SLT HANDLINGSPLAN 2017-2018 1. INNLEDNING SLT er en Samordningsmodell for Lokale, forebyggende Tiltak mot rus og kriminalitet. Kriminalitetsforebygging handler om å satse systematisk for å unngå kriminalitet i stedet for å reparere. Målet er å forebygge kriminalitet og andre problemer som kan koste enkeltpersoner og samfunnet dyrt. Det krever at man analyserer hvor og hvordan problematisk atferd og kriminalitet oppstår, for deretter å sette inn konkrete tiltak rettet mot årsakene til problemene. Innsatsen må være mangfoldig og rettes mot både sosiale miljøer, enkeltpersoner og fysiske omgivelser. Å sikre gode og stimulerende oppvekstsforhold for barn og unge, og sørge for tidlig hjelp og støtte vil kunne bidra til mindre problematferd, rusmisbruk og kriminalitet. Visjon: Det er godt å vokse opp i Gjesdal. Arbeid for barn og unge krever målrettet, helhetlig innsats over tid. Tidlig innsats og godt tverrfaglig samarbeid er avgjørende for å lykkes. Oppveksttrekanten viser fokus på 3 ulike nivå. 3 2 1 3. For barn og foresatte med behov for særskilte tiltak 2. For barn og foresatte med risiko for å utvikle vansker, eller som har begynnende vansker 1. For alle barn og foresatte
SLT (Samordningsmodell for Lokale, forebyggende Tiltak mot rus og kriminalitet) sikrer at de ressursene som allerede finnes hos kommunen og politiet, blir mer samkjørte og målrettede. SLT arbeidet inngår som en del av den helhetlig satsingen på barn og unge i Gjesdal, med hovedvekt på 12 18 år: Alle ungdommer (grønt), ungdommer med risiko for å utvikle vansker/har begynnende vansker (gult) og ungdommer med behov for særskilte tiltak (rødt). Planer: SLT handlingsplanen 2017-2018 er en revidering av tidligere plan. Som en del av arbeidet med kommuneplan og helhetlig oppvekstplan, vil det bli vurdert om SLT handlingsplanen skal inngå som en del av helhetlig oppvekstplan. Aktuelle planprosesser som pågår: Kommuneplanen (revideres, ferdig 2018), Helhetlig oppvekstplan (revideres, ferdig 2018), Ruspolitisk handlingsplan (revideres, ferdig 2017). 2. MÅL Forebygge rus og kriminalitet blant ungdom i Gjesdal. Koordinere kunnskap og ressurser i et forpliktende samarbeid mellom politi, kommune og frivillige aktører. Det innebærer: Samordne det rus - og kriminalitetsforebyggende arbeidet Ha best mulig oversikt over ungdomsmiljøet i Gjesdal Iverksette tiltak rettet mot enkeltpersoner og/eller grupper. Handle raskt! 3. SLT MODELLEN DET STYRENDE NIVÅET = STYRINGSGRUPPE/POLITIRÅD Forutsetning: Det styrende nivået utgjøre en styringsgruppe som består av toppledere fra kommune og politi. møter fast. Deltakere: Lensmann, ordfører og rådmann. er sekretær. Mandat: Ansvar for kommunens samlede innsats for forebygging av rus- og kriminalitet blant ungdom. Styringsgruppa angir klare mål og prioriteringer, og sørger for at disse innarbeides i kommunale planer.
DET KOORDINERENDE NIVÅET = ARBEIDSGRUPPE/KOORDINERINGSGRUPPE Forutsetning: Deltakerne er sentralt plassert innenfor sin arbeidsplass, med beslutningsmyndighet og nær kjennskap til utfordringer Deltakere: Representanter fra helsestasjon, barnevern, kultur, psykisk helse og rusvern, rektorene på ungdomsskolene/evt. delegert til miljøterapeut (Gjesdal ungdomsskole), politiets ungdomskontakt og. Mandat: Ansvar for praktisk koordinering av det rus- og kriminalitetsforebyggende arbeidet ut fra rammer fastsatt av styringsgruppa. Bidrar til å avdekke problem og utfordringer i kommunen. Arbeidsgruppa skal ved hjelp av SLT handlingsplanen sikre systematisk, målretta innsats, evaluering og effektiv utnyttelse av ressurser. Evt. stimuleringsmidler disponeres etter godkjenning fra og arbeidsgruppe. DET UTFØRENDE NIVÅET = JOBBER DIREKTE MED BARN/UNGE Forutsetning: Det utførende nivået må ha god kommunikasjon/samarbeid med det koordinerende nivået. I Gjesdal er det koordinerende og utøvende nivået i stor grad sammenfallende. Deltakere: Alle som jobber direkte med barn og unge bl.a. ansatte i kommune, politiet, frivillige lag og foreninger. Det er viktig med et tett samarbeid med flyktningtjenesten. Mandat: Ansvar for praktisk gjennomføring av ulike forebyggende tiltak, bidra til at enkeltungdom eller grupper får direkte oppfølging. I løpet av 2017 skal det vurderes hvordan det utførende/»operative» nivået skal jobbe tettere sammen for å fange opp tidlig og gi helhetlig hjelp. Eksempel på hjelpetilbud i Gjesdal Hvem Hva Helsestasjon Direkte oppfølging av ungdom på skolene og åpen helsestasjon for ungdom Oppvekstteam Frivilllig lavterskeltilbud for familier med barn 0-18 år Barneverntjenesten Familier eller ungdom kan selv ta kontakt, eller andre instanser kan sende bekymringsmelding. Barneverntjenesten kan iverksette ulike hjelpetiltak direkte rettet mot ungdommen og familien Psykisk helse og Barn, unge og voksne kan få oppfølging fra avdeling psykisk helse og rusvern. Det er utviklet et lavterkseltilbudet for rusvern ungdom v/ungdomskontakt. Politiet Tilstede blant ungdom på skolene og på foreldremøter, ellers direkte kontakt med enkeltungdom p.g.a. straffbare forhold, eller fordi de oppholder seg i miljø som innebærer risiko for straffbare forhold. PPT = pedagogisk Bidra til å sikre likeverdig opplæring for alle med særskilte behov. Viktig aktør i det helhetlige arbeidet for ungdom. psykologisk tjeneste Tjeneste-og Når flere instanser har kontakt med familien/ungdommen, er det viktig at arbeidet koordineres. Tjeneste- og koordineringskontoret koordineringskontoret kan benyttes for å kartlegge, avklare og koordinere tilbudet rundt ungdommen/familien.
4. ORGANISERING/PRAKTISK GJENNOMFØRING SLT-KOORDINATOR SIN ROLLE Koordinere arbeidet. Være bindeleddet mellom styringsgruppe, arbeidsgruppe og de som jobber direkte med barn og unge. Bidra til at det blir satt felles mål og at tiltak gjennomføres og evalueres. Inspirere, motivere og være pådriver. Rollen som inngår som en del av stillingen til oppvekstkoordinator. deltar i nettverk med andre er i Sør-Rogaland. MØTEHYPPIGHET Styringsgruppa har minst 2 møter i halvåret. Arbeidsgruppa har minst 2 møter i halvåret. INFORMASJONSUTVEKSLING Vi deler informasjon på møtene i styringsgruppe og arbeidsgruppe. I tillegg sender kort info/status ca 2. hver måned til deltakere i styringsgruppe og arbeidsgruppe. Vi har alle et felles ansvar for å holde hverandre oppdatert om ungdomsmiljøet i kommunen. 5. TILTAK 2017-2018 MÅL: Forebygge rus og kriminalitet blant ungdom (12-18 år) DELMÅL TILTAK ANSVAR TIDSPUNKT 1.1. Ungdata Planlegges Gjennomføre ungdomsundersøkelser hvert. 3. år. Siste gjennomført: Mars 2016. SLT styringsgruppe gjennomført Sikre tydelig plan for involvering, og hvordan tallene skal formidles til elever, foresatte, Rektorene våren 2019 ansatte og politikere. Sikre at Ungdata legges til grunn i det forebyggende arbeidet. 1. Sikre tett samarbeid og oppdatert kunnskap om oppvekstmiljøet og kriminalitetsbildet i Gjesdal 1.2. SLT møter Faste treff for å dele kunnskap, erfaring, fange opp tidlig, styrke det forebyggende arbeidet: minst 4 ganger i året SLT styringsgruppe minst 4 ganger i året Fellesmøte arbeidsgruppe og styringsgruppe ca 1 gang i året SLT styringsgruppe Hver enkelt videreformidler på egen arbeidsplass
1.3. Samarbeid politi og skoler GUS: Politi på skolen hver 14. dag Oltedal: Besøk 8.-10. trinn høst og vår Dirdal: Besøk 8.-10. trinn høst og vår Skole/politi kan avtale tettere samarbeid ved behov. Politiet kan delta på foreldremøter. Politiet tar kontakt med skolene om hvem som er kontaktperson, slik at skole/politi kan gjøre gode avtaler Fra ny politistruktur er på plass, våren-17 1.4. Samarbeid politi og barnevern Fast samarbeid for å avklare ansvar/samarbeid i enkeltsaker og generelle saker. 1.5. Kompetanseheving/temamøter Kompetanseheving eller temamøter for ansatte som jobber med ungdom. Bl.a. om psykisk helse, rus, kriminalitet, radikalisering, fra bekymring til handling. Må ses i sammenheng med andre kurs/tilbud. Vurderes som del av Helhetlig oppvekstplan (revideres høst-17). Bør være del av skolenes årshjul. Ulike avdelinger bør informere mer/komme ut i skolene. Barnevernleder avklarer med politiet vedr. fast samarbeid Samkjøre med arbeidsgruppe god oppvekst Fra ny politistruktur er på plass, våren-17 2. Videreutvikle et trygt og inkluderende miljø for ungdom 1.6. Synliggjøre SLT arbeidet Gjøre det rus- og kriminalitetsforebyggende arbeidet kjent for ansatte og innbyggere. Økt fokus på frivillige organisasjoner: Hva de kan gjøre når de opplever bekymring? 2.1 Styrke ungdomstilbudet i kommunen Skape trivsel og gode møteplasser, bl.a. på Ungdomshuset. Tilbudene rettes mot alle ungdommer. Det innebærer også ungdom som i liten grad deltar på fritidsaktiviteter. 2.2 Kontakt med lag/foreninger/menigheter/frivillige Mål: utveksle erfaringer, dele kunnskap om ungdom og forebyggende arbeid, drøfte hvordan vi kan samarbeide og utfylle hverandre best mulig. Treffpunkt: 1 gang i halvåret. SLT styringsgruppe Ledere og ansatte Kulturavdelingen Lag og foreninger Kulturavdelingen minst en gang i året Fra mars-17 2.3. Natteravnordning Ålgård Opprettholde og synliggjøre natteravnordningen. Frivilligsentralen Gjesdal ungdomsskole 3. Styrke systematisk rus- og kriminalitetsforebyggende 3.1. Felles undervisningsopplegg Videreutvikle det forebyggende undervisningsopplegget i Gjesdal «Livsmestring i skolen». For 8.-10. trinn. Tema: psykisk helse, sosiale medier og rus. Også som tema på foreldremøte. 3.2. Foreldrebrosjyre om rus og ungdomstid I samarbeid med SLT-nettverket i Rogaland, søke om midler til å oppdatere og revidere Rektorene Tverrfaglig ressursgruppe 2017 Videreutvikles 2017-2018
arbeid rettet mot alle brosjyre laget i 2015. Samarbeid mellom Kompetansesenter Rus og SLT nettverket. Brosjyren oppdateres med tall fra Ungdata-16. Digital versjon på kommunens nettsider. 3.3. Ruspolitisk handlingsplan revideres Bidra til at visjonen for det ruspolitiske arbeidet følges opp: «Forsvarlig ruspolitikk felles ansvar» Styringsgruppa Arbeidsgruppa Revideres i 2017 deltar i arbeidet 4. Systematisk oppfølging av ungdom i risiko og/eller ungdom som har utviklet vansker 4.1. Tydeliggjøring av roller og ansvar Synliggjøre for ansatte og innbyggere hvem som har ansvar for hva når det gjelder oppfølging av ungdom i risiko og ungdom med omfattende vansker. Gjerne lage et visuelt «kart» som viser «veien» for ansatte, ungdom og foreldre. Spesielt informere om helsesøster som lavterskeltilbud på skolene, og ungdomskontakten i Psykisk helse og rusvern. 4.2. Legge til rette for foreldregrupper Ved behov legges det til rette for foreldrenettverk med mulighet for veiledning i gruppe. 4.3. Oppfølging av ungdom som har begått lovbrudd Sikre tett samarbeid med interne og eksterne aktører bl.a. konfliktrådet når det gjelder ungdomskontrakter, ungdomsstraff og ungdomsoppfølging. 4.4. Forebygge radikalisering Gjøre kjent kommunens plan for forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme. Ledere må sikre at det informeres om denne årlig. Arbeidsgruppe god oppvekst Ledere i kommunen Barnevern m.fl. Politi Barneverntjenesten Andre aktuelle instanser og styringsgruppe Handlingsplanen er vedtatt i SLT styringsgruppe 26.04.17.