Utredningsarbeid Helse og omsorg Sel kommunestyre 08. mai 2017
Mandat Arbeidsgruppen har fått i oppdrag å utrede mulige alternative løsninger til oppgradering av eksisterende bygg ved Sel sjukeheim. Tilstandsrapport 2016 som ble utarbeidet av Norconsult AS for Sel sjukeheim påpeker et omfattende behov for oppgradering og modernisering. Alternativene skal ses i sammenheng med behov og driftsutfordringer for andre bo og tjenestetilbud i kommunen i et 10 12 års perspektiv, og skal belyse et samlet behov der det er tatt utgangspunkt i flere brukerperspektiv, involvering av ansatte og nødvendigheten av variasjon av tilrettelagte boliger. Som eksempel nevnes det flerkulturelle Sel, funksjonshemmede, psykisk helse og rus, alderspsykiatri og andre med behov for tilrettelagt bo- og tjenestetilbud.
Avgrensning Arbeidsgruppen er bedt om å se utredningen i sammenheng med et samlet bo og tjenestetilbud, inkludert bolig sosialplan. Bolig sosial plan skal rulleres i 2017, og arbeidet er startet opp, men av kapasitetsmessige årsaker er dette arbeidet ikke kommet så langt at resultatene kan brukes på nåværende tidspunkt. Bolig sosialplan kobles derfor på når denne er ferdig. Kapasitetsutfordringer ble påpekt i sak 4/17 i kommunestyret 6.2 2017
Arbeidsgruppen Kommunalsjef helse og omsorg Iren Ramsøy, virksomhetsleder Svein Helge Synstnes, virksomhetsleder/kommunalsjef teknisk Ola Næprud, vedlikeholdsleder Jon Leirflaten, spesialrådgiver Solveig Nymoen, hovedtillitsvalgt Delta Reidar Sanden, økonomisjef ElinTeigmoen og hovedverneombud Thorbjørn Tho. Ekstern bistand fra Norconsult AS ved Pål Ellingsbø og arkitekt Nanna Meidell.
Involvering Arbeidsgruppen har i prosessen involvert aktuelle brukergrupper som eldreråd, råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Sjukeheimens venner og Selsros venner. Ansatte er involvert gjennom informasjon og dialog med virksomhetsledere, avdelingsledere og andre ansatte i flere ulike møter. Det er også gitt løypemeldinger til Driftsutvalg, formannskap, og kommunestyret. I tillegg er det lagt ut informasjon om prosessen på hjemmesiden.
Helse og omsorgstjenesten i Sel kommune tar utgangspunkt i BEON prinsippet ( Beste effektive omsorgsnivå» og legger vekt på at folk skal få bo i eget hjem så lenge som mulig. Brukeren skal tildeles tjenester etter individuell vurdering, og tjenestetilbudet skal være fleksibelt slik at det kan tilpasses brukerens behov.
Brukerne er ofte i flere trinn av trappa samtidig med ulike kombinasjoner av tjenester. Hvert trinn i trappa har egne kriterier for tjenestetildeling og kostnadsnøkler for tjenesteproduksjon
Fremtid Befolkningsutvikling og forventet økning i demografikostnader innenfor helse og omsorg medfører behov for ytterligere effektivisering av omsorgstrappen og iverksetting av tiltak som kan bidra til reduserte driftskostnader.
Alternativ som utredes 1. Oppgradering av Sel sjukeheim: For å opprettholde dagens kapasitet innebærer alternativet et påbygg i tillegg til eksisterende bygg. 2. Nytt «sykehjem»: Funksjonene deles på to steder der sykehjemsdel med geriatriske senger og palliative senger samlokaliseres med NGLMS og der demensboliger bygges samlokalisert med Selsro Bo og aktivitetssenter. (Sentralisering/ samlokalisering, og full omdisponering av Sel sjukeheim slik at en går fra 3 lokaliseringer med full døgnkontinuerlig turnus til 2, legge til rette for privat utbygging av boliger, )
Rom for omsorg 2016 Framtidas brukere av Sykehjem og omsorgsboliger som bygges eller moderniseres må utformes slik at de først og fremst møter framtidas ulike brukere sine behov og preferanser. Det krever et mangfold av ulike boformer og løsninger, og bedre verktøy for å kartlegge de ulike brukergruppenes behov. Småskala botilbud med lokaler som en integrert del av nærmiljøet i tettsteder og bydeler, i tråd med anbefalingene i Omsorg 2020, ser ut til å gi de beste forutsetningene for de fleste brukergrupper med heldøgns omsorgsbehov. Byggene bør ha tydelig skille mellom privatareal og fellesareal, og legge forholdene godt til rette for beboerens familie og sosiale nettverk.»
Utredningsarbeid Kvalitet på tjenestetilbud Effektivisering drift Tomteutredninger: Størrelse, uteareal, parkering, trafikksikkerhet Trender, behov Alternativ bruk Sel sykehjem muligheter.