Aurskog-Høland kommune P R O T O K O L L FOR FORMANNSKAPET Møtested: Flerbrukshallen AMFI Møtedato: 08.12.2014 Fra kl. 15:00 Til kl. 16:30 Fra saknr.: 212/14 Til saknr.: 223/14 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Faste medlemmer: Jan A. Mærli Espen Moe Olsen Lars Henrik Sundby Aina P. Sletner Kari Mikkelrud Hans Aanerud Sauge Odd Gunnar Holtet Anne Cathrine Fjugstad Nilsen Ragnhild Holmedahl Forfall meldt fra følgende medlemmer: Ragnhild Holmedahl, Espen Moe Olsen Følgende varamedlemmer møtte: Trond Granerud, Nina Sæther Dessuten møtte (fra administrasjonen): Rådmannens ledergruppe Inhabilitet: Underskrifter: Jan A. Mærli Leder: Jan A. Mærli Kari Mikkelrud (g.f. FRP):Kari Mikkelrud Lars Henrik Sundby (g.f.sp):lars Henrik Sundby Rett utskrift: Bjørkelangen, 09.12.2014 Rune Holter sekretær Ragnhild Holmedahl (g.f.krf):ragnhild Holmedahl
Orienteringer: Lasse Fure orienterte om sak 223/14 om Lokalmedisinsk senter/helsehus.
SAK NR.: 212/14 REFERATER FORMANNSKAPET 081214 Referatene tas til orientering. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannen sender kopi av høringsbrev nr. 2 til formannskapet Vedtak i FORMANNSKAPET: Referatene tas til orientering. SAK NR.: 213/14 BARNEHAGEMELDING FOR BARNEHAGENE I AURSKOG-HØLAND KOMMUNE BARNEHAGEÅRET 2013-2014 Barnehagemeldingen for barnehagene i Aurskog-Høland kommune 2013-2014 tas til orientering Behandling i KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Det ble fremmet følgende fellesforslag (H, AP, SP, Krf og SV): «Komiteen anbefaler administrasjonen å tydeliggjøre i endelig versjon at alle merknader er fulgt opp og lukket både i de kommunale og private barnehagene. For ettertiden innarbeides resultatet fra brukerundersøkelser i barnehagemeldingen.» Ved votering ble rådmannens innstilling med tillegg av fellesforslaget enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Barnehagemeldingen for barnehagene i Aurskog-Høland kommune 2013-2014 tas til orientering. Komiteen anbefaler administrasjonen å tydeliggjøre i endelig versjon at alle merknader er fulgt opp og lukket både i de kommunale og private barnehagene. For ettertiden innarbeides resultatet fra brukerundersøkelser i barnehagemeldingen.
Fellesforslag om at innstillingen fra komite for oppvekst og utdanning om et tilleggspunkt til rådmannens innstilling tas inn i vedtaket «Komiteen anbefaler administrasjonen å tydeliggjøre i endelig versjon at alle merknader er fulgt opp og lukket både i de kommunale og private barnehagene. For ettertiden innarbeides resultatet fra brukerundersøkelser i barnehagemeldingen». Rådmannens innstilling med komiteens tilføyinger enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Formannskapet anbefaler administrasjonen å tydeliggjøre i endelig versjon at alle merknader er fulgt opp og lukket både i de kommunale og private barnehagene. For ettertiden innarbeides resultatet fra brukerundersøkelser i barnehagemeldingen Barnehagemeldingen for barnehagene i Aurskog-Høland kommune 2013-2014 tas til orientering. SAK NR.: 214/14 OPPSTARTSAK FOLKEHELSEPLAN - PLANPROGRAM OG PROSJEKTSKISSE Forslag til planprogram og prosjektskisse for Kommunedelplan for folkehelse 2016-2020 datert 05.11.14 vedtas lagt ut på høring. Behandling i KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt med følgende tillegg: - Komiteen ønsker inn i prosjektgruppen en representant for videregående skoler og en representant for kulturlivet/kulturrådet. - Forslag om spørreundersøkelse/involvering av målgruppen unge pensjonister 62 65 i planprosessen. Enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Forslag til planprogram og prosjektskisse for Kommunedelplan for folkehelse 2016-2020 datert 05.11.14 vedtas lagt ut på høring med følgende tillegg:
- Komiteen ønsker inn i prosjektgruppen en representant for videregående skoler og en representant for kulturlivet/kulturrådet. - Forslag om spørreundersøkelse/involvering av målgruppen unge pensjonister 62 65 i planprosessen. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Forslag til planprogram og prosjektskisse for Kommunedelplan for folkehelse 2016-2020 datert 05.11.14 vedtas lagt ut på høring. Innstilling fra KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Forslag til planprogram og prosjektskisse for Kommunedelplan for folkehelse 2016-2020 datert 05.11.14 vedtas lagt ut på høring. Fellesforslag om at innstillingen fra komite for helse og rehabilitering om to tilleggspunkter til rådmannens innstilling tas inn i vedtaket. «Komiteen ønsker inn i prosjektgruppen en representant for videregående skoler og en representant fra kulturlivet. Forslag om spørreundersøkelse/involvering av målgruppen unge pensjonister 62 65 i planprosessen». I forbindelse med planprogram og prosjektskisse under pkt. 5 organisering av arbeidet prosjektgruppe, skal det velges 1 representant fra Eldrerådet og 1 person fra Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Fra Eldrerådet er Børre C. Vedam valgt. Fra Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne er Tore Norderud valgt. Rådmannens innstilling med komiteens tilføyinger og rådenes anbefalinger enstemmig vedtatt. Vedtak i FORMANNSKAPET: Forslag til planprogram og prosjektskisse for Kommunedelplan for folkehelse 2016-2020 datert 05.11.14 vedtas lagt ut på høring med følgende tillegg. - Komiteen ønsker inn i prosjektgruppen en representant for videregående skoler og en representant fra kulturlivet. - Forslag om spørreundersøkelse/involvering av målgruppen unge pensjonister 62 65 i planprosessen.
- Som representanter fra Eldrerådet og Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne inn i organisering av arbeidet prosjektgruppe, velges Børre C. Vedam og Tore Norderud. SAK NR.: 215/14 NY BEHANDLING: "RETNINGSLINJER FOR LIKEVERDIG BEHANDLING VED TILDELING AV OFFENTLIGE TILSKUDD OG RUTINER FOR SYSTEMATISK SAMARBEID MELLOM BARNEHAGER I AURSKOG-HØLAND KOMMUNE Lokale retningslinjer for likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd og rutiner for systematisk samarbeid mellom barnehager i Aurskog-Høland kommune avvikles. Behandling i KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Representanten Inger Lise Nøstvik (H) fremmet følgene forslag: «Lokale retningslinjer for likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd og rutiner for systematisk samarbeid mellom barnehager i Aurskog-Høland kommune opprettholdes. Revidert versjon (vedlegg 5) fastsettes som nye lokale retningslinjer». Representanten Per B. Jacobsen (AP) fremmet følgende forslag i tillegg til rådmannens innstilling: «Det utarbeides en ny samarbeidsavtale for å sikre et godt og forpliktende samarbeid mellom kommunen og de private barnehagene.» Ved votering ble det avgitt 5 stemmer (AP; SP og SV) for Jacobsens forslag, mens det ble avgitt 2 stemmer (H og Kfr) for Nøstviks forslag. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Lokale retningslinjer for likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd og rutiner for systematisk samarbeid mellom barnehager i Aurskog-Høland kommune avvikles. Det utarbeides en ny samarbeidsavtale for å sikre et godt og forpliktende samarbeid mellom kommunen og de private barnehagene. Forslag fra H, KrF og FrP om et nytt justert «Retningslinjer for likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd og rutiner for systematisk samarbeid mellom barnehager i Aurskog-Høland kommune»
Forslaget ble satt opp mot flertallsinnstillingen fra Komite for oppvekst og utdannings. Forslaget falt med 4 stemmer, H 1, KrF 1, FrP 2, mot 5 stemmer, AP 4 og SP 1. Forslaget vurderes imidlertid i forhold til eventuelle økonomiske konsekvenser av administrasjonen før kommunestyremøte 15. desember. Innstillingen fra komite for oppvekst og utdanning vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Lokale retningslinjer for likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd og rutiner for systematisk samarbeid mellom barnehager i Aurskog-Høland kommune avvikles. Det utarbeides en ny samarbeidsavtale for å sikre et godt og forpliktende sanarbeid mellom kommunen og de private barnehagene SAK NR.: 216/14 HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER FOR AURSKOG-HØLAND, SØRUM OG FET KOMMUNE 1. Handlingsplan mot vold i nære relasjoner for Aurskog-Høland, Sørum og Fet kommuner tas til orientering. Innstilling fra KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: 1. Handlingsplan mot vold i nære relasjoner for Aurskog-Høland, Sørum og Fet kommuner tas til orientering. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: 1. Handlingsplan mot vold i nære relasjoner for Aurskog-Høland, Sørum og Fet kommuner tas til orientering. Innstillingen fra komiteene enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Handlingsplan mot vold i nære relasjoner for Aurskog-Høland, Sørum og Fet kommuner tas til orientering.
SAK NR.: 217/14 NEDRE ROMERIKE BRANN- OG REDNINGSVESEN IKS (NRBR) - REPRESENTANTSKAPSMØTE 11.12.2014 1. Kommunens representant stemmer i samsvar med styrets innstilling i følgende saker: - PS 14/15 Forslag til revidert styreinstruks - PS 14/16 Budsjett 2015 økonomiplan 2016-2018 - PS 14/17 Møteplan for representantskapet i NRBR 2015 2. Sakene PS 14/13, PS 14/14 og PS 14/18 legges frem uten innstilling. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i FORMANNSKAPET: 1. Kommunens representant stemmer i samsvar med styrets innstilling i følgende saker: - PS 14/15 Forslag til revidert styreinstruks - PS 14/16 Budsjett 2015 økonomiplan 2016-2018 - PS 14/17 Møteplan for representantskapet i NRBR 2015 2. Sakene PS 14/13, PS 14/14 og PS 14/18 legges frem uten innstilling. SAK NR.: 218/14 HØRING - FORVALTNINGSPLAN FOR VANNREGION GLOMMA OG HALDENVASSDRAGET 2016-2021 Aurskog-Høland kommune avgir høringsuttalelse til vannregionmyndighet Østfold fylkeskommune. Aurskog-Høland kommune skriver et kort høringsbrev der det henvises til høringsuttalelsen fra Vannområdeutvalget i Haldenvassdraget og kommunens egne presiseringer og innspill kommer fram. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i FORMANNSKAPET: Aurskog-Høland kommune avgir høringsuttalelse til vannregionmyndighet Østfold fylkeskommune. Aurskog-Høland kommune skriver et kort høringsbrev der det henvises til
høringsuttalelsen fra Vannområdeutvalget i Haldenvassdraget og kommunens egne presiseringer og innspill kommer fram. SAK NR.: 219/14 ORDFØRER ORIENTERER FORMANNSKAPET 081214 Møte på Skullerud vedr. plan for Skullerud 1960 Næringsbilag Aftenposten fotograf-styresamling ordfører og rådmenn SNR Bedriftsbesøk Wavin Utbyggingsavtale Festningsåsen 4 (intern) Møte med Kunnskapsbyen Anita Orlund og Marit Heiberg Møte i sparebankenes Næringsfond. (Tilskudd kr. 225.000,-) Utdeling av frivillighetsprisen 2014 til Erik Hubentahl, leder av Haneborggjengen Møte i Haldenvassdragets Kanalselskapet SAK NR.: 220/14 RÅDMANNEN ORIENTERER FORMANNSKAPET 081214 1. Det er ansatt ny rektor på Haneborg skole. Han heter Morten Ekeberg Kolobeggen 2. Rådhusprosjektet er ferdig om kort tid 3. Ny Bjørkelangen skole: Det er valgt arkitekt til gjennomføring av romprogram og skisseprosjekt. 4. Svømmebasseng: Det er prekvalifisert tre tilbydere som skal delta videre i anbudsprosessen. 5. Adresseprosjektet er ferdig, jobbes fortsatt noe med skilting 6. Det skal gjennomføres en skoleeieranalyse nå. Etterarbeidet med analysen skal gjøres av en arbeidsgruppe bestående av 3 politikere og 2 fra adm. Politikere er Per B. Jacobsen, Jon Volsett og Line Halvorsrud 7. Innkjøp ca. 30 avtaler med lokale leverandører 8. Det jobbes med E-handel.
9. Vi blir medlem av ROAF fra 1.1.2015. Det anbefales å lese ROAF-posten som er delt ut til innbyggere. Når det gjelder innsamling fra hytter går det som tidligere. SAK NR.: 221/14 EVENTUELT FORMANNSKAPET 081214 Ingen saker under eventuelt. SAK NR.: 222/14 REBUDSJETTERING AV INVESTERINGER 2014 Forslag til endring av investeringsbudsjettet for 2014 godkjennes. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Forslag til endring av investeringsbudsjettet for 2014 godkjennes. SAK NR.: 223/14 TILLEGGSUTREDNING KNYTTET TIL ETABLERING AV LOKALMEDISINSK SENTER/HELSEHUS 1. Kommunestyret godkjenner det fremlagte konseptet for nytt Lokalmedisinsk senter / Helsehus i Aurskog-Høland kommune med plassering, volumer og aktiviteter slik disse er beskrevet i saken og i de justeringer som framkommer i rådmannens forslag til økonomiplan 2015-2018. 2. Rådmannen gis fullmakt til å igangsette prosjektering og gjennomføring av prosjektet i samsvar med fremlagte skisser og kostnadsoverslag. 3. Kostnadsramme for investering i nytt Lokalmedisinsk senter / Helsehus fastsettes til 186 mill kr inkl mva.
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Presentasjonen sendes ut til kommunestyret. Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Kommunestyret godkjenner det fremlagte konseptet for nytt Lokalmedisinsk senter / Helsehus i Aurskog-Høland kommune med plassering, volumer og aktiviteter slik disse er beskrevet i saken og i de justeringer som framkommer i rådmannens forslag til økonomiplan 2015-2018. 2. Rådmannen gis fullmakt til å igangsette prosjektering og gjennomføring av prosjektet i samsvar med fremlagte skisser og kostnadsoverslag. 3. Kostnadsramme for investering i nytt Lokalmedisinsk senter / Helsehus fastsettes til 186 mill kr inkl mva.