Sogn og Fjordane fylkeskommune Adm.enhet: Tildelingsseksjonen Askedalen 2 Saksbehandler: Vidar Baarøy Telefon: 99104954 6863 LEIKANGER Vår referanse: 16/10369 Deres referanse: Dato: 13.03.2017 Att: Aller Aqua Norway AS 994 046 055 - Tilsagn gitt av Fiskeridirektoratet om akvakulturtillatelse til forsøks- og forskningsformål delegasjon til Sogn og Fjordane Fylkeskommune Vi viser til vårt vedtak datert 10.03.17 med tilsagn om akvakulturtillatelse gitt til Aller Aqua Norway AS. Fiskeridirektoratet har behandlet søknaden om forlengelse av inneværende forskningstillatelse, H-B-46, for en periode på 10 år, og om en ny forskningstillatelse for oppdrett av regnbueørret (Onchorynchus mykiss) til forskningsformål på 780 tonn MTB for en periode på 10 år. Fiskeridirektoratet har fattet vedtak om forlengelse av inneværende forskningstillatelse, H-B-46. Forlengelsen er gitt for forskning på utvikling av fôr med immunstimulerende, barriærebyggende og repellerende effekter på ektoparasitter på laks (Salmo salar), og tillatelsen er begrenset til 780 tonn MTB og for en periode på inntil 5 år fra 5.10.2018. Fiskeridirektoratet har også gitt Aller Aqua Norway AS tilsagn om en ny tillatelse til forskning for å utvikle fôr med med immunstimulerende, barriærebyggende og repellerende effekter på ektoparasitter på regnbueørret, og tilsagnet er begrenset til 780 tonn MTB og for en periode på inntil 5 år fra tildeling av tillatelse. Det er Sogn og Fjordane fylkeskommune som har myndighet til å utstede tillatelsesdokument i forhold til vedtakene, under forutsetning av at det foreligger nødvendig lokalitetsklarering. Fiskeridirektoratet har stilt som vilkår at tillatelsene gis under forutsetning av nødvendig lokalitetsklarering for konkrete lokaliteter i Sogn og Fjordane i henhold til Fiskeridirektoratets vurdering i vedtaket. Postadresse: Postboks 185 5804 Bergen Besøksadresse: Strandgaten 229 Telefon: 03495 Telefaks: 55238090 Organisasjonsnr: 971 203 420 E-postadresse: postmottak@fiskeridir.no Internett: www.fiskeridir.no
Søknad sendes med dette til Sogn og Fjordane fylkeskommune for behandling av lokalitetsklareringen, og utskriving av tillatelsesdokument dersom lokalitetsklareringen går i orden. 1. Bakgrunn Aller Aqua Norway AS søkte i brev av 10.08.2016 om forlengelse av inneværende forskningstillatelse, H-B-46, for en periode på 10 år. Formålet er å utføre forskning for å utvikle og dokumentere eget vekstfôr med immunstimulerende, barriærebyggende og repellerende effekter mot lakselus på laks i sjøanlegg. Det ble også søkt om en ny forskningstillatelse for oppdrett av regnbueørret til forskningsformål på 780 tonn MTB for en periode på 10 år. Formålet er å utføre forskning for å dokumentere og videreutvikle et tilsvarende vekstfôr til oppdrett av regnbueørret i sjøanlegg. Fôret er basert på råvarer tilsatt ulike aktive komponenter med forebyggende og bekjempende effekter mot lakselus. Tilsettingsstoffene er basert på ulike organiske mineralblandinger. Det presiseres i søknaden at det ikke er et medisinfôr, men et fôr med med immunstimulerende, barriærebyggende og repellerende effekter på ektoparasitter. Resultater fra innledende forsøk var vedlagt søknaden. Nofima AS skal bidra med planlegging, gjennomføring og oppfølging av alle forsøk som inngår i planene. En overordnet samarbeidsavtale mellom søker og forskningsinstitusjonen er inngått med varighet ut 2026. Egne kontrakter vil bli signert for hvert enkelt forskningsprosjekt før oppstart. Tillatelsene søkes tilknyttet lokaliteter i Gulen og Solund i Sogn og Fjordane. Behandling av søknaden i Rådet Søknadene ble behandlet av Fiskeridirektoratets faglige råd for forskningstillatelser (Rådet) den 23.11.16, som Rådet gav sine faglige tilrådninger til direktoratet, jf. Forskrift om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret 28a første ledd. Deretter ble søknadene behandlet av Fiskeridirektoratet. Den 13.03.2017 fattet Fiskeridirektoratet vedtak om å gi Aller Aqua Norway AS tilsagn om forelengelse av inneværende forskningstillatelse, H-B-46, og en ny tillatelse til akvakultur av regnbueørret til forsøks- og forskningsformål. Hver av de 2 tillatelsene er begrenset til 780 tonn MTB og for en periode på inntil 5 år. Tilsagnene ble gitt i Sogn og Fjordane fylke. 2
2. Saksgang Fiskeridirektoratet gir tilsagn Det er Fiskeridirektoratets oppgave å vurdere søknader om tillatelser til forsøks- og forskningsformål og å eventuelt gi tilsagn om nye tillatelser, jf. forskrift om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskriften) 23 første ledd: Fiskeridirektoratet kan gi tillatelse til og fornyelse av tillatelse til akvakultur av matfisk til særlige formål etter en faglig vurdering[ ]. Det følger av laksetildelingsforskriften 22 første ledd: Akvakultur av matfisk til forskning skal bidra til å utvikle kunnskap som kommer akvakulturnæringen til gode, blant annet om driftsformer, teknologi, biologi, ernæring, fiskehelse og fiskevelferd. Det følger av laksetildelingsforskriften 23 første ledd: Fiskeridirektoratet kan gi tillatelse til og fornyelse av tillatelse til akvakultur av matfisk til særlige formål etter en faglig vurdering. Varighet av tillatelse til særlige formål fastsettes etter en konkret behovsvurdering. Videre står det i laksetildelingsforskriften 28a og 28b: Et rådgivende utvalg foretar en vurdering av søknader om tillatelse til forskning og fremmer den faglige vurderingen til Fiskeridirektoratet. Maksimal tillatt biomasse per tillatelse fastsettes etter en konkret vurdering hvor det blant annet skal tas hensyn til søkers behov. 3. Videre saksgang Sogn og Fjordane fylkeskommune har ansvar for lokalitetsklarering Etter forskrift om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskriften) 8 første ledd har fylkeskommunene fått ansvaret for å klarere lokaliteter: " 8. Søknadsbehandling Søknad om tillatelse etter kapittel 2, 3 og 4 og klarering av lokalitet etter kapittel 6 utfylles på skjema fastsatt av Fiskeridirektoratet, og sendes til og avgjøres av fylkeskommunen i det fylke det søkes om tillatelse eller lokalitetsklarering. Det samme gjelder melding etter 37. [...]" (vår understrekning). 3
Fylkeskommunen skal innhente særtillatelser fra sektormyndighetene og fylkeskommunen foretar en selvstendig vurdering av søknaden når det gjelder den enkelte lokalitet, jf. forskrift om tillatelse til akvakultur av laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskriften) kapittel 6. Vi gjør oppmerksom på at anvendelse av lokaliteter som tidligere er godkjent for akvakulturtillatelser til annet formål også skal vurderes av fylkeskommunen for klarering til forskningsformål. Det er således Sogn og Fjordane fylkeskommune som har ansvar for lokalitetsklareringen for tilsagnene som ble gitt til Aller Aqua Norway AS i Sogn og Fjordane, i Fiskeridirektoratets vedtak av 10.03.2017. Ny tillatelse med nytt nummer Dersom lokalitetsklareringen for tilsagn om ny tillatelse til Aller Aqua Norway AS i Sogn og Fjordane går i orden, skal Sogn og Fjordane fylkeskommune skrive ut ny tillatelse med nytt reg.nr. Ved forlengelse av tillatelse videreføres gjeldende reg.nr. Særvilkårene for tillatelsene skal innarbeides i tillatelsesdokumentene og i ethvert tillatelsesdokument som kommer til erstatning for dem. Gebyr Aller Aqua Norway AS har sendt 2 søknader om akvakulturtillatelse til forsøks- og forskningsformål. Selskapet har samtidig søkt om klarering av sjølokalitet. Aller Aqua Norway AS har betalt 24 000 kr i gebyr. 4. Vedlegg Vedlagt ligger følgende dokumenter: - De delene av søknadene fra Aller Aqua Norway AS som er relevante for lokalitetsklareringene - vedtaket til Fiskeridirektoratet 10.03.2017 Vi vil orientere om at noen av vedleggene til søknaden kan inneholde taushetsbelagte opplysninger, som er unntatt fra offentlighetens innsyn i medhold av offentliglova 13 og forvaltningsloven 13. 4
Fiskeridirektoratet ber om å få kopi av fylkeskommunens vedtak i saken og eventuelle tillatelsesdokumenter som utstedes. Med hilsen Anne B. Osland seksjonssjef Vidar Baarøy seniorrådgiver Brevet sendes uten håndskreven underskrift 5
Mottakerliste: Sogn og Fjordane fylkeskommune Askedalen 2 6863 LEIKANGER Kopi til: Anita Sagstad Vidar Baarøy Vedlegg ALLER AQUA NORWAY AS - NO994 046 055 MVA - SØKNAD OM FORSØKS- OG FORSKNINGSTILLATELSE - VEDTAK Oversendelse forlengelse 3 august 2016 VS Oversendelse forlengelse av FoU- tillatelse Aller Aqua Forlengelse av FoU- konsesjon 9. august- Aller Aqua- vedlegg 1 avtale Nofima vedlegg 2 Overordnet samarbeidsavtale Aller-Nofima Vedlegg 3 undertegnet Fôr med Forte til ørret 7 juli rapport Nofima Vedlegg 4 Vedlegg 5 betaling 12000 x 2 6