Kommunens bekrefta DOK: Nytt vedlegg til FDVavtalen v. Sverre Steinnes, Sunndal/Skodje, mars 2017 www.kartverket.no
Det offentlige Kartgrunnlaget Det offentlege kartgrunnlaget (DOK) er offentlege og kvalitetssikra geografiske data som er tilrettelagt for kommunen sitt plan- og byggesaksarbeid. Definert i Plan- og bygningslova 2-1 og i kart- og planforskrifta. Formålet er å sikre endå meir kunnskapsbasert og effektiv planlegging og saksbehandling. DOK består både av basis geodata og temadata. Kommunane skal gjennom Geonorge årleg bekrefte/stadfeste kva datasett som skal inngå i deira DOK. Dette kan vere datasett frå den nasjonale DOKlista (vedteken av KMD) eller lokale datasett som kommunen ønsker å bruke.
Forpliktelsar som følger av DOK Kommune skal bruke dei bekrefta* datasetta som beslutningsgrunnlag når ein handsamar saker etter planog bygningslova. DOK datasett skal ideelt sett dekke alle viktige behov i desse prosessane. Skulle nasjonale DOKdata vere utilfredsstillande, må kommunen undersøke om det finst alternative lokale eller nasjonale data som kan brukast i staden. DOK-lista skal vere tilgjengeleg, slik at eksterne planleggarar også skal kunne bruke datasetta når dei utfører oppgåver etter plan-og bygningslova. Kommunen kan vise til Geonorge for at firma skal kunne finne oppdatert liste. OBS: ordbruken «bekrefte» i samband med DOK er av mange sett på som uheldig. Dette er til juridisk vurdering i kartverket, og kan kome til å bli endra.
Vedlegg 6 i FDV-avtalen: Kommunens bekrefta DOK datasett Målsetjing 2016: «Så mange som råd (og minst halvparten) av kommunane i fylket skal ha lista på plass i løpet av året. Innan avtaleinngåinga for 2017 skal det vere på plass for alle kommunane.» Resultat: 27 av 36 (75%) av kommunane i Møre og Romsdal fekk det på plass i tide. På landsbasis: 54,6% Målsetjing 2017: 100%! Sjølve vedlegget er ganske enkelt og nemner berre antal datasett som inngår i kommunens DOK + litt generell info med linkar til Geonorge og rettleiingsdokumentet.
Vedlegg 6: Eksempel
DOK i Møre og Romsdal: situasjon mars 2017
Forpliktelsar som følger av DOK
Mest populære DOK-datasett FKB-datasetta (sjølvsagt) TEMADATA: 10 PÅ TOPP (nasjonalt) Naturvernområder Forurensa grunn Kulturminne sikringssoner Viktige naturtyper Lausmasser (Geologi) Kulturminne lokalitetar/enkeltminne Radon aktsomhet (Geologi) Kulturminne - freda bygningar Grunnvannsborehull (Geologi) Statlig sikra friluftsområder
Valg av DOK-datasett nytt i år: Det blir presisert at ein også bør vurdere dei datasetta som berre har status som «kandidat» til DOK når ein skal fornye/etablere kommunens utval. Ein kan også velje datasett som pr i dag er utan dekning i kommunen, dersom dette skuldast manglande kartlegging. OBS: Ingen vits i å velje datasett som korkje har eller vil få dekning. Det fører berre til meirarbeid. Også mulig å legge inn lokale datasett som ein ønsker at alle som driv planlegging skal forhalde seg til, såkalla DOK-tilleggsdata. Mindre strenge krav til dokumentasjon av desse. Blir lagt til gjennom GeoNorge (sjå rettleiar). Kommune- og reguleringsplanar vert ikkje rekna som DOK-data
Ajourhald av DOK nasjonalt: Alle Norge Digitalt partar kan melde inn forslag til nye, nasjonale datasett innan 1. oktober kvart år. I januar kvart år offentleggjer KMD oppdatert liste over kva datasett som inngår i DOK. Nye i 2017: Kulturminne fjernmålte (Riksantikvaren) Punktfestede arkeologiske kulturminner. Punktfestingen er basert på strukturer på fjernmålingsdata, som f.eks. LIDAR. Strukturene er å anse som automatisk fredet etter kulturminneloven, før annet er påvist. Datasettet skal danne grunnlag for befaring og utgravning av arkeologiske kulturminner under bakken. Tettstader (SSB) Tettsteder er geografiske områder som har en dynamisk avgrensing, og antall tettsteder og deres yttergrenser vil endre seg over tid avhengig av byggeaktivitet og befolkningsutvikling. Et tettsted er en hussamling med minst 200 bosatte og der avstanden mellom husene normalt ikke skal overstige 50 meter. Reindrift: Ekspropriasjonsområde/Reinbeitedistrikt Dekningskart foreligg ikkje for dei to første. Reindriftdatasetta gjeld ikkje kommunar i Møre og Romsdal.
Ajourhald av DOK lokalt Alle kommunar bør gå gjennom og revidere si DOK-liste ein gong i året, seinast innan utskrift av neste års FDVavtalar (1. mars 2018) Dei kommunane som ikkje har bekrefta enno, må gjere det i løpet av året. Dersom ein ikkje vil bekrefte DOK: meld frå om dette skriftleg. Arbeidet kan starte når som helst. Rettleiar finst her.: http://www.kartverket.no/globalassets/geodataarbeid/det-offentligekartgrunnlaget/veileder-i-bekreftelse-av-dok.pdf Ta gjerne kontakt om de lurer på noko. Viss interesse kan vi arrangere lokale «workshops» til hausten for dei som måtte ha behov for det.
Framgangsmåte Logg på Geonorge.no med ein brukar som har rettigheiter som metadata-editor. Èin slik pr. kommune. Gå inn på menyen «Geodataarbeid», vel deretter «DOK for kommunene». Direkte link: https://register.geonorge.no/register/det-offentligekartgrunnlaget-kommunalt Velg kommune frå lista over alle kommunane, ein får då opp ei liste over alle DOK-datasetta (144 stk pr i dag) Sett i redigeringsmodus v.h.a. knappen «rediger liste»
MEIR INFOMRASJON OM EIT DATASETT
KORLEIS REDIGERE LISTA?
Kva skal ein krysse «ja» på? Alle datasett som har dekning i kommunen, med mindre ein har gode grunnar for å utelate dei. Grunngjeving må skrivast ved sidan av «nei»-valet. NB: Sjølv om datasettet enno ikkje er ferdig godkjent av departementet (dvs. status «i prosess» eller «kandidat»), bør ein ta stilling til om en vil ha det med.
KVAR HAR DATASETTA DEKNING?
DØME: KULTURMINNE FREDA BYGNINGAR
UTTAK AV FERDIG LISTE
UTTAK AV FERDIG LISTE
UTTAK AV FERDIG LISTE
Vidare framdrift April/mai 2016: Utsending av meir informasjon. Dei kommunane som ønsker det kan starte gjennomgangen. Fagdag 1. juni: Meir detaljert gjennomgang av prosjekt og framgangsmåte. Ca 1. juni: Rettleiingsmateriell tilgjengelig. I løpet av året: Minst halvparten av kommunane har bekrefta sitt DOK April 2017: Alle Kommunane har det på plass slik at listene kan sendast ut saman med avtaleforslaga.