Konkurransegrunnlagets Del II a) KONTRAKTSVILKÅR FOR RAMMEAVTALE Konkurransegrunnlagets Del II... 1 KONTRAKTSVILKÅR FOR RAMMEAVTALE... 1 1 Definisjoner... 2 2 Bakgrunn... 2 3 Rammeavtalens karakter... 2 3.1 Leverandørens plikter... 2 3.2 Kundens plikter... 2 4 Rammeavtalens opplegg... 2 5 Rammeavtalens volum... 2 6 Partsforhold... 2 6.1 Kunden... 2 6.2 Leverandøren... 2 7 Fullmaktsforhold... 3 7.1 Rammeavtale... 3 7.2 Avrop... 3 8 Forholdet til anskaffelsesregelverket... 3 9 Generelle bestemmelser... 3 9.1 Lojalitetsplikt... 3 9.2 Informasjonsplikt... 3 9.3 Uavhengighet... 3 9.4 Sikkerhetsbestemmelser... 3 9.5 Revisjonsrett... 3 9.6 Forsikring... 3 10 Avrop... 3 10.1 Avrop og bekreftelse... 3 10.2 Kommunikasjonsmidler... 4 10.3 Elektronisk samhandling... 4 11 Leverandørens ytelser... 4 11.1 Generelt... 4 11.2 Tjenester... 4 11.3 Varer... Feil! Bokmerke er ikke definert. 11.4 Organisering av oppdrag... 4 11.5 Utførelse av oppdrag... 4 11.6 Samarbeid med andre... 4 12 Priser, prisbestemmelser og betalingsvilkår... 4 13 Leveringstider... 4 14 Mislighold... 4 14.1 Forsinkelse... 4 14.2 Mangel... 5 14.3 Betalingsmislighold... 5 14.4 Beføyelser ved mangel... 5 14.5 Beføyelser ved forsinkelse... 5 14.6 Retting... 5 14.7 Erstatning... 5 14.8 Heving... 5
1 Definisjoner Rammeavtalen : Avrop : Prosjekt : Ytelser : Kunden : 2 Bakgrunn Denne avtale med alle dokumenter som er angitt i avtaledokument Bestilling av ytelser hos leverandøren som inngår i denne rammeavtale Konkret oppdragsløsning som av kunden defineres som prosjekt Varer, tjenester eller kombinasjon av slike som inngår i denne rammeavtale Forsvarsbygg, eller Forsvarsdepartementet og dets underliggende enheter Denne rammeavtale skal, gjennom en forhåndsregulering av vilkår, priser og andre forhold, ivareta kundens behov knyttet til de ytelser som er beskrevet i kontraktsdokumentene. 3 Rammeavtalens karakter Denne rammeavtale er gjensidig bebyrdende for partene, jf pkt 3.1 og 3.2. 3.1 Leverandørens plikter Leverandøren plikter å levere de ytelser som omfattes av rammeavtalen, på avtalens vilkår, etter forutgående avrop fra kunden. 3.2 Kundens plikter Kunden plikter å dekke sitt behov for ytelser som omfattes av avtalen hos leverandøren, med mindre : - Ytelsen naturlig inngår i leveranse fra annen leverandør, eller i et prosjekt - Ytelsen avropes over parallell rammeavtale - Det på avropstidspunktet foreligger mislighold, eller antesipert mislighold av rammeavtalen eller enkeltavrop - Det aktuelle avrop ikke kan kontraheres i kraft av denne avtale, jf pkt 8 - Kunden anser at leverandøren ikke er leverings- eller konkurransedyktig på avropstidspunktet 4 Rammeavtalens opplegg Rammeavtalen utgjør et bestående avtaleforhold mellom kunden og leverandøren, avgrenset i tid, som på forhånd definerer retningslinjer for partenes opptreden i rammeavtaleforholdet og ved kontrahering, og fastsetter hvilke vilkår leverandøren plikter å levere på til kunden når avrop gjøres. Det enkelte avrop supplerer rammeavtalen med de vilkår og opplysninger som er avropsspesifikke. Avrop og avropsbekreftelse stifter et selvstendig avtaleforhold mellom kunde og leverandør med leveranse- og betalingsplikt for de ytelser som avropet gjelder. 5 Rammeavtalens volum Dersom kunden i kunngjøring, innbydelse eller i annen sammenheng oppgir opplysninger i tall eller tekst knyttet til historisk eller forventet behov, volum, eller prognoser for uttak av ytelser, skal disse opplysningene anses å være ikke forpliktende og av rent orienterende art, med mindre annet er spesifikt angitt sammen med angjeldende opplysning. Dersom volumbindinger forekommer, skal disse i tillegg angis i avtalens prisdel. 6 Partsforhold 6.1 Kunden Enhver av kundens enheter skal kunne benytte denne rammeavtale, se pkt 7.2 om autoriserte avropere. 6.2 Leverandøren Leverandøren kan ikke benytte underleverandører til å oppfylle denne avtale, med mindre : - Underleverandøren er oppgitt med navn i leverandørens tilbud eller i rammeavtalen - Det foreligger skriftlig samtykke til bruk av underleverandør fra kundens kontraktsadministrator. Slikt samtykke kan gis generelt, f eks ved skifte av fast underleverandør, eller knyttet til et konkret arbeide. Samtykke skal normalt gis, med mindre det foreligger saklig grunn for å nekte. 2
7 Fullmaktsforhold 7.1 Rammeavtale Kunden skal utnevne en kontraktsadministrator for oppfølging av denne avtale. Kontraktsadministrator skal være kontaktpunktet for alle henvendelser knyttet til rammeavtalen. Kunden skal informere leverandøren om hvem som er kontraktsadministrator. 7.2 Avrop Kunden skal informere leverandøren om hvilke personer som er autoriserte til å foreta avrop etter avtalen. Er slik informasjon ikke gitt, skal enhver person som er ansatt hos kunden anses autorisert til å gjøre avrop på denne avtale, med mindre det etter forholdene fremstår som åpenbart at vedkommende ikke har fullmakt til å forplikte kunden. Innleide konsulenter kan ikke forplikte kunden i forhold til denne avtale. 8 Forholdet til anskaffelsesregelverket Dersom det på noe tidspunkt fremstår som sannsynlig for kunden at denne avtale strider mot det til enhver tid gjeldende anskaffelsesregelverk, eller andre offentligrettslige regler, kan avtalen bringes til opphør med umiddelbar virkning etter ensidig skriftlig melding fra kunden. Leverandøren kan ikke fremme krav basert på slikt bortfall. 9 Generelle bestemmelser 9.1 Lojalitetsplikt Partene vedtar utvidet lojalitetsplikt for hverandres berettigede interesser. 9.2 Informasjonsplikt Leverandøren har informasjonsplikt for alle anskaffelses- og markedsmessige forhold som han forstår har betydning for kunden å kjenne til. 9.3 Uavhengighet Leverandøren skal være uavhengig, og skal gjøre kunden oppmerksom på forhold som kan skape interessekonflikt eller på annen måte påvirke gjennomføringen av oppdrag. 9.4 Sikkerhetsbestemmelser Leverandøren plikter å rette seg etter generelle og stedlige sikkerhetsbestemmelser, og plikter å etterkomme de krav som følger av sikkerhetsloven m/forskrifter, samt militære bestemmelser. Leverandøren innestår for at hans virksomhet kan utføres i samsvar med de til enhver tid gjeldende sikkerhetsbestemmelser. Brudd på dette pkt skal alltid regnes som vesentlig mislighold av rammeavtalen. 9.5 Revisjonsrett Kunden har rett til innsyn i leverandørens organisasjon og dokumenter for det formål å verifisere at avtalens vilkår overholdes. 9.6 Forsikring Leverandøren skal inneha eller tegne ansvarsforsikring med et forsvarlig beløp, på vanlige vilkår, som er dekkende i forhold til det ansvar han kan komme i etter denne avtale. Forsikringsbevis skal forelegges kunden for kontroll, hvis kunden ber om det. Leverandøren har alene ansvaret for at forsikringen er dekkende, uavhengig av kundens eventuelle kontroll. 10 Avrop 10.1 Avrop og bekreftelse Avrop på rammeavtalen gjøres ved at autorisert person hos kunden gjør en skriftlig henvendelse til leverandøren med beskrivelse av oppdraget. Avropet skal inneholde de opplysninger som er nødvendige for å påstarte utførelse av oppdraget. Frist for utførelse kan angis. Med mindre det bes om fast pris, skal avropet utføres etter forhåndsavtalte priser og prismodeller. 3
Leverandøren skal skriftlig bekrefte avropet og angi fast pris for utførelse, hvis det er bedt om slik. Kunden kan velge å avstå fra avropet, få det utført etter avtalens priser eller akseptere fastpristilbudet. Avrop, eventuelt aksept av fastpristilbud, utløser ytelsesplikt for partene. Kunden kan fastsette skjema for avrop og bekreftelse. 10.2 Kommunikasjonsmidler Avtalte skriftlige kommunikasjonsmidler mellom partene er brev, telefaks, og e-post. 10.3 Elektronisk samhandling Dersom partene avtaler elektronisk samhandling, skal partene samarbeide for å få opprettet slik løsning. Hver part bærer sine egne kostnader og risikoen ved dette frem til grensesnittet mot tredjeparts sentral eller kommunikasjonssenter. 11 Leverandørens ytelser 11.1 Generelt Leverandørens ytelser skal til enhver tid oppfylle avtalte krav. Leverandøren plikter å straks varsle oppdragsgiver dersom det oppstår forhold som kan medføre leveransesvikt- eller hindringer. Hvis slik melding ikke gis, kan kunden kreve erstattet tap som kunne vært unngått om han hadde fått meldingen i tide. 11.2 Tjenester Alle tjenester skal utføres med høy faglig kvalitet. 11.3 Organisering av oppdrag Leverandøren skal ha en organisasjon som er tilpasset oppdraget, og saksbehandlere med gode faglige kvalifikasjoner. 11.4 Utførelse av oppdrag Arbeidet skal drives rasjonelt og forsvarlig. Leverandøren skal dra omsorg for oppdragsgivers interesser. Leverandøren skal i god tid gjøre kunden kjent med hva han behøver av opplysninger, grunnlagsmateriale og beslutninger for å gjennomføre oppdraget, og når dette skal foreligge. 11.5 Samarbeid med andre Leverandøren skal lojalt samarbeide med kundens øvrige leverandører, der det er nødvendig, og utføre sitt oppdrag slik at det faglig og fremdriftsmessig tilpasses deres arbeide. 12 Priser, prisbestemmelser og betalingsvilkår Avtalte prismodeller, priser og betalingsvilkår i avtaleperioden fremgår av del III. Regulering av prisene skjer i tråd med bestemmelsene i del III Leverandøren forplikter seg til å ikke motta rabatter, bonus eller andre tilsvarende ytelser fra tredjepart i forbindelse med leveranser knyttet til denne avtale. 13 Leveringstider Kunden kan sette en rimelig frist for utførelse av oppdrag. Leveringstider for det enkelte avrop kan også fremgå av del III, eller for øvrig avtales mellom partene. Frist for utførelse av tjenester skal formaliseres i forbindelse med avropet, eller skriftlig på annen måte. Kunden kan til enhver tid kreve fremlagt fremdriftsplan for det enkelte oppdrag. 14 Mislighold 14.1 Forsinkelse Det foreligger forsinkelse dersom levering eller prestering av ytelse skjer senere enn en avtalt frist. En frist regnes som avtalt hvis den er angitt i samsvar med pkt 13. 4
14.2 Mangel Det foreligger mangel dersom leverandørens prestasjon ikke oppfyller angitte krav eller spesifikasjoner, angitt generelt for rammeavtalen eller konkret for avrop. Som mangel regnes også at kravet til faglig forsvarlig handlemåte eller aktsomhet ikke er overholdt. Unnlatelse av å opplyse kunden om forhold av betydning for det konkrete oppdrag, regnes også som mangel. 14.3 Betalingsmislighold Ved forsinket betaling kan leverandøren kreve forsinkelsesrenter med rentesats angitt i Lov om renter ved forsinket betaling med mer. 14.4 Beføyelser ved mangel Dersom det foreligger mangel iht pkt 14.2, kan kunden: Kreve forholdet rettet, jf pkt 14.6. Kreve erstatning for sitt økonomiske tap som følge av kontraktsbruddet, jf pkt 14.7. Heve avtalen, dersom misligholdet er vesentlig, jf pkt 14.8. 14.5 Beføyelser ved forsinkelse Dersom det foreligger forsinkelse iht pkt 14.1, kan kunden: Kreve erstatning for sitt økonomiske tap som følge av kontraktsbruddet, jf pkt 14.7. Kreve dagmulkt i tråd med bestemmelsene i NS 8407. Heve avtalen, dersom misligholdet er vesentlig, jf pkt 14.8. 14.6 Retting Krever kunden retting, skal han uten ugrunnet opphold skriftlig melde fra om dette til leverandøren, med rimelig frist til å rette på forholdet. En frist på 5 dager skal normalt regnes som rimelig frist. Dersom forholdet ikke er rettet innen fristen, kan avtalen heves hvis vilkårene i pkt 14.8 er oppfylt. 14.7 Erstatning Krever kunden erstatning som følge av leverandørens mislighold, skal han uten ugrunnet opphold skriftlig melde fra om dette til leverandøren. Erstatningskravet skal spesifiseres uten ugrunnet opphold etter at tapets omfang er klart. 14.8 Heving Denne rammeavtale kan heves av en part ved den annen parts vesentlige mislighold. Som vesentlig mislighold regnes f eks: Mislighold av bestemmelser hvor det eksplisitt er bestemt at misligholdet konstituerer vesentlig mislighold Mislighold knyttet til viktige bestemmelser i rammeavtalen eller til særlig viktige enkeltavrop Gjentatte mislighold knyttet til enkeltavrop, f eks i form av forsinkelse eller mangler. Dersom kunden vil heve avtalen, skal leverandøren normalt få en kort frist til å rette forholdet først. Slik frist, og eventuelt melding om heving, skal alltid gis skriftlig. 5