Totalt 270 243 68 93 76

Like dokumenter
Plassering i Kommunebarometeret år for år

SPONSORER. nr.43. Larvik

Plassering i Kommunebarometeret år for år

Plasseringer. Totalt

Plassering i Kommunebarometeret år for år

Totalt

Totalt

Totalt

Totalt

Plassering i Kommunebarometeret år for år

Totalt

Totalt

Bamble. n r. 111 ENDELIG ANALYSE PRESENTASJON. nr. 162 uten justering for inntektsnivå

Kommunebarometeret 2013

Kommunebarometeret 2013

ENDELIG ANALYSE PRESENTASJON. nr. 203 Vegårshei. nr. 187 uten justering for inntektsnivå

FORELØPIG ANALYSE PRESENTASJON. nr.166. Luster. nr.48 uten justering for inntektsnivå. Nøkkeltallene er om trentsom forventetutfra disponibel inntekt

Kommunebarometeret 2013

VEDLEGGSDEL FORELØPIG UTGAVE 2015 Side 2 av 72

ENDELIG ANALYSE PRESENTASJON. nr.68. Fusa. nr.95 uten justering for inntektsnivå. Nøkkeltallene er klartbedre enn disponibelinntektskulle tilsi

Kommunebarometeret 2013

VEDLEGGSDEL ENDELIG UTGAVE 2015 Side 2 av 73

ENDELIG ANALYSE PRESENTASJON. nr.398. Fauske. nr.410 uten justering for inntektsnivå

Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Kongsberg, 26. mars 2015

VEDLEGGSDEL ENDELIG UTGAVE 2015 Side 2 av 73

Kommunebarometeret 2013

Kommunebarometeret 2013

VEDLEGGSDEL FORELØPIG UTGAVE 2015 Side 2 av 72

VEDLEGGSDEL FORELØPIG UTGAVE 2015 Side 2 av 72

«MIDTRE AGDER» TJENESTEKVALITET JFR KOMMUNEBAROMETERET

Kommunebarometeret 2013

Kommunebarometeret 2013

VEDLEGGSDEL FORELØPIG UTGAVE 2015 Side 2 av 72

Vanylven. nr. 175 ENDELIG ANALYSE PRESENTASJON. nr. 225 uten justering for inntektsnivå

Kommunebarometeret 2013

Kommunebarometeret 2013

Folketall pr. kommune

Kommunebarometeret 2013

KOSTRA En sammenligning av tjenesteproduksjonen i Lillehammer og andre lignende kommuner basert på endelige KOSTRA tall for 2010.

Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Vegårshei, 19. mai 2015

Kommunebarometeret 2013

Nøkkeltallene er litt bedre

Kommunebarometeret 2013

Nøkkeltallene er omtrent som forventet. Nøkkeltallene er omtrent som forventet. Nøkkeltallene er omtrent som forventet

Nøkkeltallene er litt bedre

Pressemelding 1. november 2012

VEDLEGGSDEL FORELØPIG UTGAVE 2015 Side 2 av 72

Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre 29 % 30 % 42 % % % 31 %

31 % 31 % 38 % % 40 % % 36 % 41 % % 34 %

Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre 22 % 28 % 31 % 47 % 31 % 42 % % 44 % % 33 % 36 %

39 % 40 % 21 % 41 % % 27 % ENDELIG UTGAVE 2015 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 2 av versjonen (sammenliknbar over tid)

KOSTRA 2008 Sammenlignbare data for kommunegruppe 13 (ajour per juni 2008)

Kommunebarometeret Korrigert inntekt inkl. e-skatt: 95 % av landsgjennomsnittet

Kommunestyrets budsjettkonferanse 22. Oktober 2014

Gr an. nr. 219 på totaltabellen nr. 318 uten justering for inntektsnivå ENDELIG ANALYSE PRESENTASJON

Kommunebarometeret 2011

Kommunebarometeret av 429 kommuner. Korrigert inntekt inkl. e-skatt: 100 % av landsgjennomsnittet

Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre 34 % 34 % 33 % % 43 % 43 % % 44 % 42 % % 30 %

Kommuner 2015 Tilfredshet & Anbefaling April 2016

Kommunebarometeret 2012

Nøkkeltallene er litt bedre

Totalpoengsumi Kommunebarometeret(maks:600)

Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre 24 % 30 % 46 % 40 % 40 % % 51 % 45 % % 37 %

22 % 44 % 28 % 30 % 34 % 35 % 36 % 27 %

Nøkkeltallene er litt bedre

Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre

26 % 38 % 29 % 41 % 30 % 36 % 40 % 39 % % 39 % 48 %

SEERUNDERSØKELSER LOKAL-TV TV Øst DESEMBER 2014

Kommunebarometeret 2011

Nøkkeltallene er litt bedre

Kontaktutvalget, Drammen kommune Tirsdag 6. mars 2018 Hans-Petter Tonum, leder for styringsgruppen Cecilie Brunsell, prosjektleder

Henger nøkkeltall og inntektsnivå sammen? Nøkkeltallene er klart bedre. Nøkkeltallene er klart bedre. Nøkkeltallene er klart bedre

Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre 24 % 32 % 44 % 32 % 33 % 26 % 35 % 33 % 41 %

Nasjonale resultater

færre bos gruppert folketall

36 % 39 % 25 % 42 % ENDELIG UTGAVE 2015 Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 2 av versjonen (sammenliknbar over tid)

34 % 47 % 29 % % 46 % % 22 % 34 %

SNF-rapport nr. 22/08

Nøkkeltallene er litt bedre

Kommunebarometeret 2011

Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre 24 % 41 % 30 % 33 % 37 % 35 % % 50 %

Analyse av nasjonale prøver i regning 2013

Kommunebarometeret 2012

Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre

13 % 55 % 22 % 42 % 28 % 30 % 42 % 32 % 43 % 36 % 42 %

BENT ASLAK BRANDTZÆG, SONDRE GROVEN OG AUDUN THORSTENSEN

Kommunebarometer for 2009

Nøkkeltallene er litt bedre

NyAnalyse as FORENKLER OG FORLKARER SAMFUNNET HAMAR-REGIONEN. Befolkningsutvikling og kapasitet i kommunal pleie- og omsorg

Nøkkeltallene er litt bedre

23 % 23 % 39 % 24 % 39 % 34 % 43 % 37 % 38 % 39 % % 41 %

Statsbudsjettet Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner

Nøkkeltallene er litt bedre

Analyse av nasjonale prøver i engelsk 2013

26 % 39 % 34 % 35 % 38 % 28 % 42 % % 34 % 31 %

Kommune Fylke Antall flykninger kommunen er anmodet om å bosette i 2018 Asker Akershus 35 Aurskog Høland Akershus 10 Bærum Akershus 65 Enebakk

Arendal, Grimstad, Froland, Lillesand, Risør 10 Vest-Agder Installerer selv Kristiansand 11 Rogaland Skanner hos seg m/lev

Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre Nøkkeltallene er litt bedre 30 % 39 % 31 % 34 % 36 % % 33 % % 47 %

Kommunebarometeret 2012

24 % 40 % 29 % 38 % 33 % 34 % 31 % 35 % 36 % 38 % % 42 % 22 %

Transkript:

SPONSORER

2010 2011 2012 2013 2014 Trend Totalt 270 243 68 93 76 I fylket 16 8 2 6 1 I kommunegruppa 40 25 12 9 9 Korrigert inntekt (KI) 100,9 100,9 103,6 101,6 102,8 Rangering KI 227 227 175 204 197 Plasseringene over er slik de ble presentert hvert år. Barometeret er utviklet år for år, og denne serien er ikke sammenliknbar over tid. Plasseringer med de 127 nøkkeltallene i 2014-barometeret - sammenliknbar serie 2010 2011 2012 2013 2014 Totalt 76 129 64 101 76 I fylket 4 6 1 4 1 I kommunegruppa 9 14 8 15 9 Plasseringer hvis vi ikke tar noe hensyn til økonomi (korrigert inntekt) 2010 2011 2012 2013 2014 Rapportert det enkelte år 294 265 75 121 103 Oppdatert til 2014-utgaven 122 177 84 129 103 450 Total poengsum i Kommunebarometeret (maks: 600) 400 389 390 413 404 417 350 356 351 366 363 365 300 250 200 2010 2011 2012 2013 2014 Knr: 604 Beste Prestasjonene til elevene ligger høyt, særlig fram til og med 8. trinn Det blir mer hjemmesykepleie er det tilfeldigheter eller dreining mot hjemmebasert omsorg? Det blir flere saker i barnevernet med tiltak i hjemmet men fristbruddene er flere Kongsberg trenger langt større buffer i regnskapet, og må få bedre driftsresultater Hver leverte time i hjemmetjenesten er veldig billig mens administrasjonen virker dyr. Regnskapsføres det for mye på denne posten? ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 2 av 82

SPONSOR ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 3 av 82

Totaltabellen utvikling over tid... 2 Utvikling år for år... 5 Plassering innen hver sektor... 7 Plassering i foreløpig og endelig analyse... 8 Plasseringer målt mot fylke... 8 Plasseringer målt mot kommunegruppe... 9 De beste i landet på totaltabellen... 9 De beste i kommunegruppa... 10 De beste i fylket... 10 De kommunen likner mest på... 11 Grunnskole... 12 Eldreomsorg... 17 Barnevern... 23 Barnehage... 28 Helse... 33 Sosialhjelp... 37 Kultur... 41 Økonomi... 45 Enhetskostnader... 50 Nærmiljø, klima og energi... 56 Saksbehandling... 60 Vann, avløp og renovasjon... 64 Brukerperspektiv... 68 Utvikling i folketall framover... 72 Generelt om Kommunebarometeret... 72 Hvor kommer dataene fra?... 74 Endringer fra tidligere år... 80 Endringer fra foreløpig til endelig utgave '14... 81 ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 4 av 82

Hvor stor andel av nøkkeltallene (justert for vekt i barometeret) ble bedre og dårligere siste år? 24 % 43 % 33 % Forbedret Dårligere Ingen endring/ikke beregnet 15 % 44 % 16 % 47 % 37 % 28 % 41 % 37 % 35 % Andel dårligere nøkkeltall. Andel bedre nøkkeltall. Målt mot året før, justert for nøkkeltallets vekt i barometeret. Kommunene som har forbedret seg mest fra år til år vil typisk ha om lag 50 % bedre nøkkeltall, 25 % uendret og 25 % dårligere nøkkeltall. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 5 av 82

SPONSOR ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 6 av 82

Vekt (%) 2010 2011 2012 2013 2014 Grunnskole 20 71 60 48 50 39 Eldreomsorg 20 237 260 129 66 133 Barnevern 10 116 67 197 130 132 Barnehage 10 187 323 275 401 353 Helse 7,5 330 307 259 226 151 Sosial 5 338 368 241 372 262 Kultur 2,5 172 168 156 124 144 Økonomi 10 119 113 106 171 183 Enhetskostnader 5 285 333 255 277 256 Nærmiljø og klima 2,5 43 72 82 24 119 Saksbehandling 2,5 227 311 369 349 318 Vann, avløp og renovasjon 2,5 252 263 109 302 269 Brukerperspektiv 2,5 83 174 267 362 320 Fargekodene gir signal om hvor godt eller dårlig kommunen ligger an i sektoren, målt mot alle kommuner. NB: I noen tilfeller har ikke kommunen nok data til å bli plassert innen enkelte sektorer. I tabellene for hver enkelt sektor er plasseringer og karakterer for tidligere år oppdatert for å være mest mulig sammenliknbart med årets utgave. Det er bare i totaltabellen ikke i sektorene at vi justerer for kommunens korrigerte inntekt. Husk: Dette er en rangering, ikke en kvalitetsvurdering. Ligger kommunen langt nede på et område, er det sannsynlig at det er noe å lære av andre, men det betyr ikke automatisk at kvaliteten i den leverte tjenesten er dårlig. Kongsberg kommer ganske høyt på totaltabellen i årets endelige utgave av Kommunebarometeret fra Kommunal Rapport. Samlet ligger kommunen ganske godt an i sektorer som til sammen utgjør over 70 prosent av barometeret. Med en så positiv profil må det bli en bra plassering til slutt, selv om det er så områder hvor kommunen virkelig utmerker seg målt mot resten. Det er først og fremst innen grunnskole at tallene er veldig gode. Dette er en sektor som både er tungt vektet, og som skiller mye mellom topp og bunn. Altså har en god plassering her ekstra stor betydning. Den eneste sektoren som virkelig trekker ned, er barnehagene men her er det i det minste en bedre plassering enn for ett år siden. Vi kan også analysere hvordan nøkkeltallene har utviklet seg fra det ene året til det neste. I Kongsberg er andelen nøkkeltall som er forbedret, klart høyere enn andelen som er forverret (se side 5). Det kan være en enda viktigere målestokk for kommunen, enn plasseringen totalt i Kommunebarometeret. Nasjonalt viser tallene at Kommune-Norge også i fjor leverte bedre nøkkeltall enn før. I knapt to av tre kommuner har overvekten av nøkkeltallene blitt bedre det siste året. Det er tredje året på rad at nøkkeltallene samlet viser en forbedring. Men utviklingen er ikke like god som for ett år siden i årets barometer er overvekten av gode nøkkeltall mindre enn i fjorårets statistikk. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 7 av 82

Er plasseringen bedre eller dårligere enn korrigert inntekt skulle tilsi - eller omtrent som ventet? 2010 2011 2012 2013 2014 BEDRE SOM VENTET BEDRE BEDRE BEDRE Denne oversikten gir en grov indikasjon på om det er sammenheng mellom plasseringen kommunen får på nøkkeltallene, og hvor høy den korrigerte inntekten er. Eksempel: En kommune som er nummer 300 for korrigert inntekt, og som er på 200. plass i barometeret (før korrigeringen for økonomi), må sies å ha bedre nøkkeltall enn det man kunne forvente. Dette kan være et viktigere signal til kommunen, enn hva som er den konkrete sluttplasseringen i Kommunebarometeret. For mange kommuner er det bare små endringer fra den foreløpige analysen foreligger i mars/april, og til vi har de endelige tallene i juni. For andre blir det større endringer. Dette er de viktigste forklaringene på at det blir endringer fra foreløpig til endelig versjon av Kommunebarometeret: Flere kommuner har korrekte data i de endelige Kostra-dataene Kommunen selv kan ha rettet data i mellomtiden SSB har gjort endringer i Kostra, som fører til endringer i barometeret (se side 81) Data for korrigert inntekt er oppdatert med tall fra Kommuneproposisjonen 2015 Husk også at det fra en plass til neste er svært små forskjeller. Om en kommune har klatret eller falt 40 plasser fra den foreløpige til endelige analysen, spiller i praksis liten rolle. En 18. eller 32. plass er fortsatt blant de beste og en 382. og 418. plass er fortsatt blant de nederste. Vekt (%) 2010 2011 2012 2013 2014 Grunnskole 20 2 3 3 3 3 Eldreomsorg 20 8 12 3 3 3 Barnevern 10 12 9 15 12 12 Barnehage 10 6 12 11 19 13 Helse 7,5 14 11 10 9 8 Sosial 5 16 14 8 15 11 Kultur 2,5 7 8 7 6 6 Økonomi 10 9 10 7 13 14 Enhetskostnader 5 14 14 12 13 11 Nærmiljø og klima 2,5 9 8 9 4 11 Saksbehandling 2,5 9 15 21 20 17 Vann, avløp og renovasjon 2,5 6 9 3 12 7 Brukerperspektiv 2,5 5 6 14 16 14 ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 8 av 82

Vekt (%) 2010 2011 2012 2013 2014 Grunnskole 20 5 6 8 8 6 Eldreomsorg 20 16 19 7 3 9 Barnevern 10 6 5 19 12 16 Barnehage 10 17 31 28 39 38 Helse 7,5 24 26 16 10 4 Sosial 5 20 26 4 28 12 Kultur 2,5 20 17 12 3 9 Økonomi 10 9 8 8 11 13 Enhetskostnader 5 32 36 28 33 30 Nærmiljø og klima 2,5 13 17 21 5 22 Saksbehandling 2,5 14 25 35 36 27 Vann, avløp og renovasjon 2,5 27 28 14 37 31 Brukerperspektiv 2,5 18 26 35 39 37 NB: De ti største kommunene er plassert sammen i kommunegruppe 14 av Kommunal Rapport her i Kommunebarometeret. Grimstad er plassert i gruppe 13. For øvrig er inndelingen som SSBs kommunegrupper. Dette er de kommunene som kommer best ut i Kommunebarometeret 2014: Plass Kommune Fylke GSK ELD BV BH HEL SOS KUL ØK ENH MIL SAK VAR BRUK 1 Høylandet Nord-Trøndelag 5,4 4,9 3,9 6,0 6,0 5,9 4,6 5,3 5,0 5,4 4,5 3,8 2 Lom Oppland 6,0 5,7 4,2 4,5 5,5 5,6 4,3 2,1 5,7 5,7 4,6 6,0 3 Halsa Møre og Romsdal 5,4 5,2 3,8 6,0 5,7 6,0 3,1 1,8 3,9 2,7 3,3 4,5 2,2 4 Skjåk Oppland 3,9 6,0 3,7 6,0 5,7 5,1 5,3 6,0 2,6 3,5 6,0 5,3 6,0 5 Oppdal Sør-Trøndelag 5,6 3,0 4,7 4,5 3,9 3,9 4,1 4,7 4,6 4,5 3,5 4,2 4,7 6 Agdenes Sør-Trøndelag 4,3 4,6 3,8 4,1 3,9 4,5 2,0 6,0 6,0 2,1 5,7 5,4 5,1 7 Tolga Hedmark 6,0 4,4 3,1 4,4 3,5 4,1 4,8 4,3 5,2 3,6 4,1 4,0 8 Leikanger Sogn og Fjordane 6,0 4,8 3,1 4,0 5,6 4,6 3,6 4,6 3,9 4,1 3,7 2,7 2,4 9 Ørskog Møre og Romsdal 5,2 4,0 3,7 6,0 4,7 6,0 2,6 2,9 4,4 5,3 3,7 2,4 10 Gloppen Sogn og Fjordane 5,8 4,0 4,8 2,9 4,3 4,0 4,6 2,9 3,4 4,9 5,7 5,1 3,8 11 Snillfjord Sør-Trøndelag 4,3 5,9 4,7 5,9 4,2 1,6 5,0 2,9 2,1 4,3 4,0 4,2 12 Os (Hedm.) Hedmark 5,7 6,0 4,4 1,7 4,1 2,5 5,2 2,6 6,0 3,9 6,0 3,1 13 Vestby Akershus og Oslo 4,6 4,8 4,2 3,4 2,4 2,5 2,2 4,6 6,0 5,6 5,1 5,4 4,7 14 Hvaler Østfold 4,2 6,0 4,0 4,7 2,6 3,8 1,7 4,2 3,2 3,6 4,6 2,9 4,9 15 Lardal Vestfold 4,6 4,3 4,1 3,2 4,5 3,7 1,9 5,3 5,0 3,3 5,5 5,4 4,4 16 Eid Sogn og Fjordane 6,0 3,3 4,2 3,5 3,2 4,8 3,2 2,7 5,6 3,5 4,2 6,0 3,3 17 Røros Sør-Trøndelag 5,8 2,3 4,5 5,1 3,9 3,3 5,2 1,4 4,9 5,3 5,1 1,1 18 Stordal Møre og Romsdal 5,4 6,0 3,4 5,2 5,1 3,4 1,6 5,6 4,2 5,1 2,4 19 Siljan Telemark 4,1 3,4 4,5 5,1 2,5 6,0 2,6 4,7 2,7 4,8 5,9 5,7 4,9 20 Mandal Vest-Agder 4,7 4,6 4,2 4,0 3,3 3,8 2,4 2,4 4,3 4,8 5,5 4,9 6,0 ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 9 av 82

Dette er de kommunene som kommer best ut innen kommunegruppa, slik den er definert av SSB: Plass Kommune Fylke GSK ELD BV BH HEL SOS KUL ØK ENH MIL SAK VAR BRUK 25 Nittedal Akershus og Oslo 5,0 2,8 4,3 4,4 3,0 3,1 1,7 5,5 4,2 3,9 2,8 5,0 4,5 27 Lillehammer Oppland 5,3 3,4 3,8 3,7 4,1 1,9 5,9 4,2 3,2 4,4 5,6 6,0 29 Asker Akershus og Oslo 6,0 1,2 4,0 3,2 4,8 1,8 3,6 5,5 4,4 4,6 6,0 6,0 31 Sandefjord Vestfold 4,2 2,4 4,5 2,5 2,3 2,9 2,8 6,0 4,3 4,0 3,8 5,2 6,0 43 Larvik Vestfold 3,5 5,3 4,9 3,7 2,9 1,2 3,6 3,0 4,2 4,9 3,8 4,9 6,0 45 Oppegård Akershus og Oslo 6,0 1,9 3,9 2,3 4,0 3,6 3,8 3,3 5,6 5,0 4,9 3,8 50 Nøtterøy Vestfold 5,3 4,4 4,1 3,5 3,9 1,4 1,9 2,2 4,5 4,6 4,6 4,7 4,2 63 Ski Akershus og Oslo 5,1 4,0 4,2 2,4 3,4 2,0 2,9 2,5 5,5 4,5 4,6 5,8 4,2 76 Kongsberg Buskerud 5,5 4,5 3,9 2,4 3,9 3,0 3,6 3,7 3,9 4,6 2,9 3,8 2,1 92 Tønsberg Vestfold 4,9 1,5 3,9 3,6 3,6 2,5 3,7 3,3 4,8 6,0 2,8 5,3 6,0 93 Sola Rogaland 5,9 5,0 3,3 2,3 3,7 2,0 4,1 2,9 3,7 5,1 4,5 6,0 3,5 102 Gjøvik Oppland 3,4 5,0 3,4 3,8 2,4 2,2 3,0 4,8 4,1 5,4 3,4 6,0 5,9 103 Lørenskog Akershus og Oslo 5,2 4,0 3,6 3,0 2,8 3,8 3,4 2,5 5,0 5,1 3,0 4,2 3,8 115 Skedsmo Akershus og Oslo 4,7 2,6 3,5 3,1 2,2 2,6 3,3 4,2 5,6 6,0 4,5 3,3 118 Hamar Hedmark 5,5 2,7 3,6 4,1 2,9 1,0 5,0 3,7 3,9 5,9 2,1 5,6 5,0 De ti største kommunene i landet har vi samlet i én kommunegruppe (G14). Grimstad er flyttet til G13. Husk at det kan være store inntektsforskjeller mellom kommuner i ett og samme fylke. Plass Kommune Fylke GSK ELD BV BH HEL SOS KUL ØK ENH MIL SAK VAR BRUK 76 Kongsberg Buskerud 5,5 4,5 3,9 2,4 3,9 3,0 3,6 3,7 3,9 4,6 2,9 3,8 2,1 78 Krødsherad Buskerud 4,5 3,7 3,1 4,1 2,5 4,5 1,0 4,6 4,8 4,4 5,5 1,9 3,5 85 Hole Buskerud 5,4 3,1 3,8 3,4 3,6 4,8 3,0 3,4 5,0 4,1 3,4 6,0 4,9 126 Ål Buskerud 3,7 4,4 3,4 3,2 6,0 2,7 6,0 4,0 3,7 6,0 4,5 3,4 3,3 135 Lier Buskerud 5,6 1,7 4,0 3,0 2,5 1,9 1,9 3,4 4,8 4,3 3,0 3,8 6,0 137 Nes (Busk.) Buskerud 5,1 4,4 4,2 1,0 2,8 2,7 3,4 3,8 3,1 2,4 2,9 148 Hemsedal Buskerud 6,0 1,8 4,2 1,3 6,0 3,6 5,1 4,0 3,8 5,1 5,0 4,6 1,1 149 Drammen Buskerud 4,1 3,3 4,2 2,6 2,3 1,0 3,6 3,1 4,9 5,7 2,7 2,9 6,0 153 Gol Buskerud 3,5 2,8 3,8 2,8 4,3 4,2 3,6 5,8 4,0 3,3 5,5 4,4 1,1 178 Rollag Buskerud 4,8 4,2 4,2 2,1 6,0 3,7 3,3 4,7 3,5 3,5 5,9 1,8 184 Røyken Buskerud 4,5 2,9 3,9 1,7 2,1 3,1 1,5 4,1 4,8 4,5 3,9 3,4 4,2 189 Ringerike Buskerud 3,8 3,7 4,0 2,6 1,7 1,1 1,3 4,1 3,9 5,9 5,6 3,6 3,6 214 Nedre Eiker Buskerud 3,4 3,8 4,3 3,3 1,4 2,1 1,4 2,7 5,2 6,0 4,1 4,8 1,8 226 Sigdal Buskerud 3,5 6,0 2,3 2,2 1,3 3,3 3,7 3,9 4,6 4,8 3,0 1,1 241 Øvre Eiker Buskerud 2,6 4,1 4,1 2,2 2,7 3,7 2,4 2,3 4,9 6,0 4,9 3,2 3,5 GSK: Grunnskole. ELD: Eldreomsorg. BV: Barnevern. BH: Barnehage. HEL: Helse. SOS: Sosialtjenesten. KUL: Kultur. ØK: Økonomi. EN: Enhetskostnader. MIL: Nærmiljø og klima. SAK: Saksbehandling. VAR: Vann, renovasjon og avløp. BRUK: Brukerperspektiv. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 10 av 82

Kommunal Rapport beregner hvilke kommuner som har mest til felles, basert på korrigert inntekt, folketall, alderssammensetning, geografi og utgiftsbehov. Hensikten er å prøve å gi et annet, men relevant grunnlag for å sammenlikne kommunen med andre kommuner på en måte som kan supplere de mest brukte metodene for sammenlikninger i dag. Plass Kommune Fylke GSK ELD BV BH HEL SOS KUL ØK ENH MIL SAK VAR BRUK 27 Lillehammer Oppland 5,3 3,4 3,8 3,7 4,1 1,9 5,9 4,2 3,2 4,4 5,6 6,0 76 Kongsberg Buskerud 5,5 4,5 3,9 2,4 3,9 3,0 3,6 3,7 3,9 4,6 2,9 3,8 2,1 85 Hole Buskerud 5,4 3,1 3,8 3,4 3,6 4,8 3,0 3,4 5,0 4,1 3,4 6,0 4,9 102 Gjøvik Oppland 3,4 5,0 3,4 3,8 2,4 2,2 3,0 4,8 4,1 5,4 3,4 6,0 5,9 135 Lier Buskerud 5,6 1,7 4,0 3,0 2,5 1,9 1,9 3,4 4,8 4,3 3,0 3,8 6,0 156 Spydeberg Østfold 3,0 5,2 3,4 3,9 3,6 3,8 3,3 3,2 6,0 4,5 4,5 2,4 166 Ringsaker Hedmark 3,5 2,9 3,1 3,5 2,2 2,8 2,0 5,5 5,0 5,6 4,6 3,4 4,5 169 Molde Møre og Romsdal 5,4 2,9 3,7 3,0 3,9 3,0 3,1 1,4 3,8 4,1 1,1 6,0 5,0 193 Kristiansund Møre og Romsdal 4,0 4,3 3,8 3,2 2,2 4,1 3,0 2,3 3,5 2,8 3,3 2,3 206 Stange Hedmark 3,6 2,1 3,8 2,9 2,0 1,7 1,5 5,2 4,1 5,0 5,7 3,7 6,0 230 Elverum Hedmark 3,9 3,4 3,2 4,6 2,3 2,2 3,4 1,9 3,1 5,2 4,8 5,1 5,8 241 Øvre Eiker Buskerud 2,6 4,1 4,1 2,2 2,7 3,7 2,4 2,3 4,9 6,0 4,9 3,2 3,5 296 Harstad Troms 3,4 4,1 4,4 3,1 3,8 2,7 3,4 1,4 3,7 3,8 3,5 4,7 310 Nes (Ak.) Akershus og Oslo 2,9 1,9 2,7 2,9 2,6 2,7 2,4 5,4 4,4 4,6 4,2 6,0 3,3 379 Halden Østfold 2,8 4,0 2,8 4,3 2,5 2,1 1,9 2,0 3,7 4,5 3,6 5,9 1,0 Data er hentet fra SSB og Kommunaldepartementet, men dette står helt og fullt for Kommunal Rapports regning. Vår metode for å sette sammen denne "kommunegruppa" er i utgangspunktet enkel. Vi har brukt 13 forskjellige indikatorer innen alderssammensetning, utvikling i folketall, geografi, folketetthet, økonomi og levekår. Korrigert inntektsnivå og folketall er viktigst, mens areal er minst viktig. Det er veldig vanlig å sammenlikne seg med egen kommunegruppe. Men det er viktig å være klar over at noen av disse gruppene varierer svært mye, både hva gjelder folketall mellom kommunene og særlig hva gjelder reelt inntektsnivå. I noen kommunegrupper er det svært store økonomiske forskjeller, og da er det også et spørsmål om det egentlig har så stor hensikt å måle egen kommune mot en slik gruppe. Vi oppdaterer denne beregningen et par ganger i året, når det foreligger nye data som vi kan bruke. Vi understreker at sammenstillingen er metodisk enkel; men på den annen side blir det en annen og langt mer fleksibel gruppering enn SSBs. SSB oppdaterer sine kommunegrupper omtrent hvert fjerde år. Du kan lese mer om denne måten å sette sammen kommuner på i denne artikkelen på Kommunal- Rapport.no. Artikkelen er åpen for alle, også ikke-abonnenter. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 11 av 82

Teller 20 % av det samlete barometeret Karakter og plassering GRUNNSKOLE KB 2010 KB 2011 KB 2012 KB 2013 KB 2014 Kolonne22 2010 2011 2012 2013 2014 Trend AVGANGSKARAKTER: Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste fire år (10 % vekt innen sektoren) AVGANGSKARAKTER: Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste år (5 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt 5. trinn siste fire år (10 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt 8. trinn siste fire år (10 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt 9. trinn siste fire år (10 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt andel elever på laveste mestringsnivå, alle trinn siste tre år (5) FRAFALL: Andel elever som ikke har fullført og bestått videregående innen fem år, snitt siste fire år (20 %) GRUPPESTØRRELSE: Størrelse (1.-10. trinn) målt mot median i egen kommunegruppe (100 = median) (5 %) Karakter år for år Plassering 4,0 4,3 4,4 4,6 115 96 92 87 4,3 4,2 4,4 4,2 4,8 99 112 93 113 89 5,4 5,7 5,7 41 27 34 5,0 5,2 5,7 56 46 35 4,5 84 5,8 5,8 35 37 4,7 4,7 4,3 3,8 3,8 93 102 143 195 195 4,3 4,7 4,6 4,9 5,0 139 82 87 97 63 TRIVSEL: 7. trinn, snitt siste fem år (5 %) 4,1 4,1 4,1 243 243 243 Trend TRIVSEL: 10. trinn, siste fem år (5 %) 4,9 5,1 5,1 119 101 101 UTDANNING: Andel lærere med høyere utdanning og pedagogisk utdanning, 1.-10. trinn (5 %) SPESIALUNDERVISNING: Andel elever som får slik undervisning, snitt siste fire år (5 %) SFO: Andel ansatte i SFO med relevant utdanning (2,5 %) Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert. 5,5 4,9 4,9 5,1 5,2 129 219 221 215 208 4,2 4,3 4,4 4,5 4,7 205 193 186 150 125 3,2 3,6 3,3 3,6 4,2 276 207 239 259 167 Nasjonale prøver og grunnskolepoeng er viktigst. For nasjonale prøver teller alle prøver like mye. Frafallet i videregående skoler er også vektet høyt; det hjelper lite med gode resultater på ungdomsskolen hvis mange ikke fullfører og består eksamen på videregående skole. Tall for trivsel og frafall er ett år gamle, på grunn av manglende publisering av nye data i tallseriene. Utviklingen på nasjonale prøver sier ikke nødvendigvis noe om elevenes nivå, men måler kommunens elever mot resten av Skole-Norge for det aktuelle året. Man kan anta at det nasjonale nivået ikke endres vesentlig fra år til år. Skole-Norge for det aktuelle året. Man kan anta at det nasjonale nivået ikke endres vesentlig fra år til år. Det er ganske god sammenheng mellom prestasjonene på nasjonale prøver og avgangskarakterene på 10. trinn i Kongsberg. På både 5. og 8. trinn presterer elevene veldig godt målt mot resten av landet. På 9. og 10. trinn er nivået fortsatt godt over middels, men litt lenger bak de aller beste kommunene. Andelen elever som får spesialundervisning har sluttet å vokse, har kommunen funnet det riktige nivået nå? Målt mot resten av landet er andelen godt under middels. Nærmest alle lærere har pedagogisk utdanning, her har kommunen vært nær de beste lenge. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 12 av 82

GRUNNSKOLE KB 2010 KB 2011 KB 2012 KB 2013 KB 2014. 2010 2011 2012 2013 2014 AVGANGSKARAKTER: Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste fire år (10 % vekt innen 40,2 40,8 41,0 41,2 42,2 42,6 42,5 42,5 sektoren) AVGANGSKARAKTER: Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste år (5 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt 5. trinn siste fire år (10 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt 8. trinn siste fire år (10 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt 9. trinn siste fire år (10 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt andel elever på laveste mestringsnivå, alle trinn siste tre år (5) FRAFALL: Andel elever som ikke har fullført og bestått videregående innen fem år, snitt siste fire år (20 %) GRUPPESTØRRELSE: Størrelse (1.-10. trinn) målt mot median i egen kommunegruppe (100 = median) (5 %) Kommunens eget resultat Trend De 5 % beste hvert år 40,7 40,8 41,3 41,0 41,5 42,9 43,1 43,5 43,3 43,0 2,05 2,07 2,06 2,09 2,09 2,08 3,19 3,18 3,21 3,32 3,26 3,24 3,55 3,72 11 9 10 8 21 21 23 25 25 15 15 15 15 15 96 92 92 91 89 83 81 81 81 81 TRIVSEL: 7. trinn, snitt siste fem år (5 %) 85 85 85 92 92 92 TRIVSEL: 10. trinn, siste fem år (5 %) 84 85 85 89 89 89 UTDANNING: Andel lærere med høyere utdanning og pedagogisk utdanning, 1.-10. trinn (5 %) SPESIALUNDERVISNING: Andel elever som får slik undervisning, snitt siste fire år (5 %) 99 97 97 97 98 100 100 100 100 100 7,8 8,2 8,6 8,6 8,2 4,4 4,9 5,3 5,5 5,7 SFO: Andel ansatte i SFO med relevant utdanning 54 60 55 51 59 100 99 100 90 88 (2,5 %) Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert. Tabellen viser hva som er kommunens eget nøkkeltall og viser trenden i utviklingen det siste året. Viktigere er det at tabellen viser hvordan kommunen ligger an målt mot de aller beste i landet hvor lista ligger for å være blant de 5 % beste innen hvert nøkkeltall. Legg merke til at vi i noen tilfeller måler kommunen mot medianen i egen kommunegruppe. I disse tilfellene er 100 = medianen. Plass Kommune Fylke GSK1 GSK2 GSK3 GSK4 GSK5 GSK6 GSK7 GSK8 GSK9 GSK10 GSK11 GSK12 GSK13 1 Bærum Akershus og Oslo 6,0 5,8 6,0 6,0 6,0 6,0 3,5 6,0 6,0 4,3 5,4 5,4 2 Oppegård Akershus og Oslo 5,9 5,5 6,0 6,0 6,0 6,0 5,1 2,9 5,6 5,5 4,8 5,6 3,8 3 Førde Sogn og Fjordane 5,8 5,7 5,8 6,0 6,0 5,8 5,2 3,0 6,0 5,6 5,2 4,3 3,5 4 Eid Sogn og Fjordane 5,4 5,8 6,0 4,0 4,4 6,0 6,0 3,8 5,8 6,0 4,9 4,8 5,1 5 Fjaler Sogn og Fjordane 6,0 4,7 3,7 6,0 6,0 2,9 5,8 5,6 5,4 6,0 2,5 5,8 6,0 6 Leikanger Sogn og Fjordane 5,9 5,5 4,6 6,0 6,0 4,4 6,0 2,5 6,0 5,6 6,0 1,2 4,5 7 Luster Sogn og Fjordane 5,0 4,3 5,1 6,0 6,0 5,7 5,4 4,5 5,5 6,0 5,5 3,1 3,7 8 Tynset Hedmark 5,0 4,8 5,5 4,3 5,4 5,8 5,5 4,8 5,7 6,0 5,1 5,1 4,8 9 Balestrand Sogn og Fjordane 6,0 6,0 5,2 6,0 5,9 6,0 6,0 3,0 3,3 2,6 5,9 4,1 1,0 10 Asker Akershus og Oslo 5,8 5,5 6,0 6,0 6,0 5,3 3,6 5,9 5,8 4,2 4,9 4,2 11 Alvdal Hedmark 6,0 6,0 5,1 4,5 5,7 5,8 5,8 5,4 6,0 4,2 2,1 4,7 2,8 12 Tolga Hedmark 5,3 4,9 5,1 6,0 6,0 6,0 5,8 2,6 5,7 6,0 1,4 5,1 3,7 13 Stranda Møre og Romsdal 5,8 5,8 5,1 6,0 6,0 5,7 4,6 3,4 3,9 5,1 5,4 5,7 3,7 14 Sogndal Sogn og Fjordane 6,0 5,4 6,0 6,0 6,0 4,9 4,5 6,0 6,0 5,5 1,8 6,0 15 Lom Oppland 2,9 4,6 5,5 5,8 5,5 5,6 6,0 4,9 5,0 5,5 5,0 6,0 1,0 ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 13 av 82

Plass Kommune Fylke GSK1 GSK2 GSK3 GSK4 GSK5 GSK6 GSK7 GSK8 GSK9 GSK10 GSK11 GSK12 GSK13 2 Oppegård Akershus og Oslo 5,9 5,5 6,0 6,0 6,0 6,0 5,1 2,9 5,6 5,5 4,8 5,6 3,8 10 Asker Akershus og Oslo 5,8 5,5 6,0 6,0 6,0 5,3 3,6 5,9 5,8 4,2 4,9 4,2 23 Sola Rogaland 5,1 4,9 5,5 5,7 4,4 5,7 4,2 4,6 5,7 4,6 5,1 6,0 5,6 36 Lier Buskerud 5,0 5,2 5,3 5,4 4,5 5,4 4,4 3,6 5,4 4,8 5,1 3,9 4,7 37 Hamar Hedmark 3,6 3,4 6,0 4,5 6,0 4,9 3,7 6,0 6,0 5,6 6,0 3,6 39 Kongsberg Buskerud 4,6 4,8 5,7 5,7 4,5 5,8 3,8 5,0 4,1 5,1 5,2 4,7 4,2 46 Molde Møre og Romsdal 3,2 3,8 4,7 5,0 4,5 5,3 5,7 3,1 5,2 4,3 5,6 4,5 4,3 51 Lillehammer Oppland 4,3 4,3 4,6 4,7 4,5 5,2 4,3 4,0 5,3 5,0 5,1 5,5 5,0 52 Nøtterøy Vestfold 3,3 3,8 5,1 6,0 5,6 5,6 4,0 4,4 4,5 4,5 6,0 3,4 4,5 61 Lørenskog Akershus og Oslo 3,8 3,7 5,4 5,3 3,8 5,5 4,6 1,4 5,7 5,8 4,6 5,2 4,4 65 Ski Akershus og Oslo 3,8 3,8 5,8 4,4 4,1 5,8 4,8 3,1 5,7 5,0 3,3 4,5 4,2 73 Nittedal Akershus og Oslo 3,8 3,3 6,0 4,8 4,1 5,7 3,7 2,6 5,7 4,8 4,5 6,0 5,3 82 Tønsberg Vestfold 3,4 3,6 5,7 5,1 5,0 5,6 3,6 3,3 4,7 4,2 5,5 4,0 4,7 85 Ålesund Møre og Romsdal 4,0 4,1 5,4 3,8 3,0 5,3 4,2 3,6 5,1 5,3 5,3 5,1 4,8 90 Bodø Nordland 4,9 5,1 4,2 5,1 4,1 5,3 2,7 4,4 4,3 4,3 5,6 5,5 4,2 Plass Kommune GSK1 GSK2 GSK3 GSK4 GSK5 GSK6 GSK7 GSK8 GSK9 GSK10 GSK11 GSK12 GSK13 19 Hemsedal 3,7 5,1 4,1 6,0 5,4 4,3 6,0 6,0 5,2 4,9 4,6 4,5 4,1 36 Lier 5,0 5,2 5,3 5,4 4,5 5,4 4,4 3,6 5,4 4,8 5,1 3,9 4,7 39 Kongsberg 4,6 4,8 5,7 5,7 4,5 5,8 3,8 5,0 4,1 5,1 5,2 4,7 4,2 47 Hole 4,1 3,2 5,6 5,0 4,0 5,7 5,1 2,6 5,9 5,5 5,7 2,5 4,5 70 Nes (Busk.) 3,8 4,5 5,4 5,7 6,0 5,9 3,0 4,8 4,5 4,6 4,7 3,2 3,9 89 Rollag 5,8 6,0 2,4 5,3 4,9 1,5 5,2 1,9 4,3 3,0 4,7 4,1 3,7 91 Hol 5,2 5,4 4,5 4,8 4,3 5,3 3,3 4,5 5,9 4,4 4,8 1,9 2,8 107 Krødsherad 2,5 5,7 4,2 4,8 4,6 4,6 4,0 3,5 4,6 2,4 6,0 4,1 6,0 111 Røyken 4,2 4,5 4,0 4,6 3,4 5,1 4,1 2,2 4,7 4,7 4,7 4,8 4,7 146 Drammen 3,7 4,2 4,6 4,4 2,8 4,9 3,0 3,0 5,4 5,5 4,1 5,0 4,7 171 Flesberg 4,0 4,2 1,0 3,8 3,4 4,2 4,7 4,0 6,0 6,0 1,9 3,4 4,8 183 Ringerike 2,2 3,2 5,3 3,7 2,7 5,0 3,4 4,5 5,8 4,7 3,9 3,5 4,6 206 Ål 2,7 4,1 4,0 2,7 4,1 4,9 4,3 5,0 4,7 5,3 1,5 1,6 3,0 224 Sigdal 1,5 1,0 4,0 2,7 2,6 4,6 4,7 2,7 5,5 4,1 6,0 5,0 3,9 227 Gol 3,0 4,1 3,8 2,5 2,0 4,8 3,9 2,4 6,0 5,0 3,3 4,4 6,0 Plass Kommune GSK1 GSK2 GSK3 GSK4 GSK5 GSK6 GSK7 GSK8 GSK9 GSK10 GSK11 GSK12 GSK13 36 Lier 5,0 5,2 5,3 5,4 4,5 5,4 4,4 3,6 5,4 4,8 5,1 3,9 4,7 39 Kongsberg 4,6 4,8 5,7 5,7 4,5 5,8 3,8 5,0 4,1 5,1 5,2 4,7 4,2 46 Molde 3,2 3,8 4,7 5,0 4,5 5,3 5,7 3,1 5,2 4,3 5,6 4,5 4,3 47 Hole 4,1 3,2 5,6 5,0 4,0 5,7 5,1 2,6 5,9 5,5 5,7 2,5 4,5 51 Lillehammer 4,3 4,3 4,6 4,7 4,5 5,2 4,3 4,0 5,3 5,0 5,1 5,5 5,0 152 Kristiansund 2,6 3,2 5,2 3,6 5,3 3,3 4,4 4,9 4,7 5,7 3,4 4,9 172 Elverum 1,7 3,1 4,5 3,8 2,9 5,2 3,8 3,6 5,2 5,3 5,7 4,0 4,1 209 Stange 3,1 3,8 4,3 3,4 2,9 4,7 3,2 2,6 4,3 5,0 5,7 4,7 2,8 221 Ringsaker 1,5 2,0 4,9 2,6 2,3 5,2 3,2 5,1 5,6 5,6 5,9 4,6 3,8 237 Gjøvik 3,1 3,0 4,2 2,6 2,5 4,7 2,3 5,3 5,8 4,8 4,3 5,9 5,0 244 Harstad 2,1 2,5 5,2 3,6 2,5 6,0 2,7 4,6 3,0 3,6 4,6 6,0 4,3 298 Spydeberg 3,4 3,1 3,2 3,6 2,7 4,0 3,9 1,1 3,2 4,0 2,5 4,5 3,4 303 Nes (Ak.) 3,0 3,7 3,5 2,6 2,0 4,6 2,7 3,8 4,6 4,7 1,0 5,8 5,9 323 Halden 1,5 2,0 3,6 2,5 2,2 4,6 3,2 4,0 4,9 5,1 4,1 3,9 3,9 340 Øvre Eiker 1,9 3,1 3,7 2,4 1,7 4,4 2,7 3,8 3,6 3,7 4,1 5,1 5,1 ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 14 av 82

Slik har prestasjonene til de aller beste vært de siste årene. Her kan du også se hvor stor andel av kommunene som har levert et bedre og dårligere nøkkeltall, målt mot året før. "Trend" gir en grov oppsummering av hvilken retning de beste utviklet seg det siste året. Legg merke til at det for noen indikatorer vil være slik at ikke alle kan forbedre seg. Det gjelder særlig de nøkkeltallene der vi måler kommunene direkte mot egen kommunegruppe. GRUNNSKOLE 2010 2011 2012 2013 2014. KB2010 KB2011 KB2012 KB2013 KB2014 AVGANGSKARAKTER: Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste fire år (10 % vekt innen sektoren) AVGANGSKARAKTER: Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste år (5 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt 5. trinn siste fire år (10 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt 8. trinn siste fire år (10 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt 9. trinn siste fire år (10 %) NASJONALE PRØVER: Gjennomsnitt andel elever på laveste mestringsnivå, alle trinn siste tre år (5) FRAFALL: Andel elever som ikke har fullført og bestått videregående innen fem år, snitt siste fire år (20 %) GRUPPESTØRRELSE: Størrelse (1.-10. trinn) målt mot median i egen kommunegruppe (100 = median) (5 %) TRIVSEL: 7. trinn, snitt siste fem år (5 %) Topp 5 % i Kommune-Norge Trend Andel som ble bedre siste år TRIVSEL: 10. trinn, siste fem år (5 %) UTDANNING: Andel lærere med høyere utdanning og pedagogisk utdanning, 1.-10. trinn (5 %) SPESIALUNDERVISNING: Andel elever som får slik undervisning, snitt siste fire år (5 %) SFO: Andel ansatte i SFO med relevant utdanning (2,5 %) SFO: Foreldrebetaling full plass i SFO (2,5 %) Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert. Trend er et grovt anslag for utviklingen kommende år. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 15 av 82

Endring i elevtallet sier noe om mulig behov for nye klasser eller skoler, eller fare for nedleggelser. Er veksten sterkere enn landsgjennomsnittet, vil det også isolert sett øke rammetilskuddet målt mot resten av landet. Slik er SSBs framskrivninger sommeren 2013 for de neste fireårsperiodene: Barnetrinnet (6-12 år) Middels vekst Antall Endring fra 2013 Vekstnivå 2013 2 198 2017 2 478 280 Høyere enn landet 2021 2 434 236 Høyere enn landet 2025 2 367 169 Lavere enn landet Høy vekst Antall Endring fra 2013 Vekstnivå 2013 2 198 2017 2 496 298 Høyere enn landet 2021 2 505 307 Høyere enn landet 2025 2 602 404 Lavere enn landet Ungdomstrinnet (13-15 år) Middels vekst Antall Endring fra 2013 Vekstnivå 2013 913 2017 951 38 Høyere enn landet 2021 1 099 186 Høyere enn landet 2025 1 099 186 Høyere enn landet Høy vekst Antall Endring fra 2013 Vekstnivå 2013 913 2017 957 44 Høyere enn landet 2021 1 114 201 Høyere enn landet 2025 1 132 219 Høyere enn landet ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 16 av 82

Teller 20 % av det samlete barometeret ELDREOMSORG KB 2010KB 2011KB 2012KB 2013KB 2014 20102010. 2011 2012 2013 2014 Trend TILBUD: Andel av innbyggerne over 80 år som får tjenester (5 % vekt i sektoren) TILBUD: Andel innbyggere over 80 år som får tjenester, snitt siste fire år (2,5 %) BEHOV: Andel av alle brukere som har omfattende behov for bistand (5 %) BEHOV: Andel av brukere med omfattende behov, snitt siste fire år (5 %) 3,5 3,4 3,0 3,1 3,0 185 170 233 212 221 3,5 3,3 3,3 3,1 185 202 207 215 5,3 4,8 4,2 4,3 3,7 59 100 147 147 215 4,7 4,8 4,7 4,3 110 99 102 146 HJEMMESYKEPLEIE: Snitt tildelte timer per uke (10 %) 2,8 3,2 3,4 3,3 3,6 155 111 104 127 99 PRAKTISK BISTAND: Snitt tildelte timer per uke (5 %) 4,3 3,8 3,6 3,7 2,9 80 110 121 128 206 SYKEHJEMSPLASSER: Andel av innbyggere over 80 år som faktisk har en sykehjemsplass (10 %) KORTTIDSPLASSER: Antall dager per opphold på én korttidsplass siste år (gjennomstrømming) (5 %) UTSKRIVNINGSKLARE: Liggedøgn på sykehus, utskrivningsklare pasienter, per 10.000 innb. (5 %) ENEROM: Andel plasser i brukertilpasset enerom med eget bad/wc (10 %) LEGE OG FYSIOTERAPI: Tid per uke per beboer i sykehjem (15 %) FAGUTDANNING: Andel av brukerrettede årsverk som er fagutdannet (20 %) ÅRSVERK PER MOTTAKER: Både hjemmetjeneste og institusjon (2,5 %) Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert. 3,0 2,7 2,6 2,6 2,3 218 247 299 280 334 5,2 5,3 140 118 3,6 4,4 5,6 4,2 337 313 277 356 4,9 5,1 5,8 5,8 5,8 200 245 179 169 188 1,7 1,9 3,5 4,1 3,5 330 316 119 90 104 3,3 3,0 3,6 3,8 3,7 264 274 228 203 209 2,8 3,7 3,3 3,0 3,3 242 164 184 216 167 Vi har gjort noen endringer og omdøpt sektoren til Eldreomsorg, for å understreke hva vi først og fremst ønsker å belyse. Ikke alle tall kan splittes på aldersgrupper. Høy andel med fagutdanning er viktigst. Nasjonalt har andelen økt også i 2013, fra 74 til 75 prosent av årsverkene. Det blir nasjonalt noe mer tid med lege og fysioterapeut på sykehjem. Andelen brukertilpasset enerom har også gått litt opp. Halvparten av innbyggerne over 80 år får tjenester, andelen er ganske stabil sett over tid og middels. Andelen som har stort pleiebehov (alle aldersgrupper) er også middels, og den økte klart i fjor. Kongsberg tildeler stadig litt mer hjemmesykepleie, er det en bevisst dreining mot hjemmebasert omsorg, eller bare tilfeldige variasjoner i behovet? Det er langt mindre praktisk bistand per bruker enn tidligere, Kongsberg er nå marginalt bedre enn i normalkommunen. Fortsatt er det noen utskrivningsklare som ikke kommer direkte tilbake til kommunen. En korttidsplass er belagt i nesten 5 uker i snitt, det er lenge. Blant de ansatte er andelen med fagutdanning den samme som tidligere, og marginalt over snittet. Det er bra med tid med lege og fysioterapeut i sykehjem, som før. Forskjell på 80+ og 90+: Vær oppmerksom på at det er voldsom forskjell mellom gruppene 80 89 år og 90+ hva gjelder bruk av hjemmehjelp og institusjon. Bare å se på dekningsgrad for 80+, for eksempel, kan i ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 17 av 82

noen kommuner gi et feil bilde av utviklingen. Å måle mot 80+ kan undervurdere behovet for plasser med heldøgns omsorg, ettersom det er gruppa 90+ som nå vokser. ELDREOMSORG KB 2010 KB 2011 KB 2012 KB 2013 KB 2014. 2010 2011 2012 2013 2014 TILBUD: Andel av innbyggerne over 80 år som får 53 53 51 51 51 66 65 66 65 65 tjenester (5 % vekt i sektoren) TILBUD: Andel innbyggere over 80 år som får tjenester, snitt siste fire år (2,5 %) BEHOV: Andel av alle brukere som har omfattende behov for bistand (5 %) BEHOV: Andel av brukere med omfattende behov, snitt siste fire år (5 %) 53 53 52 51 65 64 64 64 17 19 21 21 24 14 14 14 15 15 19 19 20 21 15 15 15 15 HJEMMESYKEPLEIE: Snitt tildelte timer per uke (10 %) 4,6 5,1 5,4 5,3 5,9 9,6 9,3 9,2 9,3 9,7 PRAKTISK BISTAND: Snitt tildelte timer per uke (5 %) 9,8 9,4 9,2 9,3 7,5 14,2 15,8 16,1 16,3 17,2 SYKEHJEMSPLASSER: Andel av innbyggere over 80 år som faktisk har en sykehjemsplass (10 %) KORTTIDSPLASSER: Antall dager per opphold på én korttidsplass siste år (gjennomstrømming) (5 %) UTSKRIVNINGSKLARE: Liggedøgn på sykehus, utskrivningsklare pasienter, per 10.000 innb. (5 %) ENEROM: Andel plasser i brukertilpasset enerom med eget bad/wc (10 %) LEGE OG FYSIOTERAPI: Tid per uke per beboer i sykehjem (15 %) FAGUTDANNING: Andel av brukerrettede årsverk som er fagutdannet (20 %) 15 14 13 13 12 26 26 25 25 24 23,9 19,2 12,5 10,9 236 179 19 91 0 0 0 0 84 88 98 98 98 100 100 100 100 100 0,4 0,5 0,8 1,0 1,0 1,2 1,2 1,3 1,4 1,6 71 71 73 75 75 83 83 83 84 85 ÅRSVERK PER MOTTAKER: Både hjemmetjeneste og 0,44 0,49 0,48 0,47 0,50 0,67 0,64 0,67 0,69 0,69 institusjon (2,5 %) Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert. Tabellen viser hva som er kommunens eget nøkkeltall og viser trenden i utviklingen det siste året. Viktigere er det at tabellen viser hvordan kommunen ligger an målt mot de aller beste i landet hvor lista ligger for å være blant de 5 % beste innen hvert nøkkeltall. Legg merke til at vi i noen tilfeller måler kommunen mot medianen i egen kommunegruppe. I disse tilfellene er 100 = medianen. Plass Kommune Fylke PO1 PO2 PO3 PO4 PO5 PO6 PO7 PO8 PO9 PO10 PO11 PO12 PO13 1 Suldal Rogaland 4,8 4,9 5,7 5,3 3,1 2,3 2,0 5,1 6,0 6,0 4,8 5,8 3,2 2 Sigdal Buskerud 5,7 6,0 5,4 5,9 1,3 2,1 3,5 5,5 5,5 6,0 4,3 5,8 1,0 3 Fyresdal Telemark 6,0 6,0 3,5 5,1 3,4 1,5 5,1 6,0 6,0 3,2 5,1 5,3 4 Vinje Telemark 4,2 4,7 4,4 3,6 3,6 4,2 1,8 5,5 6,0 6,0 5,1 4,9 2,8 5 Aremark Østfold 4,5 4,2 5,3 4,0 6,0 3,6 4,3 3,5 6,0 6,0 3,5 3,9 3,5 6 Hvaler Østfold 1,0 1,6 5,6 5,7 2,5 5,9 2,4 5,4 6,0 5,8 5,4 5,1 2,0 7 Smøla Møre og Romsdal 5,4 5,9 5,6 5,9 2,4 3,1 3,7 5,2 6,0 5,1 4,4 4,6 1,6 8 Bykle Aust-Agder 6,0 6,0 6,0 3,8 1,0 6,0 6,0 6,0 5,3 4,3 3,7 4,6 9 Os (Hedm.) Hedmark 3,5 3,6 2,8 3,3 4,2 6,0 3,4 6,0 6,0 2,5 6,0 5,7 10 Loppa Finnmark 4,1 4,3 6,0 6,0 2,2 3,9 2,4 6,0 6,0 3,9 5,4 3,1 11 Lyngdal Vest-Agder 3,8 3,4 2,1 2,8 3,1 4,3 1,0 6,0 6,0 6,0 5,6 5,3 12 Hægebostad Vest-Agder 3,2 3,2 6,0 6,0 1,1 2,5 5,5 6,0 6,0 3,9 5,1 2,8 13 Valle Aust-Agder 6,0 6,0 1,6 4,5 1,1 4,1 6,0 6,0 6,0 5,6 3,2 4,7 14 Hitra Sør-Trøndelag 3,6 3,3 4,1 3,1 5,4 6,0 2,7 5,7 6,0 6,0 3,7 3,9 3,9 15 Nissedal Telemark 4,2 2,4 3,7 3,1 3,9 6,0 5,0 6,0 6,0 2,6 4,6 6,0 ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 18 av 82

Plass Kommune Fylke PO1 PO2 PO3 PO4 PO5 PO6 PO7 PO8 PO9 PO10 PO11 PO12 PO13 24 Fjell Hordaland 2,7 2,9 4,8 4,9 4,3 2,4 1,1 5,4 6,0 4,7 6,0 4,6 1,6 64 Larvik Vestfold 1,0 1,0 3,4 3,7 2,3 2,5 1,5 5,8 4,3 6,0 6,0 5,1 2,0 68 Bodø Nordland 1,9 2,3 4,9 5,6 2,7 1,9 3,1 4,5 5,7 5,1 4,2 4,6 3,1 84 Sola Rogaland 1,0 1,2 3,4 3,8 2,5 3,1 3,3 5,7 4,7 6,0 4,2 4,4 5,7 88 Gjøvik Oppland 2,5 2,0 5,1 5,2 2,9 3,1 1,3 5,9 1,8 5,6 4,6 4,9 2,5 113 Grimstad Aust-Agder 2,4 1,9 4,4 4,2 3,2 1,7 1,9 5,6 6,0 6,0 1,5 6,0 1,0 115 Arendal Aust-Agder 2,3 2,5 5,0 4,6 2,2 2,4 3,0 5,4 5,3 4,1 3,3 5,1 2,5 119 Rana Nordland 2,6 3,1 2,9 3,6 2,4 3,6 3,4 6,0 6,0 3,9 3,5 4,6 3,2 133 Kongsberg Buskerud 3,0 3,1 3,7 4,3 3,6 2,9 2,3 5,3 4,2 5,8 3,5 3,7 3,3 134 Askøy Hordaland 2,9 3,1 1,0 1,3 6,0 1,8 3,5 5,6 2,9 6,0 4,9 2,5 5,1 147 Nøtterøy Vestfold 1,1 1,2 4,0 3,6 1,5 2,7 1,8 4,8 5,3 5,9 6,0 3,7 2,8 155 Karmøy Rogaland 1,3 1,2 3,4 3,5 3,4 3,8 2,3 5,3 2,4 5,6 3,7 4,6 3,8 163 Kristiansund Møre og Romsdal 2,2 1,8 4,6 4,5 3,3 2,8 3,4 4,7 1,0 4,6 3,3 4,6 3,9 186 Harstad Troms 4,2 4,2 1,9 1,9 3,9 1,6 3,2 5,5 5,7 4,8 3,0 3,9 3,2 196 Ski Akershus og Oslo 1,0 1,0 4,5 4,8 1,4 4,1 2,7 6,0 3,9 4,7 3,8 4,1 2,8 Plass Kommune PO1 PO2 PO3 PO4 PO5 PO6 PO7 PO8 PO9 PO10 PO11 PO12 PO13 2 Sigdal 5,7 6,0 5,4 5,9 1,3 2,1 3,5 5,5 5,5 6,0 4,3 5,8 1,0 121 Nore og Uvdal 4,9 4,5 5,5 5,4 4,7 1,4 3,7 2,6 2,7 6,0 3,1 3,2 1,3 133 Kongsberg 3,0 3,1 3,7 4,3 3,6 2,9 2,3 5,3 4,2 5,8 3,5 3,7 3,3 143 Ål 3,3 2,3 3,7 4,1 2,7 3,0 2,4 5,7 6,0 5,0 4,4 3,2 3,5 144 Nes (Busk.) 1,1 1,4 4,4 4,5 6,0 3,5 1,0 4,3 6,0 6,0 6,0 1,0 4,6 176 Rollag 4,1 4,3 5,3 4,5 1,5 3,0 3,7 6,0 6,0 2,4 3,4 2,8 185 Øvre Eiker 1,0 1,0 2,2 1,5 2,8 4,7 1,6 5,4 5,8 4,8 5,8 3,7 2,1 210 Nedre Eiker 2,2 1,4 4,7 4,5 2,0 5,6 2,0 5,5 3,7 6,0 3,9 2,7 2,8 227 Krødsherad 3,3 3,4 4,7 5,2 1,2 6,0 3,7 6,0 6,0 1,2 3,4 1,8 230 Ringerike 2,5 2,1 3,1 3,3 4,8 1,5 1,5 5,9 4,9 5,6 3,0 3,4 2,4 231 Flesberg 3,5 4,0 4,3 5,1 1,6 2,7 3,1 5,2 6,0 6,0 4,0 1,7 1,6 282 Drammen 2,0 2,2 4,3 4,2 2,1 2,3 2,8 5,5 2,6 5,3 3,6 3,2 2,0 284 Flå 1,1 1,2 6,0 5,6 1,0 1,0 1,1 6,0 6,0 3,2 4,1 1,7 304 Hole 2,1 2,0 4,0 3,9 6,0 2,2 1,6 5,7 5,5 3,5 1,9 3,2 1,6 323 Røyken 1,2 1,3 3,1 3,3 3,2 3,0 2,2 5,6 1,0 6,0 6,0 1,0 4,2 Plass Kommune PO1 PO2 PO3 PO4 PO5 PO6 PO7 PO8 PO9 PO10 PO11 PO12 PO13 69 Spydeberg 2,8 2,7 4,9 4,4 1,4 5,6 2,5 6,0 6,0 4,2 6,0 3,7 1,0 88 Gjøvik 2,5 2,0 5,1 5,2 2,9 3,1 1,3 5,9 1,8 5,6 4,6 4,9 2,5 133 Kongsberg 3,0 3,1 3,7 4,3 3,6 2,9 2,3 5,3 4,2 5,8 3,5 3,7 3,3 163 Kristiansund 2,2 1,8 4,6 4,5 3,3 2,8 3,4 4,7 1,0 4,6 3,3 4,6 3,9 185 Øvre Eiker 1,0 1,0 2,2 1,5 2,8 4,7 1,6 5,4 5,8 4,8 5,8 3,7 2,1 186 Harstad 4,2 4,2 1,9 1,9 3,9 1,6 3,2 5,5 5,7 4,8 3,0 3,9 3,2 200 Halden 2,4 2,7 3,8 4,2 2,3 3,7 1,5 4,9 5,7 6,0 4,1 2,9 4,0 263 Lillehammer 1,2 1,0 2,9 2,7 1,8 4,1 2,7 5,0 1,0 6,0 3,7 4,1 3,8 267 Elverum 1,1 1,0 3,9 5,1 2,3 5,0 3,3 4,7 1,0 4,6 1,4 4,9 4,6 304 Hole 2,1 2,0 4,0 3,9 6,0 2,2 1,6 5,7 5,5 3,5 1,9 3,2 1,6 321 Ringsaker 1,5 1,7 2,9 2,8 1,3 6,0 3,2 5,4 4,8 3,8 3,0 3,4 2,9 322 Molde 2,0 1,8 3,4 4,1 2,8 5,1 3,4 5,4 1,0 4,4 2,1 3,2 5,3 395 Stange 1,8 2,1 3,3 3,2 1,7 5,0 2,3 5,3 4,2 3,8 1,8 3,2 2,9 403 Nes (Ak.) 2,4 1,7 2,2 2,6 1,6 2,9 2,8 4,9 5,7 5,3 1,4 2,9 2,1 411 Lier 1,5 1,4 3,0 2,4 3,1 3,3 1,3 6,0 5,5 1,5 4,4 1,7 3,5 ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 19 av 82

Slik har prestasjonene til de aller beste vært de siste årene. Her kan du også se hvor stor andel av kommunene som har levert et bedre og dårligere nøkkeltall, målt mot året før. Trend gir et grovt anslag på hvilken retning de beste har utviklet seg i år. Legg merke til at det for noen indikatorer vil være slik at ikke alle kan forbedre seg. Det gjelder særlig de nøkkeltallene der vi måler kommunene direkte mot egen kommunegruppe. ELDREOMSORG 2010 2011 2012 2013 2014. KB2010 KB2011 KB2012 KB2013 KB2014 TILBUD: Andel av innbyggerne over 80 år som får tjenester (5 % vekt i sektoren) TILBUD: Andel innbyggere over 80 år som får tjenester, snitt siste fire år (2,5 %) BEHOV: Andel av alle brukere som har omfattende behov for bistand (5 %) BEHOV: Andel av brukere med omfattende behov, snitt siste fire år (5 %) HJEMMESYKEPLEIE: Snitt tildelte timer per uke (10 %) Topp 5 % i Kommune-Norge Trend Andel som ble bedre siste år PRAKTISK BISTAND: Snitt tildelte timer per uke (5 %) SYKEHJEMSPLASSER: Antall som brukes av innbyggere over 80 år, andel av bef. over 80 år (10 %) KORTTIDSPLASSER: Antall opphold på én korttidsplass siste år (gjennomstrømming) (5 %) UTSKRIVNINGSKLARE: Liggedøgn på sykehus, utskrivningsklare pasienter, per 10.000 innb. (5 %) ENEROM: Andel plasser i brukertilpasset enerom med eget bad/wc (10 %) LEGE OG FYSIOTERAPI: Tid per uke per beboer i sykehjem (15 %) FAGUTDANNING: Andel av brukerrettede årsverk som er fagutdannet (20 %) ÅRSVERK PER MOTTAKER: Både hjemmetjeneste og institusjon (2,5 %) Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert. Trend er et grovt anslag for utviklingen kommende år. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 20 av 82

Slik er SSBs framskrivninger for de neste fireårsperiodene. Framskrivningen av behovet for nye plasser og nye tilbud er i hovedsak basert på kommunens egne dekningsgrader per 2013. Er veksten sterkere enn landsgjennomsnittet, vil det isolert øke rammetilskuddet målt mot resten av landet. Middels vekst Antall Endring fra 2013 Behov hjemmetj.* Behov heldøgns plass* Vekstnivå 2013 2 611 2017 3 190 579 133 7 Høyere enn landet 2021 3 561 950 219 11 Høyere enn landet 2025 3 702 1 091 251 13 Høyere enn landet Endring fra 2013 Innbyggere 67-79 år Behov hjemmetj.* Behov heldøgns plass* Høy vekst Antall Vekstnivå 2013 2 611 2017 3 221 610 141 7 Høyere enn landet 2021 3 618 1 007 232 12 Høyere enn landet 2025 3 796 1 185 273 14 Høyere enn landet Behovet er basert på andelen 67-79 år som i dag har sykehjemsplass eller hjemmetjeneste fra kommunen. Innbyggere 80-89 år Middels vekst Antall Endring fra 2013 Behov hjemmetj.* Behov heldøgns plass* Vekstnivå 2013 920 2017 902-18 -7-2 Lavere enn landet 2021 1 007 87 34 10 Høyere enn landet 2025 1 300 380 147 45 Høyere enn landet Endring fra 2013 Behov hjemmetj.* Behov heldøgns plass* Høy vekst Antall Vekstnivå 2013 920 2017 931 11 4 1 Lavere enn landet 2021 1 069 149 58 17 Høyere enn landet 2025 1 407 487 189 57 Høyere enn landet Behovet er basert på andelen 80 år og eldre som i dag har sykehjemsplass eller hjemmetjeneste fra kommunen. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 21 av 82

Innbyggere 90 år og over Behov Middels vekst Antall Endring fra 2013 Behov hjemmetj.* heldøgns plass* Vekstnivå 2013 240 2017 226-14 -5-2 Lavere enn landet 2021 227-13 -5-2 Lavere enn landet 2025 231-9 -3-1 Lavere enn landet Endring fra 2013 Behov hjemmetj.* Behov heldøgns plass* Høy vekst Antall Vekstnivå 2013 240 2017 245 5 2 1 Lavere enn landet 2021 270 30 12 4 Lavere enn landet 2025 302 62 24 7 Lavere enn landet Behovet er basert på andelen 80 år og eldre som i dag har sykehjemsplass eller hjemmetjeneste fra kommunen. NB! Nasjonale tall viser at behovet for tjenester er fire ganger større i gruppen 90+ enn 80-84 år. Vi har ikke kommunevise tall for andel over 90 år som mottar tjenester. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 22 av 82

Teller 10 % av det samlete barometeret BARNEVERN KB 2010KB 2011KB 2012KB 2013KB 2014 Kolonne1 2010 2011 2012 2013 2014 Trend FRISTBRUDD: Andel undersøkelser m behandlings-tid 5,7 5,5 5,0 5,1 4,6 53 49 83 98 155 over 3 mnd (15 % vekt innen sektoren) FRISTBRUDD: Andel undersøkelser med behandlingstid over 3 mnd, snitt siste fire år (20 %) UTARBEIDET PLAN: Andel barn med utarbeidet plan (7,5 %) UTARBEIDET PLAN: Andel barn med utarbeidet plan, snitt siste fire år (7,5 %) TILTAK I HJEMMET: Andel saker med tiltak i hjemmet (10 %) TIDLIG INNSATS: Netto utgifter til forebygging, helsestasjon og skolehelsetj., pr innb 1-5 år (10 %) ÅRSVERK: Stillinger med fagutdanning, per barn 0-17 år (20 %) SAKSBEHANDLING: Avsluttede undersøkelser, per årsverk knyttet til saksbehandling og adm. (5 %) 4,8 5,4 5,8 5,5 5,2 101 47 27 40 63 5,3 5,0 4,7 5,1 4,9 134 164 219 178 126 5,1 5,1 5,1 5,0 79 112 132 142 1,4 2,6 2,7 3,2 4,2 377 342 254 209 137 2,3 1,8 1,7 1,7 2,0 265 307 330 311 269 2,8 2,7 1,6 1,8 1,8 144 167 346 338 339 4,0 2,8 130 162 INTERNKONTROLL: Innført (5 %) 6,0 6,0 1,0 6,0 6,0 1 1 351 1 1 Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert. Andelen fristbrudd er klart viktigst; nasjonalt har denne andelen vært konstant de siste årene, med et lite unntak for 2012 andelen fristbrudd økte igjen i fjor. Vi kjenner dessverre ikke gjennomsnittlig saksbehandlingstid. Det har de siste par årene også blitt klart flere barn med tiltak som også har utarbeidet plan men også dette nøkkeltallet ble dårligere i fjor. Nye årsverk i barnevernet gir fortsatt en klart bedre bemanning i sektoren i mer enn seks av ti kommuner ble bemanningen bedre i fjor. Et nytt nøkkeltall i barometeret som måler produktiviteten i saksbehandlingen, viser også en negativ utvikling. Generelt: Hvis kommunen er med i et interkommunalt barnevernsamarbeid, er det viktig at rapporteringen likevel viser situasjonen for kommunens egne barn. Ellers blir det umulig for kommunen å vurdere om kvaliteten på det tjenesten leverer, er god nok. Knapt hver femte sak tok mer enn tre måneder å behandle i fjor, Kongsberg er fortsatt under landsgjennomsnittet men utviklingen er negativ. Hvorfor er det ikke mulig å komme ned mot de aller beste i stedet? Bemanningen økte om lag med 10 prosent i fjor, regnet mot antall mindreårige i kommunen. Bemanningen er klart under middels. Produktiviteten, målt som avsluttete undersøkelser per årsverk, falt litt i fjor. Nær ni av ti barn i barnevernet har en utarbeidet plan, det er godt over landsgjennomsnittet (79 prosent). Drøyt tre av fire saker har tiltak i hjemmet, andelen øker sakte og er nå godt over middels. ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 23 av 82

BARNEVERN KB 2010 KB 2011 KB 2012 KB 2013 KB 2014. 2010 2011 2012 2013 2014 FRISTBRUDD: Andel undersøkelser m behandlings-tid 4 6 14 13 19 0 0 0 0 0 over 3 mnd (15 % vekt innen sektoren) FRISTBRUDD: Andel undersøkelser med behandlingstid over 3 mnd, snitt siste fire år (20 %) UTARBEIDET PLAN: Andel barn med utarbeidet plan (7,5 %) UTARBEIDET PLAN: Andel barn med utarbeidet plan, snitt siste fire år (7,5 %) TILTAK I HJEMMET: Andel saker med tiltak i hjemmet (10 %) TIDLIG INNSATS: Netto utgifter til forebygging, helsestasjon og skolehelsetj., pr innb 1-5 år (10 %) ÅRSVERK: Stillinger med fagutdanning, per barn 0-17 år (20 %) SAKSBEHANDLING: Avsluttede undersøkelser, per årsverk knyttet til saksbehandling og adm. (5 %) 17 12 8 10 13 5 7 5 5 5 86 83 82 87 87 100 100 100 100 100 82 84 85 85 95 96 96 96 67 73 73 73 78 100 100 100 90 90 5 471 5 401 5 460 6 171 6 928 11 974 13 716 14 508 15 730 15 690 3,1 3,1 2,7 2,9 3,2 5,8 5,6 6,2 6,7 6,7 11,1 10,1 15,5 20,0 INTERNKONTROLL: Innført (5 %) 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert. Tabellen viser hva som er kommunens eget nøkkeltall og viser trenden i utviklingen det siste året. Viktigere er det at tabellen viser hvordan kommunen ligger an målt mot de aller beste i landet hvor lista ligger for å være blant de 5 % beste innen hvert nøkkeltall. Legg merke til at vi i noen tilfeller måler kommunen mot medianen i egen kommunegruppe. I disse tilfellene er 100 = medianen. Plass Kommune Fylke BV1 BV2 BV3 BV4 BV5 BV6 BV7 BV8 BV9 1 Hattfjelldal Nordland 6,0 6,0 4,7 5,5 4,6 5,0 1,0 6,0 2 Nore og Uvdal Buskerud 4,0 4,4 4,7 5,6 5,7 6,0 5,5 3,1 6,0 3 Vinje Telemark 6,0 5,7 5,4 4,4 5,2 6,0 3,6 1,0 6,0 4 Hægebostad Vest-Agder 6,0 6,0 6,0 6,0 3,9 3,9 1,6 6,0 5 Larvik Vestfold 5,8 6,0 5,5 4,7 3,6 1,7 5,2 3,7 6,0 6 Sørfold Nordland 4,1 5,4 5,0 5,9 4,2 5,8 4,7 1,9 6,0 7 Porsgrunn Telemark 5,1 5,1 5,7 5,8 4,0 2,4 5,5 2,9 6,0 8 Sandøy Møre og Romsdal 6,0 6,0 4,9 5,8 5,4 2,7 4,2 6,0 9 Valle Aust-Agder 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 3,5 2,3 1,0 10 Gloppen Sogn og Fjordane 4,0 4,8 5,6 6,0 5,7 3,2 5,2 2,6 6,0 11 Bamble Telemark 5,9 6,0 5,8 6,0 6,0 2,6 2,2 3,2 6,0 12 Rennebu Sør-Trøndelag 5,4 6,0 6,0 6,0 3,6 3,7 3,0 3,4 6,0 13 Oppdal Sør-Trøndelag 5,9 6,0 6,0 5,9 5,1 3,3 2,2 3,1 6,0 14 Karlsøy Troms 4,7 4,8 4,3 4,5 4,7 4,6 5,3 1,8 6,0 15 Røyrvik Nord-Trøndelag 6,0 6,0 6,0 6,0 5,1 1,0 6,0 6,0 ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 24 av 82

Plass Kommune Fylke BV1 BV2 BV3 BV4 BV5 BV6 BV7 BV8 BV9 5 Larvik Vestfold 5,8 6,0 5,5 4,7 3,6 1,7 5,2 3,7 6,0 7 Porsgrunn Telemark 5,1 5,1 5,7 5,8 4,0 2,4 5,5 2,9 6,0 28 Sandefjord Vestfold 5,9 6,0 5,8 6,0 3,0 2,4 2,0 5,5 6,0 33 Harstad Troms 5,4 5,8 4,7 5,0 1,8 1,5 5,3 1,1 6,0 37 Horten Vestfold 5,7 5,9 4,6 4,8 4,5 1,5 2,3 5,0 6,0 44 Nittedal Akershus og Oslo 5,3 5,4 5,1 5,7 5,7 1,8 2,2 3,1 6,0 45 Nedre Eiker Buskerud 4,8 4,9 5,2 5,8 5,2 1,0 3,4 3,5 6,0 69 Ski Akershus og Oslo 5,4 5,6 4,7 5,0 5,3 1,8 2,7 2,3 76 Haugesund Rogaland 5,4 5,3 3,7 5,0 3,7 1,3 3,7 1,7 6,0 88 Nøtterøy Vestfold 5,9 6,0 4,4 5,3 3,4 1,8 1,6 2,3 6,0 99 Lier Buskerud 5,6 5,4 5,3 5,7 4,2 1,2 1,4 3,5 6,0 104 Ringerike Buskerud 4,7 4,7 4,8 5,4 4,1 2,2 2,8 2,7 6,0 106 Asker Akershus og Oslo 3,3 3,5 3,8 4,3 5,3 2,1 5,3 2,1 6,0 121 Tønsberg Vestfold 5,6 5,1 4,1 3,7 2,3 2,5 2,8 2,9 6,0 124 Oppegård Akershus og Oslo 5,8 4,3 5,2 4,1 4,3 1,5 2,5 1,9 6,0 Plass Kommune BV1 BV2 BV3 BV4 BV5 BV6 BV7 BV8 BV9 2 Nore og Uvdal 4,0 4,4 4,7 5,6 5,7 6,0 5,5 3,1 6,0 45 Nedre Eiker 4,8 4,9 5,2 5,8 5,2 1,0 3,4 3,5 6,0 55 Hurum 4,0 4,6 4,8 4,8 4,5 2,8 4,6 1,4 6,0 58 Drammen 5,5 5,7 4,8 5,8 4,0 1,4 2,7 2,4 6,0 71 Nes (Busk.) 3,6 3,6 5,5 5,3 5,0 6,0 2,7 3,6 6,0 73 Rollag 2,3 4,0 5,5 6,0 5,3 6,0 74 Hemsedal 4,2 4,5 5,3 4,4 5,8 2,8 2,2 6,0 85 Øvre Eiker 5,9 6,0 4,8 5,7 4,3 1,2 1,4 2,5 6,0 99 Lier 5,6 5,4 5,3 5,7 4,2 1,2 1,4 3,5 6,0 104 Ringerike 4,7 4,7 4,8 5,4 4,1 2,2 2,8 2,7 6,0 119 Hol 2,8 4,1 4,9 5,4 1,3 6,0 4,0 2,3 6,0 132 Kongsberg 4,6 5,2 4,9 5,0 4,2 2,0 1,8 2,8 6,0 140 Røyken 5,5 5,3 3,8 5,1 5,2 1,3 1,0 3,4 6,0 170 Gol 4,0 2,9 5,4 4,7 2,8 5,0 3,0 3,2 6,0 179 Hole 4,3 3,8 4,9 4,5 4,7 2,7 2,2 3,3 6,0 ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 25 av 82

Plass Kommune BV1 BV2 BV3 BV4 BV5 BV6 BV7 BV8 BV9 33 Harstad 5,4 5,8 4,7 5,0 1,8 1,5 5,3 1,1 6,0 85 Øvre Eiker 5,9 6,0 4,8 5,7 4,3 1,2 1,4 2,5 6,0 99 Lier 5,6 5,4 5,3 5,7 4,2 1,2 1,4 3,5 6,0 132 Kongsberg 4,6 5,2 4,9 5,0 4,2 2,0 1,8 2,8 6,0 163 Lillehammer 4,2 3,4 5,6 5,8 4,4 2,0 3,0 1,9 6,0 167 Kristiansund 4,7 4,0 2,8 3,6 4,4 4,0 2,8 2,3 6,0 177 Stange 4,8 3,8 3,3 4,2 4,9 3,5 2,3 2,6 6,0 179 Hole 4,3 3,8 4,9 4,5 4,7 2,7 2,2 3,3 6,0 193 Molde 4,1 3,7 5,4 5,8 5,2 2,6 1,6 2,0 6,0 252 Gjøvik 3,3 4,0 4,8 4,9 4,1 1,9 1,6 3,2 6,0 266 Spydeberg 4,2 3,8 3,0 5,1 5,8 1,4 2,2 3,2 1,0 308 Elverum 3,0 2,0 4,2 4,6 5,0 2,6 2,5 2,3 6,0 335 Ringsaker 2,8 2,9 3,6 4,6 3,1 2,3 2,0 4,3 6,0 365 Halden 2,5 3,4 3,6 4,9 3,7 2,1 1,8 2,3 1,0 373 Nes (Ak.) 1,9 2,8 4,8 4,8 3,0 1,7 2,2 3,2 1,0 Slik har prestasjonene til de aller beste vært de siste årene. Her kan du også se hvor stor andel av kommunene som har levert et bedre og dårligere nøkkeltall, målt mot året før. "Trend" gir en grov oppsummering av hvilken retning de beste utviklet seg det siste året. Legg merke til at det for noen indikatorer vil være slik at ikke alle kan forbedre seg. Det gjelder særlig de nøkkeltallene der vi måler kommunene direkte mot egen kommunegruppe. BARNEVERN 2010 2011 2012 2013 2014. KB2010 KB2011 KB2012 KB2013 KB2014 FRISTBRUDD: Andel undersøkelser m behandlings-tid over 3 mnd (15 % vekt innen sektoren) FRISTBRUDD: Andel undersøkelser med behandlingstid over 3 mnd, snitt siste fire år (20 %) UTARBEIDET PLAN: Andel barn med utarbeidet plan (7,5 %) UTARBEIDET PLAN: Andel barn med utarbeidet plan, snitt siste fire år (7,5 %) TILTAK I HJEMMET: Andel saker med tiltak i hjemmet (10 %) TIDLIG INNSATS: Netto utgifter til forebygging, helsestasjon og skolehelsetjeneste, pr innb. 0-5 år (10 %) ÅRSVERK: Stillinger med fagutdanning, per barn 0-17 år (20 %) SAKSBEHANDLING: Avsluttede undersøkelser, per årsverk knyttet til saksbehandling og adm. (5 %) INTERNKONTROLL: Innført (5 %) Topp 5 % i Kommune-Norge Trend Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert. Trend er et grovt anslag for utviklingen kommende år. Andel som ble bedre siste år ENDELIG UTGAVE Av Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Side 26 av 82