Kjedemakt og forbrukermakt. Direktør Randi Flesland Forbrukerrådet

Transkript

1 Kjedemakt og forbrukermakt Direktør Randi Flesland Forbrukerrådet

2 Når 5 millioner forbrukere gjennom forbrukere får årlig råd og støtte på tlf, e-post, besøk unike besøkende hver uke på unike besøkende hver uke på finansportalen.no opptredener i media i 2014 Tromsø Bodø klager behandles årlig i nemnder klagesaker saksbehandles/mekles, 75% av disse løses i FR / 25% til FTU 130 ansatte 10 regionskontor 1 nasjonal interesseorganisasjon Trondheim Bergen Stavanger Kristiansand Gjøvik Oslo Sarpsborg Skien forbrukerportalen.no 2

3 Visjon: Vi gir forbrukeren makt og mulighet til å ta gode valg Retten til å velge Retten til trygge og sunne produkter Retten til informasjon Retten til å bli hørt

4 Hva kjennetegner dagens forbrukere handler mat ofte, 3 av 4 handler flere ganger i uken. er lojale og vanemessige, handler stort sett i samme butikk. bruker ca. 11 % av husholdningsbudsjettet på mat og drikkevarer (ikke inkl. alkohol). er prisbevisste, men også opptatt av kvalitet. er opptatt av å velge sunt, særlig å kutte sukker, salt og fett. økt informasjonsbehov, spesielt knyttet til pris, hva maten inneholder, opprinnelse, økologi og holdbarhet med mer. norske dagligvarebutikker har fortsatt et mindre utvalg og høyere priser enn i land det er naturlig å sammenligne seg med.

5 Kjedemakt Verdikjeden for mat er preget av betydelig konsentrasjon. Flere leverandører med betydelig og til dels også dominerende markedsposisjon. Matkjedene har vokst frem som en motvekt mot dominerende leverandører. Bidratt til å synliggjøre overkapasitet, ineffektivitet og også manglende forbrukerorientering. Har bidratt til å redusere kostnadene på distribusjonssiden Men det har gått for langt!

6 Hvorfor er det viktig med konkurranse En velfungerende konkurranse er avgjørende for å sikre: riktig pris godt utvalg tilgjengelighet produktutvikling Konkurranse sikrer at produsenter og selgere kjemper om forbrukers gunst hva gjelder utvalg, pris og kvalitet. Med stor markedsandel kan dominerende aktører ha mulighet til å begrense konkurransen og hindre konkurrenter i å komme inn i markedet eller lykkes der.

7 Kritisk lav konkurranse i dagligvarebransjen Tre dagligvarekjeder kontrollerer nesten hele markedet. Dette er unikt i europeisk sammenheng. Med Coop sitt kjøp av ICA unngikk vi det verste alternativet - et samarbeid mellom NorgesGruppen og ICA ville gitt den største kjeden for stor markedsmakt. Stor markedsmakt gjør at en aktør kan definere både utvalg og pris. Sterk konsentrasjon i alle ledd Blir det for lett for aktørene å selge sine egne merkevarer så er det også enklere å kutte ned på utvalget og putte mer av overskuddet i egen lomme.

8 Behov for lov om god handelsskikk i dagligvarebransjen Matmaktutvalget avdekket at det eksisterer en usunn forretningskultur i bransjen. Gjelder atferd hvor en sterk part i et kontraktsforhold på en utilbørlig måte utnytter sin forhandlingsmakt utelukkende til egen fordel. Betydelig underhåndhevelse. Behov for offentlig tilsyn.

9 Lov om god handelsskikk er ett viktig virkemiddel Loven skal sikre beskyttelse av forutberegneligheten i kontraktsforhold sikre partene tilgang til relevant informasjon for forhandlingene sikre at berettigede forventninger respekteres sikre beskyttelse for forretningsideer (immaterielle rettigheter) En grunnleggende forutsetning for effektivitet i verdikjeden er at kontrakter etterleves i tråd med sin ordlyd, og i tråd med partenes forutsetninger. Loven vil bidra til at bransjen opptrer mer ryddig. Gevinsten vil komme forbrukere til gode i form av effektivitet, bedre utvalg, mer innovasjon mv.

10 Eksempel på «underhåndhevelse» av dagens regler. Vil ikke tillates i lov om god handelsskikk

11 Hva som er fortsatt vil være tillatt etter loven Betaling av faste avgifter som JM og betaling for hylleplass. Fordeling av risiko mellom kjeder og leverandør. Regulering av konkret hylleplassering i butikk. Forbrukerrådet mener at hylleplassbetalinger og JM-midler bør reguleres for å slippe til mellomstore og mindre aktører

12 Dagligvareportal er et annet virkemiddel Stortinget har bedt regjeringen om å opprette en dagligvareportal, noe Forbrukerrådet har jobbet for lenge. Foreslått av Matmaktutvalget. Vil gjøre noe med et av de store problemene i det norske matmarkedet: informasjons asymmetri og manglende markedstilgang.

13 Dagligvareportal Sette forbrukernes preferanser i sentrum Sammenligne produkter på tvers ut fra ulike kvaliteter som kan være sunnhet (fett, sukker og salt etter ny obligatorisk næringsdeklarasjon), opprinnelse, allergener eller finne produkter med Nøkkelhullet eller Nyt Norge eller Bondens marked. Synliggjøre et bredere utvalg enn det forbruker finner i sin egen butikk Portalen kan også linke videre til produsenter. Vil være opp til produsent om de vil utvikle alternative distribusjonsløsninger til forbruker. Lettere å sammenligne pris Sammenligning av pris vil kreve geografisk lokalisering. Det totale prisbildet vil ikke være kjent bruker.

14

15 Smarte verktøy Hormonsjekk Tester Finansportalen.no Hvakostertannlegen.no

16 Følg oss: Facebook.com/forbrukerradet Twitter.com/forbrukerradet Forbrukertelefonen Foto:Colourbox.com

17 Takk for oppmerksomheten