Møteprotokoll Verneområdestyret for Trollheimen Utvalg: Møtested: Svorkasalen, Thon Vårsøg Hotell Surnadal Dato: 13.03.2017 Tidspunkt: Opplæring 09:00 14:00 Møte 14:00 16:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Maja Britt Renander MEDL Sametinget Lilly Gunn Nyheim MEDL Surnadal kommune Gustav Kant MEDL Sametinget Ellen Haugen Bergsrønning MEDL Sør-Trøndelag Fylkeskommune Are Hilstad MEDL Meldal kommune Janne Merete Rimstad Seljebø MEDL Sunndal kommune Randi Walderhaug Frisvoll MEDL Møre og Romsdal Fylkeskommune Ragnar Halle MEDL FNF Møre og Romsdal Ristin Kant MEDL Trollheimen Sijte Kari-Elin Røttereng Lillemo MEDL Grunneier Meldal Eystein Endreson Opdøl MEDL Grunneier Sunndal John Langli MEDL Rindal og Surnadal Sauavlslag Frode Støre Bergrem MEDL Trondhjems Turistforening Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Kirsti Welander MEDL Oppdal kommune Ola Øie MEDL Rennebu kommune Ola T. Heggem MEDL Rindal kommune Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Marit Bjerkås Ola Øie Rennebu kommune Ola Lund Grunneier Meldal Tove Hundseth FNF Møre og Romsdal Arne Morten Lundhaug Johansen Sør-Trøndelag Fylkeskommune Nils Håvard Øyås Surnadal kommune Merknader Lilly Gunn Nyheim avsluttet kl 12.00
Fra administrasjonen møtte: Navn Hege Sæther Moen Lars Olav Lund Stilling Verneområdeforvalter SNO Andre: Navn Linda Aaram Gøril Haldberg Aasen Marie Selboskar Lier Line Novstad Klungreseth Camilla Risvoll Representerer Fylkesmannen i Møre og Romsdal Fylkesmannen i Møre og Romsdal Miljødirektoratet Miljødirektoratet Nordlandsforskning Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Are Hilstad Randi Walderhaug Frisvoll Ellen Haugen Bergsrønning
Saksliste Utvalgssaksnr ST 1/2017 ST 2/2017 ST 3/2017 ST 4/2017 ST 5/2017 ST 6/2017 ST 7/2017 ST 8/2017 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av møteinnkalling og saksliste Valg av to medlemmer til å underskrive protokoll Konstituering - Partssammensatt verneområdestyre for Trollheimen 2017 Delegasjon av myndighet fra Verneområdestyret for Trollheimen til arbeidsutvalg og verneområdeforvalter Møteplan Verneområdestyret for Trollheimen 2017 Planlegging og drift av verneområdene i Trollheimen 2017 Markering av Innerdalen landskapsvernområde 50 år og Trollheimen landskapsvernområde 30 år Brenning av hogstavfall Alvstusetra - Svartmoen naturreservat, Surnadal kommune ST 9/2017 Inngjerding av seterstøl, Alvstusetra - Svartåmoen naturreservat, Surnadal kommune ST 10/2017 ST 11/2017 RS 1/2017 RS 2/2017 RS 3/2017 RS 4/2017 RS 5/2017 RS 6/2017 RS 7/2017 Trondhjems Turistforening - søknad om utbedring av rutenett - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Rennebu, Rindal og Surnadal kommuner Referatsaker Vedrørende hjemkjøring av ved fra Svartåmoen naturreservat Delegering av myndighet til nasjonalpark- og verneområdestyrer Spørsmål om innsyn i logger ang. helikopterflyging for samling av rein Svar på spørsmål om innsyn i logg for bruk av helikopter for samling av rein i Trollheimen Jostein Helgetun - Mindre endringer på tilbygg til hytte ved Helgetunmarka - Trollheimen landskapsvernområde, Rindal kommune Klage - partsammensatt verneområdestyre for Trollheimen Videresender klage fra grunneiere i Oppdal og Surnadal kommuner på forsøksordning med partssammensatt verneområdestyre for 2017/238 2017/238 2017/238 2017/238 2017/238 2016/5911 2016/5908 2016/6980 2015/1071 2011/7420 2012/2809 2012/2809 2016/1870 2011/8103 2011/8103
RS 8/2017 Trollheimen Verneområdestyret for Trollheimen - Klage på vedtak om forsøksordning med partssamansett styre 2011/8103 RS 9/2017 Trollheimen verneområde 30 år 2017/1382 ST 12/2017 DS 1/2017 DS 2/2017 DS 3/2017 DS 4/2017 DS 5/2017 DS 6/2017 DS 7/2017 DS 8/2017 DS 9/2017 DS 10/2017 DS 11/2017 Delegerte vedtak Ola Aalmo - Dispensasjon for motorferdsel til Myrensæter gnr1 bnr4 i Rindal kommune - Trollheimen landskapsvernområde Olav Kirkholt - Bruk av snøscooter til hytte ved Stormyrtælet - Trollheimen landskapsvernområde, Rindal kommune Todalen IL - Bruk av snøscooter i forbindelse med Norgescup i Randonee på Kårvatn den 18-19 februar 2017. Hugo Pedersen - Motorferdsel til fritidsbruk av Alvstusetra og i jord / skogbruksnæring - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Rindal og Surnadal kommuner Ronny Møkkelgård - Motorferdsel til hytte ved Ringbekkkjølen - Trollheimen lvo, Rindal og Surnadal kommuner Gjevilvassdalen Beitelag 6A - Motorferdsel for utkjøring av saltstein, samt ved og proviant til Kamtjernbu - Trollheimen landskapsvernområde, Oppdal kommune Jan Petter Egseth - Dispensasjon for bruk av snøscooter til hytte ved Raufjellvatnet - Trollheimen landskapsvernområde, Meldal kommune Helge Rigstad Kristiansen - Dispensasjon for bruk av snøscooter til Åssetran i Jøldalen - Trollheimen landskapsvernområde, Rennebu kommune Eli Heirung - Motorferdsel til hytte ved Krokbekken på Nerskogen - Trollheimen landskapsvernområde, Rennebu kommune Jøldal sameie - bruk av snøscooter til sporlegging av skiløype til Jøldalshytta - Trollheimen landskapsvernområde, Rennebu kommune Trondhjems Turistforening - Motorferdsel i forbindelse med vedlikeholdsarbeid på Jøldalshytta og Trollheimshytta - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen 2014/5189 2013/1864 2014/344 2015/1071 2015/2079 2014/2103 2012/796 2017/710 2014/2008 2016/5997 2013/223
DS 12/2017 ST 13/2017 ST 14/2017 naturreservat - Rindal, Surnadal og Rennebu kommune Arne Ivar Østerås - Motorferdsel til hytte ved Krokbekken på Nerskogen - Trollheimen landskapsvernområde, Rennebu kommune Muntlige orienteringer Eventuelt 2016/1027 ST 1/2017 Godkjenning av møteinnkalling og saksliste Enstemmig godkjent ST 2/2017 Valg av to medlemmer til å underskrive protokoll Forslag fra Are Hilstad: Randi Walderhaug Frisvoll og Ellen Haugen Bergsrønning Randi Walderhaug Frisvoll og Ellen Haugen Bergsrønning ST 3/2017 Konstituering - Partssammensatt verneområdestyre for Trollheimen 2017 Forvalters tilrådning Styret konstituerer seg og velger i henhold til vedtektene for verneområdestyret Trollheimen: - leder - nestleder - Arbeidsutvalg
Behandling i møtet Forslag fra Are Hilstad: Fortsette med samme leder, nestleder og AU som ved konstituering i mars 2016. Leder Ola T Heggem Nestleder Are Hilstad AU Leder Ola T Heggem personlig vara Randi Walderhaug Frisvoll Nestleder Are Hilstad personlig vara Kirsti Welander Sametingsrepr. Maja Britt Renander personlig vara Gustav Kant Forslag fra Nils Håvard Øyås: Øke AU med en grunneierrepresentant Votering: Stemmer først over størrelsen på AU: Forslag 1. 3 representanter som i dag Forslag 2. utvider AU til 4 med en grunneierrepresentant Votering viser at forslag 1 vedtas med 12 stemmer mot 3 for forslag 2. Deretter ble Are Hilstad sitt forslag til Arbeidsutvalg, leder og nestleder enstemmig vedtatt. Leder Nestleder Ola T Heggem Are Hilstad Arbeidsutvalg Leder Ola T Heggem personlig vara Randi Walderhaug Frisvoll Nestleder Are Hilstad personlig vara Kirsti Welander Sametingsrepr. Maja Britt Renander personlig vara Gustav Kant ST 4/2017 Delegasjon av myndighet fra Verneområdestyret for Trollheimen til arbeidsutvalg og verneområdeforvalter Forvalters tilrådning Verneområdestyret for Trollheimen delegerer myndighet henholdsvis Arbeidsutvalg og verneområdeforvalter i tråd med styrets vedtekter pkt. 5 og pkt. 6.2: Arbeidsutvalget gis myndighet til å treffe vedtak etter naturmangfoldloven/verneforskriftene i enkeltsaker som ikke er av stor betydning for verneverdiene. Arbeidsutvalgets vedtak skal treffes innenfor rammen av prinsipper fastsatt av styret for de ulike saksområdene i tråd med naturmangfoldloven/verneforskriftene.
Verneområdeforvalter gis myndighet til å treffe vedtak i saker av kurant karakter. Med kurant karakter menes følgende: - Saker etter verneforskriftenes spesifiserte dispensasjonsbestemmelser om ferdsel og motorferdsel. - Saker etter verneforskriftenes øvrige spesifiserte dispensasjonsbestemmelser og etter naturmangfoldloven 48 der: a) Det dreier seg om fornying av dispensasjon gitt av styret eller arbeidsutvalget, og forutsetningene er tilnærmet uendret. b) Det foreligger etablert forvaltningspraksis fra saker behandlet av styret/au i tilsvarende sak. c) Forvaltningsplanen gir entydige føringer for utfallet. Ved tvil skal forvalter drøfte saken med styreleder. Dette skal komme frem av saksutredningen hvis forvalter treffer delegert vedtak i saken. Alle delegerte vedtak skal refereres for styret. Forvalters innstilling enstemmig vedtatt ST 5/2017 Møteplan Verneområdestyret for Trollheimen 2017 Forvalters tilrådning Dato Sted Januar Februar Mars 13.03.2017 Surnadal April Mai 22.05.2017 Meldal Juni 28.06.2017 Sunndal (Innerdalen) Juli August 29.-30.08.2017 Rennebu / Oppdal September Oktober 05.10.2017 Rindal November Desember Det holdes to dialogmøter med Faglig Rådgivende Utvalg i 2017 i forbindelse med besøksforvaltningsarbeidet. Disse kombineres med VO-møter. AU innkalles til møte / befaring ved behov. Forvalter holder 1-2 møter med det Administrative Kontaktutvalg i 2017.
Forvalters innstilling enstemmig vedtatt ST 6/2017 Planlegging og drift av verneområdene i Trollheimen 2017 Forvalters tilrådning Tildelingen av midler til drift av verneområdestyret på 700.000 er noe mindre enn innspill for midler var, likevel legges det opp til samme antall møtedager (6), men det gjennomføres med 4 dagsmøter og et todagersmøte. I tillegg innkalles AU til møter og befaringer etter behov og økonomisk ramme. Styret sørger for å levere krav om godtgjørelse løpende og senest 1 mnd etter hvert møte for at forvalter skal kunne holde tilstrekkelig økonomisk oversikt og sørge for at tildelte midler til drift kan utnyttes på best mulig vis. Det legges det opp til inntil 2 dialogmøter med faglig rådgivende utvalg i forbindelse med besøksforvaltningsarbeidet. Møtene legges til planlagte VO møter for best mulig oppmøte og ressursutnytting. Tildelte midler til besøksforvaltning på 200.000 nyttes til å dekke kostnader for møter med brukere / brukergrupper, til innhenting av supplerende informasjon om områdebruk, supplerende sårbarhetskartlegginger og kostnader knyttet til utforming og eventuell høring av besøksplanen. Gjennom ESS er verneområdestyret tildelt 1.800.000 til tiltak for 2017. Verneområdeforvalter planlegger og iverksetter tiltak i tråd med tiltaksplanen som er godkjent av Miljødirektoratet, som beskrevet under nærmere under bakgrunn / vurderinger. Øvrige tiltak planlegges videre og legges fram for styret ved møter i mai og juni. Verneområdeforvalter sørger for at planlegging og innkjøp / tjenestekjøp skjer i henhold til krav om offentlige innkjøp. Forvalters tilrådning enstemmig vedtatt ST 7/2017 Markering av Innerdalen landskapsvernområde 50 år og Trollheimen landskapsvernområde 30 år
Forvalters tilrådning Innerdalen Landskapsvernområde 50 år forvalter utarbeider program for markering i samarbeid med Sunndal kommune, grunneier og friluftsorganisasjoner og aktuelle næringsaktører. Markeringen kombineres med dialogmøte i faglig rådgivende utvalg og Verneområdestyret for Trollheimen. Trollheimen Landskapsvernområde 30 år forvalter sørger for mindre markeringer med mediaomtaler og møter flere steder rundt Trollheimen sammen med kommunene og lokale aktører i forbindelse med besøksforvaltningsarbeidet. Forvalters tilrådning enstemmig vedtatt ST 8/2017 Brenning av hogstavfall Alvstusetra - Svartmoen naturreservat, Surnadal kommune Endring i forvalters innstilling punkt 1. etter innspill fra søker og i samråd med saksbehandler hos Fylkesmannen i Møre og Romsdal Maria Aastum. Endring: 1. Det skal brennast på våren like etter snøsmelting 1. Brenning skal skje i vinterhalvåret på snødekt, frossen eller våt mark. Forvalters tilrådning med endring vist over Fylkesmannen si tilråding Hugo Pedersen og Jorun Fiske Pedersen får dispensasjon til å brenne hogstavfall på avmerkte stader rundt slåttemark Alvstusetra i Svartåmoen naturreservat på desse vilkåra: Vilkår 1. Brenning skal skje i vinterhalvåret på snødekt, frossen eller våt mark. 2. Dispensasjonen gjeld fram til 31.12.2019 3. Kvisten skal brennast i nyleg hogde område innanfor skjøtselsområdet, jf. skjøtselsplanen. 4. Verneområdeforvaltar eller SNO skal kontaktast på tlf. 913 39 538/ 959 65 128 før brenninga tek til Vi legg til grunn at tiltaket er avklart etter anna regelverk. Tiltakshavar har sjølv ansvar for å vurdere tilhøva under brenning slik at brannen ikkje spreier seg. Klagemoglegheit et kan klagast på av ein av partane eller andre med rettsleg klageinteresse, jf. Forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre veker frå vedtaket er motteke. Klagen skal rettast til Miljødirektoratet, men sendast til Verneområdestyret for Trollheimen.
Forvalters innstilling / fylkesmannens innstilling med endringene i vilkår punkt 1 enstemmig vedtatt ST 9/2017 Inngjerding av seterstøl, Alvstusetra - Svartåmoen naturreservat, Surnadal kommune Forvalters tilrådning Fylkesmannen si tilråding Hugo Pedersen og Jorun Fiske Pedersen får avslag på søknaden om oppsetting av gjerde rundt slåttemark på Alvstusetra i Svartåmoen naturreservat. Klagemoglegheit et kan klagast på av ein av partane eller andre med rettsleg klageinteresse, jf. Forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre veker frå vedtaket er motteke. Klagen skal rettast til Miljødirektoratet, men sendast til Verneområdestyret for Trollheimen. Behandling i møtet Forslag fra Kari Elin Lillemo: Det åpnes for inngjerding med vilkår om at gjerdet tas ned igjen ved opphør av slått på seterstølen. Votering over fylkesmannens forslag til innstilling mot alternativ forslag fremmet av Kari Elin Lillemo viser at 13 følger fylkesmannens forslag og 2 stemmer mot. Fylkesmannens innstilling vedtatt med 13 mot 2 stemmer ST 10/2017 Trondhjems Turistforening - søknad om utbedring av rutenett - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Rennebu, Rindal og Surnadal kommuner Forvalters tilrådning Verneområdestyret gir TT dispensasjon for klopplegging av deler av stien fra Jøldalshytta til Skrikhøa. Strekningene som kan kloppes skal avklares ved feltbefaring med forvalter. Grunneierne må i tillegg gi sin tillatelse til kloppleggingen. Dispensasjonen er gitt med hjemmel i Verneforskriften for Trollheimen landskapsvernområde kap. IV punkt 1.3.d).
Dispensasjon av 12.01.2016 vurderes å omfatte nødvendig motorferdsel til utkjøring av materialer til kloppleggingen. Dersom det ikke åpnes for klopplegging på deler av de planlagte strekningene må materialene fraktes ut av området igjen neste vinter. For framtidige utbedringstiltak på stinettet skal nødvendige befaringer på forhånd være gjort i felt sammen med verneområdeforvalter for å sikre tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag (NML 8) for å behandle saken. Øvrige vurderinger i forhold til NML 8-12 framgår av saksframlegget. Forvalters tilrådning enstemmig vedtatt ST 11/2017 Referatsaker RS 1/2017 Vedrørende hjemkjøring av ved fra Svartåmoen naturreservat RS 2/2017 Delegering av myndighet til nasjonalpark- og verneområdestyrer RS 3/2017 Spørsmål om innsyn i logger ang. helikopterflyging for samling av rein RS 4/2017 Svar på spørsmål om innsyn i logg for bruk av helikopter for samling av rein i Trollheimen RS 5/2017 Jostein Helgetun - Mindre endringer på tilbygg til hytte ved Helgetunmarka - Trollheimen landskapsvernområde, Rindal kommune RS 6/2017 Klage - partssammensatt verneområdestyre for Trollheimen RS 7/2017 Videresender klage fra grunneiere i Oppdal og Surnadal kommuner på forsøksordning med partssammensatt verneområdestyre for Trollheimen RS 8/2017 Verneområdestyret for Trollheimen - Klage på vedtak om forsøksordning med partssammensatt styre RS 9/2017 Trollheimen verneområde 30 år Referatsaker tatt til orientering Protokolltilførsel fra Nils Håvard Øyås Ref sak 6/2017 fra blir fulgt opp videre av Surnadal kommune.
ST 12/2017 Delegerte vedtak DS 1/2017 Ola Aalmo - Dispensasjon for motorferdsel til Myrensæter gnr1 bnr4 i Rindal kommune - Trollheimen landskapsvernområde DS 2/2017 Olav Kirkholt - Bruk av snøscooter til hytte ved Stormyrtælet - Trollheimen landskapsvernområde, Rindal kommune DS 3/2017 Todalen IL - Bruk av snøscooter i forbindelse med Norgescup i Randonee på Kårvatn den 18-19 februar 2017. DS 4/2017 Hugo Pedersen - Motorferdsel til fritidsbruk av Alvstusetra og i jord / skogbruksnæring - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Rindal og Surnadal kommuner DS 5/2017 Ronny Møkkelgård - Motorferdsel til hytte ved Ringbekkkjølen - Trollheimen lvo, Rindal og Surnadal kommuner DS 6/2017 Gjevilvassdalen Beitelag 6A - Motorferdsel for utkjøring av saltstein, samt ved og proviant til Kamtjernbu - Trollheimen landskapsvernområde, Oppdal kommune DS 7/2017 Jan Petter Egseth - Dispensasjon for bruk av snøscooter til hytte ved Raufjellvatnet - Trollheimen landskapsvernområde, Meldal kommune DS 8/2017 Helge Rigstad Kristiansen - Dispensasjon for bruk av snøscooter til Åssetran i Jøldalen - Trollheimen landskapsvernområde, Rennebu kommune DS 9/2017 Eli Heirung - Motorferdsel til hytte ved Krokbekken på Nerskogen - Trollheimen landskapsvernområde, Rennebu kommune DS 10/2017 Jøldal sameie - bruk av snøscooter til sporlegging av skiløype til Jøldalshytta - Trollheimen landskapsvernområde, Rennebu kommune DS 11/2017 Trondhjems Turistforening - Motorferdsel i forbindelse med vedlikeholdsarbeid på Jøldalshytta og Trollheimshytta - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat - Rindal, Surnadal og Rennebu kommune DS 12/2017 Arne Ivar Østerås - Motorferdsel til hytte ved Krokbekken på Nerskogen - Trollheimen landskapsvernområde, Rennebu kommune Delegerte saker tatt til orientering
ST 13/2017 Muntlige orienteringer - Klager på partssammensatt verneområdestyre avvist ikke enkeltvedtak motstanden tas med i evalueringen som skal følge forsøket. - Innsynskrav i alle dokumenter vedrørende saken om partssammensatt styre - Del sak motorferdsel på grunn av funksjonshemming viser mangler i forvaltningsplanen på omfang bør legges fram en prinsipiell sak som viser føringer for dette videre - Grensemerking / grenseendring / utarbeidelse av Vernekart - Gjenopprettingssakene Status Jøldalen Jølhaugen - gjennomført Raufjelltjønna varslet gjennomført Jøldalen Langvasskjølen frist ut 2017 - Erosjonssikring Rensbekken pågår (under LRV) - Besøksforvaltning status / planer videre Sårbarhetskartlegginger Brukerundersøkelser Møter kommuner og brukergrupper Reiselivskartlegging / beskrivelse av reiselivet Supplerende sårbarhetskartlegging nye områder Utforming av kart og rapport for framlegg til diskusjon i VO og Faglig rådgivende utvalg Prosjektering av tilretteleggingstiltak, skjøtselstiltak og informasjonstiltak ST 14/2017 Eventuelt Ingen saker til behandling under eventuelt