Halden kommune Utvalg: Hovedutvalg for samfunnsutvikling og kultur Møtested: Store møterom, Storgt 7 - Wielgården Dato: 05.04.2017 Tidspunkt: 18:30 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Joakim Karlsen Leder V Dagfinn Stærk Nestleder KRF Ingrid Anker-Rasch Strøm Medlem H Yngve Torgersen Milde Medlem H Inger Haugene Medlem SP Lars Pedersen Due Medlem AP Solveig Kristine Østby Vitanza Medlem AP Per Kristian Dahl Medlem UAVH Vibeke Julsrud Medlem MDG Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader: Bente Helle Quanfouh møtte som ansattes representant. Solveig Vitanza (SP) ble funnet inhabil i behandling av sak PS 2017/29 og fratrådte møtet. 8 representanter til stede ved behandling av saken. Fra administrasjonen møtte: Navn Jens-Petter Berget Randi Sommerseth Stilling Leder Avd. for samfunnsutvikling Formannskapssekretær
Saksliste Utvalgssaksnr PS 2017/22 PS 2017/23 PS 2017/24 PS 2017/25 PS 2017/26 RS 2017/6 RS 2017/7 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Representanter til foreløpig godkjenning av protokoll Referatsaker Halden kommunes bidrag til Allsang på grensen i perioden 2007-2016 Samarbeidsavtale 2017, Halden kommune og Halden frivillighetssentral 2015/6041 2010/2253 RS 2017/8 Folkehelseprofil 2017 2008/4168 RS 2017/9 Høringssvar: Regional plan for næringsutvikling, forskning og innovasjon 2017/472 RS 2017/10 Orientering - Arbeidersamfundet. 2016/6928 RS 2017/11 Framdriftsplan; Oppvekstplan 2017-2029 2016/6318 PS 2017/27 Oppfølging av eiermelding for Halden kommune 2014/6906 PS 2017/28 Strategiske eiendomsobjekter 2016/2357 PS 2017/29 Søknad om kulturmidler 2017. 2017/59 PS 2017/30 PS 2017/31 Endringer av vedtekter - Legat til beste for allmennyttige formål i Halden kommune Næringsutviklingsmidler, avslag fra Østfold Fylkeskommune PS 2017/32 Karl XII markeringen 2018 2008/1010 2016/1592 Side nr.
PS 2017/22 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Per Kristian Dahl (UAVH) påpekte at utskrift av innkallingen inneholdt en stor mengde blanke sider. Han ba om at det ble tatt hensyn til mulig utskrift fra saksbehandlernes side ved framtidig saksforberedelse. Innkallingen godkjent. PS 2017/23 Godkjenning av saksliste Utvalgsleder Joakim Karlsen (V) foreslo ny politisk sak på sakskartet: «Karl XII markeringen 2018». Ved votering ble dette enstemmig bifalt av utvalget. Sakslisten enstemmig godkjent med ovennevnte endring. Sakslisten godkjent med endring. PS 2017/24 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2017/25 Representanter til foreløpig godkjenning av protokoll Som opposisjonens representant for foreløpig godkjenning av protokoll ble valgt Lars Pedersen Due (AP).
Foreløpig godkjenning av protokoll gjøres av utvalgsleder Joakim Karlsen og Lars Pedersen Due. PS 2017/26 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering. RS 2017/6 Halden kommunes bidrag til Allsang på grensen i perioden 2007-2016 RS 2017/7 Samarbeidsavtale 2017, Halden kommune og Halden frivillighetssentral RS 2017/8 Folkehelseprofil 2017 RS 2017/9 Høringssvar: Regional plan for næringsutvikling, forskning og innovasjon RS 2017/10 Orientering - Arbeidersamfundet. RS 2017/11 Framdriftsplan; Oppvekstplan 2017-2029 PS 2017/27 Oppfølging av eiermelding for Halden kommune Dagfinn Stærk (KrF) fremmet rådmannens innstilling. Vibeke Julsrud (MDG) fremmet tilleggsforslag til rådmannens innstilling: 3. Halden kommune avslutter den årlige støtten til NCE, og vurderer heller å kjøpe tjenester og prosjekter som er interessante for kommunen. 4. Halden kommune går ut av styret i Halden Utvikling og selger ut sin aksjeandel. 5. Halden Byutvikling overføres til kommunens eiendomsavdeling. Selskapet drives ikke lenger aktivt. Det ble votert separat over rådmannens innstilling og tilleggsforslaget fra Julsrud. Det ble votert punktvis over forslaget fra Julsrud. Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Det ble avgitt 1 stemme (MDG) for samtlige punkt i forslaget fra Julsrud forslaget falt.
1. Eiermeldingens Kap 3.13 Valg av styre første avsnitt endres til: «Kommunestyret foreslår selv forslag til styremedlemmer i selskap der kommunen er eier/deleier for generalforsamlingen.». 2. Eiermeldingens kapittel 3.15 Kommunestyrets oppgaver årlige oppgaver endres til: Årlig: Behandle saker til generalforsamling/representantskap og gi fullmakt til representantene i generalforsamlingene/representantskapene etter behov. PS 2017/28 Strategiske eiendomsobjekter Yngve Milde (H) fremmet forslag til vedtak: Hovedutvalg for samfunnsutvikling og kultur: 1. Støtter rådmannens vurderinger rundt Iddevang, Øberg og Folkevang skole, og ber rådmannen iverksette det som er beskrevet i saksfremlegget for disse eiendommene. 2. Ber rådmannen om å ikke legge sentrumsnære bygg ut for salg før en helhetlig eiendomsstrategi er på plass. 3. Ber rådmannen legge frem en sak for utvalget i tråd med pkt. 2 i RS 2016/24 1. Juni, som begrenser seg til en vurdering av å organisere eiendomsforvaltningen i et kommunalt foretak. Saken bør inneholde vurderinger av fordeler/ulemper knyttet til å inkludere hele eller deler av FDVUSP (Forvaltning, drift, vedlikehold, utvikling, service, potensial) i foretaket, og det bes om at det særlig gis en vurdering av hva som skal til for å lykkes med en slik organisasjonsmodell. Saken legges frem for politisk behandling i utvalget 7. juni. Det ble votert punktvis over forslaget fra Milde. Samtlige punkt ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for samfunnsutvikling og kultur: 1. Støtter rådmannens vurderinger rundt Iddevang, Øberg og Folkevang skole, og ber rådmannen iverksette det som er beskrevet i saksfremlegget for disse eiendommene. 2. Ber rådmannen om å ikke legge sentrumsnære bygg ut for salg før en helhetlig eiendomsstrategi er på plass. 3. Ber rådmannen legge frem en sak for utvalget i tråd med pkt. 2 i RS 2016/24 1. Juni, som begrenser seg til en vurdering av å organisere eiendomsforvaltningen i et kommunalt foretak. Saken bør inneholde vurderinger av fordeler/ulemper knyttet til å inkludere hele eller deler av FDVUSP (Forvaltning, drift, vedlikehold, utvikling, service, potensial) i foretaket, og det bes om at det særlig gis en vurdering av hva som skal til for å lykkes med en slik organisasjonsmodell. Saken legges frem for politisk behandling i utvalget 7. juni.
PS 2017/29 Søknad om kulturmidler 2017. Solveig Vitanza (AP) reiste spørsmål om sin habilitet og ble funnet inhabil av organet, jfr. fvl. 6, 1. ledd, bokstav e), punkt 1. Vitanza fratrådte under behandling av saken. Ingen vara 8 representanter til stede. Joakim Karlsen (V) fremmet forslag til vedtak: Hovedutvalg for samfunnsutvikling og kultur (HSK) ber Rådmannen legge fram en sak i utvalgsmøtet i Juni med en vurdering og eventuell justering av fristene for innsending av søknader om kulturmidler. HSK er positiv til søknad nr 5 fra Østfoldmuséene Halden historiske Samlinger og ber Rådmannen vurdere kommunens inndekning av bekøpet i sammenheng med kommunens eventuelle bidrag til 300 års markeringen av Karl XIIs død i 2018. HSK tildeler etter søknad: Søknad nr 1 Norske kvinners sanitetsforening 25.000 Søknad nr 2 Stiftelsen Amathea 20.000 Søknad nr 3 Halden teaterskole 20.000 Søknad nr 4 Halden danseskole 20.000 Søknad nr 6 Fredriksten kulturproduksjoner 150.000 Søknad nr 7 Halden kunstforening 25.000 Søknad nr 8 Malplassert 25.000 Søknad nr 9 S16 i samarbeid med Halden danseskole 20.000 Søknad nr 10 Flere farger Halden 75.000 Søknad nr 11 Kultursommerskole 50.000 Søknad nr 12 Halden rooftop rock concert v/emil Stang Lund 35.000 Søknad nr 13 Halden frivilligsentral, Lysvandring 25.000 Søknad nr 14 Street and Cruising Club 100.000 Søknad nr 15 Fest under Eika 50.000 Ved votering ble forslaget fra Karlsen satt opp mot rådmannens innstilling. Det ble avgitt 2 stemmer (AP, UAVH) for rådmannens innstilling, mot 6 stemmer (H, KrF, SP, V, MDG) for forslaget fra Karlsen, som ble vedtatt. Hovedutvalg for samfunnsutvikling og kultur (HSK) ber Rådmannen legge fram en sak i utvalgsmøtet i Juni med en vurdering og eventuell justering av fristene for innsending av søknader om kulturmidler. HSK er positiv til søknad nr 5 fra Østfoldmuséene Halden historiske Samlinger og ber Rådmannen vurdere kommunens inndekning av bekøpet i sammenheng med kommunens eventuelle bidrag til 300 års markeringen av Karl XIIs død i 2018. HSK tildeler etter søknad:
Søknad nr 1 Norske kvinners sanitetsforening 25.000 Søknad nr 2 Stiftelsen Amathea 20.000 Søknad nr 3 Halden teaterskole 20.000 Søknad nr 4 Halden danseskole 20.000 Søknad nr 6 Fredriksten kulturproduksjoner 150.000 Søknad nr 7 Halden kunstforening 25.000 Søknad nr 8 Malplassert 25.000 Søknad nr 9 S16 i samarbeid med Halden danseskole 20.000 Søknad nr 10 Flere farger Halden 75.000 Søknad nr 11 Kultursommerskole 50.000 Søknad nr 12 Halden rooftop rock concert v/emil Stang Lund 35.000 Søknad nr 13 Halden frivilligsentral, Lysvandring 25.000 Søknad nr 14 Street and Cruising Club 100.000 Søknad nr 15 Fest under Eika 50.000 PS 2017/30 Endringer av vedtekter - Legat til beste for allmennyttige formål i Halden kommune Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. 4. STYRE Legatets styre er utvalg for samfunnsutvikling og kultur i Halden kommune. Utvalget velges av kommunestyret i Halden kommune. Antall styremedlemmer er 1-12 medlemmer. 2. Endring i vedtektene 4 vedtas. PS 2017/31 Næringsutviklingsmidler, avslag fra Østfold Fylkeskommune Lars Pedersen Due (AP) fremmet forslag til vedtak: 1. Utvalg for samfunnsutvikling og kultur (HSK) berømmer rådmannen for godt arbeid med næringsutviklingsanalysen og nyskapningsplanen 2016 og søknaden om regionale utviklingsmidler for årene 2017 2022. 2. Administrasjonen begynner umiddelbart, med utgangspunkt i innsendte prosjektsøknader, å arbeide med/imøtegå de krav til søknadene som ligger i vedtaket fra Fylkesutvalget. 3. Arbeidet for å imøtegå kravet om fylkesperspektiv gjøres i aktiv dialog og i tett samarbeid med Næringsriket Østfold. 4. HSK, prosjektgruppe eller dets leder, blir så langt som mulig holdt løpende orientert om fremdriften i å imøtegå kravet om fylkesperspektiv i prosjektsøknadene.
Ved votering ble forslaget fra Due enstemmig vedtatt. 1. Utvalg for samfunnsutvikling og kultur (HSK) berømmer rådmannen for godt arbeid med næringsutviklingsanalysen og nyskapningsplanen 2016 og søknaden om regionale utviklingsmidler for årene 2017 2022. 2. Administrasjonen begynner umiddelbart, med utgangspunkt i innsendte prosjektsøknader, å arbeide med/imøtegå de krav til søknadene som ligger i vedtaket fra Fylkesutvalget. 3. Arbeidet for å imøtegå kravet om fylkesperspektiv gjøres i aktiv dialog og i tett samarbeid med Næringsriket Østfold. 4. HSK, prosjektgruppe eller dets leder, blir så langt som mulig holdt løpende orientert om fremdriften i å imøtegå kravet om fylkesperspektiv i prosjektsøknadene. PS 2017/32 Karl XII markeringen 2018 Inger Haugene (SP) fremmet forslag til vedtak: Hovedutvalg for Samfunnsutvikling og kultur ber Rådmannen vurdere kommunens eventuelle bidrag til 300 års markeringen av Karl XII død i 2018 og ber Rådmannen foreslå en organisering av arbeidet med markeringen til utvalget i juni. Ved votering ble forslaget fra Haugene enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for Samfunnsutvikling og kultur ber Rådmannen vurdere kommunens eventuelle bidrag til 300 års markeringen av Karl XII død i 2018 og ber Rådmannen foreslå en organisering av arbeidet med markeringen til utvalget i juni.