REGULERINGSBESTEMMELSER I TILKNYTNING TIL R EGULERINGSPLAN 0493, DETALJREGULERING FOR TURVEG HAFRSFJORD, TRASÈ J ÅSUND I medhold av 12-7 og 12-12 i plan - og bygningsloven av 27.06.08 har Sola kommunestyre vedtatt denne reguleringsplanen med tilhørende reguleringsbestemmelser i møte. som sak. (Sist revidert 14.03.2017 i tråd med vedtak fra UPM 25.01.2017) Ole Ueland ordfører Disse reguleringsbestemmelsene gjelder for området som ligger innenfor planens begrensning. 1 FORMÅL MED PLANEN Formålet med planen er å legge til rette for turveg langs Hafrsfjord, hvor planen skal legge til rette for turgåing i strandsonen og sikre områdets spesielle kvaliteter med hensyn til eksisterende bebyggelse, samt natur og kulturmiljø. Trase J åsund inngår som ett av flere delstrekk rundt Hafrsfjord. Området reguleres til følgende formål: BEBYGGELSE OG ANLEGG (PBL 12-5. 2. ledd nr. 1) Småb åtanlegg i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone Naust SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR ( PBL 12-5, 2. ledd nr. 2) Gang og sykkelveg GRØNNSTRUKTUR (PBL 12-5 2. ledd nr. 3 ) Friområde Badeplass LANDBRUKS -, NATUR - OG FRILUFTSFORMÅL SAMT REINDRIFT (PBL 12-5 2. ledd nr. 5) Friluftsformål 1
Landbruksformål Naturformål BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG (PBL 12-5, 2. ledd nr. 6) Friluftsområde i sjø og vassdrag Småbåthavn HENSYNSSONER Båndlegging etter lov om kulturminner (730) Andre sikringssoner (190) Bevaring naturmiljø (560) Bevaring kulturmiljø (570) Bestemmelsesområde (#) 2 REKKEFØLGEKRAV (PBL 12-7, nr. 10) 2.1 Belysning Virkning av belysning skal vurderes i forhold til 3.5 før oppstart av anleggsarbeider. 2.2 Steinskred I forbindel se med anleggsarbeidet skal det foretas en faglig vurdering om det er stein som er en fare for brukerne av turveien som følge av frostsprengning, nedbør eller andre vær og naturpåvirkninger. Steiner som blir vurdert som en fare skal fjernes eller sikres. F ør turveien kan tas i bruk skal tiltaket dokumenteres til bygningsmyndigheten. 2.3 S ikring av kulturminner Før anleggsarbeidet igangsetteskal det være kjent for de utførende at det ikke må foretas fysiske inngrep i området som omfattes av hensynssone H730_2 - H730_ 3 uten at en eventuell dispensasjon er gitt. Lokalitetene skal fysisk avgrenses med midlertidige gjerder i anleggsperioden for å unngå utilsiktet skade på kulturminnelokalitetene. Gjerdene skal fjernes når anleggsarbeidet er ferdigstilt. For å hindre skade på og utilbørlig skjemming av de automatisk freda gravminnene og nausttuftene i planområdet, skal det utarbeides en detaljplan for opparbeidelse av turvegen med tilhørende tiltak som lys og gjerde i de områder som planlegges nærmere enn 20 m eter fra kulturminnets ytterkant. Denne planen skal forelegges og godkjennes av kult u rminnemyndighetene ved Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv, før tiltak kan iverksettes. 3 FELLESBESTEMMELSER 3.1 Håndtering av matjordressurser I forbindelse med pl anlegging og godkjenning av tekniske planer skal det redegjøres for håndtering av matjordressurser. Matjord som eventuelt blir overflødig som følge av utbygging skal sikres en forsvarlig gjenbruk i nærområdet, primært til jordbruksformål. 2
3.2 Ved s øknad om tillatelse Søknad om tillatelse skal inneholde teknisk plan i egnet målestokk som viser terrengbehandling, drenering /grøfting, beplantning, inngjerding, utemøblering, broer, kryssing for husdyr og landbruks maskiner med mer og tiltak som er søknadsplikti ge iht. plan - og bygningsloven. 3.3 Universell utforming Tiltak innenfor planområdet skal tilrettelegges etter prinsipper om universell utforming i størst mulig grad. Dette omfatter blant annet etablering av naturlige ledelinjer, akseptable stigningsforhold, t erskelfrie overganger, skilting m.m. 3.4 Terrengtilpasning For å tilpasse turvegen bedre til terrenget eller for å oppnå universell utforming tillates det mindre justeringer av traseen i forhold til retningsgivende plassering, også utenfor formålsgrensen. Der det er behov for støttemur skal mur holdes så lav som mulig. Faktisk anlagt trase skal innmåles. Det tillates at skjærings - og fyllingsskråninger langs turvegen kan anlegges i tilgrensende areal formål. 3.5 Belysning Det skal legges til rette for belysning langs hele strekket ved at det legges ned f. eks. trekkerør eller kabler. Ved detaljprosjekteringen skal det vurderes hvor det eventuelt skal etableres belysning innenfor traseen. Detaljprosjektering skal fremme hvordan lyssettingen utformes. 3.6 Gjerde Det kan settes opp gjerde langs turvegen. Dersom grunneier har behov for gjerde har kommunen gjerdeplikt. Gjerde skal fortrinnsvis skje på en side, men i beiteområde kan gjerde, over kortere strekk, settes på begge sider. Gjerde settes så nært turveien som mu lig og normalt innenfor 0,5 meter fra gruset areal. 3.7 Eksisterende vegetasjon Eksisterende vegetasjon skal ivaretas så langt det lar seg gjøre. Trær innenfor planområdet skal bevares. 3.8 Tiltak i strandsonen Ubebygde arealer skal opprettholdesom i dag eller tilbakeføres til mer naturlig strand linje. 3.9 Utforming av badeplass På GB2 kan det etableres plen, stupebrett, sandstrand og liknende. Grøntplaner for b adeplass skal godkjennes av seksjon park og grønt i Sola kommune før tiltak iverksettes. 3.10 Tiltak for å begrense forurensing I områder der det skal legges til rette for båtpuss og annet vedlikehold av båt på land, skal det gjennomføres tiltak for oppsamling og rensing av forurenset avrenning. 3
4 BEBY GGELSE OG ANLEGG (PBL 12-5. 2. ledd nr. 1) 4.1 Småbåtanlegg i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone (BBS) Moloer, brygger og slipp kan utbedres inne n for område r regulert til BBS. Bryggene skal være av stein eller tre med minst mulig synlig betong. Det e r tillatt med betong i slipp. Alle utbedringstiltak skal utføres med hensyn til områdets landskaps - og nat urverdier. For bryggeanlegg BBS 11 gjelder i tillegg følgende særskilte beste mmelse: 4.1.1 B B S 11: Anlegget kan reetableres med historiske naust/bygninger slik de fremsto da anlegget ble brukt. Tuft ved siden av BUN 8 har SEFRAK verdi B. Disse må omsøkes med en samlet byggesøknad, og ved søknad om tillatelse til tiltak skal det fremlegges nødvendig historisk dokumentasjon eller kulturfaglige råd. 4.2 Naust Naust skal bare brukes til lagring av båter og båtutstyr. Inngjerding mellom brygge og naust tillates ikke. Areal mellom naustene skal fremstå som naturlig strandlinje. Alle utbedringstiltak skal utfø res med hensyn til områ dets landskaps - og naturverdier. Naust skal oppføres i naturmaterialer, med en foretrukket byggestil som består av grunnfundament i stein og stående, mørk jordfarget tre kledning. Tak skal bygges med naturlig tegl eller skifer. Gavls ide på naust og bod skal orienter es mot sjø. 4.3.1 B U N 5 : Eksisterende naust har et BYA på 51 m 2, og gesims - og mønehøyde på forholdsvis 2,3 og 5,6 m. Det tillates vedlikehold og naust kan gjenoppføres opptil samme størrelse som før. Større naust till ates ikke. 4.3.2 B U N 6 : Eksisterende naust har et BYA på 62 m 2, og gesims - og mønehøyde på forholdsvis 2 og 5,5 m. Det tillates vedlikehold og naust kan gjenoppføres opptil samme størrelse som før. Større naust tillates ikke. 4.3.3 B U N 7 : Eksisterende naust har et BYA på 28 m 2, og gesims - og mønehøyde på forholdsvis 2 og 3,5 m. Det tillates vedlikehold og naust kan gjenoppføres opptil samme størrelse som før. Større naust tillates ikke. Eksisterende sandstrand foran naustet skal bevares. 4.3.4 B U N 8 : Eksisterende naust har et BYA på 56 m 2, og gesims - og mønehøyde på forholdsvis 2,1 og 3,5 m. Det tillates vedlikehold og naust kan gjenoppføres opptil samme størrelse som før. Større naust tillates ikke. 4.3.5 B U N 9 : Eksisterende naust har et BYA på 47 m 2, og gesims - og mønehøyde på forholdsvis 2,5 og 3,7 m. Det tillates vedlikehold og naust kan gjenoppføres opptil samme størrelse som før. Større naust tillates ikke. 4.3.6 B U N 10 : Eksisterende naust har et BYA på 41 m 2, og gesims - o g mønehøyde på forholdsvis 2,7 og 4,5 m. Det tillates vedlikehold og naust kan gjenoppføres opptil samme størrelse som før. Større naust tillates ikke. 4
5 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (pbl 12-5, 2. ledd nr. 2) 5.1 Gang -/sykkelveg(o_s KS ) O_SKS3 er gang - og sykkelsti som skal opparbeides i forbindelse med TKV. Kjøring til gnr 1 bnr 103 er tillatt. 6 GRØNNSTRUKTUR ( PBL 12-5 2. ledd nr. 3 ) 6.1 Friområde (GF) Innenfor friområde skal det etableres turveg og nødvendige anlegg tilhørende turvegen. Det kan etablere sittegrupper, gapahuk o.l etter avtale med grunneier. Det er tillatt med fyllinger/skjæringer i tilknytning til turvegen. 6.2 Badeplass (GB) Innenfor regulert område badeplasskal det legges til rette for gode bademuligheter. Opparbeidelsen av ba deplassen må skje etter søknad om byggetillatelse. Det er tillatt med enkle tiltak slik som etablering av sandstrand, stupebrett, og andre tiltak relatert til badeplass. L A N DBRUKS -, NATUR OG F RILUFTSFORMÅL (PBL 12-5) 6.3 Landbruksformål (LL) Det er tillatt med tradisjonelt landbruk innenfor landbruksområdet. Det er tillatt med fyllinger/skjæringer i tilknytning til turvegen. Inngrep skal gjøres minst mulig. Eksisterende sandstrand nord på gnr 5 bnr 3 foran BUN7 skal bevares. 6.4 Friluftsformål ( LF) Innenfor friluftsområdet er det tillatt med fylling/skjæringer i forbindelse med etablering av turveg med nødvendige anlegg. Landbruk kan drives innenfor området slik det blir drevet i dag. 6.5 Naturformål (LN) Innenfor naturformål er det tillatt med tradisjonelt landbruk, i hovedsak beite. Pløying tillates ikke. Det er ikke tillatt med varige inngrep eller tiltak som går i mot bevaring av våtmarksområdet. Øvre fysiske tiltak må skje i samråd med Fylkesmannen i Rogaland, miljøvernavdelingen. Tursti med tilhørende fyllinger/skjæringer er tillatt. Inngrep skal gjøres minst mulig. Det kan finnes uregistrerte automatisk freda kulturminner innenfor området. Alle fysiske tiltak må derfor også forelegges kulturmyndighetene ved Rogaland fylkeskommune, seksjon fo r kulturarv for uttalelse. 5
7 BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG (PBL 12-5, 2. ledd nr. 6) 7.1 Friluftsområde i sjø og vassdrag Det er tillatt med utfyllinger i sjø i forbindelse med etablering av turvegen der traseen er lagt i friluftsområde i sjø. Det turve gen ligger sjøsatt til kan det etablere sikring i fr i luftsområde i sjø for å hindre utvasking av turvegen. Det er tillatt med mudring i forbindelse med regulerte tiltak langs sjø etter egen søknad. Det må utføres tiltak som hindrer spredning av sedimenter ved mudring. Anbefalt tiltak er siltgardin. I f orbindelse med badeplass GB 2 tillates det oppføring av badeplass inkludert tilkjørt sandmasse, samt f yllingsarbeider/terrengarbeider. Nødvendig vedlikehold kan utføres fortløpende. 7.2 Småbåthavn In nenfor områder regulert til VS er det tillatt med mudring i forbindelse med vedlikehold av bryggeanlegg. Det må utføres tiltak som hindrer spredning av sedimenter ved mudring. Anbefalt tiltak er sil t gardin. Det er tillatt med fyllinger/skjæringer i tilknytning til turvegen. Inngrep skal gjøres minst mulig. 8.3 Generelt Tiltak i sjø som faller inn under havne - og farvannsloven skal godkjennes av Kystverket. 8 HENSYNSONER (PBL 12-6) 8.1 Frisikt (H140) I frisiktsoner kan det ikke plasseres gjenstander, settes opp konstruksjoner som er høyere enn 0,5 m eller plantes vegetasjon som kan bli høyere enn 0,5 m over nivå på topp kjørebane som ligger innenfor frisiktsonen. 8.2 Landbruksatkomst (H190) Hensynssoner (sikringssoner) H190_1 og H190_2 er delstrekninger av turvegen som kan tillates benyttet av traktor og transportable jordbruksredskaper for transport som er nødvendig for drift av jorden. På delstrekning frem til badeplass er det tillatt med servicetransport for vedlikehold av badeplass. 8.3 Båndleggingssone Kulturminne (H 730 ) Områdene er båndlagt som kulturminne r i henhold til kulturminneloven. Innenfor området H730_ 2 og 3 ligger to automatisk freda nausttufter (id 72317 og id 24645). Alle lokalitetene er gitt et automatisk rettsvern i henhold til kulturminneloven 3 og 4. Det er ikke tillatt å foreta noen form for fysiske inngrep innenfor dette området. Eventuelle tiltak innenfor området må på forhånd avklares med kulturminnemyndighetene, jf. Lov om kulturminner 3 og 8. Fortrinnsvis bør slike tiltak fremmes i form av en reguleringsendring. 6
I den delen av hensynssone H_730_2 (nausttuft id 72317) som i dag er gruset, skal grusdekket fjernes og det skal etableres gress. Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv, skal kontaktes i god tid før t iltaket planlegges gjennomført slik at de får mulighet til å overvåke arbeidet. 8.4 Bevaring kulturmiljø (H570) Kulturlandskapet langs turveien er en del av opplevelsen og bør i størst mulig grad opprettholdes. S teingard og tuft etter båtnaust omfattet av hensynsone H570_1 - H570_ 2 skal opprettholdes. Nødvendig vedlikehold er tillatt. Søknader og meldinger om tiltak som ville få konsekvenser for nyere tids kulturminner, steingard, naust, båtstøer og tufter, skal sendes til uttalelse til regional kulturminnem yndighet. 8.5 Bevaring naturmiljø (H560) Hensynssone H560_1 omfatter areal som er utpekt av Fylkesmannen som spesielt våtmarksområde. Området har derimot ikke noe formell status som vernet. Ved utførelse av anleggsarbeid må det utvises stor f orsiktighet så det ikke forstyrrer fuglelivet og artenes naturlige habitat. Det er ikke tillatt med tiltak eller inngrep innenfor området eller langs strandsonen innenfor hensynssonen. Landbruk kan drives som i dag. 8.6 Bestemmelsesområde, retningsgivende tra sé for turveg Bestemmelsesområde TV1 og TV2 angi r retningsgivende trasé for turveg. Traséen kan endres for best mulig terrengtilpasning og ivaretaking av lokale forhold. Traséen kan avvikes med inntil 3,5 meter på begge sider der det ikke er restriksjoner/hensynssone. Ved utforming skal det tas hensyn til naturlig terreng og landskap (Jmf 3.4). Dersom det er aktuelt/nødvendig med beplantning langs turvegen skal det benyttes stedegne plantearter. Arealet mellom opparbeidet urvei og eksisterende terreng skal utføres på en måte som ivaretar kvaliteten i området. Støttemurer skal utføres av naturstein typisk for området. Så langt det er mulig skal det benyttes eksisterende vegetasjo når berørte arealer ferdigstilles. Innenfor det regu lerte området kan det etableres forstøtningsmurer, rekkverk, gjerde og belysning. Turvegens toppdekke kan ha bredde på mellom 2,0 og 2,5 m + 0,25 cm bærelag på hver side. På deler av strekket kan det være aktuelt å øke bredden ytterliggere. Turvei en skal normalt ha lyst grusdekke. Turvegen skal detaljeres i teknisk plan som godkjennes av Sola kommune. 8.7 Bestemmelsesområde, bindende plassering av bod, B 1 B4 Innenfor bestemmelsesområde B1 kan det etableres bod med BYA på inntil 25 m2 for lagring av fiske - og båtutstyr. Innenfor bestemmelsesområde B2 B4 kan det etableres bod med BYA på inntil 10 m2 for lagring av fiske - og båtutstyr. Gavlside på bod skal vende mot sjø. Maks mønehøyde på bod er 3 m og maks gesimshøyder 2,5 m. Bod skal oppføres i n aturmaterialer, med en foretrukket byggestil som består av grunnfundament i stein og mørk jordfarget tre kledning. Det tillates inntil 1 lysåpning på inntil 0,5 m 2 per avlukke. Tak skal bygges med naturlig tegl eller skifer. Tiltak skal plasseres innenfor bestemmelsesområde B1 - B 4. 8.8 Bestemmelsesområde, båtretter. Innenfor bestemmelsesområde R2 foreligger det båtretter. Her er det tillatt å dra båt over tursti men båt skal ikke sperre tursti ved lagring. 7
8.9 Bestemmelsesområde, båtslipp. Innenfor bestemmelsesområde S_1 er det tillatt å etablere båtslipp. Slipp kan oppføres i betong. 8.10 Bestemmelsesområde, Anleggs - og riggområde for plan 0527 Transportkorridor Vest Bestemmelsesområdene AR75, AR 80, AR81, AR 82 og AR 86, kan brukes til midle rtidig anleggsområde og masselager i tilknytning til etablering av nytt veganlegg regulert i plan 0527 Transportkorridor vest. Områdene skal, så langt som mulig, tilbakeføres til opprinnelig formål innen et halvt år etter at veganlegget for øvrig er ferdig stilt. 9.14 Bestemmelsesområde #3 og #4, dispenserte kulturminner Det er ikke stilt vilkår om arkeologiske undersøkelser forbundet med dispensasjon for å realisere turvegen i sikringssonen til de automatisk freda kulturminnene nausttuft id 72317 og lang haug id 14843, som er markert som bestemmelsesområde #3 og #4 i plankartet. Turvegen skal utformes slik at den mest mulig tar hensyn til bevaring og opplevelsen av kulturminnene. Under anleggsperioden skal kulturminnene gjerdes inne med nettinggjerde av st ål. ( Sist revidert 14.03.2017 i tråd med vedtak fra UPM 25.01.2017) 8