SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL side 1 Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: 11.06.2014 Tid: Kl. 09:30 14:15 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Gruppeledere: Hovedtillitsvalgte: Fra adm. (evt. andre): Terje Odden, Rune Selj, Erik Bjørnsveen, Susanne Solhaug, Finn Øksne, Jon Odden. Gerd M. Wang Hans I. Gamst Terje Brenner (V), Torgeir Søfferud, (FrP), Erland Jensen (SV) til sak 71/14, 72/14 og 74/14. Eva Mari Flaten og Randi Kristin Pettersen til sak 71/14, 72/14 og 74/14. Rådmann Nils Hesthagen, formannskapssekretær Kjeld Dag Svendsen, kommunalsjefene Pål Rønningen, Randi Marta Berg og Knut Åge Berge. Økonomisjef Terje Lindalen (til sak 71/14, 72/14 og 74/14). Arealplanlegger Renate Vestbakken (til sak 73/14). Innkalling: OK Merknader: Ingen. Behandlede saker: F.o.m sak 71/14 t.o.m sak 86/14. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hov, 11.juni 2014, Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Telefaks:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 71/14 14/930 TERTIALRAPPORTERING 2014-1. TERTIAL 72/14 14/931 BUDSJETTPROSESSEN 2015 73/14 13/1538 REGULERINGSPLAN HOV SENTRUM - NY BEHANDLING ETTER OFFENTLIG ETTERSYN 74/14 14/351 BARNEHAGE- OG SKOLESTRUKTUR I SØNDRE LAND 75/14 14/639 LAND MONTESSORIBARNEHAGE - PERMANENT GODKJENNING OG DRIFTSTILKUDD 76/14 11/1793 INTERKOMMUNALT SAMARBEID I GJØVIKREGIONEN - STATUS OG VIDERE ARBEID 77/14 12/1371 FORSLAG OM UTVIDELSE AV STILLINGSRESSURS INNEN GJØVIKREGIONENS HELSE- OG MILJØTILSYN (GHMT) 78/14 14/313 EVALUERING AV DELEGERINGSREGLEMENTET I SØNDRE LAND KOMMUNE 79/14 14/723 LOKAL FORSKRIFT OM ÅPEN BRENNING OG BRENNING AV AVFALL I SMÅOVNER I SØNDRE LAND KOMMUNE 80/14 14/938 GJØVIK INTERKOMMUNALE LEGEVAKT, OMBYGGING OG NYBYGG 81/14 14/944 TILSKUDD TIL MÅLBEDRIFTER I SØNDRE LAND 82/14 13/379 KRAV OM ERSTATNING VEDR. VANN LEVERT AV LIA VANNVERK Side 2 av 13
83/14 14/874 SØKNAD OM DELING AV EIENDOM - GBNR. 64/73 84/14 14/740 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING - LYNGSTRAND CAMPING 85/14 14/936 TARIFFOPPGJØRET 2014 TIL URAVSTEMNING 86/14 14/864 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE 11.06.2014 Side 3 av 13
71/14 TERTIALRAPPORTERING 2014-1. TERTIAL 1. Kommunestyret godkjenner foreliggende tertialrapport pr. 30.04.2014 2. Kommunestyret godkjenner revidert investeringsbudsjett for 2014. Økonomisjef Terje Lindalen og kommunalsjef Pål Rønningen orienterte om saken. Formannskapet roste administrasjonen for god kontroll på økonomien. 1. Kommunestyret godkjenner foreliggende tertialrapport pr. 30.04.2014 2. Kommunestyret godkjenner revidert investeringsbudsjett for 2014. 72/14 BUDSJETTPROSESSEN 2015 Kommunestyret tar saken til orientering. Kommunalsjef Pål Rønningen orienterte om saken. Kommunestyret tar saken til orientering. 73/14 REGULERINGSPLAN HOV SENTRUM - NY BEHANDLING ETTER OFFENTLIG ETTERSYN Kommunestyret i Søndre Land kommune vedtar i henhold til Plan- og bygningsloven 12-12 områdereguleringsplan for Hov sentrum slik den framkommer gjennom reguleringsbestemmelser og plankart datert 03.06.2014. Side 4 av 13
Vedlegg til planen er planbeskrivelse, ROS-analyse, støyfaglig vurdering, rapport fra arkeologisk søkesjakting og saksfremlegg til kommunestyremøte 23.6.2014. Innenfor planavgrensningen av denne planen oppheves samtidig: - Del av reguleringsendring Hov sentrum av 20.05.81. Plan id 0536005 - Del av reguleringsendring for Hov sentrum av 31.10.90. Plan id 0536006 - Del av reguleringsplan for Grettegutua av 30.01.81. Plan id 0536007 Innenfor planavgrensningen endres reguleringsplan Fylkesveg 247 Hov sentrum-rådyrvegen av 18.06.12. Plan id 0536049 Innenfor planavgrensningen har planen status foran eldre kommunedelplan for Hov og Fall. Kommunestyrets vedtak kan påklages i h.h.t. Plan- og bygningsloven 1-9. Klagen skal fremsettes skriftlig til Søndre Land kommune innen tre uker fra kunngjøringsdato. Arealplanlegger Renate Vestbakken møtte og redegjorde / svarte på spørsmål. Kommunestyret i Søndre Land kommune vedtar i henhold til Plan- og bygningsloven 12-12 områdereguleringsplan for Hov sentrum slik den framkommer gjennom reguleringsbestemmelser og plankart datert 03.06.2014. Vedlegg til planen er planbeskrivelse, ROS-analyse, støyfaglig vurdering, rapport fra arkeologisk søkesjakting og saksfremlegg til kommunestyremøte 23.6.2014. Innenfor planavgrensningen av denne planen oppheves samtidig: - Del av reguleringsendring Hov sentrum av 20.05.81. Plan id 0536005 - Del av reguleringsendring for Hov sentrum av 31.10.90. Plan id 0536006 - Del av reguleringsplan for Grettegutua av 30.01.81. Plan id 0536007 Innenfor planavgrensningen endres reguleringsplan Fylkesveg 247 Hov sentrum-rådyrvegen av 18.06.12. Plan id 0536049 Innenfor planavgrensningen har planen status foran eldre kommunedelplan for Hov og Fall. Kommunestyrets vedtak kan påklages i h.h.t. Plan- og bygningsloven 1-9. Klagen skal fremsettes skriftlig til Søndre Land kommune innen tre uker fra kunngjøringsdato. 74/14 BARNEHAGE- OG SKOLESTRUKTUR I SØNDRE LAND Kommunestyret vedtar at alternativ. skal legges til grunn for videre arbeid med strukturen innenfor skole og barnehage. Side 5 av 13
Kommunalsjef Knut Åge Berge møtte og orienterte om saken. Flere ga uttrykk for at de framlagte vedtaksalternativ ikke var aktuelle å stemme for. Rådmann og kommunalsjef understreket at det ikke er samsvar mellom dagens driftsnivå og tildelte budsjettmidler. Befolkningsutviklingen viser også at det ikke er behov for så mange skole- og barnehageplasser i framtida. Ordføreren ville vite hva det vil koste å fortsette å drive på dagens nivå. Dette var det bred enighet om i formannskapet. Erik Bjørnsveen fremmet følgende forslag til pkt.1: Kommunestyret vedtar at dagens skole- og barnehagestruktur legges til grunn for budsjett- og økonomiplanarbeid høsten 2014. Rune Selj fremmet følgende forslag til pkt.2: Kommunestyret ber om at det jobbes videre med sikte på å oppnå en mer kostnadseffektiv drift, herunder alternativer for organisering og samarbeidsløsninger med nabokommuner. Bjørnsveen og Seljs forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar at dagens skole- og barnehagestruktur legges til grunn for budsjett- og økonomiplanarbeid høsten 2014. 2. Kommunestyret ber om at det jobbes videre med sikte på å oppnå en mer kostnadseffektiv drift, herunder alternativer for organisering og samarbeidsløsninger med nabokommuner. 75/14 LAND MONTESSORIBARNEHAGE - PERMANENT GODKJENNING OG DRIFTSTILSKUDD 1. Kommunestyret vedtar å gi Land Monterssoribarnehage permanent godkjenning for 18 plasser. 2. Kommunestyret vedtar å gi Land Montessoribarnehage kommunalt driftstilskudd for inntil 14 plasser. 1. Kommunestyret vedtar å gi Land Monterssoribarnehage permanent godkjenning for 18 plasser. 2. Kommunestyret vedtar å gi Land Montessoribarnehage kommunalt driftstilskudd for inntil 14 plasser. Side 6 av 13
76/14 INTERKOMMUNALT SAMARBEID I GJØVIKREGIONEN - STATUS OG VIDERE ARBEID Kommunestyret i Søndre Land vedtar følgende: 1. Gjøvik og Vestre Toten kommuner etablerer felles skatte- og innfordringskontor fra 01.01.15 med lokalisering på Gjøvik: Forprosjektet oppdateres, herunder å avklare hva som skal overføres til ett felles skatt/innfordringskontor, og hva som skal bli igjen i den enkelte kommune. Søndre Land og Østre Toten kommune tar stilling til eventuell deltakelse innen oktober. Kostnadsfordelingsmodell for dette samarbeidsområdet blir avklart gjennom et oppdatert forprosjekt. Samarbeidsavtale legges frem for kommunestyrene innen 2014. 2. Det igangsettes ikke et forprosjekt for en felles enhet for lønn/regnskap for alle fem kommunene. 3. Grunnlaget for utforming av en felles generell kostnadsfordelingsmodell for administrative fellesfunksjoner er ikke til stede. Kostnadsfordelingen må derfor avklares i hvert enkelt tilfelle. 4. Det gjennomføres en forstudie rundt en mulig etablering av et felles tilsynskontor for byggesaker. 5. Felles forsterket enhet (FSE) etableres med lokalisering i kommune. Rådmannen orienterte om saken. Felles forsterket enhet (FSE) etableres med lokalisering i Søndre Land kommune. Kommunestyret i Søndre Land vedtar følgende: 1. Gjøvik og Vestre Toten kommuner etablerer felles skatte- og innfordringskontor fra 01.01.15 med lokalisering på Gjøvik: Forprosjektet oppdateres, herunder å avklare hva som skal overføres til ett felles skatt/innfordringskontor, og hva som skal bli igjen i den enkelte kommune. Søndre Land og Østre Toten kommune tar stilling til eventuell deltakelse innen oktober. Kostnadsfordelingsmodell for dette samarbeidsområdet blir avklart gjennom et oppdatert forprosjekt. Side 7 av 13
Samarbeidsavtale legges frem for kommunestyrene innen 2014. 2. Det igangsettes ikke et forprosjekt for en felles enhet for lønn/regnskap for alle fem kommunene. 3. Grunnlaget for utforming av en felles generell kostnadsfordelingsmodell for administrative fellesfunksjoner er ikke til stede. Kostnadsfordelingen må derfor avklares i hvert enkelt tilfelle. 4. Det gjennomføres en forstudie rundt en mulig etablering av et felles tilsynskontor for byggesaker. 5. Felles forsterket enhet (FSE) etableres med lokalisering i Søndre Land kommune. 77/14 FORSLAG OM UTVIDELSE AV STILLINGSRESSURS INNEN GJØVIKREGIONENS HELSE- OG MILJØTILSYN (GHMT) Kommunestyret vedtar at stilling for samfunnsmedisiner hos GHMT utvides fra 60%. til 100 % fra 2015 med ansvar for å ivareta Folkehelselovens 5 for alle kommuner i regionen. Finansiering av stillingen tas inn i budsjettbehandlingen 2015. Kommunalsjef Randi Marta Berg møtte og orienterte om saken. Kommunestyret vedtar at stilling for samfunnsmedisiner hos GHMT utvides fra 60%. til 100% fra 2015 med ansvar for å ivareta Folkehelselovens 5 for alle kommuner i regionen. Finansiering av stillingen tas inn i budsjettbehandlingen 2015. 78/14 EVALUERING AV DELEGERINGSREGLEMENTET I SØNDRE LAND KOMMUNE 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til den oppnevnte arbeidsgruppens konklusjoner og anbefaler slik det fremgår av evalueringsrapporten, jfr. vedlegg 1. 2. Kommunestyret vedtar revidert delegeringsreglement iht vedlegg 2 med virkning fra 01.07.2014. Det vurderes hvorvidt en fra arbeidsgruppa skal presentere saken for kommunestyret. Side 8 av 13
1. Kommunestyret gir sin tilslutning til den oppnevnte arbeidsgruppens konklusjoner og anbefaler slik det fremgår av evalueringsrapporten, jfr. vedlegg 1. 2. Kommunestyret vedtar revidert delegeringsreglement iht vedlegg 2 med virkning fra 01.07.2014. 79/14 LOKAL FORSKRIFT OM ÅPEN BRENNING OG BRENNING AV AVFALL I SMÅOVNER I SØNDRE LAND KOMMUNE Formannskapet vedtar at utkast til Lokal forskrift om åpen brenning og brenning av avfall i småovner for Søndre Land kommune, med kommentardel, sendes til høring før endelig behandling i kommunestyret. Formannskapet vedtar at utkast til Lokal forskrift om åpen brenning og brenning av avfall i småovner for Søndre Land kommune, med kommentardel, sendes til høring før endelig behandling i kommunestyret. 80/14 GJØVIK INTERKOMMUNALE LEGEVAKT, OMBYGGING OG NYBYGG Formannskapet tar informasjon om ombygging/tilbygg ved Gjøvik interkommunale legevakt til orientering. Saken tas med i budsjettbehandlingen for 2015. Kommunalsjef Randi Marta Berg møtte og orienterte om saken. Formannskapet tar informasjon om ombygging/tilbygg ved Gjøvik interkommunale legevakt til orientering. Saken tas med i budsjettbehandlingen for 2015. 81/14 Side 9 av 13
TILSKUDD TIL MÅLBEDRIFTER I SØNDRE LAND Formannskapet vedtar at det reserveres kr. 240.000 fra det kommunale næringsfondet (KN) til tilskudd til målbedrifter i Søndre Land Næringshage (kr. 30.000 per bedrift, maks. 8 bedrifter). Rådmannen endret innstillingen til: Formannskapet viser til forprosjekt i Opptur og vedtar at det reserveres kr. 240.000 fra det kommunale næringsfondet (KN) til tilskudd til målbedrifter i Søndre Land Næringshage (kr. 30.000 per bedrift, maks. 8 bedrifter). Rådmannens endrede innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapet viser til forprosjekt i Opptur og vedtar at det reserveres kr. 240.000 fra det kommunale næringsfondet (KN) til tilskudd til målbedrifter i Søndre Land Næringshage (kr. 30.000 per bedrift, maks. 8 bedrifter). 82/14 KRAV OM ERSTATNING VEDR. VANN LEVERT AV LIA VANNVERK Krav om erstatning avvises. Krav om erstatning avvises. 83/14 SØKNAD OM DELING AV EIENDOM - GBNR. 64/73 Med hjemmel i plan og bygningsloven 19-2 gir Søndre Land kommune dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og godkjenner fradeling av av 440m2 på østsiden av Sørhågåvegen GBnr 64/73. Arealet vil bli tilleggs areal til GBnr 64/182. Side 10 av 13
Med hjemmel i plan og bygningsloven 19-2 gir Søndre Land kommune dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og godkjenner fradeling av av 440m2 på østsiden av Sørhågåvegen GBnr 64/73. Arealet vil bli tilleggs areal til GBnr 64/182. 84/14 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING - LYNGSTRAND CAMPING 1. I medhold av alkohollovens 1 6, innvilger formannskapet søknad om skjenkebevilling for Lyngstrand Camping (org. nr. 967272442) ved innehavere Rune og Kitty Selj for resten av bevillingsperioden frem til og med 30.06.2016. 2. Bevillingen omfatter tillatelse til å skjenke alkoholholdig drikke med et alkoholinnhold på inntil 22 volumprosent (øl og vin) både innendørs og utendørs på et angitt og avgrenset område i tidsrommet 15. mai 15. september. 3. Skjenketiden fastsettes mellom kl 1500 2100. 4. Kitty Selj godkjennes som styrer for skjenkebevillingen, og Rune Selj som stedfortreder. Rune Selj erklærte seg inhabil og fratrådte behandlingen. Nye opplysninger om åpningstid ble lagt fram. Åpningstiden for servering og skjenking er fram til kl.24, ikke kl.21. Innstillingen ble endret i samsvar med de nye opplysningene. Formannskapet utvider serveringstiden til 21.00 24.00. Skjenketiden fastsettes mellom kl.15.00 24.00. 1. I medhold av alkohollovens 1 6, innvilger formannskapet søknad om skjenkebevilling for Lyngstrand Camping (org. nr. 967272442) ved innehavere Rune og Kitty Selj for resten av bevillingsperioden frem til og med 30.06.2016. 2. Bevillingen omfatter tillatelse til å skjenke alkoholholdig drikke med et alkoholinnhold på inntil 22 volumprosent (øl og vin) både innendørs og utendørs på et angitt og avgrenset område i tidsrommet 15. mai 15. september. 3. Serveringstiden utvides fra kl.09.00-21.00 til 09.00-24.00. 4. Skjenketiden fastsettes mellom kl 15.00 24.00. 5. Kitty Selj godkjennes som styrer for skjenkebevillingen, og Rune Selj som stedfortreder. 85/14 TARIFFOPPGJØRET 2014 TIL URAVSTEMNING Side 11 av 13
Formannskapet stemmer JA til det anbefalte forslaget. Formannskapet stemmer JA til det anbefalte forslaget. 86/14 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE 11.06.2014 Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Følgende referatsaker var lagt fram for behandling: Ordinære referatsaker: 1. 14/716-5 09.05.2014 STB/FELLES/KDS 033 Formannskapet MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 07.05.2014. 2. 14/816-1 13.05.2014 STB/FELLES/ISTKV U60 Juvente ALKOHOLSALG TIL MINDREÅRIGE Delegerte saker: 14/696 11.06.2014 DS 31/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Beka AS SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLNG - BJØRNEN 14/537 11.06.2014 DS 32/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Beka AS SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 11/668 08.05.2014 DS 34/14 PMN/PMN/ANS V65 Per Øveraasen Halmrast JORDLEIEAVTALER 2011 14/54 11.06.2014 DS 35/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Lyngstrand camping LYNGSTRAND CAMPING - SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING Side 12 av 13
14/812 13.05.2014 DS 36/14 LOKAL/AREAL/ES GBNR 38/9 Anne Grethe Løken Vesterås Knarud SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GBNR 38/9 13/1884 11.06.2014 DS 38/14 STB/FELLES/ISTKV U62 Landås Handel BA ENDRING AV ANSVARSPERSONER - SALGSBEVILING 14/829 11.06.2014 DS 39/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Pratumtong Nordmo SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING WANG HIN PRATUMTONG NORDMO 14/770 11.06.2014 DS 40/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Fluberg Forsamlingslokale SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR EN BESTEMT ANLEDNING 14/923 28.05.2014 DS 42/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Unn og Kolbjørn Haug SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 01.06.14-01.10.14 M/F RAND 14/895 11.06.2014 DS 43/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Hov Musikkorps SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING - EN BESTEMT ANLEDNING Annet som framkom i møtet: Kommunalsjef Oppvekst redegjorde for situasjonen vedr. tilsetting av avd.leder ved Vestsida oppvekstsenter. Rådmannen orienterte om at avtale om introduksjonsprogrammet mellom SLK og Sølve er inngått med virkning fra 02.06.14. Rune Selj introduserte idéen om at kommunen etablerer en ildsjelpris. Bør utredes. Likeledes bør kulturprisen børstes støv av. Bred enighet om dette i formannskapet. Generalforsamling i Sølve AS 25.06.14. Formannskapet foreslår gjenvalg på Magna Svendsen og Per Briskodden med tilhørende nåværende vararepr. Rådmannen fremmer forslag om administrasjonens representant. Finn Øksne refererte fra møte i representantskapet i Innlandet revisjon. Formannskapsmøte 25.06 i etterkant av generalforsamlingen i Sølve AS. Felles formannskapsmøte i Gjøvikregionen 29.08 på Gjøvik gård. Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Side 13 av 13