av grovavfall. 5. Administrasjonen pålegges å fremme revisjon av reguleringsplan Årsandskogen med plan for den framtidige bruk. 6. Området i Bussevika ryddes/tilbakeføres umiddelbart etter ny miljøstasjon er tatt i bruk. Side 6 av 13
Forslag fra gruppa A Ibestad Arbeiderparti, Ibestad Senterparti og Ibestad Venstre: Utsettelsesforslag: Saken utsettes inntil alle kostnader for etablering ved Autoservice, Bussevika og området ved Multikon kostnadsberegnes. Forslaget falt med 12 mot 7 stemmer. Forslag fra Siv N. Henriksen: Endring av pkt 1: Lokalisering av miljøstasjon etableres i Bussevika. Avstemming: Punkt 1: Formannskapets innstilling 11 stemmer Forslag fra Siv N. Henriksen: 8 stemmer Punkt 2: Vedtatt med 18 stemmer for og 1 mot Punkt 3: Vedtatt med 18 stemmer for og 1 mot Punkt 4: Enstemmig vedtatt Punkt 5: Enstemmig vedtatt Punkt 6: Vedtatt med 18 stemmer for og 1 mot Kommunestyrets vedtak: Til lokalisering av miljøstasjon vedtar Ibestad kommune følgende: 1. Etableres på eget område ved Autoservice. 2. Rådmann får fullmakt til å forhandle og inngå kontrakt om kjøp av arealet.. 3. Arbeidet med reguleringsplan for området starter. 4. Inntil ny miljøstasjon er etablert holdes Bussevika åpent for mottak av grovavfall. 5. Administrasjonen pålegges å fremme revisjon av reguleringsplan Årsandskogen med plan for den framtidige bruk. 6. Området i Bussevika ryddes/tilbakeføres umiddelbart etter ny miljøstasjon er tatt i bruk. 11/10 UTBEDRING FYLKESVEI 848 Formannskapets innstilling: 1. Vegen bør utbedres i hele partier sammenhengende og ikke stykkevis og delt. 2. Som 1. prioritet bør streninga fra Ytre Forså og til Seihola (jfr. vegvesenets kart) breddeutbedres i en sammenheng. 3. Kommunestyret ser det ikke som hensiktsmessig å bruke av disse vedlikeholdsmidler til å ta noe av toppen av Hamran i denne omgang. 4. Utretting av svingen i Hamvikbakken og utbedring av veien gjennom Kråkerø strekningen ungdomshuset til butikken dekkes av de ordinære vedlikeholdsmidler. 5. Som 2. prioritet breddeutbedres veien fra Sørrollnes mot det området som har 1. prioritet. Side 7 av 13
Enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak: enstemmig. 1. Vegen bør utbedres i hele partier sammenhengende og ikke stykkevis og delt. 2. Som 1. prioritet bør streninga fra Ytre Forså og til Seihola (jfr. vegvesenets kart) breddeutbedres i en sammenheng. 3. Kommunestyret ser det ikke som hensiktsmessig å bruke av disse vedlikeholdsmidler til å ta noe av toppen av Hamran i denne omgang. 4. Utretting av svingen i Hamvikbakken og utbedring av veien gjennom Kråkerø strekningen ungdomshuset til butikken dekkes av de ordinære vedlikeholdsmidler. 5. Som 2. prioritet breddeutbedres veien fra Sørrollnes mot det området som har 1. prioritet. 12/10 SALG AV JORDEIENDOM 1. Kommunestyret vedtar å selge et areal på ca 20 da til Einar Johan Dons. 2. Rådmann får fullmakt til å forhandle om salg og inngå avtale om pris og betingelser. Forslag fra Erik Roll: 1. Kommunestyret vedtar å selge et areal til kr 1.500,- pr. da. i tråd med vedlagte kart. 2. Rådmannen besørger utferdiget kjøpekontrakt med Einar Johan Dons. 3. Kjøper dekker alle omkostninger forbundet med salget. Avstemming: Forslag fra Erik Roll: 8 stemmer Innstilling fra formannskapet: 11 stemmer Kommunestyrets vedtak: mot 8 stemmer. 1. Kommunestyret vedtar å selge et areal på ca 20 da til Einar Johan Dons. 2. Rådmann får fullmakt til å forhandle om salg og inngå avtale om pris og betingelser. Side 8 av 13
13/10 BRUKERBETALING 1. Ibestad kommune innfører brukerbetaling på Ibestad kulturhus, og gymnastikksal / svømmehall ved Ånstad oppvekstsenter. 2. Rådmannens framlagte betalingssatser til brukerbetaling vedtas med følgende tillegg: Satsen for utleie av Ånstad Oppvekstsenter kommersiell bruk settes til 50 % av rådmannens forslag. 3. Rådmannen får fullmakt til å vedta utleieregler. 4. Ordningen med brukerbetaling gjøres gjeldende fra 1. august 2010, og årsavgifter beregnes inneværende år ut fra ½ års bruk. 5. Rådmannen legger fram forslag om brukerbetaling for leie av skolene som del av betalingsregulativet. Forslag fra gruppe B Andørja Fellesliste, Ibestad Bygdeliste og Ibestad Høyre: Pkt 2: Nytt pkt 6: Satsen for utleie av Ånstad oppvekstsenter settes til 1/3 av rådmannens forslag. Utleiereglement og betalingssatser bearbeides slik at innholdet spesialiseres og inndeles mer detaljert (eks. rengjøring, lyd/lys, søknad om fritak for å betale/redusert leie ved spesielle arrangement osv.) Forslag fra gruppe A Ibestad Arbeiderparti, Ibestad Senterparti og Ibestad Venstre: Lag og foreninger som driver organisert aktivitet kreves ikke for betaling for leie av kommunens bygg. Framlagte leieregulativ reduseres med 50 % for øvrige leietakere. Formannskapets innstilling Forslag fra gruppe A Vedtatt pkt 2 (ovenfor) Forslag fra gruppe B Forslag fra gruppe B til nytt pkt 6 12 stemmer 7 stemmer 8 stemmer 11 stemmer enstemmig vedtatt Kommunestyrets vedtak: 1. Ibestad kommune innfører brukerbetaling på Ibestad kulturhus, og gymnastikksal / svømmehall ved Ånstad oppvekstsenter. 2. Satsen for utleie av Ånstad oppvekstsenter settes til 1/3 av rådmannens forslag. 3. Rådmannen får fullmakt til å vedta utleieregler. Side 9 av 13
4. Ordningen med brukerbetaling gjøres gjeldende fra 1. august 2010, og årsavgifter beregnes inneværende år ut fra ½ års bruk. 5. Rådmannen legger fram forslag om brukerbetaling for leie av skolene som del av betalingsregulativet. 6. Utleiereglement og betalingssatser bearbeides slik at innholdet spesialiseres og inndeles mer detaljert (eks. rengjøring, lyd/lys, søknad om fritak for å betale/redusert leie ved spesielle arrangement osv.) 14/10 BUDSJETTBALANSE 2010 1. Redusert kostnad felles ledelse i skolen kr 200.000,- 2. Optimalisering arealbruk Ånstad oppvekstsenter kr 100.000,- 3. Legge ned Ånstad barnehage og tilby plass i Hamnvik barnehage kr 400.000,- 4. Stenging av basseng Ånstad kr 100.000,- 5. Ramme rådmann mv. kr 200.000,- Samlet kr 1.000.000,- Forslag fra gruppe A Ibestad Arbeiderparti, Ibestad Senterparti og Ibestad Venstre: 1. Ramme rådmann reduksjon kr 290.000 a) Reduserte kostnader tidligere Ibestad vgs kr 50.000 b) Økt konsesjonsinntekt kr 190.000 c) Økt inntekt brukerbetaling kr 50.000 2. Ramme oppvekst reduksjon kr 300.000 a) Reduserte kostnader felles ledelse grunnskolen kr 200.000 b) Musikkskolen redusert stilling kr 100.000 3. Ramme PNU reduksjon kr 310.000 a) Arealoptimalisering ved Ånstad oppveksts. Kr 100.000 b) Leie av gjesteplasser i småbåthavnen si opp kr 10.000 c) Vegbelysning (ett halvår) kr 200.000 4. Stenging av basseng Ånstad kr 100.000 Samlet kr 1.000.000 5. Administrasjonen pålegges å gå i gang med prosessen å omstrukturere barnehagetilbudet i kommunen fra 1. januar 2011. Dette må være avklart før budsjettarbeidet starter høsten 2010. Side 10 av 13
6. Administrasjonen bes se på muligheten for en felles fritidsklubb for hele kommunen. Dette må være avklart før budsjettarbeidet starter høsten 2010. 7. Kommunestyret anmoder Ibestad kirkelige fellesråd om å foreslå tiltak som kan redusere utgiftene/øke inntekten med kr 100.00 i 2011 budsjettet, og ytterligere reduksjon/inntektsøkning med kr 100.000 i økonomiperioden fram til 2013. Forslag fra gruppe B Andørja Fellesliste, Ibestad Bygdeliste og Ibestad Høyre: Nytt pkt 8: Alle elver ved Ånstad oppvekstsenter skal ha samme regularitet og tilpasset opplæringstilbud i svømming som kommunenes øvrige elever. Følgende omforente forslag ble enstemmig vedtatt: 1. Ramme rådmann reduksjon kr 290.000 a) Reduserte kostnader tidligere Ibestad vgs kr 50.000 b) Økt konsesjonsinntekt kr 190.000 c) Økt inntekt brukerbetaling kr 50.000 2. Ramme oppvekst reduksjon kr 300.000 a) Reduserte kostnader felles ledelse grunnskolen kr 200.000 b) Musikkskolen redusert stilling kr 100.000 3. Ramme PNU reduksjon kr 310.000 a) Arealoptimalisering ved Ånstad oppveksts. Kr 100.000 b) Leie av gjesteplasser i småbåthavnen si opp kr 10.000 c) Vegbelysning (ett halvår) kr 200.000 4. Stenging av basseng Ånstad kr 100.000 Samlet kr 1.000.000 5. Administrasjonen fortsetter med prosessen å omstrukturere barnehagetilbudet i kommunen fra 1. januar 2011. Dette må være avklart før budsjettarbeidet starter høsten 2010. 6. Administrasjonen bes se på muligheten for en felles fritidsklubb for hele kommunen. Dette må være avklart før budsjettarbeidet starter høsten 2010. 7. Kommunestyret anmoder Ibestad kirkelige fellesråd om å foreslå tiltak som kan redusere utgiftene/øke inntekten med kr 100.00 i 2011 budsjettet, og ytterligere reduksjon/inntektsøkning med kr 100.000 i økonomiperioden fram til 2013. 8. Alle elver ved Ånstad oppvekstsenter skal ha samme regularitet og tilpasset opplæringstilbud i svømming som kommunenes øvrige elever. Side 11 av 13
Kommunestyrets vedtak: enstemmig. 1. Ramme rådmann reduksjon kr 290.000 a) Reduserte kostnader tidligere Ibestad vgs kr 50.000 b) Økt konsesjonsinntekt kr 190.000 c) Økt inntekt brukerbetaling kr 50.000 2. Ramme oppvekst reduksjon kr 300.000 a) Reduserte kostnader felles ledelse grunnskolen kr 200.000 b) Musikkskolen redusert stilling kr 100.000 3. Ramme PNU reduksjon kr 310.000 a) Arealoptimalisering ved Ånstad oppveksts. Kr 100.000 b) Leie av gjesteplasser i småbåthavnen si opp kr 10.000 c) Vegbelysning (ett halvår) kr 200.000 4. Stenging av basseng Ånstad kr 100.000 Samlet kr 1.000.000 5. Administrasjonen fortsetter med prosessen å omstrukturere barnehagetilbudet i kommunen fra 1. januar 2011. Dette må være avklart før budsjettarbeidet starter høsten 2010. 6. Administrasjonen bes se på muligheten for en felles fritidsklubb for hele kommunen. Dette må være avklart før budsjettarbeidet starter høsten 2010. 7. Kommunestyret anmoder Ibestad kirkelige fellesråd om å foreslå tiltak som kan redusere utgiftene/øke inntekten med kr 100.00 i 2011 budsjettet, og ytterligere reduksjon/inntektsøkning med kr 100.000 i økonomiperioden fram til 2013. 8. Alle elver ved Ånstad oppvekstsenter skal ha samme regularitet og tilpasset opplæringstilbud i svømming som kommunenes øvrige elever. 15/10 SØKNAD OM STØTTE JORDBRUKSFOND OLE MORTEN LIND, STRAUMEN 1. Ibestad kommune innvilger rentefritt lån stort kr. 150 000,- fra jordbruksfondet for erverv av g/bnr. 109/ 5, 36 og 37 i Straumen, Ibestad kommune, til Ole Morten Lind. 2. Rådmannen får mandat til å utforme låneavtale og betalingsvilkår. Enstemmig vedtatt. Side 12 av 13
Kommunestyrets vedtak: enstemmig. 1. Ibestad kommune innvilger rentefritt lån stort kr. 150 000,- fra jordbruksfondet for erverv av g/bnr. 109/ 5, 36 og 37 i Straumen, Ibestad kommune, til Ole Morten Lind. 2. Rådmannen får mandat til å utforme låneavtale og betalingsvilkår. Side 13 av 13