Kvinnherad kommune MØTEPROTOKOLL Utval Kommunestyret Møtedato 18.05.2017 Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 17:00 20:30 Følgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Repr Peder Sjo Slettebø Ordførar H Hans Inge Myrvold Varaordførar SP Leif Sverre Enes Medlem H Øyvind Lernes Medlem H Stig Håvik Medlem H Sølvi Ulvenes Medlem H Erlingur Nielsson Medlem H Arne Bjørnevik Medlem H Marit Bakke Medlem H Ingrid Koløy Eide Medlem H Knut Johannes Helvik Medlem H Gerd Laura Bondhus Medlem SP Gunnar Våge Medlem SP Are Traavik Medlem SP Kent Are Kjørsvik Petterson Medlem V Marit Aarthun Medlem KRF Hege Lægreid Røssland Medlem SF Gaute Lund Medlem SF Hilde Enstad Medlem AP Aksel Kloster jr Medlem AP Gretha Rød Medlem AP Bernth Harry Eliassen Medlem AP Synnøve Solbakken Medlem AP Vibeke Fredheim Røssland Medlem AP Ove Lemicka Medlem FRP Kai Morten Torget Medlem FRP Thorleif J. Hellesøy Medlem FRP Irene Nielsen Sjo Medlem AP Svein Opdal Medlem MDG Per Ove Kviteberg Medlem H Kvinnherad kommune side 1
Følgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Repr Otto Benjaminson MEDL KRF Øyvind Utne MEDL H Stein Olav Ølvestveit MEDL SP Lillian Åkre MEDL SP Nikolai Rørdal MEDL AP Følgjande varamedlemar møtte: Namn Vara for Repr Arne Presthus Øyvind Utne H Kjetil Mehl Lillian Åkre SP Svein Åge Vangdal Stein Olav Ølvestveit SP Aslaug Hellesøy Otto Benjaminson KRF Marit Sofie Lea Nikolai Rørdal U Følgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Odd Ivar Øvregård Rådmann Bente Høyland Møtesekretær MERKNADER: Orienteringar: Ordførar: Opning av Folgefonnsenteret. Stord sin ordførar Harry Herstad sin bortgang. Vart heidra med eit minutts stillhet. Framdrift i nye prosjekt. Reiselivssatsing i kommunen. Kulturpolitikk. Halsnøy Kloster. Husneshallen. Vegprosjekt. Tur til Stortinget med Otto Benjaminson (Krf) Møte med Knut Arild Hareide og tilknytning for Kvinnherad til E39. Hordaland Fylkeskommune v/skyss si orientering om nye ferjekontraktar. Akuttkirurgien i Odda. Rådmann: Økonomiplanen Revidert budsjett Tertialrapport for dei 4 første månadane. Dette vert lagt fram på møte i juni. Organisasjonsprosjektet inne i siste fase med oppgavefordeling i organisasjonen. Oppstartsmøte med Odda kommune om digitaliseringsprosjekt Kvinnherad kommune side 2
Permisjonar: Hege Lægreid Røssland frå kl.20.00 (ferdig med saklista) Inhabile: Ingen. Evt. endring på saksrekkefølgje: Ingen. Tilleggssaker: Ingen. Spørsmål: Frå Gretha Rød, Ap Mjuke trafikantar i Husnes sentrum Det er svært uheldig at ein ikkje har tilrettelagt for mjuke trafikantar i Husnes sentrum før ein stengte Opsangervegen. Ein har i lang tid vist at den skulle utbetrast og stengast for trafikk. Da måtte ein også ha visst konsekvensen med auka trafikk midt i sentrum. Bilar, trailarar og mjuke trafikantar med syklar, barnevogn, i rullestol og rullatorar, gamle som unge kryssar no vegen ved Coop/NAV/Storsenteret kvar dag med livet som innsats, bokstavleg talt. Tiltak kan ikkje komma fort nok. Under viser bilete av situasjonar som skjer dagleg. Krysset er uoversiktleg, vegen er smal og mjuke trafikantar er tvinga til å bruka vegbanen. Spørsmål: 1. Kva er planane for dette krysset og kva er tidsaspektet? 2. Kan ordførar bestilla eit strakstiltak med i første omgang få laga eit gangfelt og ein rampe ned til parkeringsplassen til Storsenteret? Ordførar svara: Det er sterkt beklagelig at ikkje krysset er utbetra enda. Forhandlingar med grunneigar på ei av tomtene har ikkje ført fram, det har her vore mange rundar fram og tilbake for å prøva å komma til enighet, men det har heile tida komme fram nye spørsmål i prosessen. Uenighet med grunneiar er difor årsaken til at utbetringa har stoppa her. Det som administrasjonen no gjere for å løyse dette snarast mogleg er å sjå på om ein kan flytte avkjørsla til NAV for å få løyst situasjonen. Når det gjeld tidsperspektivet treng ein litt meir tid på å få svare på det. Sender ut svar på det så snart som mogeleg. Strakstiltak som du nevner skal eg ta opp med administrasjonen i morgon. Frå Kjetil Mehl, Sp: Kvinnherad kommune er ein av dei største jordbrukskommunane i Hordaland. Jordbruket er ein av hjørnesteinane i vår kommune. Kvinnherad kommune side 3
Bøndene står for nær 300 årsverk. I tillegg kjem alle årsverka frå andre næringar som lever av, eller er tilknytta bonden sitt virke. Stortinget vedtok ei ny landbruksmelding i april. Denne ga tydelege føringar for blant anna å tetta inntektsgapet mellom bønder og andre grupper. Bondeorganisasjonane kom med eit fornuftig krav basert på den nye landbruksmeldinga. Der små og mellomstore bønder skulle prioriterast og spesielt vestlandsbonden, som har sakka akterut i mange år. Kvinnherad bøndene ville koma godt ut, med dette kravet frå bøndene. Regjeringa kjem med eit tilbod som ikkje gjenspeglar, verken bøndene sitt krav eller stortinget si landbruksmelding. Bøndene får lågare mogelegheit for inntektsvekst enn andre grupper. Og kvinnheradbøndene kjem generelt dårleg ut av tilbodet, pga statens sine omprioriteringar i tilbudet, vil mange få reduksjon i inntektsmulighetene sine allereie i år. Dette førte til at det vart brot i jordbruksforhandlingane. Eg vil be, og oppfordra, ordføraren av jordbrukskommunen Kvinnherad, gje beskjed til regjeringa at dette ikkje er godt nok. Ordførar svara: Beklager sterkt bruddet i jordbruksforhandlingane. Eg er ordførar for alle kvinnheringar, og bøndene er som du peikar på ein viktig del av næringslivet i Kvinnherad. Vil formidla vidare til regjeringa den misnøyen som er blant bøndene i kommunen. Frå Per Ove Kviteberg, H: I førre kommunestyremøte handsama kommunestyret sak 2017/20 Lokal matproduksjon ved institusjonane og gjorde vedtak med stort fleirtal. Kort oppsummert sa dette vedtaket at det skal greiast ut at: Alle institusjonane skal ha eige produksjonskjøken. Det skal vera dagleg tilgang på ernæringsfagleg ekspertise ved alle heimane. Det vart stilt ei rekke krav for å få meir nyanserte saksutgreiingar enn dei som er blitt førelagt kommunestyret tidlegare. Eg strekar under at kommunestyret har bede om å få utgreidd dei to første punkta. Det tredje er eit krav, kall det gjerne «bestilling» som gjeld innhaldet i saksførebuingane som må komma, basert på tidlegare røynsler. Det fall nokre kommentarar både her i salen og utanom etter dette vedtaket, som tyder på at ikkje alle, korkje folkevalde eller «folk flest», fullt ut stolar på at administrasjonen vil følgja opp kommunestyret sin vilje i denne saka. Difor er det på sin plass med ei presisering. Dette kommunestyret ønskjer, gjennom vedtaket eg refererte til, å få utgreidd korleis ein kan få bygd nytt produksjonskjøken ved Rosendalstunet og ei ombygging av kjøkenet ved Husnestunet, slik at det kan produserast middag etter kok server prinsippet ved begge desse heimane. Følgeleg gjev dette vedtaket ikkje opning for å greia ut noko form for sentralkjøken for institusjonane i Kvinnherad. Eller at middag etter kok-kjøl prinsippet skal vera hovedregelen innan eldreomsorga i Kvinnherad i framtida. Dette kommunestyret ønskjer ikkje at matsaka skal takast opp att i sin fulle breidde enno ein gong. Dette vart gjort i 2012, med eit svært uheldig resultat, som me kjenner til. Difor vil eg gjerne ha svar på ordføraren på følgjande spørsmål: Kan ordføraren stadfesta at administrasjonen er, eller vil verta gjort fullt ut innforstått med kommunestyret sin vilje i denne saka og såleis berre kjem med utgreiingar frametter som er i tråd med vedtaka i sak 2017/20 og ikkje greier ut andre ordningar, som kommunestyret ikkje har bede Kvinnherad kommune side 4
om, og som går på tvers av dei prinsippa som ein ynskjer skal leggjast til grunn for handsaming av matsaka framover? Rådmann svara: Det er rådmannen si oppgåve å iverksette politiske vedtak og gje best mogeleg grunnlag for politiske vedtak. Dette er regulert av kommunelova 23. Rådmannen har plikt til å syte for at saker er forsvarleg utgreidd som grunnlag for vedtak. Kvinnherad kommune side 5
SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2017/28 Godkjenning av møteprotokoll PS 2017/29 Årsmelding/rekneskap 2017 PS 2017/30 Standard abonnementsvilkår for vatn og avløp PS 2017/31 Avgrensa høyring av regional kystsoneplan for Sunnhordland og ytre Hardanger - uttale frå Kvinnherad kommune Kvinnherad kommune side 6
PS 2017/28 Godkjenning av møteprotokoll Behandling i Kommunestyret den 18.05.2017 Hilde Enstad (Ap): Ønskjer at svaret på spørsmålet frå Hege L Røssland frå kommunestyret 27.4.2017 vert protokollført. Møteprotokoll frå kommunestyret 27.4.2017 vert med dei endringar godkjent. Vedtak frå Kommunestyret den 18.05.2017 Møteprotokoll frå kommunestyret 27.4.2017 vert med dei endringar godkjent. PS 2017/29 Årsmelding/rekneskap 2017 Behandling i Kommunestyret den 18.05.2017 Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteke. Vedtak frå Kommunestyret den 18.05.2017 1. Årsmeldinga og årsrekneskapen for 2016 vert godkjent slik dei ligg føre. 2. Rekneskapsmessig mindreforbruk i rekneskapen for 2016, kr 21 020 321, vert disponert slik:. A) Kr 15,1 mill vert avsett til eigenkapitaldel av kraftfondet B) Kr 5 920 321 vert avsett til disposisjonsfondet merka premieavvik pensjon. PS 2017/30 Standard abonnementsvilkår for vatn og avløp Behandling i Kommunestyret den 18.05.2017 Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteken. Vedtak frå Kommunestyret den 18.05.2017 Kvinnherad kommune vedtek at den til ei kvar tid gjeldande siste utgåve av «Standard abonnementsvilkår» herunder Tekniske bestemmelsar og Administrative bestemmelsar frå KS, gjeld for Kvinnherad kommune frå dags dato. Desse vilkåra vil gjelda så sant ikkje anna er vedteke i lokal føresegn eller norm. PS 2017/31 Avgrensa høyring av regional kystsoneplan for Sunnhordland og ytre Hardanger - uttale frå Kvinnherad kommune Behandling i Kommunestyret den 18.05.2017 NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ SF: Bruk rådmannens framlegg men A. Stryk første kulepunkt B. 2.kulepunkt Regional kystsoneplan for Sunnhordland og ytre Hardanger må få status som kunnskapsgrunnlag for kommunal planlegging og regionale styresmakter. C. I tredje kulepunkt slett alt etter strandsoneplan. NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ MDG/SF: Nytt punkt til innstillinga: Kvinnherad kommune legg til grunn at all kapasitetsauke innan akvakultur skal føregå i lukka anlegg. Kvinnherad kommune side 7
NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ KRF: Set fram innstillinga frå rådmannen på nytt. RØYSTING: Framsett forslag frå SF fekk 7 røyster og fall. Framsett forslag om nytt punkt frå MDG/SF fekk 10 røyster og fall. Innstillinga frå formannskapet vart sett opp mot rådmannen si innstilling: Formannskapet si innstilling fekk 24 røyster og vart vedteken. Vedtak frå Kommunestyret den 18.05.2017 Kvinnherad formannskap vil sterkt rå frå at regional kystsoneplan for Sunnhordland og ytre Hardanger (planframlegget) vert vedteken slik den ligg føre. Kommune i planområdet må stå fritt til å gjere framtidig planvedtak som går på tvers av planframlegget. Planframlegget kan ha status som kunnskapsgrunnlag for kommunal planlegging, men ikkje som heimelsgrunnlag for regionale styresmakter til å gje motsegn til kommunale planar. Interkommunalt og regionalt planarbeid må i framtida koordinerast, slik at det ikkje vert vedteke planar som står i motstrid. Dersom Hordaland Fylkeskommune vedtek planen i sin noverande form vil Kvinnherad kommune vurdera å klage inn vedtaket etter plan og bygningslova 8-4. Klagen vil dels vera knytt til retningslinene i plana, dels til bruk av arealsoner opp mot fastsette teiknereglar og dels til at Hordaland fylkeskommune ikkje har teke turvande omsyn til gjeldande kommuneplanar. Kvinnherad kommune side 8