Deres ref.: Vår dato: 16.08.2017 Vår ref.: 2017/8839 Arkivnr.: 461.5 Adresseliste Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: fmropost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/rogaland Karmøy kommune - Søknad om tillatelse etter forurensningsloven til utfylling og peling i sjø ved 86/23, Husøy, Karmøy kommune -Anmodning om uttalelse til søknaden Fylkesmannen i Rogaland har mottatt søknad fra COWI AS avd. Haugesund på vegne av Karmøy kommune om tillatelse etter forurensningsloven 11 jf. 16 og forurensningsforskriften 22-6. Søknaden omfatter peling i sjø og utfylling av ca. 46 000 m 3 masser og vil berøre et ca. 10 500 m 2 stort sjøbunnsareal. Søknaden vil bli lagt ut til høring i Karmøy kommune, Servicetorget, Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 Kopervik, og på Fylkesmannen i Rogaland sine nettsider www.fylkesmannen.no/rogaland under «Miljø og klima» og «Høyringar». Uttalelser fra interesserte sendes Fylkesmannen i Rogaland, postboks 59 sentrum, 4001 Stavanger, eller fmropost@fylkesmannen.no, innen 4 uker fra utleggingstidspunktet. Med hilsen Marit Sundsvik Bendixen ass. fylkesmiljøvernsjef Mikkel Hedegaard rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Saksbehandler: Mikkel Hedegaard Saksbehandler telefon: 51568766 E-post: fmromih@fylkesmannen.no
Vedlegg: Høringsbrev til Karmøy kommune Adresseliste: Museum Stavanger AS Musegata 16 4010 STAVANGER Karmsund Havn Postboks 186 5501 HAUGESUND Kystverket Vest pb. 1502 6025 Ålesund Rogaland fylkeskommune Postboks 130 4001 Stavanger Fiskarlaget Vest Slottsgaten 3 5003 BERGEN Fiskeridirektoratet, region sør Postboks 185 sentrum 5804 Bergen Kopi til: Karmøy kommune Statsråd Vinhes gate 25 4250 Kopervik COWI AS avd. Haugesund Rennesøygata 12 5537 Haugesund Side 2 av 2
Deres ref.: Vår dato: 16.08.2017 Vår ref.: 2017/8839 Arkivnr.: 461.5 Karmøy kommune Rådhuset 4250 Kopervik Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: fmropost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/rogaland Karmøy kommune Søknad om utfylling og peling i sjø 86/23, Stutøya, Husøy, Karmøy kommune Anmodning om uttale til søknaden Utlegging til offentlig ettersyn Fylkesmannen ber om opplysninger om spesielle forhold m.v. som bør tas hensyn til ved behandling av søknaden. Vi ber om at søknadsdokumentene og et eksemplar av kunngjøringen blir lagt ut til offentlig ettersyn i kommunen. Frist for kommunens uttalelse er satt til 8 uker. Fylkesmannen i Rogaland har mottatt søknad fra COWI AS avd. Haugesund på vegne av Karmøy kommune om tillatelse etter forurensningsloven 11, jf. 16 og forurensningsforskriften 22-6. Søknaden omfatter utfylling og peling i sjø ved Stutøya, Husøy i Karmøy kommune. Kort redegjørelse for omsøkt tiltak: Type virksomhet: Søknaden gjelder: Plassering arbeider i sjø utfylling og peling gnr. 86 bnr. 23, Stutøya, Husøy, Karmøy kommune Beregnet utfyllingsvolum 46 000 m 3 Beregnet berørt sjøbunnsareal 10 500 m 2 Estimert varighet: 8-12 måneder etter oppstart (planlagt 1. september) Planlagte avbøtende tiltak: I reguleringsplan er det omsøkte tiltaksområdet regulert 1 som havn. Siltgardin er sannsynlig, avventer rapport 1 Karmøy kommune. Trafikkhavn Veldeøyene- Plan id. 488.
Bakgrunn/Søknad Utfyllingen inngår som ett (øst siden av Flatskjær) av tre delområder på Stutøya, Husøy, Karmøy kommune planlegger å fylle ut. Formålet med fylling er å senere etablere kai i tråd med reguleringsplanen. Utfyllingen er planlagt gjennomført med dumper fra land, eventuelt supplert med lekter ved behov. Det planlegges å bruke lokale sprengsteinsmasser fra Stutøya, Husøy, den aktuelle massen består av bergarten fyllit. Den har blitt prøvetatt og undersøkt 2 med tanke på miljøgiftverdier og utlekking. Det er ifølge søknaden 0-12 meter dypt i tiltaksområdet. Sjøbunnen ble i forbindelse sedimentundersøkelser 3 beskrevet som mudderbunn med spredt stein. Det ble tatt 3 blandprøver av sjøbunnsedimentene med hjelp fra dykker. Sedimentundersøkelsen viste at sedimentene i det omsøkte tiltaksområdet er forurenset med TBT i tilstandsklasse V («svært dårlig) og flere PAH- forbindelser i tilstandsklasse IV og III iht M-608/2016. Søker viser til at etablering av siltgardin er et sannsynlig avbøtende tiltak, men en avgjørelse vil først gjøres etter hvert som rapport fra grunnundersøkelsene foreligger. Søker er ikke kjent med noen nåværende forurensningskilder, Husøy området er imidlertid et større industriområde. Fylkesmannens merknader I følge Temakart-Rogaland 4 er det registrert to middels store tareskogforekomster med verdi B («viktig») rundt og ved Flatskjæret. Det er også registrert en større tareskogforekomst med verdi B, rundt Flatskjæret 600 meters avstand fra tiltaksområdet. Det er foretatt registeringer av mange trua, nær trua og sårbare fuglearter slik som bl.a. lomvi, havelle, ærfugl, sjøorre, fiskemåke og hettemåke like ved Flatskjær. I en eventuell tillatelse vil det settes vilkår om tiltak for å hindre spredning av forurenset sediment, samt krav om annen internkontroll og støykontroll. Offentlig kunngjøring Fylkesmannen sørger for kunngjøring av søknaden i Haugesunds Avis. Kunngjøringskostnadene skal dekkes av tiltakshaver. Kunngjøringsteksten følger vedlagt. Utlegging til offentlig ettersyn Søknaden vil bli lagt ut til høring i Karmøy kommune, Servicetorget, Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 Kopervik, og på Fylkesmannen i Rogaland sine nettsider www.fylkesmannen.no/rogaland under «Miljø og klima» og «Høyringar». Uttalelser fra interesserte sendes Fylkesmannen i Rogaland, postboks 59 sentrum, 4001 Stavanger, eller fmropost@fylkesmannen.no, innen 4 uker fra utleggingstidspunktet Uttale kommunal sluttbehandling Frist for kommunale uttalelser er satt til 8 uker fra kunngjøringsdato. Kommunen bes innen samme tidsrom å innhente nødvendige uttalelser fra egne organ så langt en finner dette nødvendig. Videre må det gis opplysninger om det omsøkte anleggsarbeidet er i samsvar med gjeldende plan- og reguleringsbestemmelser m.v. for området. 2 COWI (2017). Utlekkingstest fyllmasser. Analyser sprengstein Husøy. Dokumentnr. NOT001. Datert 19.04.2017. 3 Multiconsult (2017). Utfylling i sjø, Husøy. Dokumentkode: 218342-RIGm-RAP-001.Datert 28.04.2017. 4 www.temakart-rogaland.no Side 2 av 3
Kommunens uttalelse bør gi opplysninger om lokale forhold som kommunen mener mangler eller er utilstrekkelig beskrevet i søknaden, og som det bør tas hensyn til ved avgjørelsen. Dersom det er ønskelig med ettersending av andre saksdokument enn de som er vedlagt, ber vi kommunen ta kontakt med Fylkesmannen. Det anbefales at kommunen foretar kommunal sluttbehandling i organ som kan foreta en helhetsvurdering i saken. Uttalelser fra den kommunale saksbehandlingen sendes Fylkesmannen. Med hilsen Marit Sundsvik Bendixen ass. fylkesmiljøvernsjef Mikkel Hedegaard rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Saksbehandler: Mikkel Hedegaard Saksbehandler telefon: 51568766 E-post: fmromih@fylkesmannen.no Kopi til: COWI AS avd. Haugesund Rennesøygata 12 5537 HAUGESUND Side 3 av 3