1 av 10 PROTOKOLL fra møte i Fylkesstyret Buskerud Møtedato 01.11.2011 Vår dato: 18.11.2011 Møtetid 10:00 Utvalgssekretær Buskerud Bondelag Møtested Sundvolden Hotell Telefon Sak 10/00993 Som medlemmer møtte: Torunn Hovde, Per H. Liahagen, Kjell Terje Løver, Lars H. Wetterstad, Hanne K. Strøm. Forfall: Sigrid Hellum, Tonje Ouff Ikke møtt: BBU Som varamedlem møtte: Rune Sandsether Fra administrasjonen: Ole Andreas Lilloe-Olsen, Olav Bjotveit Til behandling: Faste saker : 1/2011 Godkjenning av saksliste - Enstemmig godkjent 2/2011 Godkjenning av protokoller av 29.september 2011 Enstemmig godkjent 3/2011 Fylkeskontoret informerer 4/2011 Innspill fra styret 5/2011 Arbeidet i lokallagene Hva skjer? vi tar runden. 6/2011 Medlemsarbeid
Saker til behandling 33/11 11/01411-1 Styreinstruks for Buskerud Bondelag Vedtak Det lages en styreinstruks for Buskerud Bondelag med utgangspunkt i styreinstruksen til Aust-Agder Bondelag, med innspill fra diskusjonen i styret. På konstituerende styremøte tas instruksen opp til evaluering. Ved en mail-spørring til alle fylker angående om de har styreinstruks fikk man tilbakemelding fra Aust-Agder og Sør-Trøndelag, og disse ligger som vedlegg. Utgangspunktet for styreinstruksen til Sør-Trøndelag er en instruks laget for Agder Bondelag av Landbrukets Opplæringskontor v/ Aase Lømo. En styreinstruks kan være et nyttig hjelpemiddel for et fylkesstyre, ikke minst for nye styremedlemmer. 2
34/11 11/01412-1 Handlingsplan 2012-2013 Vedtak Det åpnes for innspill til handlingsplanen fra lokallagene og ledermøte. Saken settes opp som tema på styrekonferansen på nyåret. Aktivitetsplanen oppdateres kontinuerlig [Lagre] Viser til handlingsplanen 2011-2012 og påpeker at det har skjedd endringer i arbeidsåret til Norges Bondelag. Buskerud Bondelag har årlig handlingsplanen som tema på styremøte tidlig på året. Det var en grundig gjennomgang vinteren 2011. Handlingsplanen er rullerende og det vil derfor bare være behov for mindre endringer. I utarbeidelse av nytt forslag til handlingsplanen er det lagt til grunn: Målbar- slik at fylkesstyret kan møte dette ute i medlemsmassen og på årsmøte i BB. Realistisk- handlingsplanens punkter skal kunne la seg gjennomføre i den perioden planen er vedtatt for. Kort og konsis- i sammenheng med ovenstående punkt, men her er det viktig at formuleringene er av sånn art at det ikke er tvil om hva som menes og hva som skal oppnås. Det er utarbeidet et utkast til aktivitetsplan 2012. 3
35/11 11/01410-1 Forslag på ny instruks for valgkomiteen Buskerud Bondelag Vedtak Forslag fra sekretariatet til ny instruks til valgkomiteen vedtas, med de innspill og endringer som kommer fram i diskusjonen i styret. Den nye instruksen fremmes for årsmøte 2012. [Lagre] Instruks for valgkomiteen ble revidert i 1997. Valgkomiteen for 2010 utarbeidet et nytt forslag, som ble fremmet for årsmøte 2011. Årsmøtet gjorde følgende vedtak: Forslag til ny instruks for valgkomiteen oversendes styret i Buskerud Bondelag. Sekretariatet i Buskerud Bondelag har utarbeidet et nytt forslag med utgangspunkt fra instruks fra 1997. Instruksens første del tar utgangspunkt i lover for Norges Bondelag Kap. IV om fylkeslag av Norges Bondelag 19. Denne paragrafen beskriver bl.a de valg som gjøres i fylkeslagets årsmøte. I Buskerud Bondelag har det vært tradisjon for å dele fylket inn i valgdistrikter, bakgrunnen for dette er å sikre lokalkunnskap hos valgkomiteens medlemmer. Dette er viktig kunnskap som bør videreføres. Det foreslås også personlige varamedlemmer fra samme valgdistrikt som medlemmet. Valgkomiteens arbeidsmåte bestemmes i stor grad av valgkomiteen selv. Det er likevel nødvendig å ha noen rammer som er førende for komiteens arbeid. Sekretariatet er sentrale i forhold til å fremskaffe nødvendige saksdokument. Det er viktig at valgkomiteens leder og organisasjonssjefen på tidlig tidspunkt avklarer valgkomiteens behov for sekretærhjelp. Det er helt nødvendig med en avklart rollefordeling mellom valgkomite og sekretariat. Det er tatt inn to punkt som legger føringer for valgkomiteen ansvar i forhold til fylkeslag og lokallag. Det er viktig at medlemmene av valgkomiteen har et løpende oppdatert på arbeidet organisasjonen og det arbeidet deres tillitsvalgte utfører. Arbeidsomfanget til valgkomiteen kan variere noe fra år til år. Kostnadene bestemmes av valgkomiteens møte hyppighet. En løsning kan være at valgkomiteen løser sin oppgave innenfor en definert økonomisk ramme. Nivået på rammen må ikke legges så lavt at arbeidet ikke kan gjøres på en god måte. Fremdriftsplan bygger på den praksis som valgkomiteen tidligere har fulgt. Instruksen av 1997 var datofestet i forhold til arbeidsmål. Det er nå lagt inn større grad av fleksibilitet. 4
Instruks for valgkomiteen. Valgkomiteen er valgt av årsmøtet, den høyeste bestemmende myndighet i fylkesbondelaget. Valgkomiteen skal fremme forslag på kandidater til tillitsverv i fylkesbondelaget som velges på årsmøtet i fylkesbondelaget, 19. bokstav b. punkt 5 t.o.m. 8. Årsmøtet kan pålegge valgkomiteen å fremme forslag på kandidater til verv som ikke er angitt i 19. Valgkomiteens sammensetning I. Buskerud er delt inn i følgende valgdistrikter: 1. Hallingdal og Hemsedal. 2. Sandsvær og Numedal. 3. Krødsherad, Ringerike og Hole. 4. Lier Røyken, Hurum, Skoger og Nedre Eiker. 5. Øvre Eiker, Modum og Sigdal/Eggedal. Hvert distrikt skal ha et medlem i valgkomiteen som da vil bestå av 5 medlemmer. Valget skal være personlig og det skal velges personlige varamedlemmer. II. III. Medlemmene med personlige varamedlemmer velges for to år. Det vil da bli valg på henholdsvis 2 og 3 medlemmer m/varamedlemmer hvert år. Valgkomiteens leder og nestleder velges av årsmøtet hvert år. Arbeidsmåte - Valgkomiteen har et selvstendig ansvar for å fremme sin innstilling, slik at den kan sendes årsmøteutsendingene senest 14 dager før møtet holdes. Dato avklares med sekretariatet. - Valgkomiteen gjør avtale med organisasjonssjef om behov for sekretærhjelp. - Sekretariatet sørger for at valgkomiteen forelegges nødvendige sakspapirer. - Valgkomiteens medlemmer skal aktivt bidra til å være oppdatert på fylkeslagets arbeid. - Valgkomiteens medlemmer er ansvarlig for at lokallagene i region de representerer blir engasjert og involvert i valgprosessen. - Valgkomiteen gjennomfører sitt arbeid innenfor rammen av tildelt budsjett til ordinært valgkomitearbeid - Valgkomiteens medlemmer møter på ledermøtet. 5
- Valgkomiteens leder møter på årsmøtet og legger frem valgkomiteens innstilling. Framdrift November - Valgprosessen igangsettes. - Leder i valgkomiteen setter seg i kontakt med valgkomiteens medlemmer. - Leder i valgkomiteen avklarer med organisasjonssjefen om behov for sekretariatshjelp. - Tillitsvalgte som er på valg forespørres om de fortsatt står til disposisjon. - Lokallagene informeres om valgprosessen og hvilke tillitsvalgte som er på valg Desember. - Svarfrist fra tillitsvalgte som er på valg. - Orientere lokallagene om tillitsvalgte som ikke ønsker gjenvalg, henstille til å fremme forslag på kandidater. Januar/Februar - Arbeide med å finne riktige kandidater. Mars - Valgkomiteens innstilling ferdigstilles. 6
36/11 11/00453-5 Stiftelsen Foss Gård Vedtak Styret tar saken til etterretning. [Lagre] Erik H. Berg kommer for å gi en orientering angående Stiftelsen Foss Gård. 7
37/11 11/01429-1 Matkjedeutvalget- høring Vedtak Buskerud Bondelag slutter opp om matkjedeutvalget sitt forslag og arbeider for at disse får gjennomslag. [Lagre] Norges Bondelag vil behandle høringsuttalelsen på styremøte 1. og 2. november. Under ligger en kortversjon av forslaga fra utredningen. Matkjedeutvalget - Forslag Arbeidet som utvalget har gjennomført er historisk i norsk sammenheng. Det er første gang det er foretatt en så brei og grundig maktanalyse av styrkeforholdet mellom aktørene i verdikjeden for mat. Det er helt udiskutabelt en sterk konsentrasjon i det norske dagligvaremarkedet. Vi har fått dokumentert en maktforskyvning hvor 4 dagligvarekjeder nå kontrollerer alt vi spiser. Vi handler 99,9 % av all maten vår hos en av de 4 kjedene. Det er full enighet i utvalget om denne beskrivelsen og 12 av utvalgets 14 medlemmer mener at denne maktforskyvningen innebærer en negativ utvikling for forbrukerne og for oss som produserer maten. Det er avgjørende at myndighetene nå følger opp utvalgets arbeid for å ivareta viktige forbruker- og samfunnsinteresser. 1. Lov om forhandlinger og god handelsskikk i dagligvaresektoren mv. Med utgangspunkt i beskrivelsene og analysene av maktforholdene i verdikjeden konkluderer et stort flertall i utvalget, 12 av 14, med at det er nødvendig å iverksette tiltak for å regulere forhandlingene og foreslår reguleringer i form av en Lov om god handelsskikk med sanksjonsmuligheter. Her støtter utvalget seg på lignende reguleringer som er utarbeidet og innført i EU-land, bla i Storbritannia. Og på samme måte som i den britiske modellen, er Lov om god handelsskikk et supplement til Konkurransetilsynets arbeid og ikke i stedet for. Vi er svært tilfreds med at utvalget forslår en lov om god handelsskikk hvor avtalene og maktforholdene mellom dagligvarekjedene og leverandører blir regulert. For oss er det viktig å få balanse og jevnbyrdighet i forhandlingene. Det er bare på den måten vi kan sikre at vi er i stand til å levere og ivareta viktige forbrukerinteresser knyttet til mangfold og valgfrihet. I tillegg til at loven skal omfatte kjøreregler for forhandlingene, peker utvalget også på en 8
rekke andre forhold som bør vurderes regulert gjennom loven bl.a felles markedføring, hylleplassering, delisting, risikofordeling, salg med tap og kontroll over distribusjon. Utvalget er enig om at salg med tap eller dumping av varer virker forstyrrende for en sunn konkurranse i markedet. Et stort mindretall har derfor bedt om å få vurdert mulige reguleringer av salg med tap. Disse utvalgsmedlemmene konstaterer at en rekke av kildene til KPMG har pekt på at dette er et problem og at dagligvarekjedene også har beskrevet praksisen som et problem. 2. Ombud for dagligvaresektoren Reglene som skal sikre god handelsskikk i dagligvarebransjen og forbrukernes interesser i en velfungerende forhandlingsmekanisme gjennom hele verdikjeden, vil være av både markedsførings-, kontrakts- og forbrukerrettslig karakter. Håndhevingen av reglene foreslås derfor lagt til en egen instans, et ombud, som organisatorisk legges inn som en del av forbruker- og matmyndighetene. Alle aktører i matkjeden, det vil si primærprodusenter, leverandører, paraplykjeder og kjøpmenn, kan melde saker til ombudet. Også arbeidstakere og forbrukere bør ha en slik adgang. Ombudet skal også på eget initiativ aktivt overvåke og rapportere etterlevelsen av loven. 3. Dagligvareportal Utvalget foreslår at Forbrukerrådet får i oppgave å utrede og forberede etableringen av en prisportal, og at det settes ned en referansegruppe med representanter for Barne-,likestillings og inkluderingsdepartementet/landbruks- og matdepartementet, konkurransemyndighetene og bransjeorganisasjoner. Det er viktig at forbrukerne har tilgang til informasjon. Samtidig er det viktig at dagligvareportalen ikke blir en prisportal, men en informasjonskanal der en faktisk kan få kunnskap om utvalg, kvalitet og tilgjengelighet. 4. Matmerking Matkjedeutvalget anbefaler at: 1. Næringsdeklarasjon på dagligvarer blir obligatorisk. Forbrukerne skal alltid få informasjon om hva maten inneholder, som f. eks. hvor mye sukker, mettet fett, kostfiber, salt osv. det er i maten. Merkingen må samtidig være enhetlig slik at det er lett å sammenligne ulike produkter. 2. Opprinnelsesmerking, produsent og produksjonssted skal innføres som en obligatorisk merking. Dette kravet gjelder også EMV (Egne MerkeVarer). Bevisste forbrukere stiller større krav til åpenhet og informasjon og det er et viktig forbrukerkrav at man har rett til å vite hvor maten en spiser kommer fra, hvordan den er produsert og av hvem. Dette er et viktig forbrukerkrav som vi stiller oss bak og vi ser at det særlig i forhold til dagligvarekjedenes EMV at dette er problematisk. 9
Orienteringssaker Saknr Arkivsak Tittel 12/11 Årsmøte 2012 13/11 Rovviltnemda 14/11 Ledermøte 15/11 Felles møte med de andre bondelagene 16/11 11/01413 Bli kjent med Buskerud Fylkeskommune Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 27/11 Årsmøtene i lokallagene 28/11 Grunneierforum 29/11 Styrking av storfekjøtt og melk 10