SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no Innkalling Utvalg: Formannskapet Møtedato: 06.05.2015 Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid: 11:00 Ved eventuelt forfall, er representantene selv ansvarlig for å innkalle vara. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. I møtet vil det bli gitt følgende orienteringer: - Regnskap 2014 - Budsjettvedtak 2015 status - Barnevern - Tømmerneset Kirkenes, 28.04.2015 Hansen, Cecilie ordfører
SAKSLISTE: Saksnr.: Sakstittel: Arkivsak: U.off: ORIENTERING OM KIRKEVALGET 2015-15/1757 BREV TIL KOMMUNENE Referatsak 017/2015 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALG 2015 - GODKJENNING AV LISTER TIL KOMMUNESTYREVALGET Saksordfører: Tove Alstadsæter, tlf. 48280810, tas@svk.no 018/2015 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGVALG 2015 OPPNEVNING AV STEMMESTYRER 14/968 14/968 Saksordfører: Tove Alstadsæter, tlf. 48280810, tas@svk.no (Saken ettersendes) 2
Kommunene v/ valgstyret Deres ref Vår ref Dato 15/1782-1 09.04.2015 Orientering om kirkevalget 2015 Departementet vil minne om at det skal avholdes kirkevalg samtidig med kommunestyre- og fylkestingsvalg i 2015. Det skal velges representanter både til menighetsråd og bispedømmeråd. Departementet vil i dette brevet informere generelt om gjennomføringen av kirkevalget og forholdet til gjennomføringen av kommunestyre- og fylkestingsvalg. Regelverk for kirkevalget Kirkevalget består av valg til menighetsråd og bispedømmeråd, som samlet utgjør Kirkemøtet i Den norske kirke. Kirkevalget reguleres av regler fastsatt av Kirkerådet med hjemmel i kirkeloven. På kirkens nettsider www.kirken.no/valg ligger et rundskriv fra Kirkerådet til lokale kirkelige kontorer om kirkevalget 2015. Her finnes også valghåndbok for valgmedarbeidere, samt regelverk og veiledninger for arbeidet med kirkevalget. Stemmerett ved kirkevalget har medlemmer av Den norske kirke. Stemmerettsalderen ved høstens kirkevalg er 15 år. Kirkerådet sender ut egne valgkort til alle stemmeberettigede ved kirkevalget. Valgkortet til kirkevalget vil skille seg klart ut fra valgkortene til kommunestyreog fylkestingsvalget. Disse sendes også i lukket konvolutt. Postadresse Kontoradresse Telefon* Kommunalavdelingen Saksbehandler Postboks 8112 Dep Akersg. 59 22 24 90 90 Sissel Lian NO-0032 Oslo Org no. postmottak@kmd.dep.no http://www.kmd.dep.no/ 972 417 858
Ansvaret for gjennomføring av kirkevalget Kirken er selv ansvarlig for organisering og tilrettelegging av kirkevalget. Kirkerådet har ansvar for det overordnede regelverket. Menighetsrådene har ansvaret for gjennomføringen av kirkevalget på lokalt nivå. Menighetsrådet fungerer som valgstyre. De har ansvar for at kirkevalget blir gjennomført i samsvar med regelverket, og bestemmer sted for stemmegivning, oppnevner valgfunksjonærer, skaffer materiell og sørger for opptelling av stemmesedler. Tidspunkt for kirkevalget Kirkevalget skal gjennomføres samtidig med kommunestyre- og fylkestingsvalget mandag 14. september. Det enkelte menighetsråd kan vedta at det lokalt skal avholdes valg også søndag 13. september. Det skal også være mulig å avgi forhåndsstemme til kirkevalget i perioden 10. august 11. september. Forhåndsstemmegivningen skal ikke tilknyttes forhåndsstemmegivningen ved kommunestyre- og fylkestingsvalget. Forhåndsstemmegivning kan finne sted etter gudstjenester i perioden, og ellers der menighetsrådene bestemmer. Sted for stemmegivning ved kirkevalget Menighetsrådet fastsetter hvor stemmeginingen skal foregå ut fra lokale forhold og muligheter. Etter kirkeloven skal kirkevalget finne sted i umiddelbar nærhet av kommunens valglokaler. Kommunen kan stille lokaler til disposisjon til avholdelse av kirkevalg. Der kirken ligger i umiddelbar nærhet til valglokalet, kan kirken eller et annet kirkelig lokale benyttes. Det kan være aktuelt å etablere færre valglokaler til kirkevalget enn til kommunestyre- og fylkestingsvalget. Kirkevalget kan, der det er naturlig, legges til samme lokaler som kommunestyre- og fylkestingsvalget. Kommuner som ikke har egnede lokaler til å huse begge valg samtidig er ikke pålagt å legge til rette for dette. I tilfeller der lokaler for kirkevalget legges i umiddelbar nærhet til valglokalene som benyttes ved kommunestyre- og fylketingsvalget, er det viktig at det inngås et samarbeid mellom menighetsrådene og valgstyrene. Det er viktig at kirkevalget er tydelig adskilt fra kommunestyre- og fylkestingsvalget. Som hovedregel anbefales det at Side 2
valgene ikke avholdes i samme rom. Spesielt egnede større rom kan brukes til begge valg dersom de lett kan innredes på en måte som unngår sammenblanding av valgene. Adskillelsen skal sikre at velgerne ikke blir forvirret eller føler seg presset til å stemme ved begge valg. Det skal ikke være noen tvil hos velgeren om hvilket valg det stemmes ved. Dette kan oppnås ved hjelp av tydelig skilting og god informasjon, i tillegg til fysisk adskillelse av valgene ved for eksempel bruk av to ulike innganger. Det må være separate avlukker og avkryssingsbord. Stemmesedlene til hvert valg må legges ut på en slik måte at det ikke oppstår fare for sammenblanding. Personene som utfører oppgaver i forbindelse med kirkevalget skal ikke utføre oppgaver ved kommunestyre- og fylkestingsvalget. Både menighetsrådet og valgstyret/stemmestyret er ansvarlige for å sikre at det ikke oppstår uklarheter eller sammenblanding mellom valgene. Samarbeid mellom kommunenes valgmyndigheter og menighetsrådene Kommunene er formelt sett ikke forpliktet til å bistå menighetsrådene med gjennomføringen av kirkevalget. Departementet anbefaler allikevel at kommunene innleder et samarbeid med menighetsrådene i forbindelse med valggjennomføringen. Representanter fra kirken vil selv kunne ta kontakt med kommunene for å drøfte samarbeidsrutiner rundt organisering og informasjon ved valgene. Kommunenes bistand til avviklingen av kirkevalget skal ikke gå utover gjennomføringen av kommunestyre- og fylkestingsvalget. Det er kirken som er ansvarlig for å sørge for at velgere blir informert om forhold rundt gjennomføringen av kirkevalget, herunder tid og sted for forhåndsstemmegivningen og rutiner for endring på stemmeseddelen. Dersom kommunen ønsker å bistå med personell til stemmemottak ved kirkevalget, bør det pekes ut forskjellige personer enn de som har tilsvarende oppgaver ved kommunestyre- og fylkestingsvalget. Bruk av samme stemmemottaker til begge valg øker faren for sammenblanding av valgene. Kommunene vil kunne stille valgurner og stemmeavlukker til disposisjon for menighetsrådene, dersom dette kan gjøres uten at det skaper vansker for avviklingen av kommunestyre- og fylkestingsvalget. Side 3
Ved å legge valglokalene for kirkevalget i tilknytning til valglokalene for kommunestyre- og fylkestingsvalget legger man opp til en ordning der velgeren står i fokus. Med en slik ordning kan velgerne avgi stemme til begge valg uten større praktiske vansker. Forutsetningen for en slik organisering er at valgene holdes klart adskilt fra hverandre. Velgeren skal selv avgjøre om de vil stemme ved begge valg. Det er derfor viktig at menighetsrådene etablerer gode rutiner lokalt og sørger for god opplæring av de som tar i mot stemmer til kirkevalget. Med hilsen Siri Dolven (e.f.) fung. avdelingsdirektør Sissel Lian førstekonsulent Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Kopi til: Kirkerådet Side 4
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Wollmann, Siv Merete Enhetsleder: Wollmann, Siv Merete, tlf. 78977550 Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Alstadsæter, Tove Dato: 27.04.2015 Utvalg Saksnummer Dato Formannskapet 017/2015 06.05.2015 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALG 2015 - GODKJENNING AV LISTER TIL KOMMUNESTYREVALGET Vedlagte dokumenter: De Kristne-valgliste V-valgliste KrF-valgliste SV-valgliste H-valgliste AP-valgliste SP-valgliste KOMMUNESTYREVALGET 2015 - LISTEFORSLAG FRA FREMSKRITTSPARTIET (L)(496972) MDG-valgliste Dokumenter i saken: 2015004941 BEKREFTELSE PÅ MOTTATT LISTEFORSLAG FRA FREMSKRITTSPARTIET 2015004870 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALG 2015 - INFORMASJON OM OPPFØRING PÅ LISTE 2015004818 KOMMUNESTYREVALGET 2015 - LISTEFORSLAG FRA FREMSKRITTSPARTIET 2015004597 VALG AV RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE 2015-2019 2015003371 VALGKRETSER - LINK TIL SOSIFILER FOR VALGKRETSER 2015 2015002786 MELDING OM VEDTAK FRA FORMANNSKAPET 11.02.15: KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALG 2015 - OPPNEVNING AV VALGMEDARBEIDERE 2015001265 KOMMUNESTYREVALGET OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - OVERSIKT
OVER REGISTRERTE POLITISKE PARTIER SOM KAN STILLE LISTE ETTER FORENKLET REGELVERK 2014024456 MELDING OM VEDTAK I KOMMUNESTYRET DEN 10.12.14: KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALG 2015: ANTALL REPRESENTANTER TIL KOMMUNESTYRET 2014024088 VENNLIG PÅMINNELSE OM REGISTERING AV TO VALGANSVARLIGE 2014023293 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 UTSATT FRIST TIL 5. DESEMBER FOR REGISTRERING AV TO VALGANSVARLIGE VIA ALTINN 2014023065 NOMINASJONSLISTE TIL KOMMUNESTYREVALGET 2015 - REFERAT FRA NOMINASJONSMØTE 17.11.2014 2014022607 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - REGISTRERING AV TO PERSONER MED ANSVAR FOR PRAKTISK VALGGJENNOMFØRING I KOMMUNEN/FYLKESKOMMUNEN 2014022337 INFORMASJON OM VALGUTSTYR 2014021053 PÅMELDING TIL OPPLÆRINGSKONFERANSER I FORBINDELSE MED KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 2014016874 FORSØK MED NEDSATT STEMMERETTSALDER TIL 16 ÅR 2014011182 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 2014011075 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 2014010733 UTTALELSE - STEMMERETT FOR 16-17 ÅRINGER I SØR-VARANGER - FRA UNGDOMSRÅDET. 2014006085 INVITASJON TIL Å DELTA I FORSØK MED STEMMERETT FOR UNGDOM SOM FYLLER 16 ELLER 17 ÅR I VALGÅRET VED KOMMUNESTYREVALGET I 2015 Kort sammendrag: Valgloven har bestemmelser om at lister til kommunestyrevalget må godkjennes av valgmyndigheten innen 1. juni valgåret. Fristen for å levere inn lister til valget er 31. mars kl. 12:00. Ved fristens utløp, var det innkommet 9 lister til kommunestyrevalget 2015: Senterpartiet Høyre Venstre Arbeiderpartiet Sosialistisk Venstreparti Fremskrittspartiet Kristelig Folkeparti Miljøpartiet De Grønne Partiet De Kristne Faktiske opplysninger: Listekandidatene er i medhold av valglovens bestemmelser tilskrevet om at de er oppført på liste, og opplyst om adgangen til å kreve fritak. Valglovens 3-4 nr. 1 har følgende bestemmelse: Rett til å kreve seg fritatt fra valg til fylkesting og kommunestyre har den som avgir skriftlig erklæring om at vedkommende ikke ønsker å stille til valg på den aktuelle
valglisten. Ved fristens utløp, har følgende krevd fritak: Fremskrittspartiet: Kandidat nr. 14 Thor-Egil Paulsen Senterpartiet: Kandidat nr. 9 Torill Sivertsen Kristelig Folkeparti: Kandidat nr. 3 Per Vonka Partiene har fått varsel om dette, og gitt en frist på å gjøre nødvendige endringer på listene. Når det gjelder Kristelig Folkeparti, ble det gitt en kortere frist enn for de to andre. Begrunnelsen for dette, er at partiet stilte liste med 7 kandidater, som i medhold av valgloven er et minimum. Lister med færre kandidater kan ikke godkjennes. Som følge av at fristen for å trekke liste til valget var 20.04.15 kl. 12:00, måtte endringer skje innen dette tidspunkt. Partiene har nå gjort sine endringer på listene, slik: Fremskrittspartiet: Ny kandidat nr. 14: Hilja A. Salamonsen f. 1993 Senterpartiet: Ny kandidat nr. 9: Are Jørstad f. 1974 Kristelig Folkeparti: Ny kandidat nr. 3 Madelene Hagfors f. 1993 Ingen lister har sammenfallende kandidatnavn, og samtlige lister tilfredsstiller lovens krav i forhold til Innlevert innen fristens utløp Inneholder partinavn og hvilket valg det gjelder Har ikke flere enn 33 kandidatnavn (27 faste representanter + 6 vara) Har ikke flere enn 6 forhåndskumulerte Har vedlegg med kandidatenes fødselsdato Har vedlegg med informasjon om tillitsvalgte som kan forhandle med valgstyret 3 kandidater fra 2 partier hadde ved innleveringsfristen ikke bostedsadresse Sør-Varanger. Det er et krav at kandidatene på valgdagen må være valgbare (ha bostedsadresse i den kommunen de stiller som kandidat i). Partiene er tilskrevet om dette, og det er bedt om erklæring fra kandidatene om at de vil være valgbare på valgdagen. Dette betyr i utgangspunktet at de innen 30.06.15 må ha meldt flytting til Sør-Varanger, slik at de er innenfor skjæringsdatoen for valgmanntallet. Kandidatene Nr. 31 Liv Kalliainen fra Senterpartiet: Har levert erklæring Nr. 1 Arne Liaklev og nr. 5 Marit Sundt fra Miljøpartiet De Grønne: Har ikke levert erklæring foreløpig. Listene har etter hvert som de er kommet inn, blitt lagt ut til offentlig ettersyn på kommunens nettsted.
Partiene er tilskrevet med informasjon om videre saksgang. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på 12.000 innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Infrastruktur: Barn og ungdom: Kompetansebygging: Økonomi: Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov: Alternative løsninger: Forslag til innstilling: Formannskapet/valgstyret godkjenner i medhold av valglovens 6-6 nr. 2 følgende lister, med de kandidatendringer som er kommet til innen 06.05.15 til kommunestyrevalget i Sør- Varanger kommune 2015: Senterpartiet Høyre Venstre Fremskrittspartiet Arbeiderpartiet Sosialistisk Venstreparti Kristelig Folkeparti
Miljøpartiet De Grønne Partiet De Kristne Det tas forbehold om følgende: Miljøpartiet De Grønne: Kandidat nr. 1 Arne Liaklev og nr. 5 Marit Sundt må avgi erklæring om at de er valgbare på valgdatoen, d.v.s. melde flytting til Sør-Varanger. I medhold av valglovens 7 legges listene ut til offentlig ettersyn på kommunens nettsted, og listenavnene kunngjøres i lokalavisene. Nina Bordi Øvergaard kst. rådmann - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. -
Fremskrittspartie Fremskrittspartiet 15/7- ENDELIG NOMINASJONSFORSLAG FRA NOMINASJONSKOMITEEN I SØR- VARANGER FrP TIL KOMMUNEVALGET I SØR-VARANGER 2015. Staal Nilsen, f. 1947 Monica Hauge Stiansen, f. 1979 Egil Johansen f. 1957 Tornas Børresen, f. 1995 Ann-Cathrin Endresen, f. 1946 Per Kristian Pettersen f. 1944 William Sjøstrand, f. 1964 Arnt-Ove Bueng f.1989 Toril Guvåg, f.1964 Einar Karlsen.f.1990 Sverre Tolk, f.1951 Lene Omholdt f.1965 Isabel Fredriksen f.1995 Thor-Egil Paulsen, f.1947 Øystein Sandbu Ryeng f.1987 Jane-Teresa Bednarczyk, f.1954 Thomas Randal f.1982 Kristian Sundstjord. f.1996 Kim Andre Bøkevol. f.1994 Sondre Pettersen f. 1995 Remi- Andre Nilsen f.1992 Jan Petter Dørmænen. f.1952 Ørjan Nilsen f.1982 Listeansvarlige: Staal Nilsen Per Kristian Pettersen, Malmgrenveien.22a Haganesveien 16a, 9910 Bjørnevatn 9900 Kirkenes 24.02.1947 26.06.1944 Staal Nilsen vil fungere som tillitsvalgt sammen med Per Kristian Pettersen med myndighet til å foreta endringer og eller trekke listeforslaget. 1