Kriseteamskulen fordjupningsdag 4 Organisering av det kommunale psykososiale kriseteamet psykolog, spesialkonsulent RVTS-Vest Basert på grønn veileder, TENTS retningslinjer, og med innspill frå kollegaer ved RVTS-Vest 1 Tema for dagen: Lover, forskrifter, kommunale planer Sammensetning, supplering. ledelse av kriseteamet Aktuelle saker for teamet Mottakssenter for overlevende og pårørende Mobilisering og demobilisering Samarbeid andre etater, organisasjoner, funksjoner Dokumentasjon journal taushetsplikt personvern Innspill kommunale ROS analyser, planer, egen plan Deltakelse i øvelser, gjennomføring av egne øvelser Teamets materiell- koffert Teamets faste møter - intern debriefing 2 Lover, forskrifter, kommunale planer Lov om helsemessig og sosial beredskap (juli 2001) Krav at kommunene utarbeider beredskapsplan: Kan være interkommunal Skal beskrive krav til kompetanse, øvelser, evaluering Skal legge vekt på samhandling internt i kommunen, ifht helseforetakene, i forhold til forvaltningsnivåene (fylke/stat) Sivilbeskyttelsesloven (januar 2010) Nytt: Kommunene får en generell beredskapsplikt Grunnlaget skal være en kommunal ROS analyse Forskrift om kommunal beredskapsplikt (februar 12) Sikre at kommunen ivaretar sikkerhet for liv og helse ++ Sikre en felles og helhetlig forståelse av beredskapsplikten 3 spesialkonsulent RVTS-Vest 1
Ledelse, sammensetning og supplering En fast leder for kriseteamet (anbefalt) ansatt i kommunen, helst erfaren, helst ikke fra nødetat Nestleder (anbefalt) Vara-, gjerne 1. og 2. vara. Kjent med leders oppgaver Aktuelle medlemmer i kriseteamet: Psyk sykepleier, helsesøster, ansatt i helse / sosial / skole / barnehage / nødetater / trossamfunn / organisasjoner Aktuelle egenskaper kan fungere rolig under stress (tåler stress) ryddig ifht. informasjon, taushetsplikt, fortrolighet kommuniserer bra med ukjente (utsatte / hjelpere) Supplering (leder i samråd med beredskap / helse&sosial) Nye gjerne fra samme funksjon som avtroppende 4 Aktuelle saker for teamet Lage / bruke oversikt over hva slags saker er aktuelle: Noen opplagte saker: Storulykker, flere døde, selvmord, andre saker med brå dødsfall og stor mediadekning Kanskje saker: Krybbedød, Uventet død, truende naturhendelse (utslipp, skogbrann) Neppe saker: Alvorlig sykdom, forventet dødsfall, ulykker uten dødsfall Kommunisere oversikten til aktiverende instanser Oppdatere listen årlig ved teamets faste møter Lage årsmelding / statistikk / Pressemelding (kort!!) 5 Mobilisering / demobilisering Ha regler for hvordan mobilisering/demobilisering, f.eks: Kun via Politi, Legevakt, AMK Øvrig personell skal om mulig gå via en av disse Privatpersoner må alltid(?) gå via en av disse Melding om mobilisering -> primært til leder (-> vara..) Leder tar beslutning om full / delvis mobilisering deling av oppgaver parvis innsats flere steder Hvem som skal ha koordinerende funksjon i aktuell sak Beslutning om delvis / full demobilisering Beslutning om overføring av oppfølgingsoppgaver 6 spesialkonsulent RVTS-Vest 2
Mottakssenter Politiets oppgave Men politiet ber gjerne kriseteamet ta seg av dette Teamets leder må vurdere behov for bemanning Finne egnet sted Vurdere behov for størrelse, døgndrift, matservering Vurdere behov for adskilt: overlevende / pårørende Skjermet for presse, andre uvedkommende Teamets innsats Basis-informasjon til alle en kommer i kontakt med Arbeidsdeling Skiftplan dersom senteret skal bemannes over tid 7 Samarbeid med andre etater, organisasjoner, funksjoner Kriseteamet utarbeider kontaktliste over etater / organisasjoner og funksjoner aktuelle for samarbeide Kommunal kriseledelse, kommunale etater, nabokommuner Legevakt, Politi, Nødetater, DPS AMK, LRS, HRS, Kirken, trossamfunn, HEF Frivillige redningsorganisasjoner i kommunen/regionen Hoteller, forsamlingshus, ungdomshus, bedrifter Oppdatere kontaktlisten årlig (og ved info om endring) Ta direkte kontakt med aktuelle samarbeidspartnere snakke om hva begge parter kan bidra med kriseteamets leder systematiserer dokumentasjon på dette 8 Dokumentasjon - journalføring Fire typer dokumentasjon produseres av teamet: Kriseteam medlemsliste med kontaktinformasjon Kriseteam-Logg Ved mobiliseringer: Kort om mobilisering, om hendelsen, om teamets innsats, hvem i teamet, når, hvor, når avsluttet, avtaler og kontakt med andre etater funksjoner etc.. Ført av leder (eller vara.) Person-kontakt ark (alle som teamet har møtt i en sak) Ett ark for hver person teamet hadde kontakt med: Navn, telefonnummer, pårørende (kontaktet/tilstede/ikke), hvem i teamet som hadde kontakten, når, evt. påføre ved flere ganger, avtaler om oppfølging, IKKE DETALJERT OM SAMTALE Journalnotat (de som må følges opp tett / henvises) Skal inn i pasientjournal i en etablert helsetjeneste (rådføre med lege om hvor notatet legges) 9 spesialkonsulent RVTS-Vest 3
Teamets bidrag til den kommunale Risiko Og Sårbarhetsanalysen (ROS) Kommunen skal regelmessig gjøre ROS analyser Kommer fra tekniske etater, (bygninger, vei, vann, strøm) Men nå også krav til ros for liv og helse Kriseteamet har kompetanse for innspill på dette: Skal kartlegge mulige scenarier for hendelser Steder og situasjoner der mennesker er samlet Steder og situasjoner der ting kan true liv og helse Forhold som stille spesielle krav (barn/uføre/annet språk..) Utilgjengelige områder / steder delt med andre kommuner ROS matrise: Hvor sannsynlig / hvor stor konsekvens Skal beskrive krav til ressurser og tjenester 10 Teamet deltar i / arrangerer egne Øvelser Tre typer øvelser Fullskala Ute i terrenget, markører, realisme, gjerne flere døgn Kostbart, sjeldent, Gjørv rapport: Klarer ikke lære av dette! Input-respons I øvelses-rom, envegsspeil, øvelsesledelse ringer inn utvikling God realisme, godt forhold mellom kostnad og nytte Table-top Teamet sitter sammen og går gjennom et scenarie Diskuterer hva de vil gjøre og planlegger innsats Lavere grad av realisme, kan likevel gi god nytteverdi Svært enkelt og rimelig å gjennomføre 11 Teamets materiell- koffert En eller flere kofferter (likt innhold) oppbevart på lett tilgjengelig sted (hos leder? / på kommunehuset?) Vester med kriseteam på Personkontakt-ark kopiert opp, perm til å samle utfyllte Informasjon om teamet til marginalt berørte / pårørende også på engelsk / andre aktuelle språk Skilt til å sette på dører (mottakssenter) Ekstra mobiltelefoner? / annet sambandsutstyr? / ladeapparater for mobiltelefoner? Laminert telefonliste over teamets samarbeidspartnere Laminert huskeliste / plan for teamets arbeid / varslingsrutiner / psykososial førstehjelp huskeliste 12 spesialkonsulent RVTS-Vest 4
Hva gjør vi på teamets faste møter? Går gjennom mobiliseringer vi har hatt Går gjennom status på oppfølginger og henvisninger Debriefing / kollegastøtte Oppdaterer kontaktlister: internt / samarbeidspartnere Kompletterer dokumentasjon Og noen ganger Gjør tabletop-øvelse Arbeider med input til kommunal ROS / beredskapsplan Skriver / oppdaterer egen plan for teamet? 13 spesialkonsulent RVTS-Vest 5