Prosjektplan for Sjumilssteget Fase III
1. Visjoner FNs barnekonvensjon er det bærende regelverket for lokale myndigheters planlegging, analyser av og igangsetting av nødvendige tiltak for barn og ungdom. Barnekonvensjonen og Sjumilssteget er kjent for barn, ungdom, foreldre, skoler, barnehager, politikere, ansatte i hjelpeapparatet og for frivillige lag og organisasjoner. Prosjektet skal etter avslutningen ha sikret varige endringer i organisering av tverrfaglig og tverretatlig arbeid i kommunene, basert på 360 gradersvisjonen, jf. prosjektplan fase II. 2. Mål Videre finansiering av Sjumilssteget i prosjektperioden. Sjumilsstegsarbeidet skal bli selvbærende i kommunene og internt i Fylkesmannens organisasjon. Selvhjelpspakker, basert på metodikken i Sjumilssteget, skal utvikles både for bruk i kommuner og hos fylkesmenn. Sjumilssteget skal i samråd med departement og direktorater, spres til andre fylker og kommuner i landet. Dialog og kompetanseheving med politikere og fagfolk i Tromskommunene skal fortsette. Det skal bygges nye nettverk for å sikre utvikling av tverrfaglig og tverretatlig innsats. 3. Tiltak 3.1 Innsats internt i embetet Prosjektorganiseringen er satt til å vare ut året 2011. Det settes fra og med året 2011 ned en arbeidsgruppe med medlemmer fra avde-lingene Helse, Utda og Jusa for å sikre samordning av råd- og veiledningsarbeidet rettet mot kommunene. Det skal utarbeides et mandat for denne gruppa. Sjumilsstegsmetodikken skal videreutvikles kontinuerlig. Det skal tenkes tverrfaglig samarbeid i forhold til barn og unge i daglig virksomhet. Det må videre arbeides med å sikre at barnas behov er vurdert i forbindelse med tilbud om økonomisk støtte til kommunene gjennom tildeling av rus- og psykiatrimidler, samt midler knyttet til barnefattigdom. Sjumilssteget skal settes opp som deltema ved turnuskandidatkurs. 3.2 Innsats rettet mot kommunene For året 2011 legges det opp til: Regionale møter med relevante tema, evt. samordnet med embetets etablerte Dialogmøter
Møter med kommuner/regioner basert på nett eller telematikk. Innarbeiding av Sjumilssteget i kommunebildet, herunder om hvordan kommunen arbeider tverretatlig og hvilken nytte kommunen har hatt av Sjumilssteget som verktøy Implementering av Sjumilssteget i det kommunale plansystemet Ett eller flere fylkeskurs med tema Den vanskelige samtalen i samarbeid med Regionalt Kunnskapssenter for barn og unge Nord (RKBU) Presentasjon av og utvikling av ny kunnskapsbasert metodikk knyttet til dialog med barn og foreldre. Tilrettelagte møter og kurs rett mot enkeltkommuner som har særlig behov for utvikling av sitt tverretatlige samarbeid, herunder også om kommunenes ansvar i saker som angår vedvarende foreldrekonflikter som rammer barna Sjumilssteget skal også i 2011 fokuseres i kommune- og regionrådsmøter og i kontakt med KS. Mobbing i barnehager og skoler skal følges opp Frafallsproblematikken skal fokuseres i samarbeid med fylkeskommune, Statped, kommuner, ungdommens fylkesråd og evt. NAV. Arbeid knyttet til vold mot barn skal følges opp i nært samarbeid med samarbeidende instanser med tanke på nye kompetansetiltak for kommunene. Formidling av kunnskap om barnefattigdom og viktigheten av å se det boligsosiale arbeidet opp mot barns behov Ved forvaltning at statlige tilskudd til kommunene, jf. opptrappingsplanene for rus og psykisk helse, må barnas behov alltid vurderes. Oppfølging av kommuner som er tildelt Sjumilsstegsmidler gjennom skjønnsmiddelfordelingen, Et tettere samarbeid med pilotkommunen Lenvik med tanke på tverrfaglige tilbud til andre kommuner i fylket. Prosjektleder i Lenvik skal knyttes nærmere til det løpende arbeidet i Sjumilssteget hos Fylkesmannen. Sjumilsstegskonferansen 2011, lagt til Rica Ishavshotel i november 2011. Innlegg med tema rundt Sjumilssteget på møter enkeltavdelinger har overfor særlige tjenester (helse, utdanning, barnevern, inn på tunet, planarbeid) Oppfølging av kommunekoordinatorene/ egne møter med disse Et møte med Longyearbyen lokalstyre ang. tverretatlig arbeid Planlegging av ny analyserunde i 2012 (jf. 2009) med oppdaterte spørsmål
3.3 Aktivitet rettet mot departementer/direktorater/ Helsetilsynet Det er et mål for 2011 å knytte kontakt med HOD, KD og AD med tilhørende direktorater (helse-, utdannings- og Arbeids-/Velferds-direktoratet). Dette gjøres 1. med tanke på samarbeid om nødvendigheten av tverrfaglig fokus mht. utforming av tildelingsbrev og embetsoppdrag og for å få bistand til å implementere Sjumilsstegsmetodikken i overordnede mål fra statlig hold 2. for å sikre videre finansiering av kostnadene knyttet til drift og aktiviteter i Sjumilsstegsarbeidet fremover. Det skal fremmes søknad om midler fra BLD, HOD, KD og AD, evt. også fra MD og LD/ Bygdeutviklingsmidler. Det er viktig å legge til grunn at Sjumilssteget er et prosjekt eller et videre program som handler om alle relevante tjenester og at en statlig finansiering derfor må avspeile dette. Sjumilssteget skal presenteres i møte med Stortingets Familie- og kulturkomite 19.01.11. Sjumilssteget skal presenteres på Helsetilsynets Nordiske tilsynskonferanse i Tromsø 25.-27.05.11. 3.4 Aktiviteter rettet mot andre fylkesmenn Det legges, med forbehold om statlig finansiering, opp til et samarbeid med et begrenset antall nye embeter i 2011 med tanke på lokal presentasjon av Sjumilsstegsmodellen. Det er videre aktuelt å holde kontakt med embeter som i 2010 fikk presentasjoner av Sjumilssteget. I løpet av året 2011 skal det være utarbeidet en selvhjelpspakke, eller nærmere bruksanvisning for bruk av Sjumilsstegsmetodikken i hhv. andre embeter og i en kommune. Koordinator, evt. supplert med annen intern kompetanse og personell fra pilotkommunen, skal holde innlegg på tverretatlige kurs arrangert av andre fylkesmenn om Sjumilssteget. Barneombud Reidar Hjermann, barneminister Audun Lysbakken og fylkesmann Svein Ludvigsen
3.5 Aktiviteter rettet mot andre sentrale og lokale organer Sjumilssteget skal holde kontakten med Barneombudet. Sjumilssteget skal også i 2011 holde kontakt med barnerettsgruppa ved det Juridiske fakultet ved Universitetet i Tromsø, med det Regionale Kunnskapssentret for barn og unge Nord, RVTS og Høgskoler som tar kontakt med oss. Det skal holdes nær kontakt med KS sentralt og regionalt. 3.6 Aktiviteter rettet mot frivillig sektor og barn som aktører Sjumilssteget skal i 2011 samarbeide med Unicef om prosjektene Den1ne og En for alle alle for en. Sjumilssteget skal også samarbeide med Redd Barnas lokale regionkontor og med organisasjonen Voksne for barn, bl.a med tanke på Arenaprosjektet. Sjumilssteget skal også i 2011 holde kontakt med Ungdommens Fylkesråd og arbeide for at alle kommuner i fylket etablerer Ungdomsråd eller barnas kommunestyrer. Vi skal også i 2011 holde kontakten med UKM. 4. Kommunikasjonsrettet arbeid 4.1 Hjemmesiden Sjumilsstegets egen nettside skal holdes løpende oppdatert og skal utvikles videre. Det vil også i 2011 være behov for kontakt med firmaet Iddesign som har satt opp nettsiden for oss. Sjumilssteget skal også være i kontinuerlig drift på facebook, herunder er det et mål å gjøre Sjumilssteget mer interaktivt gjennom diskusjoner på denne nettsiden. Filmer som er tatt opp i regi av Sjumilssteget i 2010 skal legges ut på hjemmesiden i 2011. Det er videre ønskelig å produsere nye filmer eller lydopptak. Dette må vurderes ut fra kapasiteten internt. 4.2 Media/Offentligheten for øvrig I embetet arbeider mange ulike yrkesgrupper som på ulikt vis kan synliggjøre vårt arbeid gjennom bl.a. egen profesjon. I den anledning er det et mål at hver relevant yrkesgruppe (pedagoger, helsefaglige, samfunnsvitere, sosialfaglige og jurister) selv utformer eller tar kontakt med den aktuelle redaksjonen med tanke på en artikkel i 2011 om Sjumilssteget til eget fagtidsskrift, for eksempel til bladet Utdanning, Fontene, Norges Barnevern, Sykepleien, Juristkontakt mv. Det vil også være aktuelt å presentere Sjumilssteget i Kommunal Rapport. Det vil også være relevant å utforme artikler til utgivelser fra andre organisasjoner, for eksempel Redd Barnas faste tidsskrift, eller publisere noe om Sjumilssteget i 2011 gjennom Voksne for barn. Kontakten med media for øvrig skal planlegges i samarbeid med embetets kommunikasjonssjef, herunder skal vi ha løpende kontakt med alle lokale media. 5. Sjumilssteget etter utløpet av prosjektperioden Prosjektorganiseringen av Sjumilssteget er foreløpig satt opp med avslutning i 2011. Arbeidet med samordning av all hjelpevirksomhet overfor barna er imidlertid en fast oppgave embetet har, både internt og i forhold til
kommunene i Troms. Metodikken som er utviklet under prosjektperioden skal tas inn i ordinær drift og det må derfor i løpet høsten lages en plan for videre drift av Sjumilssteget, herunder av nettsiden www.sjumilssteget.no og www.facebook.com/sjumilssteget fra året 2012. Arbeidet må sikres gjennom virksomhetsplanleggingen mellom fagavdelingene for 2012. Selvhjelpspakkene skal kunne være et metodikktilbud som skal gjøres tilgjengelig for interesserte fylkesmenn og kommuner, høgskoler og andre som har særlig interesse av hva barnekonvensjonen innebærer i praksis. All ekstern bistand til andre fylkesmanns-embeter eller kommuner avhenger av videre finansiering gjennom eksterne midler.
Fylkesmannen i Troms, Fylkeshuset, Strandvegen 13, Tromsø Postadresse: Postboks 6105, 9291 Tromsø Telefon: 77 64 20 00, Telefax: 77 64 21 39 E-post: postmottak@fmtr.no Følg oss på www.sjumilssteget.no og www.facebook.com/sjumilssteget