Nesttunbrekka 86 AS Boliger Nesttunbrekka, g.nr. 42 b.nr. 85 Støyfaglig del til reguleringsplan.
RAPPORT Rapport nr.: Oppdrag nr.: Dato: RIAKU01 98789001 Kunde: Nesttunbrekka 86 AS Boliger Nesttunbrekka, g.nr. 42 b.nr. 85 Støyfaglig del til reguleringsplan. Sammendrag: Sweco Norge har fått i av oppdrag av ABO Plan & Arkitektur AS å beregne og vurdere støy fra vegtrafikk og ny Bybane mot planlagte boliger på g.nr. 42 b.nr. 85 i Fana i Bergen kommune. Støyen er vurdert etter aktuelle kommuneplanbestemmelser for Bergen kommune. B 20.12.2012 Presisering kommuneplanbestemmelser A Rev. Dato Revisjonen gjelder Sign. Utarbeidet av: Sign.: Frode Atterås Kontrollert av: Bernt Heggøy Oppdragsansvarlig / avd.: Sign.: Oppdragsleder / avd.: Edvard Falch / 519 Frode Atterås / 519 p:\5181\98789001_riaku nesttunbrekka\08 rapporter og notater\98789001_riaku01_boliger
Innhold 1 Innledning... 1 2 Begreper... 1 3 Forutsetninger og metode... 2 3.1 Vegtrafikk... 2 3.2 Bybanen... 2 4 Kriterier for støy... 2 4.1 T-1442... 2 4.2 Kommuneplanen for Bergen kommune... 3 4.3 NS 8175... 3 5 Beregnet utendørs støynivå... 4 6 Vurdert utendørs støy... 6 6.1 Privat uteareal... 6 6.2 Felles uteareal... 6 6.3 Soverom... 6 6.4 Fasade... 6 6.5 Oppsummering... Feil! Bokmerke er ikke definert. 7 Referanser... 6 i
1 Innledning Sweco Norge har fått i oppdrag av Nesttunbrekka 86 AS å beregne og vurdere støy fra vegtrafikk og ny Bybane mot planlagte boliger på g.nr. 42 b.nr. 85 i Fana i Bergen kommune. Oversiktskart er vist i figuren under. Figur 1. Oversiktskart. Gul markør viser planlagte boliger. Kilde: www.gulesider.no. Denne rapporten dekker den støyfaglige delen for reguleringsplanen for området. Videreført støyvurdering er nødvendig når endelige detaljer om fasader og planløsninger foreligger. Grunnlagsmateriale er mottatt fra ABO Plan & Arkitektur ved Ola Klyve Dalland. 2 Begreper I rapporten benyttes følgende faglige begreper for støy: Døgnekvivalent støynivå L A,ekv,24h er gjennomsnittlig A-veid støynivå over et døgn. Ekvivalent støynivå L den er et døgnekvivalent støynivå der støybidragene i kveldsperioden (19-23) er gitt et tillegg på 5 db og støybidragene i nattperioden (23-07) er gitt et tillegg på 10 db. Maksimalt støynivå L 5AF : For vegtrafikk utendørs er maksimalt støynivå definert til det som overskrides av de 5 % mest støyende (tunge) kjøretøyene. I regelverket for innendørs støy er maksimalt støynivå definert som det absolutt høyeste støynivået, og en regner antallet overskridelser av dette. Maksimalt støynivå brukes til å vurdere risiko for søvnforstyrrelse der det er stor nattrafikk. Maksimalt støynivå L AFmax : Beskrivelse av høyeste lydtrykknivå for lyd med varierende styrke. A-veid maksimalnivå med tidskonstant Fast 125 ms.
3 Forutsetninger og metode Det er planlagt et nybygg med totalt ca. 25 leiligheter i 5 etasjer og parkering i kjeller. Gulvflate på ca. kote 42,5 i 1. etasje og på ca. kote 54,5 i 5. etasje. Lekeområder er planlagt på nordsiden av tomten. Illustrasjonsfoto er vist i figur 2. Støyen ved fasade er beregnet 1,5 m over gulvflatenivå. Støy ved uteområder er beregnet 1,5 m over terreng, representativt for personer på marknivå. Det er tatt hensyn til 1. ordens refleksjoner fra andre bygninger. Som digitalt kartunderlag er det benyttet SOSI kart med 1 m koter, levert av oppdragsgiver. 3.1 Vegtrafikk Trafikken på Fanavegen er oppgitt i Nasjonal vegdatabank til å være ÅDT = 16 000 kjøretøy/døgn, tungtrafikkandel 9 % og skilthastighet 50 km/t for 2011. For prognoseåret 2032 er det benyttet samme tall. Det er ikke lagt inn noen økning i trafikkmengden som følge av innføring av Bybanen. Horisontal avstand fra Fanavegen til de nærmeste boligene er ca. 18 m. Det er benyttet en døgnfordeling av trafikken som for riksveier: Dag (kl. 7-19): 75 %, kveld (kl.19-23): 15 %, natt (kl. 23-7): 10 %. Andre veier er vurdert som underordnet grunnet avstand og/eller trafikkmengde. Utendørs vegtrafikkstøy er beregnet etter gjeldende nordiske beregningsmetode 1 CadnaA 4.3.143. 3.2 Bybanen Bybanen er i dag utbygget fra Bergen sentrum til Nesttun, byggetrinn 1. Byggetrinn 2 går fra Nesttun til Lagunen (forbi planlagte boliger) og startet opp i januar 2011 med planlagt åpning sommeren 2013. Horisontal avstand fra Bybanen til de nærmeste boligene er henholdsvis ca. 39 m. Støy fra Bybanen og vegtrafikk mot planlagte boliger på sørsiden av Fanavegen ble utredet i mai 2012 2. Resultater fra utredningen er videreført i denne rapporten. 4 Kriterier for støy 4.1 T-1442 Miljøverndepartementets planretningslinje T-1442 3 anbefaler grenser for støynivå utenfor støyømfintlige rom i nye boliger. Støygrensene for vegtrafikk og bane er vist i tabell 1. Tabell 1: Anbefalte grenser for vegtrafikkstøy ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Alle tall oppgitt i dba, frittfeltverdier. Støykilde Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk (stue og soverom) Støynivå utenfor soverom, natt kl. 23 07 Veg L den = 55 db L 5AF =70 db Bane L den = 58 db L 5AF =75 db med
De anbefalte støygrensene er også omtalt i T-1442 som nedre grense for gul sone der gul sone er et område hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres på vilkår av at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Den lokale planmyndigheten vil i noen tilfeller åpne for et kompromiss i grensene for utendørs støy - ved for eksempel å tillate bygging med én støybelastet side dersom leilighetene er gjennomgående og har en stille side der flere av de støyfølsomme rommene (soverom og stuer) ligger. T-1442 åpner eksplisitt for slike kompromisser på steder der det av ulike grunner er ønsket en høy arealutnyttelse. Dette er konkretisert i kommuneplanbestemmelsene i Bergen kommune. 4.2 Kommuneplanen for Bergen kommune Planlagte bolig ligger i senterområde 18 (Torsvei - bybanestopp), og følgende kommuneplanbestemmelser 4 gjelder: Ved støynivå over L den = 65 db for vegtrafikkstøy (L den = 68 db for bane) ved byggegrense kan det ikke bygges boliger uten at området samtidig skjermes slik at støynivået kommer under L den = 65 db (L den = 68 db for bane). Unntak: I kommuneplanens senterområder kan det vurderes å øke disse grenseverdiene til 70 db. Nødvendige forutsetninger for dette er at det dokumenteres god kvalitet på fasadetiltak, inneklima og stille side (støysituasjon, luftkvalitet og lysforhold), og at nødvendige utredninger, avveininger og avbøtende tiltak foretas og fastsettes gjennom reguleringsplan. Utendørs oppholdsareal for bolig skal ikke ha støynivå over L den = 55 db (L den = 58 db for bane). Privat uteplass kan lages som vinterhage/innglasset balkong dersom dette er nødvendig for å oppnå tilstrekkelig kvalitet. I støyintervallet L den = 55 65 db (L den = 58-68 db for bane) skal leilighetene være gjennomgående, og minst halvparten og minimum 1 av soverommene i hver boenhet ha vindu mot stille side, dvs. side som har støynivå L den = 55 db (L den = 58 db for bane) eller lavere. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon, og behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares. 4.3 NS 8175 TEK, plan- og bygningslovens tekniske forskrift, har i en egen standard NS8175 5 gitt grenser for tillatelig støy som kommer utenfra og belaster nye boliger innendørs og på uteplasser. NS8175 er samordnet med planretningslinje T-1442. Minstekravene i standarden er gitt i en egen lydklasse C. For det aktuelle prosjektet er disse minstekravene aktuelle: Krav til innendørs døgnekvivalent støynivå høyst 30 dba i oppholdsrom. Krav til innendørs maksimalt støynivå 45 dba i soverom dersom det er 10 eller flere hendelser over dette nivået om natta. Det er støynivået i L den som er dimensjonerende både for vegtrafikk og bane i denne saken.
Krav til støynivå på uteplass skal ikke overstige nedre grenseverdi for gul sone i T- 1442. Støykravene i lydklasse C innebærer at inntil 20 % av berørte personer i boliger kan forventes å bli forstyrret av lyd og støy. 5 Beregnet utendørs støynivå Støy fra Bybanen er vurdert til å være underordnet støy fra vegtrafikk, og er ikke videre omtalt. Det er forutsett tette rekkverk på de terrassene som er vist i figur 2. 1,2 m tett rekkverk 1,0 m tett rekkverk Figur 2. Tett rekkverk på fire av de private terrassene. Høydene er omtrentlige. Støynivå ved fasade for prognoseåret 2032 er vist i figur 3. Fasader mot sør og mot heis/trapp får tilfredsstillende støynivå (L den = 55 db eller lavere). Fasader mot vest, sør og nord er støyutsatt med støynivå opp til L den = 68 db. Alle private terrasser som vist i figur 2 får tilfredsstillende støynivå. Støykotekart for uteområder er vist i figur 4. Nordre delen av uteområdet får tilfredsstillende støynivå.
4: 57 db 3: ok 2: ok 1: ok 4: 60 db 3: 60 db 2: ok 1: ok 4: 62 db 3: 62 db 2: 62 db 1: 60 db 5: ok 4: 64 db 3: 63 db 2: 62 db 1: 57 db 4: 63 db 3: 63 db 2: 63 db 1: 61 db 5: 64 db 4: 67 db 3: 68 db 2: 68 db 1: 68 db 5: 67 db 4: 68 db 3: 68 db 2: 68 db 1: 68 db Figur 3 Støynivået L den ved fasade for prognoseåret 2032. Grønne punkter og ok i tekstboksene får støynivå L den = 55 db eller lavere. Ved lilla punkter overskrides L den = 55 db i minst en av etasjene. < 55 db < 55 db > 55 db > 55 db Figur 4. Gul linje viser L den = 55 db for uteområder i høyde 1,5 m over terreng.
6 Vurdert utendørs støy 6.1 Privat uteareal Alle private terrasser i figur 2 får tilfredsstillende støynivå med tett rekkverk på fire av terrassene. Kommuneplanen tillater bruk av vinterhager i dette området dersom det er nødvendig for å oppnå tilstrekkelig kvalitet. Mot sør er det nødvendig med vinterhager for å oppnå tilfredsstillende støynivå. 6.2 Felles uteareal Det må vurderes om felles uteareal med tilfredsstillende støynivå er stort nok, jamfør kommuneplanbestemmelsene. 6.3 Soverom Planløsningen må lages slik at minst halvparten av soverommene i hver leilighet har et vindu der støynivået blir tilfredsstillende (L den = 55 db eller lavere). Behov for solavskjerming eller kjøling må avklares for soverom (og stue) på støyutsatt side. 6.4 Fasade Støynivå på sørfasade overskrider grenseverdien L den = 65 db i kommuneplanbestemmelsene med 2-3 db. Kommuneplanbestemmelsene åpner eksplisitt opp for å tillate støynivå opp mot L den = 73 db for boliger i dette området forutsatt at det dokumenteres god støymessig kvalitet. Med riktig planløsning kan alle boligene få en støysvak side. 6.5 Konklusjon Det anbefales å tillate bygging, men det må sikres at felles uteareal med tilfredsstillende støynivå er stort nok, og at planløsningene lages slik at minst halvparten av soverommene i hver leilighet har et vindu der støynivået blir tilfredsstillende. Behov for solavskjerming eller kjøling må avklares for soverom (og stue) på støyutsatt side. Dette med bakgrunn i: Støynivå er opp mot L den = 68 db på sørfasaden, men kommuneplanen åpner opp for å vurdere støynivå opp mot L den = 73 db siden boligene ligger i et senterområde med umiddelbar nærhet til Bybanen. Støyskjerming har liten eller ingen effekt da boligene ligger høyt i terrenget. Prosjektet ellers med gode løsninger vil kunne tilfredsstille alle andre kommuneplanbestemmelser for støy fullt ut. Denne rapporten dekker den støyfaglige delen for reguleringsplanen for området. Videreført støyvurdering er nødvendig når endelige detaljer om fasader og planløsninger foreligger. 7 Referanser 1 Håndbok 064: Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy. Statens vegvesen. 2000. 2 Boliger Apeltunveien 1-3. Støyvurdering. Oppdrag 9823001, RIAKU01-B, 18.5.2012. 3 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442, Miljøverndepartementet, 2012. 4 Kommuneplanen for Bergen kommune. Bestemmelser og retningslinjer. 25.6.2007, rev 18.6.2010 5 NS 8175 Lydforhold i bygninger lydklasser for ulike bygningstyper. Standard Norge, 2012.