1 Søndre Land kommune Lokal forskrift om kretsgrenser Søndre Land kommune Vedtatt av kommunestyret. Fred Sørensen 11.04.2012
2 SØNDRE LAND KOMMUNE LOKAL FORSKRIFT OM KRETSGRENSER I SØNDRE LAND KOMMUNE Oversikt over kretsgrenser Saksbehandlingsrutiner 1.0 Opplæringsloven: 8-1. Skolen Grunnskoleelevane har rett til å gå på den skolen som ligg nærast eller ved den skolen i nærmiljøet som de soknar til. Kommunen kan gi forskrifter om kva for skole dei ulike områda i kommunen soknar til. Kravet i 38 første ledd bokstav c i forvaltningslova om kunngjering i Norsk Lovtidende gjeld ikke. Etter søknad kan eleven takast inn på annan skole enn den eleven soknar til. Når omsynet til de andre elevane tilseier det, kan ein elev i særlege tilfelle flyttast til ein ann an skole enn den skolen eleven har rett til å gå på etter første leddet. Før det blir gjort vedtak om å flytte ein elev, skal ein ha prøvd andre tiltak, Når det er nødvendig, kan eleven flyttast til ein skole utanfor kommunen, men ikkje slik at eleven må flytte ut av heimen eller at skoleskyssen blir uforsvarleg lang. Andre aktuelle bestemmelse: Opplæringsloven: 2-1. Rett og plikt til grunnskoleutdanning 9a-1. Generelle krav Alle elevar i grunnskolar og videregåande skolar har rett til eit godt fysikk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring. 9a-2. Det fysiske miljø 9a-2. Det psykososiale miljøet 15-1. Bruk av forvaltningslova 15-2. Særlege reglar om klageinstans.
3 2.0. angir hvilke områder i kommunen som sokner til de ulike skolene, også definert som skolens opptaksområder eller skolekretser. Når det fattes vedtak om skoleplass, tas det alltid utgangspunkt i den adressen eleven står oppført med i Folkeregisteret. Forskriften har til hensikt å sørge for faste, forutsigbare kretsgrenser som bidrar i homogene, ensartede oppvekst- og læringsmiljøer. Det igjen skal medvirke til å skape trygghet og gode nettverk for både elever og foreldre. Lokal forskrift tar hensyn til at elevene skal få skolegang ved den nærmeste skolen. Det kan imidlertid være topografiske eller trafikkmessige hensyn som tilsier at det er mer hensiktsmessig å gi elever plass ved en annen skole. 2.1 Barneskolekretsene: Søndre Land har 3 barneskolekretser som deler kommunen slik: Fryal skole Fryal skolekrets strekker seg i sør til kommunegrensa i Gran. I nord til Kverum sør for Ersrud. Videre hører Lausgarda krets til denne skolekretsen til Tranholdvegen. I øst hører sør og nordre Østbygda til samme skolekrets. Landåsbygda utgjorde en egen skolekrets fram til 31.07.2009 da kommunen vedtok å legge ned skolen og kretsen kom inn under Fryal skole. Odnes skole Odnes skolekrets omfatter gamle Fluberg kommune. Den omfatter i sør fra Kverum, i nord til Skøe ved Nordre Land grense. I tillegg tilhører Bergegarda gamle skolekrets med Kløvstad og Hævop samme skolekrets. Vestsida skole Vestsida skole omfatter alle elevene på vestsida av Randsfjorden fra Gran grense i sør og til Nordre Land grense i nord. I 1966 ble Nes, Ligarda, Ringelia og Bjørnerud slått sammen til en skolekrets og med en felles skole. 2.2 Ungdomsskolekrets. Søndre Land ungdomsskole Det er en ungdomsskole i kommunen og alle elevene sokner til denne Søndre Land ungdomsskole (SLUS).
4 3.0 Hva omfatter saksbehandlingsrutinene? Rutinene omfatter alle barn som omfattes av rett etter Opplæringsloven 2-2, Rett og plikt til grunnopplæring. Retten utløses når det er sannsynlig at barnet vil oppholde seg i Norge i minst 3 måneder, mens plikten utløses når barnet har bodd 3 måneder i Norge. Rutinene har hovedvekt på alle forhold som reguleres av Opplæringsloven, kapittel 8, Organisering av undervisningen 8-1. Rutinene skal bidra til rask, forutsigbar behandling av søknader og klager for alle elever bosatt i Søndre Land kommune. Foresatte som ønsker å klage på vedtak eller søke om skolegang ved andre skoler, skal oppleve å få god informasjon veiledning i framgangsmåte og argumentasjon. 3.1 Ansvarsfordeling Oppvekstenheten har overordnet ansvar for å ivareta denne rutinen. Rektorene har fullmakt til å fatte vedtak om skoleplass for elever med bostedsadresse innenfor eget opptaksområde som er definert i den til enhver tid gjeldende, sist revidert av kommunestyret.. Oppvekstenheten fatter de vedtak som ikke er i tråd med Lokal forskrift og vedtak for elever som av ulike årsaker ikke er registrert i Folkeregisteret. Videre behandler oppvekstenheten alle klager på vedtak og søknader om annen skole. 4.0 Vedtak om skoleplass for kommende 1. klassinger: Skolebegynnere får tilsendt enkeltvedtak om skoleplass etter Opplæringsloven 8-1, første ledd, sammen med registreringsskjema for skolebegynnere. Vedtak fattes og sendes ut fra den skolen som er elevens nærskole etter Lokal forskrift. Normalt skal det fattes vedtak for alle elever det året eleven fyller 6 år. Første gangs vedtak sendes ut i uke 3 det året eleven skal begynne på skolen. 4.1 Vedtak om skoleplass for tilflyttende elever og elever fra private skoler: Tilflyttende elever får tilsendt enkeltvedtak om skoleplass etter Opplæringsloven 8-1, første ledd, sammen med tilhørende registreringsskjema etter mottatt flyttemelding. 4.2 Vedtak om skoleplass ved annen skole enn nærskolen: Oppvekstenheten fatter vedtak om skoleplass ved annen skole enn nærskolen. Når det er nødvendig å fatte vedtak om skoleplass ved annen skole enn nærskolen, skal det tas hensyn til avstand til den aktuelle skolen samt trafikale forhold, og skoleskyss. 5.0 Senere saksbehandling vedrørende skoleplassering: Kapittelet omfatter all saksbehandling etter at elevene har fått første gangs vedtak om skoleplass i kommunen. 5.1 Søknad om skolegang ved annen skole enn nærskolen: Selv om foresatte aksepterer kommunens vedtak om skoleplass etter Lokal forskrift, kan det være eller
5 oppstå tilfeller der de ønsker å søke om skolegang for eleven ved en annen skole. I tråd med Opplæringsloven 8-1, andre ledd, åpner Søndre Land kommune for å innvilge søknader om skolegang ved annen skole dersom særlige vilkår foreligger. Kommunen vil ha en restriktiv holdning til slike søknader. 5.2 Vedtak om skolebytte som tiltak etter Opplæringsloven 9a: Opplæringsloven 9a-1 slår fast at alle elever har rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring. Enkelte ganger vil det være nødvendig med et skolebytte for at elever skal få oppfylt sine rettigheter etter dette kapittelet. Dette kan bli aktuelt etter at alle andre tiltak er utprøvd eller er vurdert som ikke hensiktsmessig av hensyn til enkelteleven. Vedtak om skolebytte etter 9a-3 fattes av Oppvekstenheten etter tett dialog mellom enheten og skolene. I vedtaket skal det opplyses om den enkelte skoles foregående arbeid. Det kan også oppstå tilfeller der det er nødvendig at en elev bytter skole for å ivareta andre elevers rettigheter etter Opplæringsloven 9a-3. Vedtaket om dette fattes Oppvekstenheten med hjemmel i Opplæringsloven 8-1, tredje ledd. I vedtaket skal det opplyses om den enkelte skoles forutgående arbeid. 5.3 Skolegang i andre kommuner eller gjesteelever fra andre kommuner: Alle søknader om skolegang ved skoler i andre kommuner for elever bosatt i Søndre Land kommune og søknader om skolegang ved kommunale skoler i Søndre Land kommune for elever bosatt utenfor kommunen, behandles av Oppvekstenheten. Søknad fra utenbygds elever behandles ikke før skolemyndigheten i hjemkommunen bekrefter at de vil dekke kostnadene forbundet med skolegangen. 6.0 Klagebehandling: Alle enkeltvedtak om skoleplass og avslag på søknader om skolegang ved annen skole kan påklages etter Opplæringsloven 15-1 innen 3 uker etter mottatt vedtak. Oppvekstenheten behandler alle klager på vedtak om skoleplass. Dersom oppvekstenheten opprettholder opprinnelig vedtak, vil saken oversendes Fylkesmannen i Oppland som fatter endelig vedtak.