Samtale med barn om vold og seksuelle overgrep

Transkript

1 Samtale med barn om vold og seksuelle overgrep Fylkesmannen i Østfold i samarbeid med Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging Sarpsborg,

2 Bakgrunn for dagen Regjeringens tiltaksplan «En god barndom varer livet ut» ( ) Tiltaksplanen omfatter alle barn og ungdom mellom 0 18 år Planen er utarbeidet i samarbeid mellom Helse- og omsorgsdepartementet, Justis- og beredskapsdepartementet, Kunnskapsdepartementet Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet, med tilhørende direktorater

3 Tiltaksplanens mål -å bekjempe vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom Planen En god barndom varer livet ut ( ) inneholder 43 ulike tiltak som sammen skal bidra til å nå dette målet.

4 En betydelig andel barn i Norge blir utsatt for vold eller overgrep Hver 20. person har blitt utsatt for alvorlig fysisk vold fra foreldrene sine, før de fylte 18 år Jenter opplever mer enn dobbelt så ofte som gutter å bli utsatt for seksuelle overgrep og seksuelle krenkelse Nær 4 % opplever seg mobbet på skolen to ganger i måneden eller oftere (Kilde: Bufdir).

5 Blant norske kvinner oppgir over 1 av 5 at de ble utsatt for en form for seksuelle overgrep i barndommen, mens nesten 1 av 10 menn oppgir det samme Flere gutter enn jenter blir utsatt for mindre alvorlig fysisk vold fra foreldre, vold fra jevnaldrende og mobbing Hver tjuende person har blitt utsatt for alvorlig vold fra sine foresatte i barndommen. Det innebærer at de enten er blitt banket opp, sparket, slått med knyttneve, eller angrepet fysisk på andre måter Kjønnslemlestelse, tvangsekteskap og æresrelatert vold er alle alvorlige overgrep som også barn i Norge blir utsatt for (Kilde: Bufdir).

6 Planen En god barndom varer livet ut ( ) ble lansert 20. november. Dette var 25-årsdagen for FNs barnekonvensjon Barnekonvensjonen ble ratifisert (godkjent som bindende) av Norge 8. januar oktober 2003 ble Barnekonvensjonen inkorporert i norsk lov.

7 Sentrale artikler knyttet til dagens tema: Artikkel 6 Retten til liv og utvikling; Alle barn har rett til et liv og fremtid Artikkel 12 Om å si sin mening; Alle barn har rett til si sin mening, og deres mening skal bli tatt på alvor Artikkel 16 Om privatliv, ære og omdømme; Alle bar har rett til et privatliv Artikkel 19 Om misbruk; Alle barn har rett til at ingen skader eller misbruker dem Artikkel 28 Utdanning; Alle barn har rett til skole og utdanning. Alle har rett til å ha det bra på skolen, og rektor og de ansatte må hindre vold, mobbing og utfrysing Artikkel 39 Om rett til hjelp; Alle barn har rett på hjelp hvis de har opplevd noe vanskelig og skadelig Artikkel 42 Om Barnekonvensjonen; Staten skal påse at både barn og voksne vet om barns rettigheter (Kilde: Barneombudet)

8 Artikkel 19 Om misbruk I Norge er det forbudt å slå barn Artikkelen stiller blant annet krav om kompetanserettede tiltak for å beskytte barn mot alle former for vold. Artikkelen krever klare prosedyrer for evnen Barn skal ikke utsettes for misbruk eller gjøres vondt på noen måte, enten til å avdekke, forebygge, rapportere, undersøke og behandle barn og om med kroppen eller følelsene nødvendig sikre at barnas situasjon følges opp i retten. Det gjelder både fra foreldre og andre voksne, og andre barn og unge Å bekjempe vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom, er Norges viktigste bidrag for å oppfylle Barnekonvensjonens forpliktelser. Artikkel 39 Om rett til hjelp Ingen barn skal misbrukes, utsettes for vold eller skades på noen måte. Men, hvis dette skjer skal barnet få hjelp helt til det har det bra igjen Barn og unge skal få rett hjelp til rett tid - tidlig innsats. Barn og unge skal få tjenester som er samordnet og koordinert.

9 Barnekonvensjonen som en del av norsk rett Stortinget vedtar nytt menneskerettighetskapittel i Grunnloven 13. mai 2014: Barn har krav på respekt for sitt menneskeverd. De har rett til å bli hørt i spørsmål som gjelder dem selv, og deres mening skal tillegges vekt i overensstemmelse med deres alder og utvikling Ved handlinger og avgjørelser som berører barn, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn Barn har rett til vern om sin personlige integritet. Statens myndigheter skal legge forholdene til rette for barnets utvikling, herunder sikre at barnet får den nødvendige økonomiske, sosiale og helsemessige trygghet, fortrinnsvis i egen familie (Kilde: Justis- og beredskapsdepartemenet 2015)

10 Få i Norge er klar over at Barnekonvensjonen er norsk lov (BLD 2015) Barnet skal i henhold til artikkel 42 kjenne til hvilke rettigheter det har, og skal vite at Barnekonvensjonen finnes. Både skoler, foreldre og samfunnet ellers har plikt på seg til å lære barnet om Barnekonvensjonen Ved alle handlinger (Barneombudet) som berører barn, enten de foretas av offentlige eller private velferdsorganisasjoner, Det er særlig viktig Barnet av å lære har rett om til artikkel å si sin mening 3 og 12 i alt og som anvendelsen angår det. domstoler, administrative myndigheter eller lovgivende av disse, samt den Barnets nye grunnlovsbestemmelsen mening skal telle. organer, skal barnets beste være et grunnleggende i 104 (BLD 2015) hensyn Det følger av menneskerettsloven at FNs barnekonvensjons bestemmelser ved motstrid skal gå foran bestemmelser i annen lovgiving. Dermed har konvensjonen fått en meget sterk stilling i norsk rett (Smith 2012)

11 Idéhefte utarbeidet i samarbeid mellom «Ungdom i svevet», alle kommunene i Østfold og Fylkesmannen i Østfold. Innspillene som kom fra barn og unge i september 2014 er bearbeidet i samarbeid med Universitetet i Nordland.

12 Barn og unge i Østfold oppfatter at Det handler om ulike former for overgrep. Det handler om press til å gjøre ting en ikke vil, å bli holdt utenfor og at noen sier eller gjør ting som skader en. Om vern mot overgrep sa barn og unge Det må finnes steder å si i fra, og at voksne må legge merke til å bry seg når de ser at barn ikke har det bra.

13 Sammenstilling av kommunenes erfaringsbaserte kunnskap i forhold til ivaretakelse av barn og unge på 7 områder i Barnekonvensjonen; Sammenstillingen er gjort av Kjetil Ramsdal ved Høgskolen i Østfold.

14 Sjumilsstegsanalysen (steg 4 vern mot overgrep) 2014 pekte i Østfold på: at avdekking av forhold kan det være vanskelig å systematisere at mange føler at det kan være litt tilfeldig hvilke forhold man er i stand til å avdekke et gjennomgående uttrykk for et behov for mer målrettede rutiner i skoler og barnehager at det er avgjørende å fange opp barna og ta dem ut av en vanskelig situasjon

15 God kompetanse til å snakke med barn er viktig for å kunne forebygge og komme inn tidlig med hjelp Ansatte i offentlige virksomheter skal ha god kunnskap om hvordan mistanke om vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom skal håndteres Vite hvordan man kan avverge vold før slike hendelser skjer

16 Ønske for dagen: -gi økt kunnskap og mot i møte med barn og unge og deres fortellinger! Med oss har vi: RVTS Øst, Nick Waals institutt, Krise- og incestsenteret i Fredrikstad Familievernkontoret i Østfold

17 Program Åpning v/fylkesmannen Hvorfor er vold så vanskelig? v/psykologspesialist Ane Heiberg Simonsen, RVTS Øst Pause Ane Heiberg fortsetter Lunsj Samtaler med barn v/klinisk pedagog Anne-Kirsti Ruud, Nic.Waals institutt Pause Anne-Kirsti Ruud fortsetter Erfaringer fra samtaler med barn v/ Kari Næss Omvik fra Krise- og incestsenteret i Fredrikstad og Erik Andreassen fra Familievernkontoret i Østfold