Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer. Gunda Johansen MEDL BALSFJORD Audun Johnsen MEDL SAMETINGET

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Lyngsalpan verneområdestyre Møtested: Verneområdestyrets kontor Dato: Tidspunkt: 10:00 14:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Sølvi Jensen Leder LYNGEN Anni Skogman Nestleder TROMSØ Nils Einar Samuelsen Medlem TFY Berit Kristine Utsi Medlem SAMETINGET Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Gunda Johansen MEDL BALSFJORD Audun Johnsen MEDL SAMETINGET Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Odd Ronald Nilsen Gunda Johansen BALSFJORD Merknader Knut Jentoft hadde glemt å melde forfall slik at varamedlem kunne ikke innkalles. Vara for Audun Johansen hadde ikke anledning til å stille på møtet. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Oddrun Skjemstad Verneområdeforvalter/-sekretær Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.

2 Saksliste Utvalgssaksnr ST 14/18 ST 15/18 ST 16/18 ST 17/18 ST 18/18 ST 19/18 ST 20/18 DS 2/18 DS 3/18 DS 4/18 DS 5/18 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling og saksliste, Styremøte 1. november 2018 Godkjenning og signering av protokoll etter styremøte Merknadsbehandling forvaltningsplan for Lyngsalpan lvo Besøksstrategi Lyngsalpan landskapsvernområde/ittugáissáid suodjemehcci, faglig gjennomgang Rapport etter studietur til Sveits, September 2018 Ekstra forvalterstilling til Nordkvaløya- Rebbenesøya og Lyngsalpan landskapsvernområder Anmodning fra Sametinget om å tillate nødvendig bruk av droner i nasjonalparker og verneområder i forbindelse med utøving av reindrift Delegerte saker Innvilget søknad om dispensasjon til bruk av drone i Lyngsalpan Landskapverneområde, Peter Bruvold Innvilget dispensasjon til bruk av drone ved Blåvatnet, Frida Årsandøy - Lyngsalpan landskapsvernområde Innvilget søknad om dispensasjon til bruk av helikopter til vannprøvetaking, Kalddaøsvatnet - Lyngsalpan lvo Innvilget søknad om bruk av drone til filming, airforceone.no - Lyngsalpan lvo 2017/ / / / / / /4099 ST 14/18 Godkjenning av innkalling og saksliste, Styremøte 1. november 2018 Møteinnkalling og saksliste godkjennes, enstemmig

3 ST 15/18 Godkjenning og signering av protokoll etter styremøte Protokoll etter styremøte 18. juni godkjennes og signeres. Protokoll etter dette møtet signeres av Berit Kristine Utsi og Anni Skogman. ST 16/18 Merknadsbehandling forvaltningsplan for Lyngsalpan lvo Verneområdeforvalter vil innarbeide uttalelsene som omtalt under: Henstilling fra DMF tas ikke til følge. Verneområdestyret tar innspill fra Sametinget til orientering og det er utarbeidet mer eksakte retningslinjer for bruk av drone i landskapsvernområdet. Ittunjarga reinbeitedistrikt Berit Kristine Utsi melder seg inhabil under behandling av uttalelsene fra reinbeitedistriktet da hun er leder i distriktet. Distriktet viser i uttalelsene til regulering av organisert ferdsel ihht. 3, pkt Etter endringer naturmangfoldloven 66 og 37, vil imidlertid bestemmelser om organisert ferdsel til fots (og på ski) ikke lenger kunne håndheves i landskapsvernområder. Det er imidlertid fortsatt mulig å regulere ferdselsformer som kan skade naturmiljøet, men det skal svært mye til for at slike reguleringer er aktuelle i landskapsvernområdet. Føringer fra regjeringen gjennom friluftsmeldingen gjør at sykling er likestilt med ferdsel til fots på stier og veier i landskapsvernområdet. Tilrettelegging og merking av slik ferdsel er imidlertid søknadspliktig. Verneområdestyret kan på denne måten være med å styre denne ferdselen noe. Reinbeitedistriktet ønsker at det opprettes en god dialog med siidaen når det planlegges fysisk tilrettelegging i landskapsvernområdet. Dette gjelder særlig i trekk- og flytteleier. Dette vil være lett for verneområdestyret å etterkomme og innspillet tas til orientering og innarbeides i forvaltningsplanen. De andre innspillene fra reindrifta vil også lett kunne etterkommes av verneområdestyret. Teksten og innholdet i forvaltningsplanen justeres som distrikt 33T ønsker. Det vil også være en mulighet for å etablere jevnlige dialogmøter mellom reindrifta og verneområdeforvaltingen. Reindrifta er allerede representert i det rådgivende utvalget, men verneområdestyret kan også ha dialogmøter med reindrifta alene også.

4 Tuuri-siida: Verneområdestyret vil rette opp slik at alle fakta blir riktig. Angående bruk av droner er dette omtalt i innspill fra Sametinget og dette vil omtales mer inngående i planen. Oppsetting av midlertidige gjerder med varighet inntil et år kan utføres uten søknad om tillatelse. Oppsetting av gjerder med varighet utover et år er hjemlet i verneforskriftene 3, pkt. 1.3 d. Oppsetting av gjerder utover et år er søknadspliktig. Verneområdestyret kan nevne at det vil kunne bli behov for oppsetting av nye gjerder dersom Ullsfjordforbindelsen realiseres. Ferdsel og aktiviteter i landskapsvernområdet kan styres ved at man tilrettelegger på områder som ikke er i konflikt med sårbare naturverdier eller andre brukergrupper. Det tenkes ikke da bare på fysisk tilrettelegging. Turguider, brosjyrer m.m. er med å styre trafikk til ulike områder. Verneområdestyret skal være aktiv ovenfor reiseliv, kommuner, friluftsråd for å være med å styre ferdselen til de områdene som er robuste og man ikke får brukerkonflikter. Verneområdestyret jobber med en besøksstrategi og man vil i dette arbeidet invitere reindrifta på møte i forbindelse med høring av utkast. Verneområdestyret har ikke hjemmel til å innføre et generelt forbud mot terrengsykler ovenfor skoggrensen i landskapsvernområdet. Forvaltningen kan ikke innføre forbud som ikke er hjemlet i verneforskriften. I tillegg er det nasjonale føringer og retningslinjer som heller åpner for å være mer liberale i forhold til stisykling. Verneområdestyret kan imidlertid være med å påvirke opprettelse av sykkelstier der dette kan tåles og ikke vil være i strid med andre brukergrupper. På denne måten kan vi styre ferdselen vekk fra sårbare områder. Verneområdestyret ønsker å bevare landskapsvernområdet med minst mulig tekniske installasjoner. og antall byggverk i landskapsvernområdet skal holdes på et lavt nivå. Eventuell tillatelse til bygg kan bare gis dersom det foreligger et konkret behov og styret vil være svært restriktive, særlig over skoggrensen. Uttalelse fra Forsvarsbygg tas til orientering. Uttalelse fra Kystverket tas til orientering. Rundfjell grunneierlag: Verneområdeforvaltingen forvalter kun etter verneforskriftene og naturmangfoldloven. Forholdet som landbruk, reindriftsutøvere og andre har med grunneier er privatrettslig. Det opplyses imidlertid i alle dispensasjoner at det er søkers eget ansvar å innhente eventuelle tillatelser fra grunneier eller annet lovverk. Dette kan man imidlertid gjøre klarere også i forvaltningsplanen slik at det ikke oppstår misforståelser. Dette kan presiseres under kap. 6. Reindrifta står i en særstilling da mye av deres aktivitet er hjemlet i reindriftsloven, og de derfor ikke trenger grunneiers tillatelse til mye av deres aktivitet. Når det gjelder reindrift og bruk av motoriserte fremkomstmidler er det bare reindriftas bruk av barmarkskjøretøy inne i verneområdet som omfattes av verneforskriftene. Beskrivelsene av barmarkstraseer, gjengitt i forvaltningsplanen, er reindriftas egen beskrivelse av de områdene de kan ha behov for å benytte barmarkskjøretøy under utøvelse av reindrifta. Ikke alle de nevnte traseene går inn i landskapsvernområdet. Det er ikke snakk om opprettelse av barmarksløyper, men områder som reindrifta kan ha behov for å benytte barmarkskjøretøy. Reindrifta bruk av barmarkskjøretøy er hjemlet i reindriftsloven.

5 Troms fylkeskommune: Verneområdestyret tar høringsinspill til orientering og vil ta med seg innspill om videre kartlegging av kulturminner til den daglige forvaltningen av området. Forvalters fremlegg til kapittel om droner ble vedtatt og skal innarbeides i planen. Forvaltningsplanen blir da et nyttig verktøy når man får innspill og søknader på dette. Nytt forslag til forvaltningsplan behandles av styret på møtet 3. desember. Forvaltningsplanen skal endelig godkjennes av Miljødirektoratet. ST 17/18 Besøksstrategi Lyngsalpan landskapsvernområde/ittugáissáid suodjemehcci, faglig gjennomgang Eventuelle innspill fra Miljødirektoratet innarbeides i besøksstrategien og nytt utkast til strategi behandles i verneområdestyrets på e-post eller neste møte i verneområdestyret i desember. Vedtatt strategi skal legges på høring. Det vedtas å gjennomføre møter med administrasjonen i kommunene, med destinasjonsselskaper og med rådgivende utvalg mens strategi ligger på høring. ST 18/18 Rapport etter studietur til Sveits, September 2018 Lyngsalpan verneområdestyre vedtar rapport fra studietur til Sveits. ST 19/18 Ekstra forvalterstilling til Nordkvaløya-Rebbenesøya og Lyngsalpan landskapsvernområder

6 Verneområdestyret tar tildeling på forslag til Statsbudsjett til orientering. Verneområdestyret forventer å få en rolle i ansettelsesprosessen. ST 20/18 Anmodning fra Sametinget om å tillate nødvendig bruk av droner i nasjonalparker og verneområder i forbindelse med utøving av reindrift Verneområdestyret tar innspill fra Sametinget til orientering og vil innarbeide dette i forvaltningsplanen i kapitlet om droner.

7 Delegerte saker DS 2/18 Innvilget søknad om dispensasjon til bruk av drone i Lyngsalpan Landskapverneområde, Peter Bruvold DS 3/18 Innvilget dispensasjon til bruk av drone ved Blåvatnet, Frida Årsandøy - Lyngsalpan landskapsvernområde DS 4/18 Innvilget søknad om dispensasjon til bruk av helikopter til vannprøvetaking, Kalddaøsvatnet - Lyngsalpan lvo DS 5/18 Innvilget søknad om bruk av drone til filming, airforceone.no - Lyngsalpan lvo