KONTROLL AV SKOGKULTUR

KONTROLL AV SKOGKULTUR

HISTORIKK HVA HAR VI HATT Merke av for «Kontroll utført» i WebSkas ved registrering av refusjonskrav. Markeringen kunne også settes på posteringen i ØKS i ettertid 2

RAPPORT 21- KOMMUNEVIS Kontroll av tiltak i kommunene i perioden 2012-2016 Utvalg: Fylke 01 2012 2013 2014 2015 2016 Ja Nei Ja Nei Ja Nei Ja Nei Ja Nei Totalt 0101 HALDEN 18 396 10 353 12 320 13 322 14 362 1820 0104 MOSS 14 23 6 17 14 20 12 6 22 16 150 0105 SARPSBORG 0 233 1 219 0 201 0 252 1 299 1206 0106 FREDRIKSTAD 119 44 118 59 120 51 140 90 160 84 985 0111 HVALER 3 0 8 0 8 4 0 0 11 2 36 0118 AREMARK 72 254 76 229 98 203 93 271 83 299 1678 0119 MARKER 62 284 88 260 185 527 58 328 59 349 2200 0121 RØMSKOG 41 90 38 95 28 95 27 171 26 200 811 0122 TRØGSTAD 12 124 5 114 8 115 16 121 18 89 622 0123 SPYDEBERG 20 132 53 114 64 84 35 83 34 102 721 0124 ASKIM 8 35 11 30 3 37 5 50 7 54 240 0125 EIDSBERG 24 131 10 134 87 253 25 143 43 188 1038 0127 SKIPTVET 8 34 21 57 8 44 14 55 4 56 301 0128 RAKKESTAD 7 359 4 283 1 285 2 307 14 317 1579 0135 RÅDE 24 74 32 53 43 47 20 52 22 37 404 0136 RYGGE 37 47 25 31 38 19 37 29 28 19 310 0137 VÅLER 31 232 18 281 19 217 35 167 230 393 1623 0138 HOBØL 26 137 28 148 28 102 50 113 28 162 822 Total 526 2629 552 2477 764 2624 582 2560 804 3028 16546 3

Men hva er kontrollert? Og hva var resultatet av kontrollene? Og hva gjorde man med eventuelle avvik? Detaljrapporten. 4

NY REGISTRERINGSLØSNING Arbeidsgruppe Liv Aakre, FMTE Gaute Arnekleiv, FMST Ellen Finne, FMVE Dagfinn Haget, FMHE Vebjørn, Ahmed, Rune og Per Olav fra LDir 5

KRITERIER Enkel registrering Fleksibilitet i tidspunkt for registrering.. Selv om kontrollen fortrinnsvis skal utføres FØR utbetaling Ingen strenge kriterier for etter-registreringer Enkelt å lage statistikk Forhåndsdefinerte valg lite fritekst En fordel om man kan definere kontrollskjema spesifisert pr tiltak Kartfesting Egen oversikt for alle pågående kontroller (kommune/fylke) 6

HVOR OG NÅR KAN KONTROLLEN REGISTRERES I WebSkas I ØKS Samtidig som skogbrukssjefen registrerer/godkjenner et refusjonskrav Etter at refusjonskrav er godkjent, helt fram til utgangen av regnskapsåret ETTER at det krevet er behandlet. Etter at tiltaket er postert, helt fram til utgangen av regnskapsåret ETTER at det krevet er behandlet. 7

BEGREPER OG AVKLARINGER Standard saksbehandling: Før godkjenning av alle utbetalinger fra skogfond og behandling av eventuell søknad om NMSK-tilskudd, skal kommunen kontrollere følgende: All statistikkinformasjon skal være registrert (antall, areal, underkoder). Det skal være oppgitt en kostnad på alle tiltak. Kostnader knyttet til arbeid utført av andre enn søkeren skal være dokumentert med kopi av faktura. Det skal gjøres en rimelighetsvurdering av kostnadene (opp mot lokale normer og hva som er økonomisk forsvarlig). Avvik mot rimelighetsverdiene skal dokumenteres i WebSkas. Det skal gjøres en enkel vurdering av at tiltakene er økologisk og faglig forsvarlige. Lokalkjennskap + «Kartkontroll» bør spesifiseres via eksempler (differensiert på tiltak). Vedlegg (f.eks. kart) skal finnes der det er krav om dette. Søknaden skal være signert av skogeier. 8

Utvidet kontroll: BEGREPER OG AVKLARINGER Utvidede kontroller er hovedsakelig aktuelle å gjennomføre for skogkulturtiltakene, dvs tiltak med hovedkoder opp til 143 i skogfondssystemet. I tillegg er det aktuelt å kontrollere veivedlikehodstiltak. Det faktiske innholdet i den enkelte kontrollen vil variere ut fra hvilket tiltak som er gjennomført. Utvidet kontroll av tiltak skal normalt skje ute i felt, men for enkelte tiltak vil det være naturlig å erstatte denne kontrollen med en grundig kontroll av de opplysningene som er registrert i tilgjengelige kart- og databaseløsninger. Aktuelle kontrolltiltak: Omfanget av tiltaket som er gjennomført (antall og areal) slik det framkommer i søknaden. (Dette skal for eksempel dokumenteres med måling på prøveflater.) Underkodene som er registrert stemmer. Det er tatt nødvendige miljøhensyn ved gjennomføring av tiltaket. Hensyn til lauvtreinslag, kantsoner og livsløpstrær er ivaretatt. Krav i skogfonds- og tilskuddsforskriften er fulgt. Det er tatt hensyn til eventuelle lokale eller regionale retningslinjer. I ØKS vil begrepet feltkontroll bli benyttet synonymt med utvidet kontroll. Vi mener dette gir et tydeligere signal om at kontrollene med få unntak skal gjennomføres ute i felt. 9

BEGREPER OG AVKLARINGER Eks. på utvidet kontroll som IKKE gjøres i felt: Kontroll av gjødsling. Gjennomføres ved å kontrollere område for gjødslingen slik dette er dokumentert via kartfesting av bestilt gjødslingsareal og loggfiler fra helikopterflyvninger. Aktuelle kontrolltiltak kan være Areal i søknaden stemmer med gjødslet areal. Gjødsling er gjennomført i hogstklasse IV (eventuelt i «ung» hogstklasse V for furuskog). Arealet berører ikke områder med miljørestriksjoner. (Ref. tilgjengelige databaser). Det er avsatt kant- og buffersoner etter retningslinjene. 10

AVKLARINGER Det er kun utvidede kontroller som skal registreres i ØKS/WebSkas Utplukk av kontrollfelt skal være risikobasert, og aktuelle kriterier kan være Omfattende tiltak store kostnader Høye enhetspriser Skogeier har hatt avvik ved tidligere kontroller Entreprenøren har hatt avvik ved tidligere kontroller Eget arbeid(?) Det er kun de utvidede kontrollene som skal telle med når LDir sitt krav til kontroll-omfang skal oppfylles Kravene (10%) vil bli vurdert og trolig omformulert for 2018. 11

UTFORDRING 1 Liker ikke knappevalget "tilbake ", " lagre og fortsett«, "lagre og avslutt". Dette valget ser ikke jeg behovet for. Mener "tilbake" er nok. Hva er det jeg avslutter? Dette er ikke helt selvforklarende. 1. Lagre og fortsett: Ta vare på det som er registrert og fortsett i samme skjermbilde. Spesielt aktuelt når man skal registrere en kontroll. 2. Lagre og avslutt: Ta vare på det som er registrert og gå tilbake til forrige skjermbilde (søknadsbildet) skjermbilde. 3. Tilbake: Gå tilbake til forrige skjermbilde uten å ta vare på endringer. 12

DEMO 13

STATISTIKK OG RAPPORTER (som kommer) I ØKS Antall kontrollerte tiltak pr kommune + prosentandel Fordeling på godkjent og Ikke godkjent Oversikt over antall avvik med årsak Oppsummering for forskjellige typer oppfølging Oppsummering for tidspunkt for kontroll (relativt til godskjenningsdato) 14

15