DELRAPPORT. Delprosjekt. Tema: Innherred samkommune, ISK. Felles brann og feiervesen



Like dokumenter
Sluttrapport. Delprosjekt : Felles brann- og feiervesen. for. Innherred Samkommene

Kap. 7. Opplæring og kompetanse

GRUNNKRAV. Dimensjonering av. Hallingdal brann- og redningsteneste iks

Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen

Sluttrapport. Prosjekt : Felles brann- og feiervesen. Innherred Samkommune

Ny brannordning for Namdal brann- og redningstjeneste. Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap Overhalla kommunestyre

Innherred samkommune. Brann og redning. Årsmelding 2012

Sluttrapport. Prosjekt : Felles brann- og feiervesen. Innherred Samkommune

VERDAL KOMMUNE BRANN- OG BEREDSKAP. Årsmelding 2009.

Øksnes kommune. Dokumentasjon av brannordning April Skansen Consult AS

SLUTTRAPPORT Delprosjekt 1B Innherred samkommune, ISK Felles brann og feiervesen Tema:

A. FORMÅL 2 B. GRUNNLAG FOR BRANNORDNINGEN 2 C. ADMINISTRASJON OG LEDELSE 3 D. FOREBYGGENDE AVDELING 5 E. BEREDSKAPSAVDELING 5

BRANNORDNING FOR OVERHALLA KOMMUNE

Møteinnkalling. Kommunestyret

RVR SOM TJENESTETILBUD FRA ET MODERNE BRANNVESEN

Kompetanseplan

SELSKAPSAVTALE FOR VESTFOLD INTERKOMMUNALE BRANNVESEN IKS ETTER LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAPER

VERDAL KOMMUNE BRANN- OG BEREDSKAP. Årsmelding 2008.

BRANNORDNING FOR SKÅNLAND KOMMUNE

Verdal kommune Sakspapir

Felles Brann og Redningsvesen for Follo- og Mosse-regionen (FMBR)

Møteinnkalling. Storfjord Administrasjonsutvalg

Brannvesenet under lupen

Ørland kommune Arkiv: M /3642

Utvikling av samla arealforvaltning (Plan, Bygning, Oppmåling, Landbruk, Miljø) i Innherred Samkommune

Forskrift om organisering mm. av brannvesen

BRANNORDNING FOR VERDAL KOMMUNE

Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen - Lovdata

PROSJEKTPLAN. Forprosjekt. Innherred Samkommune 2. 7 Innherred samkommune. Side 1/7

Innherred samkommune Samlet saksframstilling

Brann og tilsyn. - Nome, Sauherad og Bø kommune - Forvaltningsrevisjonsrapport nr:

Verdal kommune Sakspapir

Skandinavisk akuttmedisin 2012

*cls odoirrofekot000raotsei t foorrhot og

Saksfremlegg. Saksnr.: 10/854-1 Arkiv: M70 Sakbeh.: Knut Evald Suhr Sakstittel: MELDING OM BRANNVERNET 2009

B. GRUNNLAG FOR BRANNORDNINGEN

Saksfremlegg. Saksnr.: 07/365-1 Arkiv: M70 Sakbeh.: Tor Inge Henriksen Sakstittel: MELDING OM BRANNVERN

Saksfremlegg. Saksnr.: 12/181-1 Arkiv: M70 Sakbeh.: Knut Evald Suhr Sakstittel: DOKUMENTASJON AV BRANNVESENET 2012

Saksfremlegg. Vedtaket følger tiltaksplanen beskrevet i kap. 4.2 Konklusjon og tiltaksplan i Dokumentasjon av brannvesenet.

Deanu gielda Tana kommune BRANNORDNING

Utredning om felles brann og feiertjeneste for de tre kommunene i Lillehammer regionen.

VIRKSOMHETSPLAN. Øvre Romerike brann og redning IKS

MØTEINNKALLING Styret Follo brannvesen

Tilsynsrapport. 1 Innledning. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap 2 av 5 Enhet for Forebygging /4305/0PVE. 1.

REFERAT ETATSBESØK. Tromsø Brann og redning. 14. mai Tromsø Brann og redning «Felles trygghet felles ansvar» KONTROLLUTVALGET.

SAKSFREMLEGG. Saksnr.: 14/ Arkiv: M84 Sakbeh.: Knut Evald Suhr Sakstittel: ÅRSRAPPORT BRANN 2013

Trøndelag brann og redningstjeneste

Dokument dato Deres dato

INNHERRED SAMKOMMUNE Kontrollutvalget

Plan og ROS - analyse for skogbrann i Overhalla kommune.

Presentasjon av. Levanger Brann- og Feiervesen.

Rapport fra tilsyn:

Norsk brannbefals landsforbund (NBLF) er en landsomfattende interesseorganisasjon for brannbefal fra yrkes- og deltidsbrannkorps.

Oversendelse av rapport fra tilsyn med brann- og redningsvesenets forebyggende arbeid i Orkdal og Skaun kommuner

Ark.: M80 &85 Lnr.: 4114/11 Arkivsaksnr.: 11/264-6 SAMARBEID OM BRANN- OG BEREDSKAP I LILLEHAMMER-REGIONEN

Utkast VIRKSOMHETSPLAN. Øvre Romerike brann og redning IKS

FORVALTNINGSREVISJON ISK BRANN OG REDNING. Evaluering INNHERRED SAMKOMMUNE

Varsel om kritikkverdige forhold i Skaun brann- og redningsvesen

Kvalitet på arbeidsmiljøet i brann- og feievesenet Sarpsborg kommune

Rapport fra tilsyn:

Deres dato av rapport fra tilsyn med brann- og redningsvesenets arbeid i Kvinnherad kommune

Nytt felles Brann-IKS Presentasjon for Midt-Norsk forum for brannsikkerhet

Fosen brann- og redningstjeneste IKS Brannordning Gjeldende versjon

*dsbdirektoratet /220,10PVE

Innledning Brann og redningsvesenets oppgaver Stortingsmelding 35 (2008/ 2009), overordnet mål for brannvernarbeidet...

OU Sluttrapport Tema:

Kompetanseplan. IUA Region 4

Innledning Brann og redningsvesenets oppgaver Stortingsmelding 35 (2008/ 2009), overordnet mål for brannvernarbeidet...

Sak 29/19 Tiltaksplan feiertjenesten

BRANNORDNING FOR INN-TRØNDELAG BRANNVESEN IKS

INTERNOPPLÆRING FOR BRANNKONSTABEL

Utkast VIRKSOMHETSPLAN. Øvre Romerike brann og redning IKS

PROSJEKTPLAN FORPROSJEKT TEMA: NAV HVA ØNSKES Å LEGGE INN FRA KOMMUNENES SIDE. Vedtak Vedtak Vedtak Vedtak. Forstudie Forprosjekt Hovedprosjekt

BRANNVERN I KRISTIANSANDSREGIONEN

Vågsøy brann & redning

Utkast VIRKSOMHETSPLAN. Øvre Romerike brann og redning IKS

Til første ledd, bokstav b, tilsyn. pipebrann eller redusere skader ved pipebrann.

VIRKSOMHETSPLAN Gardermoregionens interkommunale brannvesen IKS

LEVANGER KOMMUNE PROSJEKTPLAN. for gjennomføring av delprosjekt POLITISK STYRINGSSYSTEM

DSB Visjoner, strategier og mål l for det brannforebyggende arbeidet i fremtiden

Vedlegg til Brannordning for FBRT

SAKSFREMLEGG. Saksnummer: 16/ Saksbehandler: Knut Evald Suhr LOKALISERING AV 110 SENTRALEN

SAKSDOKUMENT. Møteinnkalling. Hovedutvalg for drift og miljø har møte den kl i møterom Formannskapssalen.

Balsfjord kommune for framtida

Formstream - Melding om brannvernet Side 1 av 11

Utredning av brannsamarbeid mellom Evenes, Lødingen og Tjeldsund kommuner. Arbeidsgruppens rapport.

Fagstige for feiersvenner og arbeidsledere/feiermester gjeldende fra

Utkast til forskrift om organisering, bemanning og utrustning

Nedre Romerike brann- og redningsvesen NRBR

Kan brann- og redningsvesenet utføre andre kommunale oppgaver?

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

PROSJEKTPLAN. UTREDNING AV FELLES BRANN- OG REDNINGSVESEN HALD-regionen

Organisering og dimensjonering, utrustning, kompetanse og opplæring

SKISSE TIL PROSJEKTPLAN

::: Sett inn innstillingen under denne linjen denne linjen skal ikke fjernes

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Vurdering av brannvesenet. Kvaliteten i brannvesenets brannforebyggende arbeid

Høring. Budsjett 2010 Levanger kommune

Brannsamarbeid Namsos kommune - Kjøp av tjenester. Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre

Hovedutfordringer i årene framover

Transkript:

DELRAPPORT Delprosjekt Tema: Innherred samkommune, ISK Felles brann og feiervesen Deltakere: Arnstein Kvelstad Brannsjef Verdal kommune Idar P Lundamo Brannsjef Levanger kommune Terje Rennan Varabrannsjef Levanger kommune Roger Johnsen Brannmester Verdal kommune Ole Jørgen Næss Feiermester Levanger kommune Svein B. Krokstad Tillitsvalgt Levanger kommune Marius Borgen Tillitsvalgt Levanger kommune Ove Riksvold Tillitsvalgt Verdal kommune John Løseth Tillitsvalgt Verdal kommune

Innholdsfortegnelse 1 SAMMENDRAG...3 2 BAKGRUNN OG MÅL...3 3 MANDAT FOR DETTE PROSJEKTET...4 4 GJENNOMFØRING...5 4.1 PROSJEKTORGANISASJON...5 4.2 EVALUERING AV A RBEIDET I DELPROSJEKTET...6 5 SITUASJONSBESKRIVELSE, INFORMASJONS - OG DATAGRUNNLAG...6 5.1 DIMENSJONERINGSGRUNNLAG...6 5.2 DIMENSJONERINGSKRAV IHHT. FORSKRIFT OM ORGANISERING OG DIMENSJONERING AV BRANNVESEN...6 5.3 DIMENSJONERINGSTABELL FOR HELTIDSSTILLINGER...7 5.4 BRANNVESENETS NÅVÆRENDE BEMANNING / KOMPETANSE...7 5.5 ORGANISASJONSKART LEVANGER BRANNVESEN...9 5.6 ORGANISASJONSKART VERDAL BRANNVESEN...10 5.7 KRAV TIL OPPLÆRING OG KOMPETANSE...11 5.8 BRANNVESENETS ARBEIDSOPPGAVER JFR. LOV OM BRANN- OG EKSPLOSJONSVERN -11...12 5.9 ANTALL SÆRSKILTE BRANNOBJEKT...12 5.10 BRANNVESENETS UTSTYR...13 6 ANALYSE OG VURDERINGER... 14 6.1 ADMINISTRASJON...14 6.2 FOREBYGGENDE AVDELING...14 6.3 BEREDSKAP...14 6.4 6.5 FEIING...14 SERVICEKONTOR...15 6.6 ØKONOMI...15 2 av 15

1 Sammendrag Delrapporten gir en beskrivelse av dagens situasjon for de to brannvesen i Verdal og Levanger, ihht pkt. 2,3, og 4 gitt i mandatet. Det som avdekkes her viser at det i dag er for lite personell ressurser i begge brannvesen, for Verdals del gjelder dette både beredskap og forebyggende avd. og for Levanger gjelder det for forebyggende avd, dette ihht. krav gitt i gjeldende lover og forskrifter. Behovet for merkantile funksjoner er ikke vurdert i denne rapporten. 2 Bakgrunn og mål Bakgrunn : Verdal og Levanger kommune har vedtatt å danne Innherred Samkommune (ISK) som et eget subjekt for å løse felles oppgaver. ISK er et 4-årig prosjekt i perioden 2004 2007. Brann- og feiervesenet er ett av fagområdene som vurderes lagt til ISK. Begge de involverte brannvesen har vært positivt innstilt i det arbeidet som ligger bak denne rapporten, og arbeidet både i arbeidsgruppene og delprosjektgruppen har fungert som en motivator for videre samarbeid. Mål for forprosjektet : Målet for forprosjektet er å finne mulige samarbeidsformer for Brann- og feiervesenet, som kan : Sikre at Brann- og feiervesenet utfører sine tjenester ihht. gjeldende lover og forskrifter, samt vedtatte brannordninger. Gi en bedre ressursutnyttelse. Økonomisk gevinst. 3 av 15

3 Mandat for dette prosjektet Mandat: 1. Lag en prosjektplan som viser hvordan prosjektet vil arbeide for å løse oppgaven sin. 2. Gi en status over dagens organisering, bemanning, kompetanse, utstyr, oppgaver og budsjett/regnskap i de to kommunene. 3. Gjør en analyse (eks SWOT) på kompetanse for å finne områder der kompetansen i kommunene utfyller hverandre og områder der kompetansen må styrkes. 4. Ut fra de krav de krav Brannloven/DSB stiller til brannordningen (bl.a. kasernert vakt for Levanger sentrum), utrede det behov for bemanning den enkelte kommune skal ha for å tilfredsstille kravene, og anslå kostnadene for den enkelte kommune. 5. Vurdere organiseringen av et felles brann- og feiervesen med min. behov for bemanning, klargjøre oppgave- og ansvarsområde og peke på eventuelt manglende kompetanse og manglende felles utstyr for enheten. Salg av branntjeneste til Frosta kommune skal vurderes mht. til om tjenesten kan gis med foreslått bemanning/ressurs eller om ytterligere bemanningen/ ressursene må tilføres enheten. Eventuell samordningsgevinst skal framgå av vurderingene. 6. Ut fra et brukerperspektiv utrede bruken av servicekontorene og foreslå saksgang for typiske saker enheten har ansvar for. 7. Utred ulike former for lokalisering og foreslå en løsning. 8. Sette opp et forslag til et felles driftsbudsjett for enheten. 9. Foreslå og prioriter utviklingsområder. 10. Sette opp et forslag til nødvendig investeringsbudsjett i løpet av forsøksperioden. 11. Prosjektets analyse, vurderinger og konklusjoner skal dokumenteres i en oversiktlig rapport. Spesielle premisser Prosjektet avlegger delrapport for pkt. 2, 3 og 4 innen 1.6.2004. Prosjektgruppa skal gå egen runde med DSB for å kunne komme fram til en forsvarlig men mest mulig effektiv brannordning for kommunene/isk. Prosjektgruppa gis mulighet for å bruke konsulent/ekstern bistand i dette arbeidet. Spesielle krav til organisering Frist: Egen arbeidsgruppe med representanter fra enhetene i den enkelte kommune og fra servicekontorene nedsettes for å komme med forslag til bruk av servicekontorene. Arbeidsgruppa avgir innstilling til prosjektgruppa. Prosjektplan skal være godkjent av Prosjektansvarlig - PA innen 8.3.2004 Ressurser: Endelig rapport skal være godkjent av PA innen 1.10.2004 Den enkelte kommune og samkommunen frigir de nødvendige ressurser til prosjektet. 4 av 15

4 Gjennomføring Innherred samkommune, ISK - Felles brann og feiervesen - Delrapport 28.05.04 4.1 Prosjektorganisasjon OPPDRAGSGIVER INNHERRED SAMKOMMUNE LEVANGER KOMMUNE VERDAL KOMMUNE PROSJEKTANSVARLIG - PA Ola Stene PROSJEKTLEDER PL John Ragnar Sæther PROSJEKTGRUPPE 2 repr. Levanger kommune 2 repr. Verdal kommune 2 repr. Tillitsvalgte HOVEDPROSJEKT Delprosjekt : FELLES BRANN- OG FEIERVESEN DELPROSJEKTANSVARLIG - PA Alf Birger Haugnes DELPROSJEKTLEDER Arnstein Kvelstad DELPROSJEKTGRUPPE Arnstein Kvelstad Svein B. Krogstad Idar Lundamo Marius Borgan Roger Johnsen Ove Riksvold Terje Rennan John Løseth Ole Jørgen Næss DELPROSJEKT ARBEIDSGRUPPE: SERVICEKONTOR: Idar Lundamo Eva K. Lian Sølvi Melvold ARB.GRUPPE: ADMINISTRASJON : Arnstein Kvelstad Idar Lundamo ARBEIDSGRUPPE BEREDSKAP : Roger Johnsen (leder) Øystein Haugan ARBEIDSGRUPPE FOREBYGGENDE : Terje Rennan (leder) Tronn Sæternes Arnstein Kvelstad ARBEIDSGRUPPE FEIING : Ole Jørgen Næss(leder) Frode S. Lund Hermann Løvold Geir Ove Østgård 5 av 15

4.2 Evaluering av arbeidet i delprosjektet Medlemmene i de forskjellige arbeidsgruppene har gjennomført flere møter, møtene har foregått både på Verdal og Levanger. Det har ikke oppstått noen vesentlige vanskeligheter. Av positive hendelser kan det nevnes at vi har diskutert faglige spørsmål utover det prosjektet skal beskrive. Dette er noe som alle har nytte av. 5 Situasjonsbeskrivelse, informasjons- og datagrunnlag Dette punktet beskriver hvordan brannvesenet skal være dimensjonert og organisert, ihht. Gjeldende forskrifter, i tillegg til forskriftskravene er det den enkelte kommunes risikovurdering som blir lagt til grunn for dimensjoneringen av brannvesenet. 5.1 Dimensjoneringsgrunnlag Alt. Kommune Eksakt innb.tall Beregningsgrunnlag I Verdal 13824 13820 Merknad II Levanger 17852 17850 III Frosta 2454 2450 Kjøper tjenester av Levanger IV? Verdal / Levanger 31696 31700 V? Verdal / Levanger / Frosta 34150 34150 VI? Levanger / Frosta 20300 20300 Dim.grunnlag pr. 01.01.2004 5.2 Dimensjoneringskrav ihht. Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen. Brannsjef; 1 / 20000 innbyggere ( 2-5) Leder forebyggende avdeling; 1 / 20000 innbyggere ( 2-5) Leder beredskap avdeling ; 1 / 20000 innbyggere ( 2-5) Forebyggende personell; 1 årsverk pr. 10000 innbyggere ( 3-2) Beredskaps avdeling (Verdal) deltidsmannskap i vaktordning ( 5-3) Beredskaps avdeling (Levanger) Dagkasernert mannskaper, ellers ( 5-3) deltidsmannskap i vaktordning Beredskaps avdeling (Ytterøy) deltidsmannskap uten vaktordning ( 5-3) Beredskap for høydemateriell eller tankbil ( 5-5) Avdelinger skal organiseres med en forebyggende avdeling og en beredskapsavdeling uansett kommunens innbyggertall. 6 av 15

5.3 Dimensjoneringstabell for heltidsstillinger Alt. Brannsjef Avd.leder forebyggende Avd.leder beredskap Forebyggende personell Ekskludert beredskap Inkludert beredskap I 0,69 0,69 0,69 1,38 2,76 3,45 II 0,89 0,89 0,89 1,78 3,56 4,45 III 0,125 0,125 0,125 0,25 0,50 0,625 IV 1,00 1,00 1,00 3,17 5,17 6,17 V 1,00 1,00 1,00 3,42 5,42 6,42 VI 1,00 1,00 1,00 2,03 4,03 5,03 stillingsstørrelse ved et eventuelt samarbeid. 5.4 Brannvesenets nåværende bemanning / kompetanse Levanger brannvesen Stilling Forskr.krav/ Stillingsandel Dagens situasjon Brannsjef Idar P. Lundemo 89 % 100 % Leder forebyggende Terje Rennan 89 % 100 % Avd.ing./branning. Tronn Sæternes 100 % 100 % Kompetanse Tilfred. krav i dimensjoneringsforskrift 7-11 Tilfred. krav i dimensjoneringsforskrift 7-9 Tilfred. krav i dimensjoneringsforskrift 7-6 + Branning. 78 % Ikke besatt dimensjoneringsforskrift 7-6 Leder beredskap Tilfred. krav i Øystein Haugan 89 % 100 % dimensjoneringsforskrift 7-8 Disse utfører en del av den manglende forebyggende stillingsandelen. Verdal brannvesen Stilling Stillingsand Dagens situasjon Kompetanse Brannsjef Tilfred. krav i Arnstein Kvelstad 70 % 100 % dimensjoneringsforskrift 7-11 Leder beredskap Tilfred. pt. ikke krav i Roger Johnsen 70 % 100 % dimensjoneringsforskrift 7-8 Leder forebyggende 70 % Ikke besatt dimensjoneringsforskrift 7-9 Branning. 140 % Ikke besatt dimensjoneringsforskrift 7-6 Disse utfører en del av den manglende forebyggende stillingsandelen 7 av 15

BEMANNING/KOMPETANSE VERDAL BRANNVESEN 2004 NAVN RØYKD. KJEMD. SJÅFØR BREVKURS 5-DAGERS GRUNNKURS BEF NN NBSK NBSK ABECEDE 1998 1999 3 NN LOKALT LOKALT ABECEDE 1994 1995 2003 NN BECEDE 2004 NN LOKALT A1BEC1ED1E 1998 1998 NN LOKALT ABECEDE 1992 1996 2003 NN NBSK NBSK B 1993 1996 1995 1 NN LOKALT LOKALT A1BECEDE 1994 1995 1997 NN NBSK BCDE 2000 2000 NN LOKALT LOKALT BC1MST 1996 1996 2003 NN BECEDE 2004 NN A1BEC1E? 3 NN LOKALT LOKALT A1BEC1E 1992 1996 NN BECE 2004 NN LOKALT B 1992 1996 2003 NN NBSK NBSK BCC1 2000 2000 NN LOKALT LOKALT A1BEC1E 1993 1996 1995 123 NN LOKALT LOKALT ABECEDE 1992 1996 2003 1 NN LOKALT ABECEDE?? NN BC1 2004 NN LOKALT ABECEDE 1998 1999 BEMANNING/KOMPETANSE LEVANGER BRANNVESEN 2004 NAVN RØYKD. KJEMD. SJÅFØR BREVKURS 5-DAGERS GRUNNKURS BEF NN BE CE DE 1993 1994 SKOLE III 1998 NN OK A B 1990 1990 SKOLE I 2001 NN OK A BE CE DE 2002 2003 2005 NN OK B C 1990 1990 2001 I 2005 NN OK BE CE DE 2002 2002 2005 NN OK A BE CE DE 1996 1996 2004 NN BE C 1993 1994 SKOLE III 1994 NN A BE C DE 1987 1987 1997 I 1999 NN OK B 1999 1999 2004 NN OK B C 2002 2003 2005 NN OK A BC D1 2002 2003 2005 NN A1 BE C DE 19XX 19XX NN A1 BE C1E 1977 1977 III 1983 NN OK A1 BE CE DE 19XX 19XX 2001 I 2002 NN OK A BE CE DE 19XX 19XX 2005 NN OK A B C 2001 2001 2005 NN OK A1 BE C1E 19XX 19XX 2000 I 2005 NN A BE C DE 1996 1996 NN A BE CE DE 1985 1986 1992 III 1996 NN A-1 BECE DE 1985 1986 1999 III 2001 NN A BE CE DE 19XX 1988 NN OK BE C DE 1990 1990 2001 I 2004 NN OK B C 2001 2001 2005 NN OK A BE CE DE 1996 1997 2005 NN OK B 2004 2005 NN OK B C 2004 2005 NN A BE CE DE? 1998 NN OK B C 2002 Startet 03. 8 av 15

5.5 Organisasjonskart Levanger brannvesen 9 av 15

5.6 Organisasjonskart Verdal brannvesen 10 av 15

5.7 Krav til opplæring og kompetanse 7-1 Kommunens plikter Kommunen skal sørge for at personell i brannvesenet tilfredsstiller de krav til kvalifikasjoner som denne forskrift stiller. Det skal gjennomføres praktiske og teoretiske øvelser med slik hyppighet, omfang og innhold at personellets kompetanse blir vedlikeholdt og utviklet slik at den er tilstrekkelig til at brannvesenet kan løse de oppgaver det kan forventes å bli stilt overfor. 7-2 Yrkesutdanning All yrkesutdanning i Norge skal gjennomføres i samsvar med læreplaner som imøtekommer de krav til kvalifikasjoner som er fastsatt i denne forskriften. Læreplanene fastsettes av Arbeids- og administrasjonsdepartementet for personell i brannvesenet, og Utdannings- og forskningsdepartementet for feierfaget. Norges brannskole skal gi tilbud om yrkesutdanning fastsatt i medhold av denne forskriften. Direktoratet for brann- og elsikkerhet kan godkjenne yrkesutdanning fra annen utdanningsinstitusjon. EØS-borgere som ønsker å utøve yrker beskrevet i 7-3, 7-4, 7-5 og 7-7 må dokumentere at kvalifikasjonene er tilfredsstillende. Søknad fra EØS-borger om tillatelse til å utøve yrker som nevnt i 7-3, 7-4, 7-5 og 7-7, skal sendes Direktoratet for brann- og elsikkerhet. Vedtak skal treffes senest fire måneder etter at alle dokumentene angående søkeren er mottatt. 7-6 Forebyggende personell Forebyggende personell skal ha gjennomført yrkesutdanning i forebyggende brannvern og ha enten: utdanning som ingeniør fra ingeniørhøgskole, annen relevant høgskoleutdanning eller særskilt brannteknisk utdanning på samme nivå, eller yrkesutdanning for brannkonstabel i heltidsbrannvesen samt beredskapsutdanning trinn I, eller fagutdanning som feiersvenn. 7-9 Leder for forebyggende avdeling Leder for forebyggende avdeling, skal ha gjennomført yrkesutdanning i forebyggende brannvern og enten ha: utdanning som ingeniør fra ingeniørhøgskole, annen relevant høgskoleutdanning eller særskilt brannteknisk utdanning på samme nivå, eller kvalifikasjoner som utrykningsleder i heltidsbrannvesen, jf. 7-7, eller minst to års erfaring som forebyggende personell, jf. 7-6. 11 av 15

7-11 Brannsjef Innherred samkommune, ISK - Felles brann og feiervesen - Delrapport 28.05.04 Brannsjef i kommune eller region med inntil 20.000 innbyggere skal ha gjennomført yrkesutdanning i forebyggende brannvern, beredskapsutdanning trinn III og enten ha: utdanning som ingeniør fra ingeniørhøgskole eller annen relevant høgskole, eller kvalifikasjoner som leder for forebyggende avdeling og minst to års erfaring som leder jf. 7-9, eller kvalifikasjoner som leder for beredskapsavdeling og minst to års erfaring som leder, jf. 7-8. Brannsjef i kommune eller region mellom 20.000 og 50.000 innbyggere skal ha gjennomført yrkesutdanning i forebyggende brannvern, beredskapsutdanning trinn III og enten ha: utdanning som ingeniør fra ingeniørhøgskole eller annen relevant høgskole, eller minst 2 års erfaring som brannsjef i kommune med inntil 20.000 innbyggere. Brannsjefens stedsfortreder skal ha kvalifikasjoner enten som leder av forebyggende avdeling eller som leder av beredskapsavdeling. 5.8 Brannvesenets arbeidsoppgaver Jfr. Lov om brann- og eksplosjonsvern -11 Brannvesenet skal : a) gjennomføre informasjons- og motivasjonstiltak i kommunen om fare for brann, farer ved brann, brannverntiltak og opptreden i tilfelle av brann og andre akutte ulykker b) gjennomføre brannforebyggende tilsyn c) gjennomføre ulykkesforebyggende oppgaver i forbindelse med håndtering av farlig stoff og ved transport av farlig gods på veg og jernbane d) utføre nærmere bestemte forebyggende og beredskapsmessige oppgaver i krigs- og krisesituasjoner e) være innsatsstyrke ved brann f) være innsatsstyrke ved andre akutte ulykker der det er bestemt med grunnlag i kommunens risiko- og sårbarhetsanalyse g) etter anmodning yte innsats ved brann- og ulykker i sjøområder innenfor eller utenfor den norske territorialgrensen h) sørge for feiing og tilsyn med fyringsanlegg Kommunen kan legge andre oppgaver til brannvesenet så langt dette ikke svekker brannvesenets gjennomføring av oppgavene i første ledd. Departementet kan gi forskrifter om brannvesenets oppgaver. 5.9 Antall særskilte brannobjekt Kommune A-objekt B-objekt C-objekt -14 Sum Verdal 61 7 2-70 Levanger 109 28 6 2 145/174 * inkl. Frosta Ajourføring i forbindelse med melding om brannvernet og brannvesenets aktivitetsplan blir avgang og tilgang for særskilte brannobjekt lagt fram for driftskomiteen/kommune styret. 12 av 15

5.10 Brannvesenets utstyr UTSTYR LEVANGER (L) OG VERDAL (V) BRANNVESEN V L UTSTYR: KAPASITET UTSTYR PUMPER 1 Brannbil 1 Scania P 114 2001. Floby 3000 liter/200 l Ruberg R-30 3000 l/ 10 bar 1 Brannbil 2 MB 1424 1982 mod. Braco 2500 liter/100 l Ziegler 1 Tankbil Volvo F-7 1982 mod. 7000 liter/ 0 l Stanley 500 liter 1 Høydeutstyr (planlagt) 27 meter Ruberb R-30 3000 l/ 10 bar 1 Overbefalsbil Peugot Expert 1999 mod. 1 Forebyggende bil WV Caddy 2000 mod. 1 Brannbil 1 MB 1019 1982 mod. 3500 liter 1 Tankbil Scania 143 1991 mod. 13000 liter 1 Brannbil 2 Dodge 1986 mod. 400 liter 1 Overbefalsbil Mitsubizi 1988 mod. 1 Forebyggende bil Isuzu Trooper 1988 mod. 4 2 Kjemikaliedrakter Trelleborg 2 2 Kjemikaliedrakter Viking (kun trening) 1 Eksplosivmeter Pac Ex (Drager) 1 1 Gassmåler 9 10 Komplett Røykdykkerapparat 6,8 kompositt 9 4 Reserveflasker 6,8 Stålflasker 15 Røykdykkermasker 1 1 Fylleutstyr 1 Euro-tester for Drager masker 5 3 RD-Samband 16 kan. 12 i hjelm 4 Handradio Niros P-500 100 kan. 3 Handradio Motorola GP-300 16 kan. 1 Handradio Motorola 2100 100 kan. 3 Handradio Ascom SE-140 100 kan. 2 Handradio Ascom SE-160 100 kan. 1 Handradio Kenwood 16 kan. 2 Handradio Kenwood 100 kan. 2 Handradio Visar 3 Bilradio FM 1000 1 Bilradio TAIT 2 Bilradio Noros C 54 100 kan. 2 Bilradio Motorola 16 kan. 22 21 Personsøker Quattrino 8 Personsøker Niros 1 1 Tilhengerpumpe TS 16/8-2 1 Bærbar Ziegler TS 4/5 Rotax 2-takt.Motor 600 liter 3 1 Bærbar pumpe på meis Honda 5,5 HK 500 liter 1 2 Skumutstyr 50 39 2,5 t Slange 6 42 m m slanger 26 18 38 m m slange 11 8 Strålerør 2 3 Slukkespyd (2 begrensning, 1 attakk) 5 4 Standere 4 3 Grenrør 13 av 15

6 Analyse og vurderinger 6.1 Administrasjon Medlemmene i denne arbeidsgruppen har vært brannsjefene i Verdal og Levanger, og det forhold som har blitt vurdert her har vært de to brannordningene som finnes i dag. Brannordningene i begge kommunene er vedtatt i kommunestyrene (Verdal 1998, Levanger 1998/2001) uten at de to brannvesen i dag klarer å oppfylle de krav som lover/forskrifter og risikovurderingene stiller. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap DSB, har påpekt avvikene overfor begge kommunene, uten at det er kommet til noen løsninger for de to brannvesen. For Levanger kommune gjelder det et totalt avvik på 0,45 årsverk, for Verdal 1,4 årsverk forebyggende i tillegg 4 tankbilsjåfører i vaktordning. Arbeidet med å oppfylle kravene må intensiveres, for å kunne sikre en tilfredsstillende sikkerhet for innbyggerne i de to kommunene, samt og redusere belastningen på brannvesenets beredskapsavdelinger. 6.2 Forebyggende avdeling Arbeidsgruppen har gjennom kartlegging av dagens status avdekket at bemanningen i begge kommunene ligger under dimensjoneringsforskriftens krav. For Levanger brannvesens del er det i overkant av en halv stilling som ikke er besatt, med betjening av kun Levanger kommune. Ved betjening av egen kommune/salg av tjenester (Frosta kommune) er det etter forskriftens krav en hel stilling som ikke er besatt. For Verdal brannvesen er forebyggende avdeling ubemannet unntatt det brannsjefen har anledning til å prioritere på dette området. Forebyggende brannvern er et tålmodighetsarbeid som må følges opp over flere år med kontinuitet i arbeidet for å se/lese ut resultater. For Verdal kommune er det på sin plass å øke bemanningen på dette området og med kompetente folk i hel stilling for å sikre kontinuitet i det forebyggende arbeid, dette ble også vedtatt i 1998 men er fortsatt ikke fullt opp. 6.3 Beredskap Gruppa konkluderer med at kompetansen i begge brannvesen er ganske lik. Heving av kompetansen bør gjøres ved at Grunnkurs(8 uker) og Befalskurs prioriteres. For Verdal er det viktig for å kunne yte en tilfredsstillende beredskap, at tankbilsjåføren som er beskrevet i risikovurderingen, kommer på plass. Mangler øvelsesområder for begge brannvesen Kompetanseheving i forbindelse med øvelser. 6.4 Feiing Organisering Levanger brann- og feiervesen er organisert med 3 personer. 1 person har mesterbrev samt 2 personer har full utdanning med avlagt svennebrev. Verdal feiervesen har 2 mann med full utdanning og avlagt svennebrev. Ansettelse av 3. feier blir trolig vedtatt i løpet av 2004, dette for å kunne tilby årlig feiing og å kunne oppfylle forskriftens krav om tilsyn hvert 4. år. 14 av 15

Bemanning Verdal/Levanger har i dag totalt ansatt 5 personer. Begge feiervesen har av utstyr 1 bil pr. feier, utstyr for å utføre arbeidsoppgavene finnes i alle bilene. Oppgaver utover den vanlige feiingen kan nevnes at Levanger feiervesen har inspeksjonskamera for kontroll av piper. Budsjett Levanger har en total ramme på ca. kr. 1.680.000 og Verdal har budsjett på ca. kr. 1.025.000 pr. i dag. Til sammen blir dette 2.705.000. Kompetanse Kompetansen pr. i dag er for alle 5 feierne godkjent i forhold til krav i lov og forskrifter. 6.5 Servicekontor Servicekontorene er ikke foreløpig trukket inn i delprosjektet, da disse skal utrede egne samarbeidsformer. Dette vil vi komme tilbake til i den endelige sluttrapport. 6.6 Økonomi Levanger brannvesens budsjett for 2004 har en nettokostnad på kr. 6.709.000,-. For å tilfredstille dimensjoneringsforskriften øker kostnadene med : Dag-kasernering fra og med 01.01.2005. ca. 2,0 mill. kr. Den manglende andel forebyggende ca. 0,2 mill. kr. Verdal brannvesen har et totalbudsjett for 2004 på kr. 4.602.500,- For å tilfredstille dimensjoneringsforskriften øker kostnadene med : 1,4 årsverk forebyggende ca. 0,6 mill kr. 4 stk. tankbilsjåfører ca.0,6 mill kr. For Innherred samkommune den 28. Mai 2004.. Prosjektleder : Arnstein Kvelstad 15 av 15